海外项目合同管理
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海外工程项目风险-FIDIC合同管理一、菲迪克合同条件简述国际工程承包因其项目周期长、跨文化、跨地区且竞争激烈,注定其高风险的行业特征。
由于国际工程项目本身的特点以及由此涉及到的经济利益决定了缔约方必然为了维护自身的利益存在一定程度的对立性,这种利益维护的自我倾向是导致争端发生的根源。
为了规范国际工程市场,FIDIC合同条件应用而生,可以说,菲迪克合同是集工业发达国家土木建筑业上百年的经验,把工程技术、法律、经济和管理等有机结合起来的一个合同条件,经过近五十多年的发展,根据不同的工程要求,逐渐衍生出多个版本,业内人士根据书面封皮的颜色特点,将其统称为菲迪克“彩虹系列”,如下图:FIDIC 合同法律基础为普通法(Common Law),其崇尚合同的自由约定原则,通常不会为保障公平或已签合约中不利一方的利益而干预合同,因此很难以显失公允为理由去修改或删除已经签订的文字约定,因为英美法系不保护不公平交易下的合同不利一方。
而中国法律基础接近大陆法(Continental Law),其倾向于干涉不公平合同,并会为保护不公平合约中欠获公允对待一方的利益而对原合同进行修改,甚至认定所签订的不公平合同为无效合同。
两种不同的法律基础上形成了不同的法律思维、法律框架及法律体系,如何尽快转变思维、融会贯通,总结出一套自己的工程项目管理体系是大多数“走出去”的中资承包企业不得不面对的重大课题,然而“走出去” 是个系统工程,海外建设项目一般来说投资大、建设运营时间长、参与方多,项目潜在风险比较大,需要全方位识别风险、防范风险,才可以顺利地“走出去”,然后把利润安全地“带回来”。
菲迪克合同体系博大精深,其囊括了工程技术、法律、经济和管理等方方面面,笔者结合参与过的海外工程项目仅从风险识别和风险防范的角度总结一点体会,与阅者共勉。
二、FIDIC 合同条款下的风险分摊FIDIC 合同条款的基础是让业主和承包商合理地分摊风险,基本原则如下:(1)合同规定双方应承担相应的风险,由于在传统的工程模式下,业主要花费很大的精力去管理、控制与工程有关的诸多事宜,所以越来越多的业主喜欢做“甩手掌柜”,青睐“一揽子”发包工程,菲迪克EPC 模式越来越受欢迎,但是绝大部分的风险转嫁到了承包商身上,如在银皮书框架下业主除了承担一些法律变化、不可抗力等为数不多的风险外,大多数风险都转嫁到承包商身上;(2)一般认为,承包商在投标时已对那些能够在投标时预见的风险进行了定价,故承包商在招投标之际项目的尽职调查尤显重要,报价环节为重中之重;(3)完成合同规定的工作是承包商的责任,但决定以何种方式去完成这些工作,应不受业主及工程师所左右,当然合同另有规定应通过业主批准的方式除外,但另一方面业主又赋予承包商更大的管控项目的权利。
海外项目管理咨询服务协议(2024版)本合同目录一览1. 项目概述1.1 项目名称1.2 项目地点1.3 项目类型1.4 项目目标2. 咨询服务内容2.1 咨询服务范围2.2 服务内容包括但不限于2.2.1 项目规划与设计2.2.2 项目管理2.2.3 人员培训2.2.4 技术支持2.2.5 质量控制2.2.6 进度控制2.2.7 风险管理2.2.8 沟通协调3. 咨询服务团队3.1 咨询服务团队的组成3.2 团队成员的职责和能力要求3.3 团队成员的选定方式4. 服务期限4.1 项目启动时间4.2 项目完成时间4.3 服务期限的延长及终止条件5. 费用与支付5.1 咨询费用的构成5.2 咨询费用的计算方式5.3 支付方式和支付时间6. 