财政专项资金项目管理制度
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财政专项资金管理办法财政专项资金管理办法一、总则为规范财政专项资金的管理,保障资金使用的合理性、有效性和规范性,根据相关法律法规,制定本办法。
二、资金归口管理1.资金使用范围财政专项资金仅限于政府用于特定目的的资金,包括但不限于科研项目经费、社会事业资助、基础设施建设等。
2.资金来源财政专项资金的来源包括国家预算拨款、专项税收收入和其他财政收入。
3.资金分配资金分配应当遵循合规、公平、透明的原则,确保各项资金按照规定使用。
三、资金管理对于各级财政部门的专项资金使用情况,需建立健全的监督评估机制,确保专项资金使用合理有效。
2. 资金使用标准资金使用应当符合相关政策法规和项目管理规定,确保资金使用的合法性和透明度。
3. 资金结余处理对于项目结束或资金结余的情况,应当及时进行结余处理,并按照规定进行资金上缴或调整。
四、责任制度1. 财政部门责任各级财政部门应当加强对专项资金的管理监督,确保专项资金的合规使用。
2. 项目部门责任各项目部门应当严格遵守资金管理规定,做好项目申报、执行、结算等工作,保证资金使用的合理性和规范性。
对于专项资金的使用情况,监督部门应当加强对各级单位的监督检查,及时发现并解决问题。
五、违规处理对于违反相关规定的财政部门、项目部门和个人,应当按照相关法规和规定进行处理,包括责任追究、停止资金支持等。
六、附则本办法自发布之日起施行,如有调整或修改,应当重新发布并执行。
以上为财政专项资金管理办法,希望各单位和个人严格遵守,共同维护财政管理秩序,提高资金使用效率。
引言:财政专项资金是指政府根据特定目标或政策需要,经过立法程序确定的专门用于实现这些目标或政策的资金。
为了确保财政专项资金的管理规范、透明、有效,各级政府不断完善相关管理办法。
本文将深入探讨财政专项资金管理办法的通用要点,包括目标确定、申请程序、使用规定、监督机制和违规处罚等方面。
正文内容:一、目标确定1.明确政策目标:根据财政专项资金的投入目标,政府需要明确政策目标和愿景,以确定专项资金的具体使用方向。
2.综合评估需求:政府应该综合评估社会需求和经济发展需求,确定财政专项资金的投入重点,并向社会公开。
二、申请程序1.项目申报:各部门、单位可以根据政策目标,提出财政专项资金的项目申报。
2.资金申请:项目经过层层审核后,需要向财政部门申请资金,包括具体资金数额、使用预算和时间计划等信息。
3.资质审查:财政部门应进行严格的资质审查,确保申请单位符合相关条件,有能力完成项目。
三、使用规定1.专款专用:财政专项资金应按照政策目标进行专款专用,不得用于其他任何方面。
2.财务报告:申请单位需要每个季度向财政部门报送使用情况和财务报告,确保资金使用的合法性和透明性。
3.严禁违规使用:财政部门应建立违规使用专项资金的监测机制,对违法违规行为进行严厉打击。
四、监督机制1.内部监督:申请单位应建立内部管理机制,制定相关规章制度,加强对项目实施的监督和管理。
2.外部监督:社会公众可以通过舆论监督、投诉举报等渠道,对财政专项资金的使用进行监督。
3.审计监督:财政部门应委托独立的审计机构对专项资金的使用进行定期审计,确保资金使用的合规性。
五、违规处罚1.违规行为的界定:财政部门应明确违规行为的定义和界定,包括滥用资金、虚报项目、挪用资金等行为。
2.处罚措施:对于发现的违规行为,财政部门应及时采取相应的处罚措施,包括罚款、停止资金支持、责令整改等。
总结:财政专项资金管理办法的通用要点包括目标确定、申请程序、使用规定、监督机制和违规处罚等方面。
专项资金管理制度(6篇)各位读友大家好!你有你的木棉,我有我的文章,为了你的木棉,应读我的文章!若为比翼双飞鸟,定是人间有情人!若读此篇优秀文,必成天上比翼鸟!专项资金管理制度(6篇)专项资金管理制度范文1 第一章总则第一条为规范财政专项资金管理,增强财政专项资金分配、使用的科学性和公正性,提高资金使用效益,依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》等规定,结合我县实际,制定本办法。
