如何推动地方服务业大发展

如何发展三产服务业1、科学谋划促发展一是着眼全局谋划三产服务业发展。

着眼于扩大内需、调整产业结构，将发展服务业作为加快经济发展的推动器和调整产业结构的联动器，促进为一产、二产服务的第三产业相关业态的发展；着眼于扩大就业、增收富民，通过发展服务业，为不同类型、不同层次的劳动力提供就业岗位，拓宽群众增收渠道；着眼于促进区域协调发展，将开发利用周边物流、仓储等资源作为城市化的切入点和突破口；着眼于实现人与自然和谐相处，围绕大力发展生态休闲旅游，以生态休闲旅游的效益支撑生态环境建设，以生态环境建设的成效推动生态休闲旅游的发展。

二是结合实际谋划三产服务业发展。

从发展阶段看，射阳湖镇目前正处于经济社会发展的重要阶段。

在这一阶段，产业结构调整的力度在加大，消费结构升级的步伐在加快，城乡一体化的进程在加速，中心城市的潜力在进一步发挥。

随着城乡居民收入的稳步增长，许多服务行业都进入大众消费时代。

生态环境、交通设施和人民生活的改善，为三产服务业的发展提供了良好的机遇。

从资源禀赋看，射阳湖有着得天独厚的资源优势。

将资源优势转化为经济优势，需要把发展三产服务业摆在经济社会发展的突出位置，促使其尽快成长为充满活力的支柱产业。

三是根据产业特点谋划三产服务业发展。

把握三产服务业的本质特征，遵循三产服务业的发展规划，是加快三产服务业发展的基本要求，根据三产服务业综合性强、关联度高、带动面广的特点，要把发展三产服务业与扩大内需、增加就业、解决“三农”问题、推进城市化、保护生态环境、扩大对外开放相结合，促进三产服务业与相关产业协调发展；根据三产服务业竞争性强、市场化程度高的特点，将培育市场主体作为工作重点，积极发挥市场配置资源的基础性作用，合理引导社会资本投入到第三产业中。

2、围绕关键抓落实在培育壮大三产服务业的过程中，要注意围绕关键环节，强化措施，抓好落实，努力促进中心城区向中心商贸区转变。

一是实施“两大战略”。

为了加快三产服务业发展，要积极实施政府主导招商战略和精品发展战略。

发展如何推动社会公共服务供给在当今社会，发展是一个永恒的主题。

它不仅关乎经济的增长、科技的进步，更与社会公共服务的供给紧密相连。

社会公共服务，作为保障人民福祉、促进社会公平正义的重要支撑，其供给水平的高低直接影响着人民的生活质量和社会的稳定和谐。

那么，发展究竟是如何推动社会公共服务供给的呢？首先，经济的发展为社会公共服务供给提供了坚实的物质基础。

随着经济的持续增长，国家和地方政府的财政收入也相应增加。

这使得政府有更多的资金投入到教育、医疗、社会保障等公共服务领域。

例如，在教育方面，政府可以加大对学校基础设施建设的投入，改善教学条件，提高教师待遇，为学生提供更优质的教育资源；在医疗领域，政府可以兴建更多的医院和诊所，购置先进的医疗设备，培养专业的医疗人才，从而提升医疗服务的可及性和质量。

科技的发展也是推动社会公共服务供给的重要力量。

如今，信息技术的飞速发展为公共服务带来了前所未有的变革。

互联网、大数据、人工智能等技术的应用，使得公共服务的提供更加便捷、高效和精准。

以电子政务为例，通过建立在线服务平台，人们可以足不出户办理各种政务事项，如缴纳税款、申请证件等，大大节省了时间和精力。

在医疗领域，远程医疗技术的出现让患者能够在偏远地区享受到大城市的优质医疗服务，打破了地域限制。

此外，科技的发展还促进了公共服务的创新，例如智能交通系统的应用，有效缓解了城市交通拥堵问题，提高了交通运输效率。

社会观念的发展和进步也对社会公共服务供给产生了积极的影响。

随着人们对公平正义、人权保障等理念的认识不断深化，对公共服务的需求和期望也日益提高。

这种社会观念的转变促使政府更加重视公共服务的供给，努力满足人民日益增长的美好生活需要。

同时，公民意识的觉醒也使得公众更加积极地参与到公共服务的监督和评价中来，推动公共服务的不断改进和完善。

发展还促进了社会组织的壮大和参与，丰富了社会公共服务的供给主体。

在过去，社会公共服务主要由政府提供。

Regional Economy区域经济2142012年12月 推进陕西现代服务业发展的路径探讨中共陕西省委党校陕西经济研究所 姚蓉摘 要：现代服务业是现代经济的重要特征和产业结构优化升级的主要方向，已成为衡量一个国家或地区经济社会发展现代化程度的重要标志之一。

