危险源及危害因素辨识

危害因素辨识、风险评价和风险控制二〇一二年四月内容提纲一、有关的基本概念。

二、危害因素在HSE体系中的位置、作用。

三、危害因素辨识、风险评价的方法。

四、对危害因素及其产生风险的控制策划。

一、与危害因素有关的基本概念1、什么是危险源？重大危险源？2、什么是危害因素？危害因素辨识？3、什么是风险？风险评价？4、什么是风险控制策划？1、什么是危险源？重大危险源？危险源：能量或能量的载体，危险品以及化学危险物质。

举例：原油、天然气、液化气、轻烃、汽油、电、机械设备、高压水、高温蒸汽、坠落的工具、高空作业平台、较高的直立物体、乙炔、带压氧气瓶、明火、放射物、CO、CO2、H2S、化学药剂、细菌、病毒、粉尘、石棉、噪声等。

1、什么是危险源？重大危险源？重大危险源：长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。

举例：依据《重大危险源辨识》[GB18218-2000]重大危险源包括生产场所（包括高压、高含硫、高危地区油气生产装置）、危险物品贮罐区（贮罐）、库区（库）、压力管道、锅炉、压力容器。

临界量：指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。

生产场所：指危险物质的生产、加工及使用等的场所，包括生产、加工及使用等过程中的中间贮罐存放区及半成品、成品的周转库房。

贮存区：专门用于贮存危险物质的贮罐或仓库组成的相对独立的区域。

（以上摘自重大危险源辨识GB 18218-2000）油罐区：由一个或若干个油罐组组成的储油罐区域。

Q Q Q n 12,,, 储存量超过其临界量包括以下两种情况：1.库区（库）内有一种危险物品的储存量达到或超过其对应的临界量；2.库区（库）内贮存多种危险物品且每一种物品的储存量均未达到或超过其对应临界量，但满足下面的公式：≥1——每一种危险物品的实际储存量。

——对应危险物品的临界量。

q q q n 12,,, nn Q q Q q Q q +⋅⋅⋅++2211式中工业管道：输送GB 5044中极度、高度危害液体介质、GB 50160及GBJ 16中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体，或甲类可燃液体介质，且公称直径（DN）≥100mm，设计压力≥4MPa的工业管道；锅炉：符合下列条件之一的锅炉即为重大危险源：1.额定蒸汽压力大于2.5MPa，且额定蒸发量大于等于10t/h的蒸汽锅炉；2.额定出水温度大于等于120℃，且额定功率大于等于14MW的热水锅炉。

表1贮罐区（贮罐）临界量表类别物质特性临界量典型物质举例易燃液体闪点＜28℃20 t甲醇、原油、液化石油气、天然气凝液、未稳定凝析油、液化天然气、稳定轻烃、稳定凝析油、汽油、丙烯、石脑油等28℃≤闪点＜60℃100 t煤油、松节油、丁醚等可燃气体爆炸下限＜10%10 t天然气、乙炔、氢、石油气等爆炸下限≥10%20 t氨气等毒性物质剧毒品 1 kg氰化钠（溶液）、碳酰氯等有毒品100 kg三氟化砷、丙烯醛等有害品20 t苯酚、苯肼等表3库区（库）临界量表类别物质特性临界量典型物质举例民用爆破器材起爆器材* 1 t雷管、导爆管等工业炸药50 t铵梯炸药、乳化炸药等爆炸危险原材料250 t硝酸铵等易燃液体闪点＜28℃20 t甲醇、原油、液化石油气、天然气凝液、未稳定凝析油、液化天然气、稳定轻烃、稳定凝析油、汽油、丙烯、石脑油等28℃≤闪点＜60℃100 t煤油、松节油、丁醚等可燃气体爆炸下限＜10%10 t天然气、乙炔、氢、石油气等爆炸下限≥10%20 t氨气等毒性物质剧毒品 1 kg氰化钾、乙撑亚胺、碳酰氯等有毒品100 kg三氟化砷、丙烯醛等有害品20 t苯酚、苯肼等表4 生产场所临界量表类别物质特性临界量典型物质举例民用爆破器材起爆器材*100 kg雷管、导爆管等工业炸药 5 t铵梯炸药、乳化炸药等爆炸危险原材料25 t硝酸铵等易燃液体闪点＜28℃ 2 t甲醇、原油、液化石油气、天然气凝液、未稳定凝析油、液化天然气、稳定轻烃、稳定凝析油、汽油、丙烯、石脑油等28℃≤闪点＜60℃10 t煤油、松节油、丁醚等可燃气体爆炸下限＜10%1t天然气、乙炔、氢、石油气等爆炸下限≥10% 2 t氨气等毒性物质剧毒品100 g氰化钾、乙撑亚胺、碳酰氯等有毒品10 kg三氟化砷、丙烯醛等有害品 2 t苯酚、苯肼等压力管道符合下列条件之一的压力管道即为重大危险源：1.输送有毒、可燃、易爆气体，且设计压力大于1.6MPa的长输管道；说明：长输管道是指产地、储存库、用户间的用于输送油、气介质的管道（摘自GB50369-2006油气长输管道工程施工及验收规范）。