第二条财政专项资金是指本级财政安排、上级财政补助用于我县经济社会各项事业发展的各类专项资金。
第三条本办法适用于使用本级财政预算内外安排、政府性融资安排、上级财政补助资金安排的各类建设资金的所有部门和单位。
第四条财政专项资金管理是指对财政专项资金设立、分配、使用状况进行的管理、监督和绩效评价。
第五条县财政局管理全县财政专项资金,并会同各主管部门分别制定各类财政专项资金具体管理办法,明确各项资金的使用范围、支持对象、补助标准、申报审批程序、验收检查、绩效评价等要求。
第二章财政专项资金管理与申报第六条使用财政专项资金实行项目准入制度,建立项目库实施管理。
第七条申报专项资金的项目准入条件为:基本建设类:指按国家关于基本建设的规定,经各级发改委批准立项纳入基本建设项目管理的项目。
包括:房屋建筑屋购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、基础设施建设、大型修缮、信息网络购建、其他基本建设。
其他项目类:指经县委、县政府批准实施的项目。
包括:房屋建筑屋购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、基础设施建设、修缮、信息网络购建、大型会议(全县性的会议)、大型活动、专项业务活动(指各单位在日常基本事务外开展的专业性较强、涉及面广、耗时较长的专项工作项目)、其他。
第八条单位申报财政专项资金程序为:项目实施单位于每年10月底以前写出专题报告,并附财政专项资金审核意见表,报送县政府审批。
财政专项资金审核意见表由财政局统一制定。
医院财政专项资金管理制度
一、为规范财政专项资金管理,提高资金使用效益,使项目资金使用合法合规,强化财政专项资金管理,特制定本制度。
二、财政专项资金是指为实现某一事业发展XX策目标或者完成特定工作任务,由各级财政性资金安排的、在一定时期内具有专门用途的资金。
三、财务科负责财政专项资金的统一管理和会计核算,按规定向财政部门报送专项资金使用情况,接受审计部门的监督和检查,并按照要求对执行情况进行自查和自评。
四、专项资金严格按照规定的范围和用途使用,医院按资金的支出预算、项目实施进度、绩效目标实现程度和支付方式,填写资金用款计划表,主动向财政部门进行申报。
保证申报材料的真实性和合法性,不得以虚报、冒领、伪造等手段骗取专项资金。
五、财务科负责资金使用的计划和安排,严格按照合同和项目进度,在付款手续齐全并审批完成后支付资金。
医院对财政专项资金实行“三专”管理,即专设银行账户、专设会计账簿和专人核算管理,准确、完整、及时反映项目的进度和完成情况。
六、医院按规定用途使用专项资金,未经批准,不得变更项目内容或者调整预算。
确需变更项目内容或者调整预算
的,应当按项目和资金管理权限逐级上报审批部门,经批准后方可变更。
七、专项资金按规定形成国有资产的,及时办理决算验收,进行产权、财产物资移交,办理登记入账手续,并按规定纳入医院资产管理。
八、对财政专项资金管理中需要保存的各类经济资料和会计资料,要单独装订,资料必须完整。
会计凭证和会计账簿按照国家会计档案规定保存。
财政专项资金管理规章制度第一章总则第一条为了加强财政专项资金的管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国财政违法行为处罚条例》等法律法规,制定本制度。
第二条本制度所称财政专项资金(以下简称专项资金),是指财政部门安排给部门、单位用于特定事项的财政资金。
第三条专项资金的管理和使用应当遵循合法性、规范性、效益性、公开性的原则。
第四条各级财政部门是专项资金管理的主管部门,负责制定专项资金管理制度,对专项资金的管理和使用进行监督、检查和评价。