成果交付6.1 成果的形式和内容6.2 成果交付的时间和方式7. 保密条款7.1 保密信息的范围7.2 保密信息的保护措施7.3 保密信息的例外情况8. 违约责任8.1 违约行为8.2 违约责任的具体承担方式9. 争议解决9.1 争议解决的方式9.2 争议解决的地点和适用法律10. 合同的生效、变更和终止10.1 合同的生效条件10.2 合同的变更方式10.3 合同的终止条件11. 一般条款11.1 通知11.2 完整协议11.3 合同的修改和补充11.4 合同的解除11.5 合同的解释权12. 合同的签署地点和日期12.1 签署地点12.2 签署日期13. 附件13.1 项目详细描述13.2 咨询服务团队人员名单13.3 费用明细表13.4 其他相关文件14. 其他条款14.1 双方认为需要约定的其他事项14.2 双方未约定的其他事项按法律法规和行业惯例执行第一部分:合同如下:第一条项目概述1.1 项目名称:海外项目管理咨询服务协议项目1.2 项目地点:海外项目实施地点1.3 项目类型:海外项目类型,如基础设施建设、产业发展等1.4 项目目标:明确项目的具体目标,如建设一座桥梁、一条道路、一座工厂等第二条咨询服务内容2.1 咨询服务范围:提供项目管理、技术咨询、风险评估、人员培训等服务2.2 服务内容包括但不限于:2.2.1 项目规划与设计:根据项目需求进行项目规划、设计方案及预算编制2.2.2 项目管理:对项目进度、质量、成本、风险等方面进行全过程管理2.2.3 人员培训:为项目实施提供人员培训、技术支持和指导2.2.4 技术支持:提供项目所需的技术支持,包括技术咨询、技术指导等2.2.5 质量控制:对项目实施过程中的质量进行控制,确保项目质量符合要求2.2.6 进度控制:对项目实施过程中的进度进行控制,确保项目按计划进行2.2.7 风险管理:对项目实施过程中的风险进行识别、评估和应对2.2.8 沟通协调:协调项目各方关系,保证项目顺利实施第三条咨询服务团队3.1 咨询服务团队的组成:由具备丰富经验的项目管理专家、技术人员、培训师等组成3.2 团队成员的职责和能力要求:团队成员应具备相应的职责和能力要求,如项目管理能力、技术专长等3.3 团队成员的选定方式:通过双方协商确定,确保团队成员具备项目所需的专业能力和经验第四条服务期限4.1 项目启动时间:具体项目启动日期4.2 项目完成时间:具体项目完成日期4.3 服务期限的延长及终止条件:在合同履行过程中,如因特殊情况需要延长服务期限,双方可协商一致;如双方协商一致,可提前终止合同第五条费用与支付5.1 咨询费用的构成:包括咨询服务费、人员培训费、技术支持费等5.2 咨询费用的计算方式:按照双方协商确定的费用标准和计算方式进行计算5.3 支付方式和支付时间:双方协商确定支付方式和支付时间,确保咨询服务团队正常履行职责第六条成果交付6.1 成果的形式和内容:包括项目报告、设计方案、培训资料等6.2 成果交付的时间和方式:按照双方协商确定的时间和方式进行成果交付,确保项目顺利实施第八条保密条款8.1 保密信息的范围:包括但不限于项目资料、技术资料、商业秘密等8.2 保密信息的保护措施:双方应对保密信息采取适当的保护措施,如签订保密协议、限制信息的传播等8.3 保密信息的例外情况:如信息已成为公共知识、通过合法途径获得等第九条违约责任9.1 违约行为:包括但不限于未按约定提供服务、未按约定交付成果等9.2 违约责任的具体承担方式:根据违约行为的严重程度,违约方应承担相应的责任,如赔偿损失、支付违约金等第十条争议解决10.1 