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复审无效程序立案及审查流程ppt--精品

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复审、无效程序介绍2-无效程序

复审、无效程序介绍2-无效程序

专利无效宣告程序介绍
五、无效请求案件的合议审查
审查范围：
� 依职权引入证据或认定事实的情形：
1、 请求人以不符合专利法第三十三条或者专利法实施细则第四十 三条第一款的规定为由请求宣告专利权无效，且对修改超出原申请文件 记载范围的事实进行了具体的分析和说明，但未提交原申请文件的，专 利复审委员会可以引入该专利的原申请文件作为证据。 2、专利复审委员会可以依职权认定技术手段是否为公知常识，并可 以引入技术词典、技术手册、教科书等所属技术领域中的公知常识性证 据。
专利无效宣告程序基本问题介绍
专利复审委员会诉讼处 郭鹏鹏 13811468741@
专利无效宣告程序介绍
无效程序流程图
专利无效宣告程序介绍
一、无效宣告程序的法律依据
专利无效宣告程序介绍
第四十五条 自国务院专利行政部门公告授予专利权之日起，任何单位或 者个人认为该专利权的授予不符合本法有关规定的，可以请求专 利复审委员会宣告该专利权无效。 第四十六条 专利复审委员会对宣告专利权无效的请求应当及时审查和作 出决定，并通知请求人和专利权人。宣告专利权无效的决定，由 国务院专利行政部门登记和公告。 对专利复审委员会宣告专利权无效或者维持专利权的决定不 服的，可以自收到通知之日起三个月内向人民法院起诉。人民法 院应当通知无效宣告请求程序的对方当事人作为第三人参加诉讼。 第四十七条 宣告无效的专利权视为自始即不存在。
�
�
专利无效宣告程序介绍
2、依职权审查原则
专利复审委员会可以对所审查的案件依职权进行审查， 而不受当事人请求的范围和提出的理由、证据的限制。
3、听证原则
在作出审查决定之前，应当给予审查决定对其不利的当事人针对审 查决定所依据的理由、证据和认定的事实 陈述意见的机会，即审查决定 对其不利的当事人已经通过通知书、转文件或者口头审理被告知过审查 决定所依据的理由、证据和定的事实，并且 具有陈述意见的机会。 在作出审查决定之前，在已经根据人民法院或者地方知识产权管理部 门作出的生效的判决或者调解决定变更专利权人的情况下，应当给予变 更后的当事人陈述意见的机会。

复审请求书的撰写及复审案件审查程序刘 铭.ppt

复审请求书的撰写及复审案件审查程序刘 铭.ppt
是否同意撤销 驳回决定 否
专利复审委员会进行合议审查
回到国家知识产权局 原审查部门继续审批程序
40
一、复审程序的审查流程
专利复审委员会进行合议审查
发出复审通知书、 口头审理通知书 或者两者结合的方式
撤销驳回决定
逾期未答复 复审请求视撤； 口审通知书视撤的情形
30
实用性，是指该发明或者实用新型能够制 造或者使用，并且能够产生积极效果。
复审请求要点： 是否能够在产业上制造或使用； 是否具备再现性； 是否属于外科手术方法； 是否属于极限条件下测量生理参数的方法； 等等。
31
专利法第二十六条第四款-2 权利要求书： 清楚、简要地表述请求保护的范围。 复审请求要点： 用词是否清楚、准确； 技术方案中各部件、步骤的位置关系、连 接关系、工艺步骤是否清楚； 本领域技术人员的理解； 是否简要。
2
一、复审程序的性质
复审程序是因申请人对驳回决定不服而启动的救 济程序，同时也是专利审批程序的延续； 专利复审委员会一般仅针对驳回决定所依据的理 由和证据进行审查，不承担对专利申请全面审查 的义务； 为了提高专利授权的质量，避免不合理地延长审 批程序，专利复审委员会可以依职权对驳回决定 未提及的明显实质性缺陷进行审查。
35
五、复审程序中申请文件的修改
A33：修改不得超范围 R61.1：复审请求人对申请文件的修改应当仅限于 消除驳回决定或者合议组指出的缺陷。不符合的 情形： 修改后的权利要求相对于驳回决定针对的权利要 求扩大了保护范围； 将与驳回决定针对的权利要求所限定的技术方案 缺乏单一性的技术方案作为修改后的权利要求； 改变权利要求的类型或者增加权利要求； 针对驳回决定指出的缺陷未涉及的权利要求或者 说明书进行修改。

