国内外植物新品种保护概况

植物新品种的法律保护一、植物新品种法律保护概述1、植物新品种的概念植物新品种，是指经过人工培育或者对发现的野生动物加以开发，具备新颖性、特异性、一致性和稳定性并有适当命名的植物品种。

2、植物新品种的保护模式对植物新品种的保护主要有三种模式：第一种是以专利制度来保护植物新品种，如美国；第二种是制定特别法来保护植物新品种；第三种是既采用专利制度保护，又制定特别法保护的双轨制。

我国采用制定特别法保护的模式保护植物新品种。

1《专利法》规定，动植物品种不授予专利权。

1997年，国务院颁布了《植物新品种保护条例》，此后农业部、国家林业局、最高人民法院等颁布了配套制度。

3、植物新品种的保护体系在我国，农业、林业行政管理部门分别负责对农业植物新品种和林业植物新品种的审查、授权与行政执法。

由人民法院负责对植物新品种进行司法保护。

1陶鑫良主编、上海市知识产权局组织编写：《知识产权基础》（第2版），知识产权出版社2011年版，第218-219页。

为确保品种权审判质量，品种权的第一审法院为省、自治区、直辖市人民政府所在地和最高人民法院指定的中级人民法院。

2以农业植物新品种为例，我国现行的保护体系见下图：34、植物新品种保护相关法律法规我国目前关于植物新品种保护的法律法规主要包括：1、法律法规中华人民共和国植物新品种保护条例（1997年颁布）2、行政规章中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则（农业部分）2目前最高人民法院指定的植物新品种诉讼一审法院包括：四川省绵阳市中级人民法院、甘肃省酒泉市中级人民法院、张掖市中级人民法院、武威市中级人民法院、山东省潍坊市中级人民法院等。

3资料来源：农业部植物新品种保护办公室/OrganizationalPage.aspx。

（农业部，2011年修订）中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则（林业部分）（国家林业局，1998年颁布）农业植物新品种权侵权案件处理规定（农业部，2002年颁布）3、司法解释最高人民法院关于审理植物新品种纠纷案件若干问题的解释（2001年颁布）最高人民法院关于同意指定甘肃省武威市、张掖市、酒泉市等三市中级人民法院审理部分植物新品种纠纷案件的批复(2005年颁布）最高人民法院关于开展植物新品种纠纷案件审判工作的通知（2001年颁布）最高人民法院关于审理侵犯植物新品种权纠纷案件具体应用法律问题的若干规定（2007年颁布）二、品种权的内容（一）品种权的取得取得植物新品种权的条件包括形式条件和实质条件。

国际植物新品种保护的起源、现状与发展趋势1 国际植物新品种保护的起源1.1 植物新品种保护制度的产生植物新品种保护是知识产权保护的一种形式，在历史上是专利保护的一个分支。

第一次世界大战以后，人们第一次普遍意识到系统的植物育种工作对社会所带来的潜在利益，但由于种种技术问题而未成功。

因此，人们开始试图寻找一种对植物新品种进行有效保护的制度。

在植物新品种保护的孕育和发展过程中值得一提的是美国。

美国首创了植物新品种在知识产权方面的实际保护。

1930年，美国出台了植物专利法，将无性繁殖的植物品种(块茎植物除外)纳入了专利保护范畴。

至20世纪50年代，植物新品种保护制度在西方发达国家逐渐形成。

1.2 国际植物新品种保护联盟(UPOV)的建立到20世纪50年代，荷兰和德国先后建立起真正带有现代色彩的植物新品种保护制度，促进了UPOV公约的建立。

此外，国际工业产权保护协会(AIPPI)和国际植物品种保护育种者协会(ASSINSEL)，为UPOV 的建立也发挥了重要的作用。

1957年至1961年期间，经过几轮专家会议，拟订了国际植物新品种保护公约(简称公约)草案。

公约于1968年8月10日正式生效，标志着国际植物新品种保护联盟(UPOV)这个政府间国际组织的正式成立。

从此，国际植物新品种保护进入了一个新的历史时期。

1.3 我国植物新品种保护制度的建立1993年8月，农业部、专利局、林业部、国家科委联合成立了《中华人民共和国植物新品种保护条例》立法领导小组和工作小组并于1995年5月开始着手起草《条例》。