争议解决的方式:包括但不限于协商、调解、仲裁或诉讼等10.2 争议解决的地点和适用法律:双方协商确定争议解决的地点和适用法律第十一条合同的生效、变更和终止11.1 合同的生效条件:合同自双方签字盖章之日起生效11.2 合同的变更方式:双方协商一致,并以书面形式进行变更11.3 合同的终止条件:如合同履行完毕、双方协商一致、不可抗力等情况下终止第十二条一般条款12.1 通知:双方应通过书面形式进行通知,确保通知的有效性12.2 完整协议:本合同及其附件构成双方完整的协议,取代之前所有的口头或书面协议12.3 合同的修改和补充:合同的修改和补充必须通过双方协商一致,并以书面形式进行12.4 合同的解除:双方协商一致,可以解除合同12.5 合同的解释权:本合同的解释权归双方共同所有第十三条合同的签署地点和日期13.1 签署地点:具体签署合同的地点13.2 签署日期:具体签署合同的日期第十四条其他条款14.1 双方认为需要约定的其他事项:包括但不限于合同的续约、延长服务等14.2 双方未约定的其他事项按法律法规和行业惯例执行第二部分:其他补充性说明和解释说明一:附件列表:附件一:项目详细描述附件二:咨询服务团队人员名单附件三:费用明细表附件四:技术支持明细附件五:人员培训计划附件六:项目管理计划附件七:风险评估报告附件八:质量控制计划附件九:进度控制计划附件十:项目预算附件十一:保密协议附件十二:服务范围和标准附件十三:合同履行时间表附件十四:合同变更记录附件的详细要求和说明:附件一:项目详细描述详细说明项目的背景、目标、范围、预期成果等。
境外工程项目合同在全球经济一体化的大背景下,越来越多的企业将业务拓展至海外市场。
随之而来的是一系列涉外经济法律活动,其中最为关键的便是境外工程项目合同的签订。
本文旨在提供一个境外工程项目合同的基本框架,以供企业在签署类似合同时参考使用。
境外工程项目合同通常包含以下几个基本部分:1. 前言:介绍合同双方的基本信息,包括名称、注册地址、法定代表人或授权代表等。
2. 定义和术语:对合同中出现的专业术语进行定义,确保双方对条款的理解一致。
3. 合同主体:明确双方的权利与义务,包括但不限于工程的范围、标准、质量要求、完成时间等。
4. 价格条款:规定合同的价款、支付方式、支付时间以及相关的费用承担。
5. 履约保证:包括保证金的缴纳、违约责任、争议解决方式等。
6. 变更与调整:对于可能出现的工程变更、延期等情况的处理办法。
7. 保险与风险管理:明确保险责任、风险分担等。
8. 法律适用与争议解决:指定适用的法律及争议解决的途径。
9. 附则:其他需要约定的事项,如保密协议、知识产权归属等。
10. 签字盖章:双方代表的签字及公司的公章。
我们来看一个简化的合同范本:---合同编号:___________甲方(业主):___________地址:_________________代表人:___________联系方式:_____________乙方(承包商):___________地址:_________________代表人:___________联系方式:_____________鉴于甲乙双方就___________(工程名称)项目达成一致,特订立本合同,以资遵守。
第一条工程范围与标准乙方同意按照甲方提供的技术规范和设计图纸,完成_________(详细描述工程内容)的建设工作。
工程质量应符合国际通行标准及甲方特定要求。
第二条合同价款本工程总价为___________(货币单位)。
价款的支付方式和时间由双方另行约定。
第一章总则第一条为规范公司海外分包合同管理,降低风险,保障公司合法权益,提高海外业务合作质量,特制定本制度。