案件审查工作的基本程序及方法(共78张PPT)

案件审查工作的基本程序及方法(共78张PPT)

案件审查的根本要求
• 案件审查相对一般性的纪律审查，要求更加严格， 必须正式立案，程序严格，平安文明，证据确凿， 经得起历史考验。根本要求是：事实清楚，证据确 凿，定性准确，处理恰当，手续完备和程序合法。 被纪律审查的党员干部未必有问题，其中很多人并 无问题或者问题非常轻微，我们每年通过纪律审查 为党员干部澄清问题还其清白的人数远远超过被查 处对象。而被立案审查的对象大多数问题严重，局 部涉嫌违法被移送司法。
2、需要追究党纪政纪责任。 这是立案的标准条件。纪检监察对象确有违
法违纪事实，这只是立案的一个条件，并不是所 有的违法违纪事实都必须立案查处，而要对照党 纪政纪标准的有关规定，当需要追究党纪政纪责 任时，才能决定予以立案。
立案的上述两个条件必须同时具备，缺一不可。 只有纪检监察对象存在违法违纪事实，并到达了 需要追究党纪政纪责任的程度，才能决定立案。
(二)初步核实的程序
五、移送审理初步核实的程序，是指办案人员在初步核实过程中所应
遵循的先后顺序。它包括：1、办理初步核实手续，即填写? (一)移送审理的条件 根据?案件检查条例?、?行政监察法?的有关规定，移送审理必须同时具备三个条件：
初1步、必须核经过实立案呈调查并批调查表终结?； 、报分管领导批准；2、确定初步核实人 员，即根据需核实的内容、所涉及的专业范围等，由纪检 错误事实材料中的错误事实，主要是指经过调查核实确认的能够作为处分依据的主要错误事实。
下面我们着重从这五个阶段研究其程序、内容和做 好每个阶段工作的根本要求和方法。
一、案件受理
纪检监察案件受理，是指纪检监察机关按照规定接受 涉及党组织和党员，国家行政机关及其公务员和由国家 行政机关任命的其他人员违犯党纪政纪行为的线索和材 料，并予以恰当处理的活动。它包括受理范围、线索来 源、受理程序。

无效程序举证要求及认定32页PPT

无效程序举证要求及认定32页PPT
无效程序举证要求及认定
21、没有人陪你走一辈子，所以你要 适应孤 独，没 有人会 帮你一 辈子， 所以你 要奋斗 一生。 22、当眼泪流尽的时候，留下的应该 是坚强 。 23、要改变命运，首先改变自己。
24、勇气很有理由被当作人类德性之 首，因 为这种 德性保 证了所 有其余 的德性 。--温 斯顿． 丘吉尔 。 25、梯子的梯阶从来不是用来搁脚的 ，它只 是让人 们的脚 放上一 段时间 ，以便 让别一 只脚能 够再往 上登。
（一）请求人举证期限
（3） 请求人提交的证据是外文的，提 交其中文译文的期限适用该证据的举证 期限。
（二）专利权人举证期限
专利权人应当在专利复审委员会指定的答复 期限内提交证据，但对于技术词典、技术手 册和教科书等所属技术领域中的公知常识性 证据或用于完善证据法定形式的公证书、原 件等证据，可以在口头审理辩论终结前补充。
（2）有其他证据足以证明该证据是真实的。 （3）对方当事人认可该证据真实性的。
当事人应当以书面方式提交中文译文，未以书 面方式提交中文译文的，该中文译文视为未提 交。
当事人可以仅提交外文证据的部分中文译文。 该外文证据中没有提交中文译文的部分，不作 为证据使用。但当事人应专利复审委员会的要 求补充提交该外文证据的其他部分的中文译文 的除外。
书证中的外文证据
对方当事人对中文译文内容有异议的， 应当在指定的期限内对有异议的部分提 交中文译文。没有提交中文译文的，视 为无异议。
无效程序 举证要求及证据认定
专利复审委员会行政诉讼处 郭健国
一、 举证责任的分配
当事人对自己提出的无效请求所依据的 事实或者反驳对方无效宣告请求所依据 的事实有责任提供证据加以证明。即为
“谁主张，谁举证”，这是一种行为责 任