经过进一步论证、修改后，于1997年3月20日，正式以第213号令发布了《中华人民共和同植物新品种保护条例》(以下简称《条例》)。

该《条例》符合1978年UPOV公约的基本要求，九届全国人大会常委会第4次会议于1998年8月作出了我国政府加入UPOV公约的决定。

1999年3月23日，由科学技术部、农业部和国家林业局组成的政府代表团在日内瓦向UPOV递交了我国申请加入公约的加入书。

“一带一路”农业合作背景下植物新品种保护探析作者：刘娜来源：《中国种业》 2021年第4期刘娜（西安财经大学法学院，陕西西安710000）摘要：植物新品种作为农业发展中的重要领域，是农业知识产权和现代种业发展的核心内容。

在“一带一路”农业合作背景下，通过农业国际合作新趋势的发展对我国种业面临的挑战进行了分析，探讨在种业发展中占据主要地位的植物新品种出现的保护制度亟需健全、相关法律法规之间衔接性欠佳、商业修饰性育种行为限制不力、行政管理部门职权划分僵硬、植物遗传资源惠益共享分配失衡等问题，提出需以专门立法完善新品种保护制度，以制度创新引领育种体制创新，构建“二合一”综合行政管理体制，平衡育种者和遗传资源提供者的利益，助推农业知识产权的进步。

关键词：“一带一路”；农业合作；植物新品种；种业自2013年“一带一路”倡议提出，农业合作一直是我国与其他国家经济合作的重要领域。

截至2019年，我国与80多个国家签署了“一带一路”农（渔）业领域合作文件，还有多个中长期农业发展合作规划，为农业国际合作奠定了坚实基础，“一带一路”建设的深入推进已然成为我国农业发展的重要支撑，同时也成为中国开展农业国际合作的重要平台。

在农业国际合作中，“一带一路”沿线国家（以下简称沿线国家）大多数为发展中国家，其农业资源丰富，且农业仍然是支柱产业，开发潜力巨大，这为我国农业对外合作带来了巨大的市场空间，农业国际合作前景也非常广阔。

其中，种业是农业的芯片，对农业合作的贡献不容小觑，种子是我国农业最基本的生产资料，农作物种业的发展是国家粮食安全的重要保障，也是农业合作中的重要支撑。

现如今，我国种业不断发展壮大，从量的发展实现了质的飞跃，尤其是植物新品种，是种业的核心要素，是育种者长期投入智慧和心血的结晶，作为种业知识产权的核心，保护植物新品种对鼓励品种创新、提高种子企业投资育种积极性起着至关重要的作用。

因此，植物新品种保护对壮大种业市场、深化农业国际合作具有极大的推动作用。

中华人民共和国农业植物新品种保护名录《中华人民共和国农业植物新品种保护名录》1. 背景介绍中华人民共和国农业植物新品种保护名录，简称"植物新品种保护名录"，是国家知识产权局依据《中华人民共和国植物新品种保护条例》和《关于实施《中华人民共和国植物新品种保护条例》的决定》，对申请的植物新品种进行科学评价、品种审查和注册登记，最终确定并公布的一份保护名录。

