北京教育现代化指标研究
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北京市教育委员会关于组织开展2022年度北京市数字教育研究课题申报工作的通知文章属性•【制定机关】北京市教育委员会•【公布日期】2022.04.20•【字号】京教函〔2022〕142号•【施行日期】2022.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】教育其他规定正文北京市教育委员会关于组织开展2022年度北京市数字教育研究课题申报工作的通知京教函〔2022〕142号各区教委,燕山教委、经开区社会事业局,各市属高校,各直属单位:为贯彻落实《首都教育现代化2035》《北京市“十四五”时期教育改革和发展规划(2021—2025年)》《北京教育信息化“十四五”规划》部署,按照教育部和市委、市政府关于教育信息化的要求,积极开展以创新为导向的基础研究、基于实证的应用研究和以标准规范为主导的实践研究,大力推动信息技术赋能教育创新发展,由北京市数字教育中心(北京电化教育馆)(以下简称“数字教育中心”)组织开展2022年度北京市数字教育研究课题申报工作。
现将有关事项通知如下:一、申报方式1.各区教委负责组织本区中小学校、幼儿园、职业学校、特殊教育学校(或机构)、直属单位进行课题申报,并负责所属申报课题的管理工作,对申报课题进行初步遴选后,由区级管理员汇总申报材料统一报数字教育中心。
2.各市属高校、直属单位由本单位汇总申报材料统一报数字教育中心。
二、申报要求1.课题申请人应为教育系统各相关单位在职人员,不接受个人和企业申报。
2.课题负责人应该具有副高级以上职称。
不具备副高级以上职称者,需要有两位副高级以上职称专家推荐。
3.课题申报单位需按照《北京市数字教育研究课题管理办法》(试行)和《北京市数字教育中心2022年度课题指南》要求进行申报。
4.市级立项评审工作完成后发布本年度立项结果。
立项评审不设通过率,以申报材料的质量为评审标准。
三、时间安排1.2022年4月18日—5月20日,各申报单位进行课题申报,区级单位进行审核。
教育现代化评价指标体系研究报告一、引言二、教育现代化的定义三、教育现代化评价指标体系的构建原则1.综合性原则:考虑评价指标的整体性和综合性,使其能够反映教育现代化的多个方面。
2.可比性原则:评价指标应该具有可比性,能够实现国际间的比较和交流。
3.可操作性原则:评价指标应该是可操作的,即能够在实践中进行测量和评估,并能够形成针对性的政策建议。
4.先进性原则:评价指标应该具备先进性,能够反映国际教育现代化的最新趋势和发展方向。
四、教育现代化评价指标体系的具体构成1.教育政策与管理指标:包括教育经费占国内生产总值比例、教师培训与评价机制、教育制度的灵活性等方面。
2.教育资源与设施指标:包括图书馆资源、实验室设施、计算机和网络设备等方面。
3.教育质量与效果指标:包括学生学习成绩、学生参与度、教学方法和教材的更新等方面。
4.教育公平与包容指标:包括教育机会均等化、教育差距缩小、特殊教育的覆盖面等方面。
5.教育创新与实践指标:包括教育技术应用、创新教育模式、校企合作等方面。
五、教育现代化评价指标体系的实践应用1.数据收集和分析:通过收集相关数据并进行分析,评估各个指标在国家层面上的现状和发展趋势。
2.横向比较和纵向分析:将不同国家的数据进行比较和分析,找出各国之间的差距和不足,为制定改进措施提供依据。
3.制定改进策略:基于评估结果,各国可以针对性地制定相应的改进策略,优化教育现代化的发展路径。
4.评价效果监测:定期对改进措施的实施效果进行监测和评价,及时发现问题并进行调整和改进。
六、结论本报告提出了一套可行的教育现代化评价指标体系,旨在帮助各个国家评估和改进自己的教育现代化水平。
这套指标体系具备综合性、可比性、可操作性和先进性等特点,同时包括了教育政策与管理、教育资源与设施、教育质量与效果、教育公平与包容、教育创新与实践等多个方面的指标。
希望本报告能够为各国进一步推进教育现代化提供参考和借鉴。
我国教育现代化评价指标体系的构建与应用教育现代化是国家现代化的先导,教育现代化支撑国家现代化。