专利复审无效程序介绍

专利复审无效程序介绍
14
7
前置审查
专利法实施细则第六十二条
9
复审程序
复审程序是因申请人对驳回决定不服而启动的救济程 序，同时也是专利审批程序的延续。 同时也是专利审批程序的延续。 一方面， 一方面，专利复审委员会一般仅针对驳回决定所依据 的理由和证据进行审查， 的理由和证据进行审查，不承担对专利申请全面审查的义 务； 另一方面， 另一方面，为了提高授权专利的质量、 为了提高授权专利的质量、避免不合理地 延长审批程序， 延长审批程序，专利复审委员会可以依职权对驳回决定未 提及的明显实质性缺陷进行审查。 提及的明显实质性缺陷进行审查。
10
5
复审程序流程图
继续审查
驳回
3个月
复审程序
提出请求的同时修改申请文件
不服并提出请求
受理 前置审查 撤销原驳回 决定 撤销
请求复审 请求人 （申请人）
复审
合议审查 维持
发出通知书
修改文件或 陈述意见
北京市一中院
北京市高院
11
复审请求的受理
1、复审请求的客体——针对专利局作出的驳回决 定不服， 定不服，对其他决定或者通知不服的复审请求， 对其他决定或者通知不服的复审请求，不 予受理。 予受理。 2、复审请求人资格——被驳回申请的申请人， 被驳回申请的申请人，否 则，其复审请求不予受理； 其复审请求不予受理；共同申请人的情况必须 是全部申请人， 是全部申请人，补正， 补正，否则视为未提出。 否则视为未提出。
13
复审请求的受理
4、文件形式： 文件形式：提交复审请求书， 提交复审请求书，说明理由， 说明理由，必要时附证 据。符合标准表格规定的格式， 符合标准表格规定的格式，补正， 补正，两次补正后仍存在 同样缺陷的， 同样缺陷的，复审请求视为未提出。 复审请求视为未提出。 5、费用——未缴纳或者未缴足复审请求费的， 未缴纳或者未缴足复审请求费的，视为未提 出。