第二条本制度适用于公司海外业务中涉及的分包合同,包括但不限于工程分包、物资采购分包、技术服务分包等。
第三条本制度遵循合法、合规、公平、诚信的原则,确保合同双方权益得到充分保障。
第二章分包合同管理职责第四条合同管理部门负责海外分包合同的审核、签订、履行、变更、解除等全过程的监督和管理。
第五条各相关部门按照职责分工,共同参与分包合同的制定、执行和监督。
第六条合同管理部门应设立海外分包合同管理小组,负责以下工作:(一)制定海外分包合同管理制度及操作流程;(二)审核分包合同文本,确保合同内容合法、合规;(三)组织合同签订,监督合同履行情况;(四)跟踪合同执行进度,处理合同履行中的问题;(五)建立健全分包合同档案,做好合同归档工作。
第三章分包合同签订第七条签订分包合同前,合同管理部门应组织相关部门进行充分的市场调研,了解分包商资质、业绩、信誉等情况。
第八条签订分包合同,应遵循以下原则:(一)合法合规:合同内容符合国家法律法规、行业规范及公司相关规定;(二)公平合理:合同条款公平、合理,确保双方权益;(三)风险可控:合同条款应充分考虑风险因素,确保公司利益不受损害;(四)技术先进:合同内容应体现技术先进性,确保项目质量。
第九条分包合同签订前,合同管理部门应组织相关部门对合同进行审核,确保合同内容完整、准确、规范。
第四章分包合同履行第十条分包合同签订后,合同管理部门应组织相关部门对合同履行情况进行监督。
第十一条分包商应按照合同约定,按时、按质、按量完成分包任务。
第十二条合同管理部门应定期或不定期对分包商的履约情况进行检查,确保项目进度、质量、安全等符合要求。
第十三条如分包商在履行合同过程中出现违约行为,合同管理部门应及时采取措施,督促分包商整改。
第五章分包合同变更与解除第十四条分包合同在履行过程中,如遇特殊情况需变更或解除合同,双方应协商一致,并按照法定程序办理。
国际工程合同管理要求
以下是 8 条关于国际工程合同管理要求:
1. 一定要清楚合同里的每一个条款啊!就像你出门得知道路线一样,不然不就瞎走啦?比如说,在一个跨国大桥的建设工程合同中,如果没搞清楚关于材料规格的条款,结果运来了不符合要求的材料,那岂不是麻烦大了!
2. 对合同的变更可得谨慎对待呀!这可不是闹着玩的,就好比船在海上航行突然要改变方向,搞不好就翻船啦!像有个海外工厂建设项目,合同变更没处理好,导致后续一系列问题,那可真是让人头疼啊!
3. 风险分配得合理呀!总不能都让一方承担吧,那多不公平,就跟两个人抬东西,得合理分配重量嘛!还记得那个海外电站项目吗,风险分配不合理,一方差点被压垮啦!
4. 合同执行得严格呀!说好了怎么做就怎么做,不能打折扣啊!这就像遵守交通规则,你乱来不就出事儿啦?之前那个国际商场建设项目,执行不严格,最后延误了工期,损失多大呀!
5. 沟通交流多重要啊,你想想,两个人不说话怎么合作好呢?就像在国际工程合同中,各方要是不及时沟通,那不就乱套啦!比如那个石油管道铺设工程,因为沟通不畅导致好多问题都没法及时解决!
6. 合作伙伴得选好啊!这可不是能随便凑合的,就像找队友,不靠谱的能行吗?有个国外的建筑项目,选错了合作伙伴,结果一路坎坷啊!
7. 重视合同中的质量要求啊!这可是关乎工程好坏的关键呀,能马虎吗?就如同造房子,质量不行谁敢住呀!那个国际高速公路项目,对质量要求不重视,后来不得不返工,多遭罪!
8. 合同的收尾工作也不能马虎啊!别以为快结束就放松啦,就好像跑马拉松,最后几步也得认真跑完呀!要是收尾没做好,之前的努力不就白费啦!像那个海外酒店装修项目,收尾时出了纰漏,多让人遗憾啊!