作为陕西省“十二五”时期着力构建的四大产业体系之一，现代服务业是陕西全面建设西部强省的重要内容,对于提升陕西经济具有重要意义。

目前，陕西现代服务业发展水平低、服务业体制政策环境不完善等问题制约着服务业发展。

如何推进陕西现代服务业发展成为陕西经济发展的重要问题。

关键词：陕西 现代服务业 发展 路径中图分类号：F207 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2012)12(a)-214-02现代服务业是现代经济的重要特征和产业结构优化升级的主要方向，其发展水平对于区域及城市产业结构的优化与产业竞争力的提升具有重大的推动作用，已成为衡量一个国家或地区经济社会发展现代化程度的重要标志之一。

现代服务业是“十二五”时期陕西省着力构建的四大产业体系之一，是陕西全面建设西部强省的重要内容。

发展现代服务业是陕西落实科学发展观、转变经济发展方式的要求，对于提升陕西经济具有重要意义。

1 陕西发展现代服务业的重要性1.1 落实科学发展观、转变经济发展方式的要求现代服务业具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点，据测算，相对于每万元增加值，服务业用电量是工业的15%，占用资本是工业的60%，所造成的烟尘排放量、二氧化碳排放量不到制造业的7%。

加快发展服务业，能够减少经济增长对资源的消耗，保护环境和生态，增强可持续发展动力。

发展现代服务业有利于粗放式经济发展方式向现代集约式经济发展方式的转变，建设资源节约型、环境友好型经济，推进陕西产业结构的升级和经济结构的转型，提高服务业在本省经济的比重，加快工业化、现代化进程。

现代服务业代表着先进的生产力，是当代全球经济发展的主题和方向，通过现代服务业的发展，可以促使陕西站在新的高度参与国际产业竞争，推动“陕西制造”向“陕西创造”的转变，提升陕西经济质量，实现可持续发展。

