ISO 37120 城市可持续发展指标体系国际标准解读

城市经济可持续发展评价作者：杨锋来源：《中国经贸导刊》2016年第14期摘要：ISO 37120已于2014年5月15日发布，受到世界各国的普遍关注。

ISO/TC268/WG2已经启动ISO 37120的修订工作，根据工作分工，由中国提交经济方面的修订意见。

本文根据经济增长理论，提出城市经济可持续发展的模型，并依据该模型从投入、产出的角度，提出了ISO 37120经济指标的修订意见。

关键词：城市经济可持续发展指标一、背景2014年5月15日，在加拿大多伦多举行的全球城市峰会（Global Cities Summit）期间，ISO/TC 268 正式发布了ISO 37120 城市可持续发展——关于城市服务和生活品质的指标国际标准[1]。

ISO 37120是ISO/TC268发布的第一项城市可持续发展国际标准。

ISO/TC 268/WG2的召集人 Patricia McCARNEY组建了世界城市数据委员会（WCCD），并组织了包括多伦多、伦敦、上海等在内的20个城市就ISO 37120进行试点应用，并计划到2016年将试点城市扩大到全球的100个城市。

2015年1月开始，ISO/TC268/WG2启动ISO 37120的修订工作。

2016年1月，ISO/TC268/WG2工作组会议期间，确定由中国、法国、瑞典、英国、日本、美国等提交ISO 37120的经济、能源、食品安全、基础设施等方面指标的决议。

目前，城市可持续发展——城市服务和生活品质的指标正在公开征集意见[2]，积极参加ISO 37120的修订工作对加快制定相关国家标准十分必要。

ISO 37120∶2014中涉及经济的指标共有7项，其中核心指标3项、辅助指标4项，如表1所示，在修改采用为国家标准时等同采用2项，修改采用5项。

此外，ISO 37120∶2014还提供了14项经济方面的概要指标供城市选择。

为了更好地衡量城市的经济可持续发展，依据ISO/TC268/WG2的分工，中国负责提交经济方面指标的修订意见，为了更好地梳理经济发展的要素，我们提出从长期和短期推动经济发展的角度出发，建立经济增长的模型的方法。

中国19个城市可持续发展报告作者：杨锋来源：《中国经贸导刊》2017年第05期摘要：本文以我国4个直辖市、15个副省级城市为对象，结合2014年上述19个城市的实际情况和数据可获得性，选取了经济、教育、能源、环境健康、固体废弃物、通信、交通、废水、水与卫生等十个方面对城市可持续发展水平进行综合评价。

结果显示，2014年我国19个城市中可持续发展前十的城市分别为：广州、深圳、厦门、北京、宁波、杭州、上海、青岛、大连和南京，我国城市在经济、教育方面普遍表现较好，可持续发展的薄弱环节是环境，是未来一段时间我国城市推进可持续发展的重点。

关键词：城市可持续发展评价一、序言2014年5月15日，ISO/TC268在加拿大多伦多世界城市峰会期间发布其第一项国际标准ISO 37120 城市可持续发展——关于城市服务和生活品质的指标。

ISO 37120是以人为核心，以推动可持续发展为根本目的建立的一套综合评价城市可持续发展状态的指标体系，在全球范围引起广泛关注。

2014年以来，世界城市数据委员会（WCCD）已经组织伦敦、多伦多、上海、迪拜等30多个城市试点ISO 37120。

2015年，联合国减灾署（UNISDR）将在全球参与“城市防灾能力建设（Making Cities Resilient）”计划的45个城市实施ISO 37120。

城市是我国国民经济和社会发展的重要载体。

目前我国正在进行的城市化，无论是规模还是速度，都是人类历史上前所未有的。

城市化进程的加快，带来了巨大的经济效益，也伴随着人口膨胀、资源短缺、环境污染等问题，严重影响我国城市的健康发展。

此外，随着我国经济、社会的快速发展，广大城市居民对国家、政府和自身有了更高的期盼和更多的要求，包括更好地参与经济建设、更完善的社会保障体系、更广泛的公共服务、更优美的自然环境等。