立案的程序和监督.ppt

立案的程序和监督.ppt

二、人民检察院对不立案的监督
（一）被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件不立案侦 查，向人民检察院提出的，由人民检察院控告申诉部门负 责受理并根据事实和法律进行审查。
（二）人民检察院发现公安机关对应当立案侦查不立案侦查 的，可以向公安机关发出《说明不立案理由通知书》，要 求公安机关在7日内书面说明不立案的理由。
三、 立案的程序
• 立案的程序： 接受 审查 决定
立案 不立案
• 注意：对不立案的监向督原：决定的机关申请复议
要求检察院行使监督权
1、控告人的救济
向法院提起自诉
2、人民检察院的监督
• （一）对立案材料的接受：
• 1、公安机关、人民检察院或者人民法院对 于报案、控告、举报，都应当接受。
• 对于不属于自己管辖的，应当移送主管 机关处理，并且通知报案人、控告人、举 报人；对于不属于自己管辖而又必须采取 紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后 移送主管机关。
罪案件
告诉才 处理的 案件
被害人有 证据证明 的轻微 刑事案件
公诉案 件转为 自诉 案件
• 2、报案、控告、举报可以用书面或者口头 提出。接受口头报案、控告、举报的工作 人员，应当写成笔录，经宣读无误后，由 报案人、控告人、举报人签名或者盖章。
• 3、接受控告、举报的工作人员，应当向控 告人、举报人说明诬告应负的法律责任。 但是，只要不是捏造事实，伪造证据，即 使控告、举报的事实有出入，甚至是错告 的，也要和诬告严格加以区别。
某县公安局接到孙某控告何某盗窃的材 料，经审查认为何某没有盗窃的犯罪事实。 县公安机关应当如何处理？（ ） A 不予立案 B 要求孙某撤回控告 C 撤销案件 D 侦查终结后移送检察机关作不起诉决定
（三）撤案

复审与专利权无效宣告请求审查-PPT精选文档


四、审查方式： 合议审查：合议组的成员为三或五 人；少数服从多数的决定原则 回避制度：专利法实施细则第三十 八条所述的情形之一
五、审查决定的司法审查：
1、无论是复审还是无效宣告请求， 审查决定都可以被提起司法审查。
2、审查决定被司法判决撤销的处理
被司法判决撤销的，应重新作出审 查决定：
因审查程序不当而被司法判决 撤销的，在纠正程序的基础上，重新作 出审查决定；
修改的要求： 1、仅限于驳回决定或复审合议组指 出的缺陷。但修改明显文字错误，或 修改与驳回决定所指出缺陷性质相同 的缺陷除外。
2、符合专利法第三十三条的要求。
九、前置审查： 1、前置审查由原审查部门进行。
2、前置审查应对请求人所提出的修改 文本进行审查： 修改文本符合规定要求的，以该文本 为基础；修改不符合规定要求的，应当坚 持驳回决定。
十三、无效宣告请求的范围、理由和 证据：
1、范围：应具体针对某项或某几项 或全部权利要求。不明确具体范围且未 按要求补正的，请求视为未提出。
2、理由：限于专利法实施细则第 六十四条第二款所规定的理由。
3、证据：需要提交证据的，必须 结合证据说明无效宣告理由。否则， 请求不予受理。
十四、无效宣告请求的提出： 1、符合规定格式； 2、缴纳费用； 3、以权利冲突为由提出外观设计专 利权无效宣告请求的，应提交生效的权 利冲突的法律文书。
因事实认定或法律适用错误而被司 法判决撤销的，不得以同样的事实和理 由作出与原决定相同的决定。
第一部分
复 审
六、复审的客体和请求人 客体：被驳回的专利申案
请求人：被驳回专利申请的申请人
七、复审的提出： 期限：驳回专利申请决定之日起三 个月内
费用：期限内缴纳费用

复审、无效程序

是否同意撤销 驳回决定 否
专利复审委员会进行合议审查
回到国家知识产权局 原审查部门继续审批程序
22
一、复审程序的审查流程
专利复审委员会进行合议审查
发出复审通知书、 口头审理通知书 或者两者结合的方式
撤销驳回决定
逾期未答复 复审请求视撤； 口审通知书视撤的情形
答复或进行修改
回到国家知识产权局 原审查部门继续审批程序
概要
1、专利复审委员会的设立（A41.1） 2、专利复审委员会的组成（R58） 3、专利复审委员会的任务（主要职能） 复审案件 无效案件 出庭应诉 A41.1 A45 A41.2 A46.1 A46.2
3
二、审查原则
1、合法原则和公正执法原则（A21.1）

专利复审委员会应当依法行政，复审请求案件和无效 宣告请求案件的审查程序和审查决定应当符合法律、 法规、规章等有关规定。

以客观、公正、准确、及时为原则，坚持以事实为根 据，以法律为准绳，独立地履行审查职责，不徇私情， 全面、客观、科学地分析判断，作出公正的决定。
4
二、审查原则
2、请求原则