服务业如何提高政策支持力度服务业作为现代经济的重要组成部分，对于推动经济增长、促进就业、提升人民生活质量具有不可忽视的作用。

然而，在当前的发展环境中，服务业仍面临着诸多挑战，如市场竞争激烈、成本上升、创新不足等。

为了促进服务业的持续健康发展，提高政策支持力度显得尤为重要。

首先，政府应加强对服务业的规划和引导。

制定明确的服务业发展战略和规划，明确重点发展的服务领域和区域，引导资源合理配置。

通过政策的引领，推动服务业向高端化、专业化、品牌化方向发展。

例如，在一些经济发达地区，可以重点发展金融、科技服务等高附加值的服务业；而在一些劳动力资源丰富的地区，则可以侧重发展劳动密集型的服务业，如家政服务、养老服务等。

加大财政投入是提高政策支持力度的关键举措之一。

政府可以设立服务业发展专项资金，用于支持服务业企业的技术创新、品牌建设、市场开拓等。

同时，对符合条件的服务业企业给予税收优惠，减轻企业负担，提高企业的盈利能力和发展动力。

比如，对于新成立的服务业企业，可以在一定期限内免征企业所得税；对于研发投入较大的服务业企业，可以给予税收抵扣等优惠政策。

在金融政策方面，政府应鼓励金融机构加大对服务业的信贷支持。

建立健全服务业企业的信用担保体系，降低金融机构的风险，提高其为服务业企业提供贷款的积极性。

此外，还可以推动金融创新，开发适合服务业特点的金融产品和服务，如知识产权质押贷款、供应链金融等。

通过多样化的金融支持手段，解决服务业企业融资难、融资贵的问题。

完善人才政策对于服务业的发展至关重要。

加强服务业人才培养和引进，建立多层次的人才培养体系，鼓励高校和职业院校开设相关专业，培养适应市场需求的各类服务业人才。

同时，制定优惠政策吸引国内外优秀的服务业人才到本地发展，为服务业的创新和发展提供智力支持。

例如，为引进的高层次服务业人才提供住房补贴、子女教育等方面的优惠政策。

优化市场环境也是提高政策支持力度的重要内容。

加强市场监管，规范市场秩序，打击不正当竞争行为，保护服务业企业的合法权益。

促进我国现代服务业发展的措施内容摘要：现代服务业在经济社会发展全局中的作用越来越大。

加快发展现代服务业，对于促进国民经济持续健康发展、提高国民经济素质和国际竞争力、改善产业结构、缓解就业压力、提高生活水平具有深远意义。

国务院下发的《关于加快发展服务业的若干意见》，也将极大地促进现代服务业的发展，促进现代服务业生产力的释放，为创业者提供宽松的环境。

大力发展现代服务业，是政府、社会团体组织、企事业单位及全体公民义不容辞的责任。

本文就促进我国现代服务业的发展提出了一些看法。

同时，我认为现代金融业和软件外包产业是现代服务业的两个最重要分支。

要大力推进金融保险业的市场化和国际化，不断扩展金融保险业的服务领域，提高资本的配置效率和服务品质，积极发挥市场机制在资金配置中的作用，构筑多功能、开放型、辐射力强的金融保险市场体系。

对软件外包产业在政策上要大力扶持，在管理上要强化引导，借鉴印度的经验，发扬我国软件开发及市场方面的优势，把我国的软件外包产业做强做大，早日进入世界先进行列。

关键词：现代服务业；问题发展；方向政策现代服务业是国民经济发展到一定阶段之后，实现经济快速增长的客观需要。

他的快速发展在提升其他产业竞争力，改善投资环境，提升经济结构和经济运行质量方面将发挥重要的推动作用；他也是促进全民创业的重要举措，发展空间广阔，在促进全民创业中有着其他产业不可替代的作用。

如何发展现代服务业，需要理论界及政策制定者更多的思考。

一、现代服务业的内涵和分类（一）现代服务业的内涵现代服务业是伴随着信息技术和知识经济的发展而产生，用现代化的新技术和新服务方式改造传统服务业，创造新兴服务业，创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业。

现代服务业具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点。

在我国，现代服务业更多地表现为技术含量较高、管理模式先进、运行机制灵活、产品富于创新的服务行业或部门。

服务区域经济社会发展，既是高等学校激发办学活力、拓宽发展空间的重要途径，更是高等教育历史发展的必然选择和知识经济提出的必然要求。

按照中央和省委的统一部署，全省高校在深入开展学习实践科学发展观活动中明确提出了“服务地方做贡献”的新要求，这是在高校贯彻落实中央和省委扩内需保增长决策部署的重要举措，也是在高校学习实践活动坚持理论联系实际、突出实践特色的具体体现。

改革开放特别是“十五”以来，江苏高等教育实现了超常规、跨越式的发展，高等教育体系逐步完善，管理体制改革逐步深入，运行机制不断优化，与地方经济社会结合日益紧密。

高校服务地方观念不断增强，服务的形式、规模和范围有了较大发展，为全省经济建设和社会发展作出了积极贡献。

一是围绕经济社会发展需要培养了大批高素质人才。

以社会需求为导向设置和调整学科专业，建成一批服务我省特色产业的专业。

2000年以来共向社会输送了190多万名大学生，毕业生就业率基本保持在90%以上，为经济社会发展提供了强有力的人才支撑。

二是对接产业发展和企业需求，不断提升科技服务能力。

近五年来，全省高校科研经费投入180亿元，其中横向经费近50%；承担国家和省部级课题9.75万项；鉴定成果3760多项，实现技术转让4800多项，授权专利近5000项。

2008年，全省高校拥有省级以下科研实验室、工程技术研究（开发）中心及与企业共建的各类产学研联合体1392个，应用型科技成果转化总数达6700项。

三是直面重大理论和现实问题，提供决策咨询和智力支撑。

各高校依托自身的人才优势、智力优势和区位优势，积极为各级政府及企事业单位提供高水平的决策咨询和理论支撑。

南京大学连续举办了25期“江苏发展高层论坛”，先后专题讨论过“结构调整和江苏经济发展的第三次机遇”、“中国经济进入新增长阶段的江苏对策”、“面向21世纪江苏经济发展的新动力”等不同的主题，被誉为江苏省委省政府决策的“思想库”。