我的观点结论就是:国际工程合同管理要求真的太重要啦,每一条都得认真对待,稍有疏忽都可能带来大麻烦呀!。
第1篇一、引言随着我国经济实力的不断提升,越来越多的企业开始参与到海外工程项目的建设中。
海外工程项目合同管理作为项目管理的重要组成部分,对于项目的成功实施具有重要意义。
本文将从海外工程项目合同管理的概述、合同签订、合同履行、合同变更与终止、合同争议解决等方面进行详细阐述。
二、海外工程项目合同管理概述1. 合同管理的概念合同管理是指对合同签订、履行、变更、终止和争议解决等全过程进行规范、有序、高效的管理。
在海外工程项目中,合同管理是确保项目顺利进行、降低风险、实现预期目标的关键环节。
2. 合同管理的重要性(1)保障项目顺利进行:合同管理有助于明确各方的权利、义务和责任,确保项目各方在项目实施过程中各司其职、协同合作,降低项目风险。
(2)降低风险:通过合同管理,可以规避合同风险,降低项目损失。
(3)实现预期目标:合同管理有助于确保项目按计划、按质量、按进度完成,实现预期目标。
三、海外工程项目合同签订1. 合同谈判(1)明确谈判目标:在合同谈判前,应明确谈判目标,包括合同条款、价格、付款方式、工期、质量标准等。
(2)了解对方需求:了解对方的需求和期望,为谈判提供依据。
(3)谈判策略:根据谈判目标和对方需求,制定合适的谈判策略。
2. 合同起草(1)合同起草原则:合同起草应遵循合法性、公平性、合理性原则。
(2)合同条款:合同条款应明确、具体、全面,包括项目背景、合同双方、项目范围、工期、质量标准、付款方式、争议解决等。
3. 合同签订(1)合同审查:在签订合同前,应对合同进行审查,确保合同内容合法、合规。
(2)签订仪式:举行合同签订仪式,增强双方合作信心。
四、海外工程项目合同履行1. 合同履行原则(1)诚信原则:合同双方应遵循诚信原则,履行合同义务。
(2)全面履行原则:合同双方应全面履行合同义务,确保项目顺利进行。
2. 合同履行内容(1)项目实施:按照合同约定,完成项目实施。
(2)质量控制:确保项目质量符合合同约定。
20XX 专业合同封面COUNTRACT COVER甲方:XXX乙方:XXX海外项目管理咨询服务协议(2024版)一本合同目录一览1. 定义与术语解释1.1 合同双方1.2 咨询服务1.3 项目1.4 海外项目1.5 项目经理1.6 顾问团队2. 咨询服务内容2.1 项目管理2.2 项目规划2.3 风险管理2.4 质量管理2.5 人力资源管理2.6 沟通与协调2.7 项目报告3. 服务期限与地点3.1 服务期限3.2 服务地点4. 费用与支付4.1 咨询费用4.2 费用支付方式4.3 费用调整5. 双方责任与义务5.1 咨询方的责任与义务5.2 客户方的责任与义务6. 保密条款6.1 保密信息6.2 保密期限6.3 例外情况7. 知识产权7.1 咨询成果的知识产权7.2 顾问团队的知识产权8. 争议解决8.1 协商解决8.2 调解解决8.3 仲裁解决8.4 法律适用9. 终止与解除9.1 合同终止条件9.2 合同解除程序10. 违约责任10.1 咨询方的违约责任10.2 客户方的违约责任11. 一般条款11.1 合同的效力11.2 修改与补充11.3 通知与送达11.4 完整合同11.5 合同的份数12. 附录12.1 项目详细信息12.2 咨询服务范围12.3 顾问团队名单13. 合同的签订日期14. 合同的签署页第一部分:合同如下:第一条定义与术语解释1.1 合同双方1.2 咨询服务乙方根据甲方的要求,为甲方提供海外项目管理咨询服务,包括项目管理、项目规划、风险管理、质量管理、人力资源管理、沟通与协调和项目报告等方面。