邓小平提出教育要面向现代化,发出了教育现代化的动员令。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020 年)》(以下简称《教育规划纲要》)和《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《国家十三五规划》)等均提出要加快推进教育现代化,明确了教育现代化的阶段性目标。
党的十九大报告强调要加快教育现代化,开启了教育现代化的历史新征程,彰显了教育现代化的时代精神和本质特征。
提高教育现代化水平成为当前和今后我国教育发展的重要任务。
通过研究构建教育现代化评价指标体系并评价各地区教育现代化水平,不仅能为客观评价我国和各地区教育现代化水平提供科学合理的测评工具模型、方法和量化标准,提高教育现代化研究的科学化水平;而且能更好地了解我国和各地区教育现代化的发展水平,为教育政策制定提供借鉴和参考;也能引导各地区以评价指标体系为目标和抓手,更好地改进教育工作,提高各地教育现代化水平。
本研究在构建我国教育现代化评价指标体系的基础上,使用统计指数方法对《教育规划纲要》实施以来我国教育现代化的发展趋势、区域差异及其与经济发展的关系等进行了分析。
我国教育现代化评价指标体系的构建教育现代化评价体系不仅要体现教育发展的目标要求,也要满足教育现代化发展的实际需要,还要有利于发挥指标的导向功能。
因此,科学的评价指标体系对于教育现代化的评价监测至关重要。
由于各国政治制度、经济发展水平和社会文化等方面存在较大差异,不同国家和地区的教育发展现状、规划目标及统计监测数据等也有所不同,国内外关于教育现代化的评价指标没有统一标准,所涵盖的范围也不尽相同。
本研究从我国教育现代化发展的现实以及国内外教育发展目标和重点工作出发,在参考借鉴国内外已有研究成果基础上,兼顾相关统计数据的准确性和可获得性,初步构建了我国教育现代化评价指标体系,并采用德尔菲法,综合学者和专家意见,进一步调整和完善了评价指标体系。
北京市教育委员会关于印发《北京市“十四五”时期教育科学研究规划纲要》的通知文章属性•【制定机关】北京市教育委员会•【公布日期】2022.03.10•【字号】京教策〔2022〕5号•【施行日期】2022.03.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文北京市教育委员会关于印发《北京市“十四五”时期教育科学研究规划纲要》的通知京教策〔2022〕5号各区教委,各高等学校,各直属单位:现将《北京市“十四五”时期教育科学研究规划纲要》(以下简称《纲要》)印发给你们,请结合本地区、本单位实际,认真贯彻落实,积极开展教育科学研究工作,促进教育科研事业繁荣发展。
北京市教育委员会2022年3月10日北京市“十四五”时期教育科学研究规划纲要为推进落实《首都教育现代化2035》和《北京市“十四五”时期教育改革和发展规划(2021-2025年)》,服务支撑首都教育向高水平现代化迈进,全面加强首都教育科学研究工作,提高首都教育科学研究水平,特制订本纲要。
一、“十三五”时期全市教育科学研究工作进展情况“十三五”时期,全市教育系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦落实立德树人根本任务,围绕首都教育改革与发展中的全局性、战略性、前瞻性、基础性问题开展研究,教育科研事业取得重要进展。
教育科研工作破解教育难题、服务教育决策的能力明显增强,繁荣教育理论、指导教育改革和发展的价值更加彰显,在完善首都教育体系、促进首都教育现代化、办好人民群众满意的首都教育方面发挥了重要作用。
“十三五”时期,我市教育科研工作取得了阶段性成果。
教育科研队伍持续壮大,共有9034名课题负责人参与北京市教育科学规划课题申报,共有1876项课题通过专家评审、择优立项;科研队伍结构持续优化,课题承担者中高级职称占57.5%,研究生学历占60%,70后、80后成为研究主力;服务大局能力不断提升,重大课题、优先关注课题精准设题、择优立项,有力服务首都教育改革与发展;科研成果更加丰硕,据不完全统计,立项课题共出版著作325部,发表学术论文2562篇;成果转化途径更加多元,网站宣传、自主应用推广、成果库建设、《成果快报》齐头并进;科研影响力不断增强,11项课题的研究结论被省部级及以上教育行政部门明确采纳,科研兴教、科研兴校等观念深入人心,专家型校长教师、科研特色学校不断涌现。