复审程序和无效宣告程序都应当基于当事人的请求 启动。 （A41.1 A45） 请求人在专利复审委员会作出复审请求或者无效宣 告审查请求决定前撤回其请求的，其启动的审查程 序终止；但审查决定的结论已宣布或者书面决定已 经发出之后撤回请求的，不影响审查决定的的有效 性。
4、原审查部门在前臵审查意见中不得补充驳回理由 和证据，但下列情形例外： 对驳回决定和前臵审查意见中主张的公知常识补充 相应的技术词典、技术手册、教科书等所属技术领 域中的公知常识性证据； 认为审查文本中存在驳回决定未指出，但足以用已 告知过申请人的事实、理由和证据予以驳回的缺陷 的，应当在前臵审查意见中指出该缺陷； 认为驳回决定指出的缺陷仍然存在的，如果发现审 查文本中存在其他明显实质性缺陷或者与驳回决定 所指出缺陷性质相同的缺陷，可以一并指出。 32

复审无效程序

二、审查原则
6、公开原则
除了根据国家法律、法规等规定需要保密的案 件（包括专利申请人不服初审驳回提出复审请 求的案件）以外，其他各种案件的口头审理应 当公开举行，审查决定应当公开出版发行
三、审查方式
专利复审委员会合议审查的案件，应当由三或五人组成的合 议组负责审查，其中包括组长一人、主审员一人、参审员一 或三人。
二、审查原则
4、依职权审查原则
复审委员会可以对所审查的案件依职权进行审查， 而不受当事人请求的范围和提出的理由、证据的限 制。
二、审查原则
5、听证原则
– 在作出审查决定之前，应当给予审查决定对其不利的当事 人针对审查决定所依据的理由、证据和认定的事实陈述意 见的机会，即审查决定对其不利的当事人已经通过通知书、 转送文件或者口头审理过程中已经被告知过审查决定所依 据的理由、证据和认定的事实。
二、审查原则
3、请求原则 复审程序和无效宣告程序都应当基于当事人的请求启动。（A41.1, A45）
请求人在专利复审委员会作出复审请求或者无效宣告审查请求决定前撤 回其请求的，其启动的审查程序终止；但对于无效宣告请求，复审委认 为根据已进行的审查工作能够作出宣告专利权无效或者部分无效的决定 的除外。（R64 R72）
作出复审决定
维持驳回决定 3个月内
起诉至北京知识产权法院
上诉至北京市高级人民法院
撤销驳回决定
起诉至北京知识产权法院
上诉至北京市高级人民法院
法院判决维持复审委决定的 回到国家知识产权局
原审查部门继续审批程序
案例：第75961号复审决定
驳回决定的权利要求：“1.人参皂苷Rh1、F1或两者的混合物在制备用于抗血 小板聚集活性药物中的用途”。 驳回决定：(1) 对于“人参皂苷Rh1”的技术方案，D2公开了人参皂苷Rh1具 有抗血小板聚集活性，因此上述方案不具有新颖性；(2)对于“人参皂苷F1” 或两者混合物的技术方案，D3公开了含有人参皂苷Rh1和F1的三七茎叶总皂苷 制备成抗血小板聚集药物因此该方案也不具有新颖性；(3)对于含有人参皂苷 F1作为唯一活性成分的技术方案，D2公开了Rh1具有抗血小板聚集活性，而F1 与Rh1结构相近，为同分异构体，因此上述方案不具有创造性。