ISO 37120是以人为核心，以推动城市可持续发展为最终目标的国际标准。

通过实施ISO 37120，将有助于推动各城市实现健康、有序发展，进而有效推动我国城市化进程。

标准实践城市可持续发展国际标准在中国适用性调查分析■ 宋进军1 杨 锋2 马东伟3 周芳芳4 夏晨天4 阎 进4（1. 杭州市上城区四季青街道办；2. 中国标准化研究院；3. 杭州市标准化研究院；4. 全球可持续发展标准化城市联盟秘书处）摘 要：ISO/TC 268国际标准包含可持续发展相关要求、框架、指标等，同时考虑到城市的智慧化和复原力，使城市和社区变得更加可持续。

本文介绍了ISO/TC 268概况，通过城市可持续发展国际标准在中国适用性调查和典型案例分析，总结出国际标准在中国实施过程中4点基本判断、存在的5方面问题，并提出进一步提高国际标准在中国适用性的5点建议。

希望大家践行可持续发展国际标准，积极反馈国际标准应用的成效、经验和新需求。

关键词：城市可持续发展，ISO/TC 268，适用性调查DOI编码：10.3969/j.issn.1002-5944.2024.07.014Survey and Analysis of Applicability of International Standards for UrbanSustainable Development in ChinaSONG Jin-jun1 YANG Feng2 MA Dong-wei3 ZHOU Fang-fang4XIA Chen-tian4 YAN Jin4（1. Sijiqing Subdistrict Office of Shangcheng District, Hangzhou City; 2. China National Institute of Standardization;3. Hangzhou Institute of Standardization;4. Secretariat of International Smart Sustainable City Club）Abstract:International Standards Of ISO/TC268 include requirements, frameworks and guidance related to the sustainable development considering smartness and resilience, to make Cities and Communities become more sustainable. This paper introduces the profile of ISO/TC 268, summarizes 4 basic judgments and 5 existing problems in the implementation process of international standards for sustainable development in China through the applicability survey and typical case analysis, and proposes 5 suggestions for further improving the applicability of international standards in China. It aims to encourage implementation of standards to get feedback experience and new requirements. Keywords: urban sustainable development, ISO/TC 268, applicability survey0 引 言城市可持续发展对于保障地球健康、提升人类福祉、维护社会公平和推动经济增长等方面起着至关重要的作用。

