战国时期秦的兵、徭役管理试析

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上 的徭 役 即指 劳 役 。 兵 役 和 徭 役 是 既 有 联 系 又 有 区
事 。云梦 秦简 《 律 杂抄 ・ 秦 戍律》 定 : 规
同居 毋并行 , 县啬 夫 、 尉及 士 吏行 戍 不 以律 , 赀
二 甲。
戍者城及 补城 , 令姑 ( ) 一 岁 , 媾 堵 所城有 坏者 ,
理 。 了屯戍边 地 的戍 卒兵 役外 , 除 另有 屯戍 内地 县 的
万, ……梁南 与楚境 , 与韩境 , 西 北与赵 境 , 与齐 东 境 , 戍 四方 , 亭 障者 不下 十万 ”2 卒 守 l … 。《 国策 战 韩策 一》 亦载 : 料大 王之 卒 , 之不 过三 十万 , “ 悉 而 厮 徒负养 , 在其 中矣 , 为除守 徼亭 障塞 , 见卒 不过二
律律 令 规 定 可 知 戍 卒 的 基 本 任 务 就是 进 行 边 防 戍 守, 同时进行 修筑城 塞及 各项军 事工程 等劳 作 , 除此
之 外 , 能令 戍卒 干其他 与此无 关 的事情 , 不 而戍卒所 在 县的县 尉 、 司空等 基层 官吏负 责其征发 、 管理等 工
作, 并且 县尉 、 司空 等要 随同本 县戍卒 一 同服役于边 地 ,对本 县 征 发 的戍 卒 进 行 具 体 工 作 事 物 上 的管

县卒及 戍守都 城 皇宫 的卫卒等 戍役 , 史记 ・ 《 秦始皇
十万 而已矣 ”3(4 l 9) 1 3 。可 见各 国常动员 相 当数 量 的兵
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
本纪》 :长信侯缪 作 乱 而觉 , 王玉 玺及太后 玺 载 “ 矫 以发县卒 及卫 卒 、 骑 、 官 戎翟君公 、 舍人 , 欲攻 蕲年 将 宫为乱 ” I 。可见秦 国 内地 县里 亦有武 装力量 , 都
有严 格 的 管理 制 度 , 些 管 理制 度 可 在 出土 的秦 律 及后 世 史 书 中一 见 管窥 。 这 关 键 词 : 役 ; 备 军; 备 役 ; 戍 常 预 兴徭
中图 分类 号 : 2 1 K 3 文 献标 识 码 : A 文 章 编 号 :6 2—9 6 f 0 1 0 0 5 —0 I7 1 l 2 l ) 2~ 0 2 3
的兵役义 务可 以分为 两类 : 一类是 戍役 , 即平 时戍守 边疆 及守 城之役 ; 一类 是从军 作战之 役 。 战 国时期 , 由于疆 土意识 的增 强 , 事技 术装备 军
的进 步 , 使得 国防守备 在各 国 中变 得非 常重要 。《 史 记 ・ 张仪列 传》载 : 魏 地方不 至千里 , 不过 三十 “ 卒
县 司空署君 子将 者 , 赀各 一 甲。
别的 ,但本质 上都 是 国家 向基层 的民众 所 征发 的无 偿劳役 。 秦 国基 层社会 的兵役 管理 战 国时代 , 由于战争频 发 , 国 自商 鞅变 法之后 秦

县 司空佐 主将 者 , 赀一盾 。令戍 者勉补 缮城 , 署 勿令 为它事 ; 已补 , 乃令 增塞 埤塞 。县尉 时循 视共 攻 ( ) 所为 , 令 为它事 , 者 赀二 甲 船。 功 及 敢 使 … ) 第 一 条戍律 律令规定 “ 同居毋并 行 ” 如 果县啬 , 夫、 县尉 不依照此 原则 征发 戍役 , 将罚 其二 甲 。由于 秦 国实行重 农政 策 , 为保 障 基层农 民 的生 产 , 以规 所 定 同居 的兄弟 、 子不能 同时征 发戍役 。 父 由第二 条戍
《 书 ・ 货志 》 汉 食 载董 仲舒 日 :至 秦 ……又加月 “
为更卒 , 已复为正 , 岁 屯戍 , 一 一岁力 役 , 三十倍 于
因此秦 的戍 役亦是 非常重 要 的。为 了保证 戍役 的征
发 , 国专 门颁 布 了《 秦 戍律 》 《 表律 》 、敦 等律令 规定其
古 ” … 。这 是汉代 董仲舒追 述秦 的徭役 管理 , ” 虽 不足 完全凭 信 ,但 由其 可知 秦 已有 较为成 熟 的徭 役 管理 制度 。 国的徭役 类 型应包括 兵役 和劳役 , 义 秦 狭
第2 4卷 第 2 期
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濮 阳职 业技 术 学 院 学 报
J u n l fP y n c t n la d T c nc l l g o r a u a g Vo ai a n e h ia l e o o Co e
Vo . 4 No 12 .2
Ap . 011 r2
战 国 时期秦 的兵 、 徭役 管理 试 析
张庆 勇
( 苏州 大学 社会 学 院 , 江苏 苏州 2 5 2 ) 1 1 3
摘 要 : 国 时期 , 于连 绵 不断 的 兼 并 战 争 , 役 的征 发 成 为秦 人 保 卫 国家边 防安 全及 进 行 统 一 战 争 的 必要 常制 , 家有 成 战 由 兵 国

便形 成 了严 格 的兵役管 理制度 。 商鞅 变 法确立 了 国 家授 田制度 ,在 此基础 上 的编户齐 民 皆有 义务 为 国 家服 兵役 ,秦 国 由此确 立 了全 国意 义上 的普遍征 兵 制, 国家可供 征发 的兵员 比之春 秋时期 大 为增 加 , 因 此适应 了战 国时期 战争形 势 的需 要 。秦 国编户齐 民
城 的卫卒 应是 保卫都 城 皇宫性质 的御林 军 了 ,而 县 卒、 卫卒 也是一 种戍 役 , 需要广 大基层 劳动 人 民来 进
行 服 役
力 戍守 四境边 防 ,因此戍役 一兴起 便 大大重 于其他 徭 役 。 国虽 处西 陲 , 秦 但周 围少数 民族力 量 的压 力及 东 方六 国对 秦 的敌视 , 使秦 国 的边 防守 备不能 松懈 ,
役 与征 兵 作 战之 役 的 区别 ,亦有 常备 兵 役 与 预 备兵 役 之 分 ; 役期 限 因战 争 频繁 而持 久 , 服 常超 期 服 役 ; 徭役 则是 巩 固 国 内后 而
方 并进 行 大型公 共 工程 建设 的保 障 , 禁 苑 、 凡 宫殿 、 利 、 防等 建 筑 工程 都 需兴 徭进 行 建 设 , 水 城 因此秦 国对 国 内兵 、 役 的征 发 徭