《复审无效程序》PPT课件


是否同意撤销 驳回决定
否
专利复审委员会进行合议审查
回到国家知识产权局 原审查部门继续审批程序
8
一、复审程序的审查流程
专利复审委员会进行合议审查
发出复审通知书、 口头审理通知书 或者两者结合的方式
撤销驳回决定
逾期未答复 复审请求视撤； 口审通知书视撤的情形
回到国家知识产权局 原审查部门继续审批程序
答复或进行修改
5
第二节 专利申请的复审
单方当事人参与
6
一、复审程序的审查流程
国家知识产权局
发明专利初步审查 发明专利实质审查
实用新型专利初步审查 外观设计专利初步审查
驳回决定 3个月内
提起复审请求
7
一、复审程序的审查流程
专利复审委员会进行形式审查
国家知识产权局原审查部门进行前置审查
是 专利复审委员会做出决定
（1）委托权限仅限于办理无效宣告程序有关事务的，其委托手续或者解除、 辞去委托的手续应当在专利复审委员会办理，无需办理著录项目变更手 续。 未写明委托权限的，通知请求人或者专利权人在指定期限内补正；期 满未补正的，视为未委托。
（2）请求人和专利权人委托了相同的专利代理机构的，专利复审委员会 应当通知双方当事人在指定期限内变更委托；未在指定期限内变更委托 的，后委托的视为未委托，同一日委托的，视为双方均未委托。
审请求的期限不符合上述规定，但决定作出后（前）提出的恢复权利 请求符合《专利法实施细则》第七条和第九十三条规定的，允许恢复 （两请求合并），复审请求应当受理；不符合该有关规定的，复审请 求不予受理。
4、文件形式：提交复审请求书，说明理由，必要时附证据。符合标
准表格规定的格式，补正，两次补正后仍存在同样缺陷的，复审请求 视为未提出。
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*
*
2、形式审查结论
形式审查
受理通知书 补正通知书
视为未提出通知书
请 求 书
不予受理通知书
*
补正的情形
1、未使用规定格式的表格； 2、发明创造名称与专利申请时或合法变更后的名称不一致； 3、请求人的名称、地址与专利申请时或合法变更后的名称、地址不一致； 4、复审请求人不是全部申请人；是共同申请人的，没有全部申请人签章； 5、实际提交附件的名称、页数和附件清单中记载的不一致； 6、请求书中未完整填写代理人信息； 7、委托代理机构的，没有代理机构签章； 8、请求人在复审程序中委托了新的代理机构，但是未提交委托书； 9、委托书未写明委托事项； 10、其他需要补正的情形（如代理机构更换代理人）。
复审、无效程序立案及审查流程
专利复审委员会 2019.05
*
目录
复审案件审查流程
无效案件审查流程
*
2
一、复审案件的审查流程介绍
复审 案件 审查 流程 简图
立案流程 前置审查流程 合议组审查流程 行政诉讼流程
*
二、复审案件的立案流程
1、复审程序启动的法律规定
• 根据专利法第四十一条的规定： 专利申请人对国务院专利行政部门驳
无效宣告请求的客体是否合格？ 无效宣告请求人的主体资格是否合格？ 无效宣告请求的范围以及理由和证据是否合格？ 期限内是否足额缴纳无效宣告请求费？ 文件形式是否合格？ 委托手续是否合格？
*
4、形式审查内容
1）无效宣告请求的客体
无效宣告请求的对象是已经公告授权的 专利，包括已经终止、放弃（自申请日起放 弃的除外）或者已被部分无效的专利。
*
目录
复审案件审查流程 无效案件审查流程
*
35
一、无效案件审查流程介绍
接收无效宣告请求
形式审查、立案
合议组审查
审查流程简图
法院诉讼
*
二、无效案件立案流程
1、无效宣告程序启动的法律依据
➢ 专利法第四十五条规定：自国务院专利行政部门 公告授予专利权之日起，任何单位或者个人认为 该专利权的授予不符合本法有关规定的，可以请 求专利复审委员会宣告该专利权无效。
*
1、形式审查内容
5）文件形式 实施细则第六十条，对复审请求书格
式的要求。
表格 附件清单
复审 请求书
著录项目信息
签章
*
*
*
1、形式审查内容
