基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系(健康教育服务)

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青海省基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系（区、县、市级）

一级指标 考核内容 指标说明 考核对象 数据资料来源 评分标准 分值 实得分

1.组织管理 分工协作 专业公共卫生机构、其他项目指导机构按照相关要求和职责分工，开展工作。 专业公共卫生机构、其他相关项目指导机构 专业公共卫生机构、其他相关项目指导机构或人员提供有关工作记录资料。 专业公共卫生机构或其他项目指导机构按照相关要求和职责分工开展工作本项不得分（不计入承接机构总分，供上级核查用）。 0.5

通过政府购买服务方式，建立契约关系，落实服务责任区域和任务，建立以全科医生为核心的团队提供服务，并将基本公共卫生服务与日常医疗服务相结合，开展相关服务。 项目承接机构 项目承接机构提供基本公共卫生服务责任区域划分要求、人员分工要求和按照服务责任区域开展工作的记录、资料。 未按照政府购买服务方式要求落实服务责任区域和任务不得分；

未开展团队服务扣0.3分；

未开展基本医疗和基本公卫协同服务扣0.2分。 1

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1.组织管理 信息系统建设与应用 建立以居民健康档案为基础的信息系统，逐步实现：

及时录入和更新居民健康档案信息、健康管理服务信息，并向卫生计生行政部门或项目管理机构上传数据；具有统计汇总功能；

乡镇卫生院和村卫生室、社区卫生服务中心和服务站信息系统互联互通；开展对专业公共卫生机构收集的有关数据的利用；开展与医疗卫生服务相关系统的信息共享。 项目承接机构 信息系统的实际使用情况，有关数据的收集和使用情况。 未使用统一的信息系统本项不得分；

信息系统功能不全根据评分工具表扣分。 0.5

人员培训 有关专业公共卫生机构逐级开展基本公共卫生服务有关培训的情况和成效，包括：公共卫生机构中有关人员对基本公共卫生服务基本知识和技能的掌握程度。 专业公共卫生机构 有关专业公共卫生机构开展基本公共卫生服务培训的有关资料。

从专业公共卫生机构中，随机抽取部分从事项目技术指导、督导考核的人员进行现场问卷调查或考核。 随机抽取3名承担业务指导的专业公共卫生机构相关人员进行考核：

附件 基本公共卫生服务项目考核年度指标体系

一、现场抽查考核指标（单独计分为100分，占总分中的70分）

考核对象：各市、县卫生行政部门、财政部门，基层医疗卫生机构

一级指标 二级指标 三级指标 指标说明 数据资料来源

1.组织管理（10分）

1.1 制度建设（3分） 1.1.1 政策制定（2分） 制定或转发本地区基本公共卫生服务项目实施方案和服务规范，绩效考核办法以及资金管理制度等。 市、县（区）卫生行政部门提供的有关文件资料。

1.1.2管理机构和人员设置

（1分） 市、县（区）卫生行政部门设立专/兼职管理机构或人员，行使项目管理职能，开展项目组织管理各项工作。 市、县（区）卫生行政部门制定专兼职管理机构和人员设置、职责的有关文件、工作记录和资料。

1.2管理和考核（5分）

1.2.1 人员培训（1分） 市、县（区）卫生行政部门组织对基层医疗卫生机构或相关人员进行基本公共卫生服务项目培训。 市、县（区）卫生行政部门提供的培训通知、培训记录和资料。

1.2.2 绩效考核（2分） 根据属地管理、分级考核原则，县（区）卫生行政部门组织对基层医疗卫生机构的全面绩效考核。 县（区）卫生行政部门提供的绩效考核报告、考核结果、考核记录、考核结果应用的相关文件和财务凭证。

1.2.3 日常管理（1分） 县（区）卫生行政部门组织安排有关机构或专家对基层医疗卫生机构开展日常工作检查的情况，以及县（区）卫生行政部门对基层医疗卫生机构进行信息报告管理等情况。 县（区）卫生行政部门提供的对基层医疗卫生机构开展日常工作检查的报告和记录，有关信息和数据报告资料。 一级指标 二级指标 三级指标 指标说明 数据资料来源

1.组织管理（10分）

1.2管理和考核（5分）

1.2.4协作机制（1分） 疾病控制、妇幼保健、卫生监督等专业公共卫生机构对基层医疗卫生机构进行业务指导，参与基本公共卫生服务项目督导考核、人员培训等。乡镇卫生院（或社区卫生服务中心）对承担基本公共卫生服务的村卫生室（或社区卫生服务站）进行技术指导和督导考核。 专业公共卫生机构提供业务指导、参与督导考核的记录和相关资料。乡镇卫生院（或社区卫生服务中心）对村卫生室（或社区卫生服务站）进行技术指导和督导考核的工作记录和相关资料。