1.3 项目本项目指甲方在海外市场的投资建设项目,具体项目范围和目标详见附录中的项目详细信息。
1.4 海外项目指甲方在海外市场的投资建设项目,包括但不限于工程、研发、销售等方面的项目。
1.5 项目经理乙方指派具备相关专业背景和丰富项目管理经验的高级管理人员作为项目经理,负责本项目全面工作。
海外项目合同管理甲方:深圳市百瑞新元进出口有限公司乙方:北京市奥星绿通体育设施工程有限公司甲乙双方本着平等互利的原则,经双方友好协商,关于缅甸仰光学校田径运动场地项目合作事宜,达成如下协议:一:合作内容受乙方委托,甲方同意协助乙方承接缅甸仰光学校田径运动场地项目,并协调促成乙方同缅合作方签订合作合同及后续工作。
二:协议书的签订,将充分利用双方各自的优势开拓国际市场,发展对外合作,甲方作为乙方的合作伙伴,应充分利用自己在国际市场已形成的较成熟的经贸渠道作为乙方在缅甸承揽田径运动场地工程开辟道路。
三:乙方须将本企业有关证明复印件,工程证明等资质文件寄送甲方,以便甲方同缅甸合作方沟通,为有利于扩大对外宣传,乙方将尽可能提供充足的宣传资料。
四:双方权利义务甲方义务及安全保证:1:负责安排赴缅甸考察商洽的行程安排,协助乙方办理签证。
2:负责安排缅甸合作商同乙方洽谈及同相关部门会晤。
:3:负责协助乙方参与该项目的后期建设工作。
4:负责协调该项目后期运作的具体实施及资金到位。
5:负责协助乙方在缅甸所有本田径运动场地工程项目的实施。
6:提供乙方在缅甸承接田径运动场地项目工程应具备的条件。
7:负责办理乙方承接缅甸田径运动场地工程协议中所有手续。
8:保证乙方和缅甸方所签订工程合同应全部在中方大使馆兼管下签订才有效。
9:保守对方的商业秘密。
乙方义务1:负责提供相关的资质文件及赴缅甸考察人员的名单。
2:负责客观真实的提供公司资料及资质文件。
3:根据与项目发包方谈判进程的需要,由乙方决定对该项目提供整体计划及技术方案。
4:遵从甲方赴缅甸考察行程安排,如确须改变考察行程或内容,须与甲方协商并通过甲方安排。
5:乙方在缅方签订工程合同时须知会甲方,特别是关于工程费用及支付办法的有关内容要及时与甲方协商与沟通。
6:乙方须严格按项目合同完成缅甸仰光学校田径运动场地工程项目,维护中国企业形象。
7:保守双方商业秘密。
五:甲乙双方利润分配甲方协助乙方参加缅甸仰光学校田径运动场地工程项目事宜,乙方须支付实际收到工程款总额的5%作为甲方佣金,乙方收到缅方所开出的不可撤销的即期信用证每次得到银行承兑后十个工作日内,须按承兑额的比例支付甲方佣金。
六:费用承担1:甲方承担此项目在国外办公费用及此项目成功后乙方陪同外商参观考察中方企业的差旅等费用。
2:乙方承担此项目乙方前期国内的差旅费用及国外考察费用功,乙方应自主与缅方签订合作协议,乙方并按第五项规定支付相关佣金。
在项目施工过程中,如须甲方代乙方支付费用时,甲方应征得乙方文字同意方可代付费用。
七:违约责任1:甲乙双方保证不再寻找第三方合作者参与缅甸仰光田径运动场地工程项目。
2:甲方有义务保证乙方在缅甸所有人员的人生生命安全及保证工程款全部回收的安全。
如有问题甲方应负全部责任并赔偿乙方全部经济损失。
3:甲乙双方均应严格履行本意向书,如任何一方未履行或为完全履行本意向书规定的职责,视为违约。
4:因一方违约给另一方在此项目造成损失时,违约方应承担此项目造成损失的全部责任并给予相应的赔偿。
同时另一方有权利采取必要的措施避免损失的进一步扩大。
八:争议解决办法双方在执行本协议期间如发生争议,首先由双方通过友好协商解决,协商未能解决则交由深圳市仲裁委员会按照该会仲裁规则进行仲裁,仲裁裁决最终双方形成约束力。