6）委托手续 （1）专利法第19条第1款，在中国没有经常
居所或者营业所的外国人、外国企业或者 外国其他组织在中国申请专利和办理其他 专利事务的，应当委托手续
（6）如果专利申请人在申请阶段未委托代理 机构，在复审程序中委托了专利代理机构 处理复审相关事务的，则必须向专利复审 委员会提交代理委托书，且委托书中要写 明委托事项仅限于办理复审程序有关事务。
*
注意
如何填写委托书
1、委托书应当使用复审程序授权委托书； 2、委托书应当指定代理人并写明委托事项仅限于办理复 审程序中有关事务； 3、申请号、案件编号、发明创造名称、复审请求人名称 等信息应当与案件的相关信息一致； 4、委托人签章应与复审请求人名称一致； 5、受委托人签章应与专利代理机构的名称一致； 6、当事人或者代理机构的签章应为原迹；
*
6）委托手续 （4）如果专利申请人在申请专利时已经委托
了代理机构，代理权限为办理专利申请以 及在专利权有效期限内的全部专利事宜， 但是在复审程序中专利申请人希望自行处 理复审程序中有关事务的，则必须向专利 复审委员会提交意见陈述书，说明上述情 况。
*
6）委托手续
（5）如果专利申请人在申请阶段已经委托代理机 构负责专利权有效期限内的全部专利事宜，但在 复审程序中该委托代理机构变更了代理人，则必 须向专利复审委员会提交代理委托书，且委托书 中要写明委托事项仅限于办理复审程序有关事务 。 如果该代理人权限是负责专利权有效期限内的 全部专利事宜，则必须到国家知识产权局进行著 录项目变更。
➢ 无效宣告程序是专利公告授权后依 当事人请求而启动的，通常为双方 当事人参加的程序。
*
2、如何启动无效宣告程序
申请是否已授权 下载无效宣告请求书
无效宣告程序 启动
填写，签章 整理无效宣告请求文件
提交复审委员会
缴纳无效宣告费
*
3、无效案件立案流程
无效宣告请求书
接收
登记
分发 扫描
*
4、形式审查内容
（4）以授予专利权的外观设计与他人在申请日以前已经取 得的合法权利相冲突为理由请求宣告外观设计专利权无效， 但是未提交证明权利冲突的证据的，不予受理。
4、形式审查内容
3）范围，证据和理由
（5）请求人应当具体说明无效宣告请求理由， 提交证据的，应当结合提交的所有证据具体说明。 对于发明或者实用新型专利需要进行技术方案对 比的，应当具体描述涉案专利和对比文件中相关 的技术方案，并进行比较分析；对于外观设计专 利需要进行对比的，应当具体描述涉案专利和对 比文件中相关的图片或者照片表示的产品外观设 计，并进行比较分析。
*
三、前置审查流程
复
审
向立有案关后部发门前发置前置审审查查通通知知书书
各有 实关 审 部部 门门
*
前置审查意见书
前置审查意见类型
1、复审请求成立，同意撤销驳回决定； 2、复审请求人提交的申请文件修改文本克服了
驳回决定所指出的缺陷，同意在修改文本的 基础上撤销驳回决定； 3、复审请求人陈述的意见和提交的申请文件修 改文本不足以使驳回决定被撤销，因而坚持 驳回决定。
*
6）委托手续
（2）复审请求人已在申请阶段委托代理机构， 且代理权限为办理专利申请以及在专利权 有效期限内的全部专利事宜。那么在复审 程序中，该代理机构代为请求人提交复审 请求文件时，可以不必向专利复审委员会 提交代理委托书。
*
6）委托手续 （3）如果专利申请人在申请专利时已经委托
了代理机构，代理权限为办理专利申请以 及在专利权有效期限内的全部专利事宜， 但是在复审程序中专利申请人又重新委托 了新的代理机构办理复审程序中有关事务 的，则必须向专利复审委员会提交代理委 托书，且委托书中要写明委托事项仅限于 办理复审程序有关事务。
求
客
户
端
复审请求期限
复审程序 启动
*
3、复审案件的立案流程
接收
登记
提交
扫描
分发
形审
通知书
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三、复审案件的形式审查
复审请求的客体是否合格？ 复审请求人的主体资格是否合格？ 复审请求的期限是否合格？ 期限内是否足额缴纳复审费？ 文件形式是否合格？ 委托手续是否合格？