本次普查长度范围暂定为50Km以上。

2.输送有毒、可燃、易爆液体介质，输送距离大于等于200km且管道公称直径（DN）≥300mm的长输管道；3.中压和高压燃气管道，且公称直径（DN）≥200mm的公用管道；4.输送GB5044中，毒性程度为极度、高度危害气体、液化气体介质，且公称直径（DN）≥100mm的工业管道；2、什么是危害因素？危害因素辨识？中国石油天然气集团公司企业标准《Q/SY1002.1－2007健康、安全与环境管理体系第1部分：规范》中规定：危害因素：一个组织的活动、产品或服务中可能导致人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏、有害的环境影响或这些情况组合的要素，包括根源和状态。

(原油天然气=根源、储油罐泄漏=状态)举例：腐蚀、老化、磨损、设计失误、误操作、低温、高温、暴雨、洪水、废气排放、废水排放、污油泥排放、耗电。

危害因素辨识：识别健康、安全与环境危害因素的存在并确定其特性的过程。

危害因素包含健康、安全、环境三个面。

考虑过去现在将来和正常异常紧急状态下的危害因素。

举例：压力容器可能出现腐蚀和油气泄漏，甚至遇到站场明火发生火灾爆炸，导致人员重伤或死亡。

2、什么是风险？风险评价？中国石油天然气集团公司企业标准《Q/SY1002.1－2007健康、安全与环境管理体系第1部分：规范》中规定：风险：某一特定危害事件发生的可能性与后果的组合。

例如,火灾爆炸发生的可能性与人员重伤死亡、设备损坏、财产损失等后果的组合。

风险评价：评估风险程度以及确定风险是否可容许的全过程。

例如，5000方原油储罐因罐体腐蚀可能发生严重的油气泄漏，属于重大风险。

采油井场的污油池可能发生火灾属于较大风险。

1方原油从井口泄漏到井场地面，属于一般风险。

重大风险和较大风险均属于不可允许风险。

一般风险属于可允许风险。

二、危害因素在HSE管理体系中的位臵和作用二、危害因素在HSE管理体系中的位臵和作用中国石油天然气集团公司企业标准《Q/SY 1002.1－2007健康、安全与环境管理体系第1部分：规范》5.3.1条款中规定：5.3.1 对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划组织应建立、实施和保持程序，用来确定其活动、产品或服务中能够控制或能够施加影响的健康、安全与环境危害因素，以持续进行危害因素辨识、风险评价和实施必要的风险控制和削减措施。

这些程序应包括但不限于：a) 常规和非常规的活动；b) 所有进入工作场所的人员（包括合同方和访问者）的活动；c) 工作场所的设施（无论由本组织还是由外界所提供）；d) 事故及潜在的危害和影响；e) 以往活动的遗留问题。

组织应开发危害因素辨识、风险评价和风险控制的方法：a)依据健康、安全与环境风险和影响的范围、性质和时限性进行，确保该方法是主动性的而不是被动性的；（定期组织进行）b)规定风险分级，识别出可通过风险管理措施来削减或控制的风险；（重大、较大、一般；可允许和不可允许风险）c)与运行经验和所采取的风险削减和控制措施的能力相适应；d)为确定设施要求、培训需求和（或）开展运行控制提供输入信息；（安全连锁保护、隔离装臵、警示标志等的需求）e)规定对所要求的活动进行监视，以确保其及时有效实施。

(对风险控制措施、控制活动、HSE规章制度5.5.6的执行情况进行定期检查5.6.1，确保有效落实)组织在建立健康、安全与环境目标时，应考虑危害因素辨识、风险评价的结果和风险控制的效果。