名录包括的植物新品种，在其有效期内，享有专有的育种、繁殖、生产和经营权，保护期限自品种权授予之日起计算。

2. 植物新品种保护的重要意义植物新品种保护名录的设立，对促进农业科技进步、保护国家的生物多样性，推动植物新品种育种工作和农业发展具有重要的意义。

它鼓励植物新品种的创新和研发，对植物新品种进行激励，从而推动植物新品种的研发和应用。

植物新品种保护名录的设立有助于加强植物资源的保护和利用，推动农业面向品质、效益和可持续发展。

植物新品种保护名录对于保护农业生态环境和提高农产品品质、促进农业经济增长也具有积极的意义。

3. 相关政策和法规《中华人民共和国植物新品种保护条例》是植物新品种保护的法律依据，它规定了对植物新品种的审查、登记、保护期限以及相应的管理措施。

还发布了《关于实施《中华人民共和国植物新品种保护条例》的决定》，明确了植物新品种申请的条件、程序和要求，对申请流程、审查标准、保护范围和手续费等进行了具体规定，为植物新品种的申报和保护提供了法律依据和指导。

4. 我的观点和理解从事农业植物新品种的培育和保护工作多年，我深切理解植物新品种保护的重要性。

植物新品种保护名录的设立对促进农业科技进步和提高农产品品质有着重要的意义。

合理利用植物资源，保护植物的生物多样性，也是农业发展的必然要求。

我认为，国家应加大对植物新品种保护名录的宣传和推广力度，引导更多的农业科技人员参与植物新品种保护工作，推动农业科技进步和农产品质量提升。

5. 总结植物新品种保护名录的设立，是国家对植物新品种保护工作的肯定和重视。

植物新品种权是知识产权体系中的新制度，各国都在不断研究如何更好的为其提供保护。

随着国际贸易的发展，植物新品种权的保护已经不再单纯涉及一部国内法，为了使育种者能够获得其他国家的保护，许多国家联合成立了国际植物新品种保护联盟（UPOV），我国也加入了该联盟。

为了进一步加强对植物新品种的国际保护，植物新品种权作为一项新型的知识产权，还被纳入WTO框架下的《知识产权协定》体系中。

这就意味着，保护自己权利的同时也要保护他人的权利。

因此在对植物新品种提供保护时，不仅要考虑本国国情，也要考虑国家利益和国际标准的平衡，故而建立一个合理的植物新品种知识产权制度就有着深远的理论意义和现实意义。

近年来，随着生物技术的不断发展，植物新品种的保护出现了不少新的问题，如转基因植物是否属于植物新品种的保护范围，是否应采用较高标准来保护植物新品种等。

本文以植物新品种为研究对象，通过对其概念的界定，研究其保护对象的范围和保护原则；在剖析世界各国立法体例的基础上，比较分析不同知识产权保护模式的利弊；从而提出我国在当前国际形势下保护模式的选择。

一、植物新品种权的基本理论（一）起源知识产权法的本质是为激励有用的知识创造而设置的一项租金，也是为保证实现这项租金，降低交易成本而建立的权利初始分配结构、标准和转让规则，故而任何知识产权种类的出现都蕴涵着深刻的经济因素。

①植物新品种权也不例外。

传统的知识产权制度并不包括对具有生物活性的植物新品种的保护，而培育新的植物品种又要有大量的投入，包括技术劳动，物质资源、资金和时间。

育种人培育一个新品种一般需要10-15年甚至更长的时间，并且要使得所培养的新品种具有相对稳定的遗传特性，在产量、品质、抗寒抗旱抗病虫等方面具有突出的特点，育种者必然付出更多的智力劳动。

缺乏法律的保护，育种者既无法防止别人无偿繁育自己的品种，也无法预防那些未经同意就擅自以商业目的出售新品种的活动，育种者付出了艰辛的劳动，却难以得到回报，不能从中获利，打击了育种者培育新品种的积极性。

我国蔬菜新品种保护的现状我国蔬菜新品种保护的现状蔬菜新品种保护即蔬菜新品种权，也被称为蔬菜育种者权利，它是以知识产权的形式授予品种选育者排他的独占权利，未经育种者许可，任何组织或个人都无权以商业目的生产或者销售该授权蔬菜品种的繁殖材料，不得以商业目的将该授权蔬菜品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料。