九:其他本协议未尽事宜可补充其它附加协议,同本协议有同等效力。
本协议一式两份,双方各执一份,有效期三年,经双方签字盖章后生效。
甲方(公章):乙方(公章):代表(签字):代表(签字)::签订地点:签订地点:联系电话:联系电话:年月日:年月日::海外项目合同管理国际项目是国际化的工程项目,也是一种复杂的、非常规的一次性的,并受时间、成本、资源限制的活动。
它具有复杂程度高、耗费资金多、工程建设周期长、利益相关者众多等特点,更有其独有的特点。
国际项目是跨国的经济活动,涉及到工程技术、国际贸易、金融汇兑风险、风俗文化、民族宗教、政治风险及国家法律法规等多方面的因素,是一项多因素、多目标的系统工程。
另外,由于对工程所在国的情况缺乏充分的认识,在工程进展过程中常常会发生一些意想不到的问题,并且由于不同的政治、经济和文化背景、不同的参与方及其国家的利益,各利益相关方间更容易产生矛盾和纠纷。
本人在四年前就开始从事海外工程项目的管理,参与了从中东到非洲几个国家的海外项目,使我对海外的项目管理有了一些亲身的体会,从中得到一些经验和教训,希望能够对即将参与海外工程的同志们有所帮助和启发,下面就简单从3个方面谈谈我对干好海外项目的认识。
1、在投标时做好风险分析和投标报价做好工程的风险分析并据此进行市场前期调查和投标报价工作是项目能否顺利实施和成功完成的前提。
主要有以下原因:1.1由于工程本身的建设周期很长,不可预见的因素很多;1.2工程开工后很难逆转,任一方违约,对双方的负面影响均是很大的;1.3工程受工程所在地的自然条件制约,还受当地政府的监管和干预等多因素的综合作用,促使工程目标的实现存在诸多方面的威胁。
尤其是国际项目,在不同的经济、政治、文化、宗教等背景条件中实施,不熟悉的自然环境、地下条件、法律法规均可能导致意想不到的风险。
所以,在进行国际项目的投标前,必须做好风险分析,编制风险清单(Risk Checklist),分析该工程潜在的风险。
风险清单可以来自于历史资料,或是组织专家用“头脑风暴法”针对具体项目专门编制。
根据列举出的风险因素,对当地市场进行调查,摸清当地情况,踏勘现场,权衡各方面因素,以免决策失误。
尤其要对当地有关法律政策、金融、外汇管理、税收、保险、有关社会及自然条件、工料价格、现场施工条件作尽可能详尽的了解,分析各风险因素发生的频率及其影响后果从而得出其风险危害的程度并制定相应防范的措施。
根据职能分工不同,海外工程可以由公司经营部组织团队到工程所在国进行考察,考察组到了当地后,随业主察看了施工条件较好的部分现场,简单了解了当地的地质条件,咨询了几个主要材料的价格以及机械租赁费用。
尤其是第一次在该国家施工,单靠考察团队临时几天时间,通常不能充分了解当地政府法律法规及金融政策等详细情况。
造成的结果是现场察看不充分,漏看了存在诸多施工难点的区段,对该国的金融市场是否稳定,汇率变动幅度是否大等因素对报价的影响。
另外,该国的法律法规,海外承包商到该国承揽工程,是否有当地用工的比例要求(如在利比亚合同约定必须满足10%当地雇员的要求,这是该国的劳动法对本国劳动力的保护性规定)。
类似的问题还有很多,均是当初进行市场调查时考虑不周全的问题,当然在投标价格中没有考虑这些风险费用,这些问题自然给以后的工程开展带来了种种困难并造成了巨大的经济损失。
如果当初依据完备的风险清单进行了详细的风险分析,并制定相应的风险应对计划,虽不能完全消灭风险或规避风险,却能采取措施降低风险影响,减少损失。
目前的国际项目承包市场竞争非常激烈,高价中标的可能性很小,但若是依靠最低价中标,风险又会很大,因此,确定一个合理的投标价格,增大中标的可能性以及减少中标后的风险就至关重要了。