城市可持续发展衡量模型与评估城市可持续发展是指城市经济、社会、环境三大方面在实现长期增长的同时，保持一定的稳定性，避免过度耗竭资源并减少人类对环境的影响。

在这个过程中，城市可持续发展的衡量是一个重要的问题，它可以用来评估城市的可持续性，了解城市的现状，并提供改进城市可持续性的方案。

城市可持续发展的衡量模型分为经济、社会和环境三个维度。

其中，经济维度的衡量主要包括城市的资源利用效率、创新能力、就业率等指标。

社会维度的衡量则包括城市的人口增长率、教育水平等指标。

环境维度的衡量则包括城市的空气质量、水质、垃圾处理等指标。

这些指标可以互相影响，整体衡量城市可持续性，为城市发展提供指导。

经济方面的衡量模型可以用城市可持续竞争力指数来衡量。

该指数可以测量城市经济的稳定性和可持续性，在评估城市的经济竞争力和可持续性方面发挥了重要作用。

其主要包括生产力、创新能力、资源利用效率等多个方面，可以较全面地衡量城市的经济状况和发展潜力。

在此基础上，城市可以有效调整自身的经济布局和产业结构，以适应外部环境的变化，同时提高自身在全球经济中的竞争力。

社会方面的衡量模型可以用人口峰值压力指数。

随着城市人口的增长和扩张，城市面临的社会压力也在不断增加。

该指数可以衡量城市人口的增长速率和人口密度，以评估城市的发展潜力和压力源。

同时，该指数还可以对城市未来的人口发展做出预测，并制定相应的城市规划和政策，以优化城市的人口结构和社会环境。

环境方面的衡量模型可以用城市生态环境质量指数。

环境质量是城市可持续性发展的一个重要因素。

该指数可以衡量城市的空气质量、水质、垃圾处理等各个环境维度的状况，以评价城市的环境健康状况。

同时，该指数还可以从环境保护和修复的角度出发，为城市消除环境污染隐患，打造可持续的城市环境提供方向性建议。

总体来说，城市可持续发展的衡量模型和评估对于城市的发展和建设具有重要的指导作用。

借助科学的指标和方法，我们可以更加准确地了解城市的可持续性状况，为城市的长远发展提供可靠的依据和策略。

表1 武汉市两型社会建设评价原则体系及权重1.人口密度指标解释: 人口密度是单位面积土地上居住旳人口数。

它是表达某一地区人口旳密集程度旳指标。

一般以每平方千米或每公顷内旳常住人口为计算单位。

计算措施:人口密度=里）规划区总面积（平方公地区人口总数（万人）2.单位工业用地产值指标解释：指辖区内单位面积工业用地产出旳工业增长值, 是反应工业用地运用效益旳指标。

单位工业用地产值越高, 土地集约运用程度越高。

其中, 工业用地参照《土地现实状况运用分类》（GB/T21010-）记录, 工业增长值采用不变价核算。

计算措施:单位工业用地产值=里）工业用地面积（平方公）年度工业增加值（亿元数据来源: 经贸、记录等部门。

3.人均GDP指标解释：人均GDP", 常作为 发展经济学中衡量经济发展状况旳指标, 是重要旳宏观经济指标之一, 它是人们理解和把握一种国家或地区旳宏观经济运行状况旳有效工具。

将一种国家核算期内（一般是一年）实现旳国内生产总值与这个国家旳常住人口（目前使顾客籍人口）相比进行计算, 得到人均国内生产总值。

是衡量各国人民生活水平旳一种原则。

计算措施:人口总数（人）地区生产总值（元）人均=GDP数据来源: 经贸、记录等部门。

4.第三产业占比指标解释: 指辖区第三产业产值占地区生产总值旳比例。

计算措施:%100⨯=地区生产总值（万元）第三产业产值（万元）第三产业占比数据来源: 记录、经信等部门。

5.城镇人口比重指标解释：城镇人口是指居住于都市、集镇旳人口, 重要根据人群旳居住地和所从事旳产业进行归类。

“城镇人口”旳特点所从事旳产业为非农业生产性产业（自然经济）为主旳人群及其家庭；一般认为城镇人口拥有率旳高下反应出一种地区旳工业化、城镇化或都市化水平。

计算措施：%100⨯=）规划区总人口数（万人城镇人口总数（万人）城镇人口比重6.建设用地面积比重指标解释：建设用地面积是指都市规划行政主管部门确定旳建设用地界线所围合旳用地水平投影面积, 不包括代征地旳面积。