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1、形式审查内容
1）客体
➢ 根据专利法第四十一条的规定： ➢ 专利申请人对国务院专利行政部门驳回申请的
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补正的补救
1 查清缺陷所在 2 填写规定格式的补正书和提交相关文件替换页 3 指定期限内提交
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视为未提出的情形
1、未在补正通知书指定的期限内补正； 2、在指定期限内补正但经两次补正仍存在同样缺陷； 3、未在实施细则96条规定的期限内缴纳或者缴足复审费； 4、未在实施细则规定的期限内缴纳或缴足复审费，并且未
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四、合议组审查流程
坚持驳回
前置审查意见
撤销驳回
合 议 组 审 查
质 检
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阅卷 合议 复审通知书
复审决定书 三人／五人合议组转圈
是否答复
是
否
复审决定书
结案－视撤 维持驳回 撤销驳回
诉讼程序
返回有关部门继续审查
五、决定送达
• 根据专利法第四十一条第一款的规定，专 利复审委员会应当将复审决定送达复审请 求人。
决定不服的，可以自收到通知之日起三个月内， 向专利复审委员会请求复审。
➢ 驳回决定包括初步审查、实质审查程序中驳回
专利申请的决定。
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1、形式审查内容 2）主体 ➢ 被驳回申请的申请人。 ➢ 被驳回申请的申请人属于共同申请的人，
复审请求人应当是全部申请人。
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1、形式审查内容
3）复审请求期限
➢ 收到专利局作出的驳回决定之日起三个月内。
提出恢复权利请求或者提出的恢复权利请求不符合专利法 实施细则第6条或第99第1款条有关恢复权利的规定； 5、其他视为未提出的情形。
视为未提出的补救
1 查清视为未提出的原因；
2
满足细则第6条规定，请求恢复权利；
3 填写规定格式的恢复权利请求书；
4 需要缴费的，要缴纳恢复权利请求费。
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不予受理的情形
1、专利申请尚未被驳回； 2、复审请求不属于专利法第41条第1款规定的对国家知识产权局所作出
的驳回申请的决定不服的请求，而是对国家知识产权局作出的其他决 定或者通知不服的复审请求； 3、复审请求人不是被驳回申请的申请人； 4、提出复审请求的期限不符合专利法第41条第1款规定的复审请求的法 定期限； 5、提出复审请求的期限不符合专利法第41条第1款规定，并且未提出恢 复权利请求或者提出的恢复权利请求不符合专利法实施细则第6条或 者第99条有关请求恢复权利的规定； 6、复审请求人属于专利法第19条第1款所规定的应当委托专利代理机构 的情形，但未按规定委托。
请求宣告无效的专利权没有已被生效的 无效宣告请求审查决定宣告无效。
4、形式审查内容
2）无效宣告请求人的资格
具备民事诉讼主体资格。 以授予专利权的外观设计与他人在申请日以前已经取 得的合法权利相冲突为理由请求宣告外观设计专利无效 ，但请求人不能证明是在先权利人或厉害关系人。 请求人是专利权人时，应当满足三个条件：1、宣告部 分专利权无效；2、所提交的证据是公开出版物；3、如 果专利权是共有的，请求人应当是所有专利权人。 不允许多个请求人共同提出一件无效宣告请求。但属 于专利权人针对其共有的专利权提出的除外。