第二章预算编制与审批第五条部门、单位根据事业发展需要和财政预算编制要求,编制专项资金预算。
第六条财政部门对部门、单位提交的专项资金预算进行审核,并根据预算编制原则和财政资金状况,统筹安排专项资金。
第七条财政部门将专项资金预算纳入财政预算,报同级人民代表大会审议批准。
第八条部门、单位根据财政部门下达的专项资金预算,编制专项资金使用计划,报财政部门备案。
第三章资金使用与监督第九条部门、单位应当严格按照财政部门下达的专项资金预算和使用计划使用资金,不得擅自调整资金用途和额度。
第十条部门、单位应当建立健全内部控制制度,明确资金使用责任,确保资金安全、合规使用。
第十一条财政部门通过财政专户、国库单一账户等途径,及时、足额拨付专项资金。
第十二条财政部门对专项资金的使用情况进行监督、检查,发现问题及时纠正。
第十三条部门、单位应当定期向财政部门报告专项资金使用情况,财政部门汇总后报同级人民政府。
第四章项目实施与评价第十四条部门、单位应当根据专项资金使用计划,组织实施项目。
第十五条项目实施过程中,部门、单位应当严格按照预算和使用计划使用资金,确保项目质量和进度。
第十六条项目实施结束后,部门、单位应当组织项目验收和评价,形成项目实施报告,报财政部门备案。
第十七条财政部门根据项目实施情况,对专项资金使用效益进行评价,并根据评价结果,调整和完善专项资金使用政策。
财政专项资金管理制度一、目的:①规范政府机构投资的财政专项资金管理,保障政府投资项目按批准的规划实施到位;②合规、有效、节约地使用财政专项资金,保障并提升项目的经济效益,达到项目验收标准并通过项目的验收和审计。
根据《中华人民共和国预算法》、财政部《基本建设财务管理规定》以及《深圳市政府投资项目管理暂行办法》等有关规定,结合集团的实际,特制定本制度,请各部门及分子公司遵照执行。
二、适用范围:本文件适用于集团各公司(含全资子公司、控股公司);本文件主要针对财政专项资金,非财政专项资金的新项目建设可参考执行。
三、财政专项资金的定义和分类:财政专项资金指公司向国家、省、市相关职能管理部门进行具有特定用途的专项申请,并获得批复或批准,来源于政府及其有关部门的财政补助、补贴、贷款贴息;且该专项资金形成的成果需要验收和审计。
本制度所称财政专项资金(以下简称专项资金),主要包括:①财政等政府机构预算内安排的建设资金;②上级部门专项补助的建设资金;③集团公司承担政府投资项目的融资建设资金;④其他用于项目建设的财政性资金。
四.专项资金的管理原则:①专户管理原则。
按专项资金划拨部门、资金来源部门的要求在银行开立专户,用于接收划拨的专项资金、使用专项资金、调拨专项资金。
新开立账户、注销账户按集团《集团银行账户管理办法》执行。
承担项目的分公司财务经理在落实清楚专项资金划拨部门、资金来源部门不需要专户管理后,可申请非专户管理,且需报请集团财务总监批准,否则一律实行专户管理。
②专款专用原则。
专项资金的使用范围不允许超过被批准(批复)的、已备案的、具体的投资项目预算内。
挪用、超范围使用专项资金需项目负责人申请,分公司财务经理审核,且需报请集团相关领导批准,否则一律实行专款专用原则。
③事前预算原则。
专项资金纳入公司预算管理范围,事前明确支出的具体内容、时间、规模、产出目标,项目预算按资金拨付要求进行评审,设定项目绩效目标。
④绩效管理原则。
财政专项资金管理制度最新3篇(实用版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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财政专项资金管理制度嘿,咱们今天来聊聊财政专项资金管理制度这个听起来有点严肃,但实际上和咱们生活息息相关的事儿。
先来说说啥是财政专项资金。
这就好比是给特定项目或者任务准备的一笔“专款”,比如说改善学校的教学设施,修建新的公路,或者支持一些科研项目等等。