蔬菜新品种权与专利权、著作权、商标权和工业外观设计权一样，同属于知识产权的范畴。

对蔬菜新品种给予保护有利于打击侵权，规范市场运行机制，同时也能敦促从业者重视产权，通过加强研发获得新品种保护权来为企业获取利益。

加强蔬菜新品种保护，既能鼓励育种者积极研发新品种，又能加快新品种向现实成果转化，还可以平衡育种者利益、农民利益和公共利益三者的关系，使优良品种能够发挥最大功效。

我国是世界上最大的蔬菜生产国和消费国，也是蔬菜种子需求大国，蔬菜新品种保护权执行情况与我国特有国情的结合是否紧密，不仅关系到我国蔬菜种子的供应以及蔬菜的生产和消费，还关系着菜篮子，关系着民生，影响深远。

国外蔬菜新品种保护的基本情况保护制度英国、美国、日本、荷兰、新西兰等发达国家均执行《国际植物新品种保护公约》（简称UPOV 公约）1991年文本。

世界各国对蔬菜新品种的保护方式各不相同，涉及蔬菜新品种保护的立法模式主要有专利法和植物保护专门法。

虽然对生产蔬菜新品种的方法各国均给予专利保护，但是对于蔬菜新品种本身，多数国家或者国际组织是采用专门立法的形式给予保护，如德国、澳大利亚、欧盟等；美国采用专门立法和专利法相结合的形式对蔬菜新品种进行保护，通过《植物专利法》保护无性繁殖的新品种（但不包括块根、块茎植物），通过《植物新品种保护法》保护有性繁殖的新品种和其他新品种；意大利和匈牙利则是采用增加专门条款的专利法来保护蔬菜新品种。

DUS审查方式根据国际植物新品种保护联盟（UPOV）的规定，审查一个蔬菜新品种必须要证明它具有特异性（Distinctness）、一致性（Uniformity）和稳定性（Stability），简称DUS测试，主要有官方测试、现场检查和书面审查3种方式。

中国植物新品种-概述说明以及解释1.引言1.1 概述植物是地球上生命的重要组成部分，具有极其丰富的物种资源。

中国作为一个拥有着丰富植物资源的国家，拥有着许多独特的植物品种。

随着科学技术的不断进步，人们对于新品种植物的研究和开发也日益增加。

本文将重点讨论中国植物新品种的意义、具有潜力的新品种以及如何保护和利用这些宝贵的资源。

通过对中国植物新品种的深入探讨，希望能够更好地认识和利用这些宝贵的植物资源，推动植物科学的发展和应用。

1.2 文章结构文章结构部分的内容如下：在本文中，我们将首先介绍中国植物新品种的概念和意义，探讨其在植物学和农业领域的重要性。

接着我们会列举一些具有潜力的中国植物新品种，并对其特点进行详细描述。

最后，我们将讨论中国植物新品种的保护与利用问题，探讨如何有效地保护和利用这些宝贵资源。

通过对这些内容的分析和讨论，我们期望能够更加全面地认识和理解中国植物新品种的重要性，为其保护与利用提供有效的参考和建议。

1.3 目的：本文的主要目的是探讨中国植物新品种的重要性和潜在潜力，以及如何保护和利用这些新品种。

通过对中国植物新品种的研究和了解，我们可以更好地认识和利用这些资源，促进植物遗传资源的保护和可持续利用。

同时，我们也可以为中国植物新品种的研发和推广提供重要的参考和支持，推动我国植物育种和种质资源工作的发展。

通过本文的撰写，希望能够引起社会各界对中国植物新品种的关注，促进相关研究和保护工作的开展，为我国植物资源的可持续利用和发展做出贡献。

2.正文2.1 中国植物新品种的意义中国作为一个拥有丰富植物资源的国家，拥有着许多特有的植物种类。

随着科学技术的不断发展，越来越多的中国植物新品种被发现和鉴定。

这些新品种的发现对于植物研究、生态保护、农业生产等领域都具有重要的意义。

首先，中国植物新品种的发现丰富了植物资源的种类。

这些新品种可能拥有独特的形态特征、生长习性或药用价值，为植物研究和利用提供了新的选择。