北京市教育工作2024年工作要点随着中国改革开放的不断深入,教育工作也在不断地发展和改革。
北京市作为中国的首都,教育工作一直是各级政府高度重视的领域之一。
2024年,北京市教育工作的主要目标是全面实施教育现代化,提高教育质量,助力北京建设全球科技创新中心。
为了实现这一目标,本文将阐述2024年北京市教育工作的工作要点,以期为教育工作者和相关部门提供一些借鉴和参考。
一、提高教师队伍素质在2024年,北京市将进一步加大对教师队伍的培训力度,提高教师的专业水平和教育教学能力。
特别是在普通高中、职业院校和中小学等关键教育阶段,将加强对教师的专业培训和学术研讨,鼓励教师积极参与国内外学术交流和教育实践,提升他们的教学水平和科研能力。
二、优化教育资源配置2024年,北京市将进一步优化教育资源配置,加大对教育设施的投入,提高学校办学条件。
同时,将加大对薄弱学校和学区的支持力度,加强教育资源的均衡分配,确保每个学生都能够获得高质量的教育资源。
此外,还将鼓励社会力量参与教育工作,促进教育资源的多元化发展。
三、推进素质教育2024年,北京市将继续推进素质教育,为学生提供更加丰富多彩的教育活动。
包括但不限于体育、艺术、科技、实践等多种形式的教育内容,助力学生全面发展。
同时,还将在课程设置和评价机制上进行创新,推动学生综合素质的提升,培养学生的创新精神和实践能力。
四、深化教育改革2024年,北京市将继续深化教育改革,促进教育体制的优化和升级。
特别是要加强学科教育和专业教育的融合,鼓励学校根据自身情况开展专业特色教育,提高教育教学的针对性和实效性。
同时,还将推进教育评价和考试制度的改革,减少过分应试教育,促进学生的全面发展。
五、加强学校管理2024年,北京市将加强学校管理,完善学校治理结构,营造和谐的校园氛围。
加强学校安全教育和心理健康教育,提升学生的安全意识和心理素质。
同时,还将深化教育信息化建设,推动教育教学的现代化,提高教育教学质量和效率,为学生提供更加便捷、高效的学习环境。
教育现代化评价指标体系研究报告一、背景和意义教育现代化是指教育领域朝着先进、科学的方向发展,同时与社会经济发展相适应和相促进的过程。
教育现代化的水平直接关系到国家整体竞争力的提升和社会进步的实现。
因此,建立科学、全面的教育现代化评价指标体系对于指导教育与发展具有重要意义。
二、研究目的和方法本研究的目的是建立一套科学、全面的教育现代化评价指标体系,旨在为教育与发展提供参考和指导。
研究方法主要包括文献研究、专家访谈和实地调研等。
三、研究内容1.教育资源包括教育经费的投入、教育设施的完善程度、教师队伍的素质和数量等方面的指标。
教育经费的投入是教育现代化的基础,教育设施的完善程度直接影响学习条件,教师队伍的素质和数量决定了教育质量的提升。
2.教育体制与管理包括教育管理体制的科学性和高效性、教育政策的科学性和适应性等方面的指标。
教育体制与管理的科学性和高效性是保证教育现代化的关键,教育政策的科学性和适应性能够推动教育与发展。
3.教育技术与信息化包括教育技术的应用和教育信息化水平等方面的指标。
教育技术的应用和教育信息化水平能够提供更加先进的教育手段和方法,提高教育质量和效益。
4.教育质量与效益包括教育质量的衡量和教育效益的评估等方面的指标。
教育质量是教育现代化的重要目标,教育效益是评估教育投入与产出关系的重要指标。
5.教师素质与教育能力包括教师的专业素养和教育能力等方面的指标。
教师素质和教育能力的提升是实现教育现代化的关键,优秀的教师能够提供高质量的教育服务。
6.学生发展与全面素质包括学生的学业水平和综合素质等方面的指标。
学生发展和全面素质的培养是教育现代化的基本任务,培养具有创新能力和社会责任感的人才是教育的追求。
四、研究成果与建议通过本研究,我们建立了一套科学、全面的教育现代化评价指标体系,可以为教育与发展提供参考和指导。