那为啥要有专门的管理制度呢?这就好比你有一笔准备出去旅游的钱,你得计划好怎么花,住什么样的酒店,吃啥好吃的,不能乱花一通,不然到了目的地发现钱没了,那可就糟糕啦。
财政专项资金也是这个道理,得管理好,才能让这笔钱真正用在刀刃上,发挥最大的作用。
比如说,咱们学校申请到了一笔改善教学设施的专项资金。
这时候,可不是随便想怎么花就怎么花的。
首先得有个详细的计划,比如说要买多少台新电脑,要更新哪些实验室设备。
然后呢,还得经过层层审批,确保这钱花得合理、合规。
我记得有一次,一个社区申请到了一笔用于改善环境的专项资金。
本来计划得好好的,要种一些漂亮的花草树木,修建几个休闲的小亭子。
结果因为管理不善,买的树苗质量不好,种下去没多久就死了一大半。
还有那个亭子,施工的时候偷工减料,没用多久就开始摇晃了。
这可把居民们气坏了,大家都抱怨这钱花得太冤枉。
所以啊,一个好的财政专项资金管理制度特别重要。
它就像是一个“管家”,得把每一分钱都安排得明明白白。
首先,在资金的申请环节就得严格把关。
不能随便什么项目都能申请到资金,得有充分的理由和详细的规划。
比如说,如果是要修建一个图书馆,那得说清楚图书馆的规模多大,能容纳多少人,需要采购多少书籍等等。
资金拨下来之后,使用过程也得全程监控。
就像有一双眼睛时刻盯着,防止有人乱伸手。
每一笔开销都要有清晰的记录,买了啥,花了多少钱,都得明明白白。
而且,还得定期进行审计,看看有没有违规操作。
另外,对于那些没有按照规定使用资金的情况,得有严厉的惩罚措施。
不能让那些乱花钱的人逍遥法外,得让他们知道,这笔钱可不是能随便乱花的。
最后,当项目结束的时候,还得有个总结评估。
财政专项资金管理制度财政专项资金管理制度是国家、地方财政部门依法设立的专项资金的管理标准和规范。
该制度的实施可以提高财政专项资金的使用效益,确保资金使用符合法律法规,提高财政资金的运行效率,有效保障资金的安全性和合规性。
本文将从专项资金的管理范围、目标、程序和监督等方面进行阐述,以期在实践过程中发挥良好的作用。
一、管理范围二、管理目标1.规范资金使用。
制定合理的使用范围和限制条件,确保专项资金仅用于规定的领域和用途,提高资金的使用效果。
2.提高运行效率。
加强财政专项资金的内部流转和汇集,优化资金的配置和利用效率。
3.保障资金安全。
建立完善的财政专项资金监管系统,保证资金的安全管理和使用。
4.加强监督和问责。
建立健全的监督机制,及时发现和解决专项资金管理过程中的问题,对违规行为进行严肃处理。
三、管理程序2.预算编制。
根据资金用途和经费需求,编制专项资金预算,并经相关部门批准。
3.拨付和支付。
按照预算编制的规定,财政部门拨付专项资金,并按照规定程序进行支付。
4.项目管理。
对使用专项资金的项目进行管理,包括项目立项、评估、招标、审批、实施、验收等环节。
5.监督和检查。
对使用专项资金的各个环节进行监督和检查,及时发现和解决问题,确保资金使用合规。
四、监督机制1.内部监督。
财政部门建立内部审计机构,对专项资金的使用进行监督审计,防止违规行为的发生。
2.外部监督。
通过外部审计机构对专项资金的使用进行审计,对使用情况进行公开透明。
3.社会监督。
鼓励公众、媒体、法律机构等对专项资金的使用进行监督,加强对财政部门的舆论监督。
4.法律监督。
建立相关法律法规,依法追究专项资金管理单位和个人的责任,确保法律和制度的严肃性和权威性。
对财政专项资金实施管理制度,可以有效地规范资金使用,提高资源的利用效率,确保资金的安全性和合规性。
同时,有效的监督机制可以及时发现和解决问题,减少违规行为的发生。
因此,制定和实施一套完善的财政专项资金管理制度是十分必要的。
第1篇第一章总则第一条为了规范财政专项资金的使用和管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国财政法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本规定。