村级基本公共卫生服务项目绩效考核指标

村级基本公共卫生服务项目绩效考核指标是对村级基本公共卫生服务项目进行绩效评估的指标体系，用于评估村级基本公共卫生服务项目的质量、效率和效果，以提高基本公共卫生服务的水平和效能。以下是一个基本公共卫生服务项目绩效考核指标的示例：

1.社区卫生服务人员数量：统计村级卫生室的医护人员数量，包括医生、护士和其他卫生服务人员，以确保社区能够提供足够的人力资源支持。

2.社区卫生服务人员培训：考核社区卫生服务人员的培训情况，包括培训次数、培训内容和培训成果，以提高卫生服务人员的专业水平和服务质量。

3.健康档案管理：评估社区健康档案的建立和管理情况，包括档案的完整性、准确性和及时性，以确保健康信息的有效共享和管理。

4.健康教育宣传：考核社区卫生服务项目开展的健康教育宣传活动，包括宣传形式、宣传范围和宣传效果，以提高居民的健康素养和健康意识。

5.常见疾病预防控制：评估社区常见疾病的预防和控制情况，包括疫苗接种率、传染病报告率和突发公共卫生事件应急响应能力，以保障居民的健康安全。

7.垃圾处理和环境卫生：考核社区垃圾处理和环境卫生的管理情况，包括垃圾分类、垃圾清运和环境卫生设施的建设，以维护社区的清洁和健康环境。

8.慢性病管理：评估社区慢性病管理的情况，包括慢性病筛查和管理人次、慢性病管理效果和患者满意度，以提高慢性病的控制和管理水平。 9.卫生服务质量评价：考核社区卫生服务的质量评价情况，包括服务态度、服务效率和服务质量的评价结果，以提高卫生服务的满意度和口碑。

10.卫生服务项目效益评估：评估卫生服务项目的经济效益和社会效益，包括投入产出比、卫生服务项目的影响评估和居民的满意度评估，以提高卫生服务项目的效益和可持续发展能力。

以上是村级基本公共卫生服务项目绩效考核指标的一些示例，这些指标可以根据实际情况进行调整和补充，以适应不同地区和不同村级基本公共卫生服务项目的需求。

基本公共卫生服务绩效考核评分细则

基本公共卫生服务是指国家在医疗卫生领域开展的预防、保健和基本医疗服务的一项重要工作，对于保障人民群众的健康和提高国民素质具有重要意义。为了推动基本公共卫生服务的全面发展和提高绩效，需要建立一套科学、客观、全面的绩效考核评分细则。

一、基本公共卫生服务绩效考核指标体系

（一）全民健康管理

1.体检率：评估居民参与体检的比例，包括老年人、儿童、孕产妇等特殊群体的体检率。

2.健康档案建立率：评估居民健康档案建立的比例，包括健康体检记录、用药记录、疫苗接种记录等。

3.慢性病管理率：评估居民慢性病管理的比例，包括高血压、糖尿病、心脑血管疾病等慢性病的管理率。

（二）基本公共卫生服务项目

1.疫苗接种率：评估居民疫苗接种的比例，包括儿童免疫和成人疫苗接种率。

2.健康教育覆盖率：评估居民健康教育的覆盖率，包括健康宣传、健康讲座、健康培训等。

3.常见病、多发病管理率：评估常见病和多发病的管理比例，包括感冒、腹泻、疟疾等常见病和糖尿病、高血压、心脑血管疾病等多发病的管理率。 （三）应急卫生事件响应能力

1.突发公共卫生事件应急响应效果：评估突发公共卫生事件发生后的应急响应效果，包括病情控制、投入资源、信息报告等方面的绩效。

2.应急物资调配速度：评估突发公共卫生事件中应急物资的调配速度，包括紧急药品、防护用品、救护车辆等的调配速度。

二、基本公共卫生服务绩效考核评分标准

（一）指标权重

根据指标的重要性和影响力，确定不同指标的权重。例如，全民健康管理指标的权重可以设定为40%，基本公共卫生服务项目的权重可以设定为30%，应急卫生事件响应能力的权重可以设定为30%。

（二）得分计算

不同指标的得分计算方式可以采用加权平均法。将各项指标的得分与其权重相乘，然后求和得到总分。例如，全民健康管理指标得分为80，权重为40%，则该指标的得分为32分。

（三）逐级评分

三、绩效考核结果使用