根据研究结果,我们提议加大教育资源的投入,优化教育体制与管理,推进教育技术与信息化的发展,提高教育质量与效益,提升教师素质与教育能力,注重学生发展与全面素质的培养。
CHINA HIGHER EDUCATION◆褚宏启构建教育现代化指标体系的思考我国教育发展的战略目标是,到2020年,基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列。
教育现代化是教育的梦想与理想。
教育现代化指标体系则是“教育梦”的具体表达和系统描述,是推动教育整体发展与改革的重要抓手。
其实质是一个蓝图,是对于理想或者说未来要实现的教育现实的结构化描述。
这个蓝图,既要描述结果,也要描述过程,所以在一定意义上它也是一个路线图。
一、现有教育现代化指标体系的概览在国家层面,当前在积极推进制定教育现代化指标体系,在地方层面,广东、上海、江苏等发达地区已经提出教育现代化指标并以之推进教育改革与发展,一些学者从研究层面也提出了一些指标体系,本文从这些指标体系中选择几个典型予以简要介绍。
2008年广东省出台《广东省县域教育现代化指标体系及评估方案(试行)》,指标体系包括一级指标3个,二级指标14个,主要观测点43个。
其中一级和二级指标是:教育现代化保障,包括教育思想和战略规划、人才资源、经费投入、办学条件、教育体系、教育信息化、教育国际化7个二级指标;教育现代化实践,包括学生培养、教育管理、教育改革3个二级指标;教育现代化成就,包括教育质量、教育效益、教育公平、教育特色4个二级指标。
这个指标体系基本依据CIPP(背景、投入、过程、产出)评估模式设计,教育现代化保障、实践、成就,分别对应于投入、过程、产出。
上海市于2004年明确提出“到2010年要率先基本实现教育现代化”。
2009年上海市教委公布《上海市2010年教育现代化指标体系》,28项市级指标中包括了14项量化指标,如财政性教育经费占GDP比例达4%、2010年高校毕业生初次就业率达85%等。
这一指标体系参照国际通行体系,对全市教育起到引导、监控、评价作用。
教育现代化指标体系分为市级和区级两大部分。
市级指标体系包含教育布局结构的合理程度、政府对教育的投入水平、义务教育资源均衡配置程度、教育信息化水平、教育国际化水平、学习型城市建设水平、教育发展水平、学生综合素质水平、社会满意度9项一级指标,主要反映上海教育与现有及未来经济社会发展的适应程度,政府对发展教育事业的支持力度,青少年受教育机会的公平程度,学生全面而有个性发展的状况,教育资源转化为人力资源的有效程度等。
社会科学家2023年第07期【哲学与当今世界】收稿日期:2023-04-24基金项目:国家自然科学基金重点项目“我国核心信息技术创新规律与创新体系研究”(批准号:71834006)的阶段性成果作者简介:赵西君(1979-),山东泰安人,博士,中国科学院科技战略咨询研究院副研究员,研究方向为区域经济与产业创新、地区现代化;郭剑锋(1976-),山东夏津人,中国科学院科技战略咨询研究院研究员、中国科学院大学公共政策与管理学院教授,研究方向为大数据挖掘、管理信息系统(通讯作者);季小妹(1983-),女,安徽马鞍山人,博士,齐鲁工业大学(山东省科学院)副研究员,研究方向为区域绿色发展与产业创新;刘凘(1990-),女,北京市人,博士,中国科学院科技战略咨询研究院助理研究员,研究方向为社会学和风险社会。
中国式现代化指标体系构建与实证研究赵西君1,郭剑锋1,2,季小妹3,刘凘1(1.中国科学院科技战略咨询研究院,北京100190;2.中国科学院大学公共政策与管理学院,北京100049;3.齐鲁工业大学(山东省科学院),山东济南250014)摘要:中国式现代化指标体系构建对于衡量和测度中国式现代化的现实水平和阶段特征具有重要理论意义和实践价值。
从中国式现代化的本质要求、内涵特征出发,构建了包含经济现代化、社会文明现代化、科技教育现代化、生活质量现代化和生态现代化5大领域、15个分领域和32个具体指标构成的中国式现代化评价指标体系。
运用熵值法对2010-2020年中国式现代化进行综合测度,结果表明社会文明现代化和生活质量现代化作用明显提高,以民生保障和预期寿命不断提高为特征;其次高质量的经济发展、创新型的科技教育将成为中国式现代化推进的关键。