东南大学紧密结合政府和企业管理实践需要开展高层次应用研究，“全国市、县（区）科技进步考核指标体系”、“我国副省级城市发展模式及评估指标体系研究”等多项研究成果产生了较好的社会效益。

——以扬州市为例宋姜江 扬州大学商学院摘要：服务业作为国民经济的重要组成部分，是推动地区经济发展的重要产业之一。

文章梳理了扬州市服务业发展现状，分析了地方政府在推动服务业发展上发挥的作用，并就地方政府更好的发挥作用提出了对策建议。

关键词：地方政府；服务业；作用中图分类号：F280 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2016)001-000032-03随着经济全球化和区域一体化的快速发展，服务业已成为世界各国，特别是发达经济体的支柱产业。

近年来，随着我国产业结构转型升级，城市化水平不断提高，服务业已成为推动我国经济发展的火车头。

党中央、国务院高度重视我国的服务业发展，党的十八大报告提出了“推动服务业特别是现代服务业壮大”的任务要求，国家“十二五”规划强调要“把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，营造有利于服务业发展的政策和体制环境”，近年来国务院又陆续出台了《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》、《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》等一系列具体政策文件，极大的推动了我国服务业的快速发展。

2014年，扬州市服务业实现增加值1584.80亿元，占GDP比重为42.9%，服务业的地位和作用日益提升，对地方经济的贡献程度不断增强。

但作为处于我国长三角发达地区的城市，扬州市的服务业发展水平与其他城市相比有不小差距。

服务业的发展是市场的选择，但政府对服务业发展的推动作用不可忽视，所以有必要对扬州市政府在推动服务业发展中的定位、职能、作用进行分析，并提出对策建议，使扬州的服务业更加快速健康的发展。

一、扬州市服务业发展现状分析（一）总体概况2014年，扬州市实现服务业增加值1584.80亿元，增长12.1%，占地区生产总值的比重达42.9%，实现税收204.3亿元，增长10.7%；完成固定资产投资1070.83亿元，增长24.5%。

目前，扬州市服务业的重点行业包括旅游业、软件和信息服务业、文化产业、科技服务业、物流业、金融业、商贸流通业、商务服务业和健康服务业，市内三区广陵区、邗江区、江都区服务业增加值占比分别为49.5%、55.6%、42.9%，均超过或等于全市服务业增加值占比，而其他县市仪征、高邮、宝应服务业增加值占比分别为39.8%、39.6%、38.7%，均低于全市平均水平。