首先要全面吃透招标文件的内容,组织投标人员仔细阅读招标文件和图纸,全面理解技术规范,组织合同管理专家研究合同条件,特别是涉及工程检验、工程变更、工程索赔、工程预付款及期中支付、保留金、延期罚款、合同价格的调整、履约保函和预付款保函等各种保函、汇率风险等方面的条件。
应该针对不同的专用条件和特殊条件,计取相应的风险保留金,从而确定一个相对合理的投标价。
在充分理解招标文件、分析风险因素、了解现场条件、摸清当地情况的基础上,认真细致地做好报价工作。
一般国际项目由业主提供工程量表(Bill of Quantity, 简称BOQ),承包商根据BOQ 报出各分项的单价,计取适当的管理费和利润,以及税金等,组成投标价。
合同采用可调单价的形式,对工程量的计算精度没有严格的要求,但承包商仍应正确进行工程量复核工作,避免重大单项的遗漏和错误。
应根据实地考察、求助于网络等途径了解工程所在国的物价情况、劳动力市场、工程承包情况、以及物价上涨指数等各种情况,做出合理的估算,并根据对上述风险因素的分析编制报价表。
报价表编制完后,最好请专家进行评审论证,专家可以是自己公司的,也可以外面临时聘请,或是邀请同行业有丰富海外投标经验的人员帮助审核,通过此类会审,以避免错漏或重大失误。
需要格外引起注意的是,投标人员必须有高度的责任心,最好是由拟派往该工程的项目经理担任投标组的组长,建立项目管理责任制,明确谁投标谁负责,这样可以避免投标者为争取中标业绩,而不管低价中标后项目管理团队难以成功完成项目的情况发生。
2、建立以项目经理为核心的高效项目管理团队公司总部由于不可能详细了解工程进展的具体情况,所以对于海外项目的管理力度非常有限,必须靠前指挥,很多问题必须依靠项目团队自行解决,组建以项目经理为核心的高效项目管理团队则成为项目顺利完成的基本保证。
项目管理团队应采用项目化的组织结构形式(Projectized Organization Structure),项目经理几乎是全权决定有关项目现场的各方面问题,甚至包括人事的任免。
项目经理越早参与对项目越有利,早参与意味着掌握全面的、第一手的信息,不会因为对前期信息的缺乏了解导致后期工作的被动。
项目管理团队应有非常明确的职责分工,根据项目的工作分解结构WBS(Work Breakdown Structure),编制项目的责任分配矩阵RAM (Responsibility Assignment Matrix),也就是对各任务指定唯一负责人,其他人作为参与者或支持者,明确定义责任分配矩阵中个人的工作属性;并确定简单有效的沟通渠道,避免信息传递的不准确和不完整,从而保证项目管理团队工作的高效率。
国际项目项目经理应具备复合型、外向型和开拓型的基本素质,对国际项目项目管理的知识体系有深入的理解,精通工程技术,具备综合管理的能力,从而能在履行合约及遇到重大技术问题的关键时刻,不失时机作出科学判断,心胸宽阔,对风险有很强的心理承受能力。
项目经理对内应有凝聚力,擅长人力资源管理,应善于充分发挥项目组每一个人的业务才能和管理才能,能协调各职能部门的工作;对外应具有用英语和合同有关各方直接沟通的能力,善于做好项目有关各方的沟通和协调,用“双赢”的思想去解决矛盾和纠纷。
在以项目经理为核心的项目管理团队中,还应该包括工程施工专家、造价管理专家、采购管理专家、财务管理专家、合同管理专家、风险和保险专家、信息管理系统专家以及法律专家等。
这些专家一方面应具备本专业的技能特长;另一方面应精通英语,能独立阅读理解工程实施过程中的各种资料文件,能用英文与合同相关方直接交流,处理各类问题;同时专家们还应该了解和熟悉国际上通用的规范和规程,具备防范风险和索赔的意识。