参考世界银行高收入国家值和20国综合竞争力平均水平,采用趋势外推分析法,预测了2035年和2050年的主要指标和发展目标,为中国式现代化指标监测提供了定量参考。
关键词:中国式现代化;指标构建;指标评价;目标预测;实证研究中图分类号:B27;D619文献标识码:A文章编号:1002-3240(2023)07-0034-07党的二十大报告指出了中国式现代化的内涵特征和本质要求,绘就了中国式现代化的战略图景,为中华民族的伟大复兴指明了方向。
教育现代化可以用九个指标来衡量第一是教育的民主性和平等性。
二十世纪以来,教育的民主性是大家所追求的,但是在中国城乡两极分化的情况下,教育距离民主化、平等化还有很大距离。
就是在现代化的城市,恐怕教育的民主性和平等性还有待改善。
当前,绝对的民主和平等是不可能的,但是相对的均衡发展是应当追求的目标。
第二是教育的个性性。
教育的个性首先表现在培养学生的个性,这对中国教育来说是个非常重要的问题。
中国的基础教育是有优势的,优势在于非常强调学生对基本知识、基本技能的掌握,但是在个性发展上、在创造精神上还有很大的缺陷。
个性最重要的内核就是创造性,要培养学生有创造的精神。
第三是教育的终身性。
终身教育从上个世纪60年代作为一个流行思潮,逐渐走向制度化,从理念走向实践。
终身教育有几个层次:一个是个人的层次,每个人都要终身学习;一个是各种组织的层次,每个组织都要成为终身学习的组织,每个社区都应该成为终身学习的社区。
如果说20世纪60年代提出终身教育的时候,仅仅是为了解决失业、再就业等问题的话,那么到了21世纪,终身教育已经不是为了谋求任何目的,已经成为人的生活的一部分。
第四是教育的多样性。
既然要实行全民教育、终身教育,教育就必须是多样的,多样是指既有正规教育又有非正规教育。
教育的结构要多样化,普通教育、职业教育要同时并举。
高等教育的层次要多样化,高等教育的大众化,不仅仅是一个数量概念,更重要的是达到一定阶段的质量的概念,是多层次多结构的,包括课程和专业设置的多样化。
第五是教育的开放性。
当今社会是开放的社会,教育要社会化,社会要教育化。
要建立一个没有围墙的学校,要在大教育的观念里进行。
第六是教育的国际性。
教育国际性已经越来越受到大家的重视,国际交往越来越频繁,国际信息交流越来越迅速,各国都在吸收别国的留学生,国际合作办学也在不断加强。
第七是教育的创新性。
包括教育思想上的创新,教育制度、内容上的创新,教学手段和技术上的创新。
2020年度教育现代化发展水平监测指标一、引言随着我国经济社会的快速发展,教育现代化已成为国家发展战略的重要组成部分。
为了全面了解和评估我国教育现代化发展水平,国家教育部门每年都会发布教育现代化发展水平监测报告。
本文将围绕2020年度教育现代化发展水平监测指标,分析我国教育现代化的现状与挑战,并提出政策建议与未来展望。
二、2020年度教育现代化发展水平监测指标概述1.监测指标体系2020年度教育现代化发展水平监测指标体系主要包括以下几个方面:教育基础设施、教育资源配置、教育质量和公平、教育信息化、教师队伍、教育保障等。
这些指标全面反映了我国教育现代化的综合水平。
2.监测范围及方法本次监测范围覆盖全国各省(区、市),采用问卷调查、实地考察、数据收集等多种方法,确保监测结果的客观性和准确性。
3.监测成果分析根据监测成果,我国教育现代化发展水平在各个领域都取得了显著进展,但仍有部分地区和领域存在不足。
三、我国教育现代化发展现状与挑战1.教育基础设施改善近年来,我国教育基础设施得到了明显改善,尤其是在中西部地区,校舍建设、教学设备等方面的投入不断加大。
2.教育资源配置优化通过政策引导和资金投入,我国教育资源配置不断优化,农村地区和贫困地区的教育资源得到了较大程度的改善。
3.教育质量和公平取得显著进展我国教育质量和公平方面取得了显著成果,学前教育、义务教育和高等教育阶段的入学率逐年提高,教育教学质量不断提升。
4.面临的挑战尽管我国教育现代化取得了较大进展,但仍面临一些挑战,如部分地区教育资源短缺、教育质量参差不齐、教育公平问题尚未得到根本解决等。