现代服务业如何推动经济高质量发展在当今经济发展的格局中，现代服务业正逐渐成为推动经济高质量发展的关键力量。

它不仅为经济增长注入了新的活力，还在优化产业结构、提升创新能力、促进就业以及改善人民生活质量等方面发挥着举足轻重的作用。

现代服务业具有高度的创新性和融合性。

以信息技术为代表的新技术的广泛应用，催生了众多新兴服务业态，如电子商务、数字金融、远程医疗等。

这些新业态打破了传统行业的边界，实现了跨领域的融合发展。

例如，电子商务不仅改变了人们的购物方式，还带动了物流、支付、营销等多个相关领域的协同创新，形成了完整的产业链条。

这种创新和融合的特性，使得现代服务业能够不断创造新的经济增长点，为经济发展提供持续的动力。

现代服务业对经济高质量发展的推动作用，首先体现在对产业结构的优化上。

随着经济的发展，传统产业面临着资源约束、环境压力和市场竞争等诸多挑战。

而现代服务业的发展，能够促进产业结构的升级和转型。

通过向传统产业提供高效的生产性服务，如研发设计、技术咨询、供应链管理等，提高传统产业的附加值和竞争力，推动其向高端化、智能化、绿色化方向发展。

同时，现代服务业自身的快速增长，也使得服务业在国民经济中的比重不断提高，逐步形成以服务经济为主导的产业结构，从而实现经济结构的优化和可持续发展。

创新是经济高质量发展的核心驱动力，现代服务业在提升创新能力方面发挥着重要作用。

一方面，现代服务业中的科技服务、研发服务等为企业的技术创新提供了有力的支持。

专业的科技服务机构能够为企业提供技术研发、技术转移、技术孵化等全方位的服务，降低企业创新的成本和风险，提高创新的效率和成功率。

另一方面，现代服务业的发展也孕育了新的商业模式和管理模式创新。

例如，共享经济模式在交通、住宿等领域的应用，不仅提高了资源的利用效率，还创造了新的消费需求和市场空间。

就业是民生之本，现代服务业在促进就业方面具有显著优势。

相比于传统制造业，现代服务业通常具有较高的就业吸纳能力。

服务地方发展方案服务地方发展方案随着我国城市化进程不断加快，服务业的重要性日益凸显。

各大城市要不停地提升自己的服务水平，提升竞争力和吸引力。

但落后地区的服务水平往往滞后，严重限制了当地的经济发展和人民生活水平。

为此，制订一份适合本地区的服务地方发展方案很有必要。

一、分析当地服务现状首先，要对当地的服务现状进行充分分析，包括服务业的规模、类型、结构、质量等方面的情况。

还要了解服务业中存在的问题和挑战，比如人才短缺、技术落后、市场需求变化等，以及政府和社会组织、企业、居民等各方面的需求。

只有如此，才能制订出更科学、更符合实际的地方发展方案。

二、坚定增强当地服务业发展信心制订服务地方发展方案首先要树立增强信心，激发干事创业热情的信念。

在现实环境下，需要我们正确处理信息引导与制度支持的组合关系，加强新业态新模式的培育示范，确立板块化专业化发展理念。

对于政府来说，要顺应时代发展特点，改变自身的职能和作用，放宽市场准入，创造公平竞争的环境，促进服务业的发展。

政府还要依托人才和资金等资源，为企业提供前瞻性、全面性和深度性的服务。

通过对比学习其他地区发展经验，总结地方优势和劣势，掌握发展的核心要素，稳步推进服务业转型升级，发挥服务业对经济发展的支撑引领作用。

三、提升服务质量在现代市场经济下，高质量服务已成为业务开展的重要保障。

对于服务业来说，提升服务质量是进行市场营销、实现市场竞争的重要途径之一。

因此，建议围绕提升服务质量开展以下工作：1.寻找客户的需求与反馈，加强沟通与联系。

客户需求是服务质量的基石，通过深度了解客户需求，积极回应客户反馈，建立健康良好的客户关系，进一步提升服务质量。

2.推行质量管理，加强服务流程管控。

借鉴ISO9001全质管理思路，建立一套标准化的服务质量管理程序。

全面记录服务过程、规范操作规程，系统化流程，确保服务质量的一致性和稳定性。

3.培养高素质员工，提高服务人员的文化素养和专业技能。

摘要：本文结合2005-2015年《四川省统计年鉴》的相关数据，从产值、就业、细分行业、地市等视角对四川省服务业发展现状及问题进行了科学、准确的分析。

然后，根据得出的关于四川省服务业发展的重点问题，本文提出了加大产业结构调整力度、发挥地市间特色服务业、合理引导投资行业流向、重视专业人才培养与引进四个方面的政策建议。

关键词：四川省；服务业；现状；就业；行业中图分类号：F127 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2017)033-0476-02一、引言服务业(又称第三产业)作为衡量一个国家或地区经济现代化水平的重要标志之一(高翔等，2015)，促进其发展规模和质量有利于在我国各地区在经济新常态下实现稳增长、调结构的经济目标。

2016年1月，《四川省“十三五”规划纲要》(以下简称“纲要”)明确了服务业对省内经济转方式、调结构中的重要性，并提出了培育新兴先导型服务业、推动服务业转型升级等促进四川省现代服务业发展的建议。

在此基础上，2016年7月，四川省人民政府发布的《四川省服务业“三百工程”实施方案(2016—2020年)》(以下简称“方案”)高度肯定了服务业对经济增长的支撑作用，并从“项目-企业-品牌”三个层面进一步细化了如何推进四川省服务业发展的思路。

可见，大力发展服务业已成为未来较长一段时期内四川省保持经济稳定增长、完成产业结构调整、保障就业稳定、改善民生、优化资源环境等领域的重点工作。

虽然部分学者们从理论机制、现实问题概述的视角对四川省服务业发展现状、问题做了一定有效的研究。

如郭一蓓(2015)从服务业市场化程度、现行管理体制、管理制度、发展外部环境等四大方面分析了四川省服务业发展存在的主要问题，提出完善有利于服务业发展的税收制度体系、改革服务业要素供应机制等政策建议；李璐(2016)指出了四川省生活性服务业层次低、种类不均衡、城乡结构不合理等主要问题，并给出了加强物流运输性服务业、强化金融投资性服务业、开发四川特色的旅游项目等的建议。