（火灾爆炸、油气中毒等为〇的目标）组织应对危害因素辨识、风险评价和风险控制的过程的有效性进行评审，并根据需要进行改进。

（管理评审或专项评审）组织应将危害因素辨识、风险评价和风险控制结果方面的信息形成文件并及时更新。

（危害因素辨识清单、重大危害因素清单）注：危害因素辨识、风险评价和风险控制包括了健康、安全与环境三个方面的因素。

辨识危害因素的作用：1、制定具体措施，控制HSE危害因素带来的风险。

2、用于开发HSE体系文件，进行风险控制策划。

3、识别与危害因素有关的法律法规及其相关要求。

5.3.24、建立HSE目标指标，并进行分解（过程和结果指标）。

5.3.35、为HSE培训输入信息。

5.4.46、确定设施完整性的技术管理要求。

抽油机的防护栏。

5.5.17、为开展运行控制提供信息。

（5.5.2至5.5.8）8、为监视测量提供依据。

（5.6.1）例如：交通安全识别出的危害因素包括超速、无证等危害因素，且规定车速要求和驾驶员取证，则必须对该项措施进行监视。

三、对危害因素辨识、风险评价的方法审查改善维持管理否是持续改进检查纠正风险评价危害识别可接受风险？改善或制定控制措施风险管理的过程是一个PDCA循环过程PLANDOCHECKACTION危害因素辨识应考虑：三种时态、三种状态和六（七）种类型（1）三种时态：过去：以往危害影响一直持续到现在。

如：泄漏事件造成的土地污染。

现在：正在进行或产生的危害因素和影响。

如：油罐储存油品、工业废水排放等。

将来：在将来可能产生的危害因素。

如：新建、改建、扩建项目中涉及的危害因素。

（2）三种状态正常：日常连续运转状态，如：设备的正常运转及生产。

异常：可合理预期的非正常状态：开机、停机、检修。

紧急：不可预期的突发性事件：火灾、爆炸、环保设施的突然失效、危险化学品的泄漏等。

六种形式或七个方面六种形式：物理性因素、化学性因素、生物性因素、生理和心理性因素、行为性因素及其他因素等六大类（生产过程危险和危害因素分类与代码具体见附录1）七个方面：向大气排放、向水体排放；生活废水、工业废水的排放、土地污染；固体废物处置；生活垃圾、工业垃圾、建筑垃圾、包装物、危险固体废物等、噪声污染；自然资源、能源消耗。

操作活动3应急活动维修活动保养活动储存危险源1的设施和工艺2环境4温度特殊天气地质灾害光线空气1、健康安全危害因素辨识的顺序健康安全危害因素辨识的顺序1、找出危险源2、找出设施工艺中的危害因素3、找出人的不安全行为4、找出环境危害因素例如：1、缓冲罐中的原油天然气2、腐蚀、密封老化、容器超压、静电3、流程误关闭、不安全动火4、低温、雷电、其它明火危险源=原油天然气操作活动维修活动应急活动保养活动储油罐、安全阀、液位计、温度计、压力表、接地线、气管线、油管线、控制阀门、加热管腐蚀、老化、超压、容量低、低温、明火、静电、雷电、暴雨油气泄漏、火灾爆炸（需要建立应急预案和处置措施）A 、B 、C 风险评价健康安全危害因素辨识、风险评价思路提示天然气压力储罐油气泄漏火灾爆炸不安全行为设施缺陷管理缺陷事故校验安全阀活动盲板封堵压力巡检不到位缺乏或未遵守校验程序、制度、措施安全阀缺失单独的危害因素不一定产生风险序号分类健康安全危害因素类型风险类型1健康粉尘类：石棉尘、煤尘、电焊烟尘；放射物质：放射器材、设备化学物质：一氧化碳、二氧化碳、硫化氢、苯、汽油、甲醇职业病或疾病物理因素：高温、低温、缺氧、噪声生物因素：细菌、病菌、传染病2安全物理因素、化学因素、生物因素、心理因素、行为因素和其它油气设施腐蚀、磨损、老化、超压、高温；遭受车辆碾压、碰撞油气泄漏井下作业过程中的地层高压井喷注水设施由于腐蚀、磨损、老化、超压、误操作、误启动导致泄漏高压伤害油气设施或泄漏后遇明火、静电、雷电、电弧和空气发生着火爆炸火灾爆炸操作人员站位错误、危险接触、意外接触运转设备发生缠绕、夹、剪机械伤害作业面狭窄、作业面缺陷、站位不合理高空坠落车辆伤害酒后、无证、超速、超载、疲劳、带病车辆、不良驾驶习惯、强超抢会、出信号灯、不系安全带、反弹物、爆炸物、坠落物、物体打击电器运行和操作过程中发生的雷击、短路、过载、误合闸电器火灾容器超压、曝晒、介质瞬间气化、外力撞击、腐蚀、接触明火容器爆炸强酸碱液体溅出、接触、误食化学烧伤电器的电源裸漏、误操作、误接触；雷击触电受限空间、缺氧窒息CO、CO2、H2S泄漏、意外接触中毒3环境环境低温、洪水、泥石流、暴雨、狂风、地质灾害冻堵、冻伤、淹溺、塌方、滑坡健康安全风险评价1、风险评价准则a.有关现行的法律、法规及标准、规范和要求。