四、各省(区、市)教育现代化发展水平评估1.东部地区东部地区教育现代化发展水平较高,教育资源丰富,教育质量和公平方面表现较好。
2.中部地区中部地区教育现代化发展水平逐渐提升,地方政府加大了教育投入,改善了教育基础设施。
3.西部地区西部地区教育现代化水平相对较低,但近年来得到了国家的大力扶持,教育事业发展取得了显著成效。
教育现代化指标体系
教育现代化是指建立在现代化思想基础上,符合时代发展要求和实际需要的教育体系。
教育现代化是国家现代化的一个重要组成部分,是推进全面建设社会主义现代化国家的基
础性工程。
教育现代化指标体系是指对于实现教育现代化目标,对教育进行质量检测的指标。
1.教育观念指标:包括“全面发展”、“适应社会需求”、“注重人才培养”、“教
育公平”等。
这些指标反映了一个国家对于教育的理念和目标,必须落实到一系列政策和
措施上,以实现国家和社会的全面发展。
2.教育质量指标:包括“教育基础水平”、“知识认知能力”、“素质综合评价”、“人才培养质量”等。
这些指标反映了教育机构的教育水平和效果,是实现高质量教育的
前提和基础。
3.教育资源指标:包括“教育投资”、“教育设施”、“教师队伍”、“教材教学资料”等。
这些指标反映了一个国家对于教育投入和对于教育资源的供给情况,是实现教育
公平和提高教育质量的重要基础。
6.学生综合素质指标:包括“思想道德素质”、“身心健康素质”、“实践能力”、“创新素质”等。
这些指标反映了学生在学习中所形成的全面素质,是教育的目标和终极
追求。
7.教育国际化指标:包括“留学生和交流学生比例”、“国际学术合作”、“国际教
育交流”等。
这些指标反映了一个国家对于教育国际化的重视程度和发展水平,是促使国
家在全球市场竞争中具有竞争力的关键。
综上所述,教育现代化指标体系是评价教育现代化发展程度的依据,不仅需要政府部
门关注,也需要社会各界的支持和参与,共同推进教育现代化的发展。
北京:教育现代化评估指标研究[日期:2008-4-3 来源:易知乐学网作者:张熙] [字体:]中共北京市委,北京市人民政府在《关于深化教育改革全面推进素质教育的意见》(1999年)中提出了21世纪初北京教育改革和发展的主要目标,即“到2010年,北京的综合经济实力、社会发展与城市人民生活力争达到中等发达国家首都的水平。
与此相适应,届时北京的教育水平要达到中等发达国家首都的教育水平。
”并且提出“动员全社会重视教育,优先发展教育,在全国率先实现教育现代化。
”2001年,北京市人民政府贯彻国务院关于基础教育改革与发展的意见中提出北京市基础教育改革和发展的目标是:到2010年,本市中小学办学水平和教育质量达到或接近发达国家水平。
由此可见,实现教育现代化既是政府的责任和目标,也是国人的一种梦想,一种情怀。
那么,什么是教育现代化?什么是首都教育现代化?什么是中等发达或发达国家的水平?如何审视我们现有教育水平与中等发达或发达国家教育水平之间的差距?这些问题都值得我们思考。
关于教育现代化的内涵教育现代化所包括的内容,国内学者有各种说法。
比如,北京师范大学顾明远教授在江苏召开的教育现代化的咨询会议上指出:“什么叫教育现代化(现代教育),是建立在现代科学技术基础上,以先进的教育理论为指导,能够满足全民学习需要的教育活动。
”并指出教育现代化应体现现代教育的普及性和民主化,现代教育的科学性和信息化,现代教育的多样性和终身化,现代教育的开放性和国际化,现代教育的超前性和素质化等特征。
而代表政府首先对教育现代化内容进行概括的是李铁映同志的《社会主义现代化建设的奠基工程》一文(《人民日报》1993年3月2日)。
该文写道:“要通过改革实现教育的现代化。
教育现代化不仅指校舍和设备的现代化,首先是教育思想、教育观念的现代化以及教学内容、教学方法和教学手段的现代化。
实现教育现代化是一个改革、创新的过程。
要解放思想,改革一切不适应现代化需要的观念和制度,努力扩大对外开放,大胆吸收和借鉴人类社会的一切文明成果,探索我国教育现代化的路子。
”虽然关于教育现代化究竟包括哪些内容,人们在理解和表述上还存在这样那样的差别,但从总体上说来,已形成相对稳定的共识:——教育思想的现代化,这是教育现代化的前提。