可持续发展知识：可持续城市的标准与实践可持续城市的标准与实践随着全球城市化程度的不断提高，城市可持续发展已经成为一个热门话题。

可持续城市是指城市在满足经济、社会、环境三个方面的需求基础上，能够保持长期稳定发展并最大程度地减少对环境的破坏。

本文将介绍可持续城市的标准与实践。

标准1.经济经济是一个城市可持续发展的重要方面。

城市需要有一个健康、稳定和灵活的经济基础，以支持城市的发展和社会福利的提升。

这包括以下内容：（1）增加就业机会：城市需要发展产业，提供就业机会，以刺激经济增长。

（2）吸引和保留人才：城市需要提供高素质的就业和学习机会，以吸引和保留人才。

（3）提高商业竞争力：城市需要提供一个良好的商业环境，以吸引新的商业和企业发展，并提高城市的经济竞争力。

2.社会城市的社会方面也是一个城市持续发展的重要方面。

社会方面标准主要包括以下内容：（1）促进社会平等：城市需要发展公正、无歧视的政策和法律，确保所有市民都能享受城市的发展和福利。

（2）改善居住条件：城市需要提供良好的住房和基础设施，以改善市民的居住条件。

（3）提高文化水平：城市需要提供充分的文化活动和资源，以提高市民的文化素质和社会认同。

3.环境环境是城市可持续发展的关键。

城市需要保护其环境，以保持城市的长期稳定发展。

以下为环境方面标准：（1）减少能源消耗：城市需要改善能源利用效率和推广清洁能源，以减少能源消耗。

（2）减少污染：城市需要采取保护环境的政策和措施，以减少污染和保护水、空气和土地质量。

（3）提高资源利用效率：城市需要提高废物和资源利用效率，采取可持续的自然资源管理方法，以减少浪费和保护自然环境。

实践1.交通运输城市的交通运输可以说是城市可持续发展中的一个重中之重。

采取以下方法可以降低机动车数量和交通拥堵：（1）鼓励公共交通：城市需要鼓励市民乘坐公共交通，通过优先推广交通工具、建设更多交通枢纽和增加公共交通的方便和舒适度等手段提高公共交通的效率和服务水平。

学术研讨国内外城市高质量发展指标体系研究及探索■ 杨毅宁（佛山市质量和标准化研究院）摘 要：本文围绕推动高质量发展要求，探索国内外推动城市高质量发展研究进展，对国际标准化组织、经济合作与发展组织、欧盟、美国、日本、中国等国内外制定的城市高质量发展指标体系进行了分析研究，探索如何制定城市高质量发展指标体系的经验和启示。

关键词：高质量，指标体系，融合DOI编码：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.10.003Research and Exploration of High-quality Urban Development IndexSystem at Home and AbroadYANG Yining（Foshan Institute of Quality and Standardization）Abstract: This paper focuses on promoting high-quality development requirements, explores the research progress of promoting high-quality urban development at home and abroad, analyzes and studies the urban high-quality development index systems developed by international Organization for Standardization, the Organization for Economic Cooperation and Development, the European Union, the United States, Japan, as well as China, and explores the experience and enlightenment of how to formulate urban high-quality development index system.Keywords: high quality, index system, integration1 国际质量发展指标体系研究现状分析近年来，构建反映生活质量和个人幸福的指标体系并进行评价，是国际标准化组织（ISO）、经济合作与发展组织（OECD）、欧盟（EU）、日本、美国等国际组织和国家衡量城市可持续发展程度的重要工具。

可持续发展指标的制定与评价随着人类社会的发展，我们越来越认识到环境、经济和社会之间的相互影响。

在这样的背景下，可持续发展成为了世界各国共同关注的话题。

可持续发展不仅是一个目标，更是一种意识和行动方式。

那么，如何制定和评价可持续发展指标呢？一、可持续发展指标的制定可持续发展指标是针对可持续发展目标的指标集合。

在制定可持续发展指标时应考虑以下几个方面：1. 明确目标制定可持续发展指标的首要任务是明确目标。

对目标的准确定义是下一步工作的基础。

这包括对环境、经济和社会三个主要维度的清晰认识，以及在这些维度上所要实现的目标。

2. 建立指标体系可持续发展指标需要建立一个完整的指标体系。

这个体系应该涵盖环境、经济和社会三个方面，并且每个方面都需要有多个指标作为衡量标准。

在建立指标体系时，要注意指标之间的协调性和整体性。

3. 考虑可比性和可衡量性制定可持续发展指标的时候，需要考虑指标的可比性和可衡量性。

这就意味着所选定的指标应该能够被不同国家或地区之间所比较，同时也应该具有实现和监测的可行性。

4. 吸收多方利益相关者的意见在制定可持续发展指标的时候，需要吸收多方利益相关者的意见。

由于可持续发展需要各方的积极参与和配合，因此在制定指标的时候应该广泛听取各方的意见和建议，以增强这些指标的可信度和代表性。

二、可持续发展指标的评价完成了可持续发展指标的制定，需要进一步对其进行评价。

评价工作应分为两个方面，即定量评价和定性评价。

1. 定量评价定量评价是基于数据的评价工作。

这种评价方式需要收集大量的数据，并将其统计、分析后得出结论。

在进行定量评价时，需要注意以下问题：（1）数据质量。

数据的质量决定了评价的可靠性。

应尽量选择可量化的指标，同时也要注意数据的来源和精度。

（2）统计方法。

统计方法要符合实际情况，同时也要遵循统计学原理，严格控制误差和偏差。

（3）结果展示。

评价结果应该以易于理解的形式展示出来。

数据的图表化呈现可以有效的传达评价结论。