——教育制度的现代化,这是实现教育现代化的关键。
——学校课程教学方法和学习方式,这是教育现代化的核心,也是教育思想的具体化。
——教师队伍的现代化,这是教育现代化的根本。
——教育技术的现代化,这是教育现代化的基础。
——教育管理和教育评价的现代化,这是教育现代化的保证。
——人的现代化,这是教育现代化的归宿。
教育现代化是在社会主义现代化进程中逐步实现的教育系统和教育制度的全面进步的历史过程。
其核心是培养适应21世纪需要的社会主义建设者和接班人,归宿是实现人的现代化。
对于首都教育现代化的内涵,很多学者专家进行了研究,提出了很好的意见和建议。
而早在1993年北京市政府就已经把教育现代化作为北京教育的奋斗目标了,很多市领导在不同场合,以各种形式对首都教育现代化的内涵、目标等等作了阐述。
1997年,贾庆林同志在全市教育工作会议上明确指出:实现教育现代化,首先要有教育思想观念的现代化;实现教育现代化离不开教育管理的现代化;实现教育现代化,从根本上取决于教师队伍的水平和素质。
这样,通过一流的管理、一流的学校、一流的教师,培养一流的人才,创造一流的科研成果。
1998年,原市委常委徐锡安同志在市教委工作会议上曾经讲道,教育现代化主要包括教育观念、教育体系、办学条件、教师队伍、课程教材和教学手段现代化等六个方面。
中共北京市委、北京市人民政府在《关于深化教育改革全面推进素质教育的意见》(1999年)中指出,首都要实现教育现代化就要实现四个“率先”,即“在全国率先进入高等教育普及化阶段;率先构建起各级各类教育互相衔接沟通、配套协调的现代教育体系;率先基本实现以建立终身学习制度和进入学习化社会为主要标志的教育现代化”。
这是首都教育现代化的基本内涵。
关于教育现代化的指标研究现状我国教育学界对教育现代化的理论进行了深入的研究,对教育现代化的概念、内容、特征、目标以及实现条件等方面既作了历史的考察,也作了国际的比较,取得了丰硕的成果。
但是,这些研究大部分仍然停留在概念分析和理论描述阶段,缺乏定量研究。
应该讲,有关教育现代化水平的评估指标体系的研究还处于刚刚起步的阶段。
国内相关的研究主要有:近两年来,杨明的“中国教育离现代化目标还有多远”(2000年),通过比较与借鉴已实现教育现代化的国家的成就与经验,分析了中国教育存在的困难、问题,并提出有效的战略、策略、措施,指出分阶段有步骤地实现教育现代化。
强调了教育现代化宜从物质投入、制度变迁、人的发展三方面来综合评价。
该文主张:判断一国教育是否实现现代化,主要看以下几方面:教育投入是否充分;办学条件和师资条件是否得到保障;是否提供平等的入学机会;是否内外结构协调;是否因材施教,发展自由个性;是否在质量和效益上取得实质性进展,使全体国民获得了足够的教育;是否适应经济社会发展的实际需要。
谈松华、袁本涛在“教育现代化衡量指标问题的探讨”(2001年)中,立足于宏观的角度,借鉴社会指标体系的研究方式,对教育现代化衡量指标问题作了详实的探讨。
该研究主要以定性与定量相结合的方法,着眼于宏观来构建衡量体系。
其定性指标包括:教育制度、教育思想与教育观念、教育内容、教育手段与设备、教育管理、师资水平。
该研究以国际标准为参照,采取国内外相结合的方法进行比较研究,定量的指标基本包含了教育现代化最重要的组成部分和条件,而且量化指标进行了粗略的赋值(分为初级、中级、高级)和分析。
李斌等“关于我国教育现代化目标体系的初步构想”(1996)认为,教育现代化是一个巨大的工程系统,其目标应有一系列而非单一。
目标的设计要借鉴发达国家的有益经验,同时还要结合我国国情,体现自己的特色。
由于目标体系的综合性,其主体应包括个人、单位、团体、地区、部门和国家等。
在研究思维上应注重交*思维的运用,以价值、成就和类别为三维,建立起三维度教育现代化目标体系框架。
王利珉等在“对教育现代化及其标准的探讨”(1998年)一文中,对基础教育现代化的标准进行了研究。
其研究按照整体构建、分层分段、软硬结合及可操作的原则,在指标体系的建立上采取立体思维方式,将基础教育现代化的标准看作是一个三维结构体:观念维(包括教育社会化及民主化、个性化、国际化、信息化、法制化等价值取向)、成就维(包括教育发展水平、办学条件、师资队伍、教育管理、教学体系等方面)和层次维(包括学前教育、小学、中学等层次)。
江苏省教委以发达国家和地区的教育水平为参照系,适应苏南地区乃至全省从现在起到下世纪初经济和社会发展对教育的要求,把构建具有中国特色的社会主义现代教育体系,作为江苏教育现代化的目标,即到本世纪末达到亚洲“四小龙”80年代末的平均教育水平,到下世纪中叶接近发达国家的教育水平,他们于1993年底印发了《关于在苏南地区组织实施教育现代化工程试点的意见》,提出了要实现教育思想、教育发展水平、教学体系、办学条件、师资队伍、教育管理等六个方面的现代化,并指出这六个方面是具有内在紧密联系的有机整体。
在此基础上建立了《江苏省教育基本实现现代化评估指标体系》。
对上述六个方面进行评估,共有68项评估内容。
探索首都教育现代化发展水平评估指标体系首都教育现代化发展水平究竟该如何评价,如何找准位置,必须依*一套科学合理的评估指标。
我们将尝试着对首都教育现代化发展水平评估指标设定提出若干建议。
1、什么是发达国家的教育水平通常人们是按照世界银行的划分方法来认定发达国家的。
世界银行按照经济发展程度,以1997年人均GNP把世界银行成员国划分为四个组:低收入组(785美元以下),下中等收入组(786-3125美元),上中等收入组(3126-9655美元),高收入组(9656美元以上)。
低收入组和下中等收入组也被称为发展中国家。
但是,中等发达国家并不是完全指收入在3126--9655美元的国家,还包括了9656美元以上的一些国家。
也就是说,收入水平和发展阶段并非是完全对应的。
发达国家的界线实际上也并不完全清晰。
近年来,中国科学院可持续发展战略研究组对发达国家的研究有了进展。
他们以人口指标、经济发展指标、社会发展指标、生活质量指标、教育水平指标、创新能力指标、信息化程度指标和生态化程度指标,计算每个国家的指标平均值,对列入名单的国家逐项进行总平均,作为发达国家的平均水平。
按照这种计算,有21个国家为发达国家。
研究还指出,以2000年中国发展水平与1998年世界中等发达国家的发展水平比较测算,我国实现现代化程度为40.4%,教育现代化的实现程度为29%。
分地区讲,北京与上海实现现代化程度为53.94%和55.9%,将分别在2018年和2015年先后达到当时世界发达国家的水平。
这项研究在世界银行的基础上更明确了“发达国家”的含义,但是并没有对教育的指标进行具体的说明。
2、首都教育现代化评估指标必须考虑“二元性”现代化发展至今已经进入了以信息化为特征的时代,单纯考虑工业化时代的现代化目标显然已经过时,但是作为一个发展阶段又不可能抛开这一阶段的任务,因此,在评估指标中必须包含“二元性”。
一方面,要加速完成工业化时代的传统现代化目标(通过信息化带动和信息技术在传统工业部门的广泛应用;也通过对于先进管理经验的吸取和人才素质的提高);另一方面,对于信息时代的新要求,如竞争力、集约化、全球化以及在可持续发展原则下社会公平的实现,也应当有足够的力度去培育和提高现代化水平。
3、尽快研究、调整、修改现有的首都教育统计指标体系我们先来看一些数据:发达国家教育发展的现有水平:义务教育年限为9.75年,初等教育毛入学率为102.79%,净入学率为96.38%,中等教育毛入学率为110.83%,净入学率为88.89%,生师比小学为16.57:1,中学为18.8:1,小学留级率为0.67%。
公共教育经费占GDP的比例为5.664%,占政府开支的比例为12.506%,教师工资占日常教育经费的比例为67.618%,初等教育和中等教育经费占日常教育经费的比例为35.34%和40.67%,生均日常教育经费占人均GNP的比例为17.56%和22.29%。
OECD是这样描述教育发展水平的:从教育投入指标来看,教育机构的支出占GDP的比例为5.6%,政府财政总支出的13%用于教育,初等教育生均年度教育支出为3310美元,中等教育则为4340美元。
初等教育生师比为18.2:1,中等教育则为14.4:1(初中18:1,高中16:1)。
教育部门从业人员占就业人口的5.4%,教师占3.9%,中小学教师占劳动力的2.9%。