第二条本规定所称财政专项资金,是指由各级财政部门设立的,用于支持特定领域、项目或者事业发展的专项财政资金。
第三条财政专项资金的管理和使用,应当遵循以下原则:(一)依法合规原则。
严格按照法律法规和政策规定设立、使用和管理财政专项资金。
(二)科学合理原则。
根据经济社会发展需要,合理确定资金规模、分配方式和使用方向。
(三)公开透明原则。
财政专项资金的使用情况应当公开透明,接受社会监督。
(四)绩效导向原则。
注重资金使用效果,强化绩效评价,确保资金使用效益。
(五)责任追究原则。
对违反本规定的行为,依法依规追究相关责任。
第二章设立与管理第四条财政专项资金由各级财政部门负责设立和管理。
第五条设立财政专项资金,应当符合以下条件:(一)有明确的资金使用方向和目标。
(二)有明确的资金来源。
(三)有科学合理的分配方案。
(四)有完善的资金管理制度。
(五)有明确的绩效评价标准。
第六条财政专项资金设立程序:(一)由财政部门提出设立财政专项资金的建议。
(二)经同级人民政府批准。
(三)由财政部门制定专项资金管理办法。
(四)向社会公布专项资金设立情况。
第七条财政专项资金管理职责:(一)财政部门负责财政专项资金的设立、管理和监督。
(二)项目主管部门负责项目申报、组织实施和资金使用监管。
(三)项目承担单位负责项目实施和资金使用。
第三章资金分配与使用第八条财政专项资金分配应当遵循以下原则:(一)公开、公平、公正。
(二)与经济社会发展规划相衔接。
(三)与财政收支状况相适应。
(四)与项目实际需求相匹配。
第九条财政专项资金分配程序:(一)项目主管部门制定分配方案。
(二)财政部门审核分配方案。
(三)经同级人民政府批准后实施。
第十条财政专项资金使用范围:(一)项目前期工作费用。
民办学校财政专项资金管理制度第一条本制度所称财政专项资金(以下简称专项资金)是指政府相关职能部门根据相关规定或文件向本校下拨的资金,包括中央、省财政专项拨款和市、区财政安排的项目资金。
第二条专项资金的分配、使用、管理根据相关文件通知要求。
严格按照上级部门规定的审批程序办理专项资金的使用申请、分配和拨付。
第三条学校严格执行《中华人民共和国民办非企业单位会计法》、《会计人员工作规则》等法律法规关于会计核算一般原则、会计凭证和帐簿、内部审计和财产清查、成本清查等事项规定,对专项资金独立核算、记帐。
第四条学校财会人员根据专项资金的使用相关要求,认真执行岗位责任制,各司其职,互相配合,如实反映和严格监督专项资金的运行情况。
记帐、报帐必须做到手续完备、内容真实、数字准确、帐目清楚、日清月结、定期报帐。
第五条对专项资金所购入的固定资产,由财务处会同办公室每年盘点一次,对报废及固定资产的计价,必须严格审查,按规定经批准后,于年度决算时报上级上管部门,并设置固定资产明细帐进行核算。
第六条按上级规定开立“三方共管帐户”,用于接收专项资金的收支管理。
银行帐户的帐号必须保密,非因业务需要不准外泄。
帐户印鉴的使用实行分管并用制,即财务章由出纳保管,法人代表印章由会计保管,不准由一人统一保管使用。
印鉴保管人临时出差由其委托他人代管。
银行帐户往来应逐笔登记入帐,不准多笔汇总高收,不准以收抵支记帐。
按月与银行、上级主管部门核对帐单。
第七条严格专项资金使用审批手续。
会计人员对一切审批手续不完备的资金使用事项,有权拒绝办理。
否则按违章论处并对该资金的损失负连带赔偿责任。
情节严重且有违法行为的报上级主管部门及司法机关处理。
第八条自觉接受上级主管、财政、税务等部门的检查指导,并按其要求不断完善制度、改进工作。
第九条财务处应加强财政专项资金收支管理,对于专项资金所涉及的文件资料独立存档,不得超出文件规定的范围使用、挪用、借用。
报董事会处理。
专项资金管理制度范文第一章总则第一条为确保专项资金的规范管理、财务监管的强化及合理使用与效益的达成,根据《中华人民共和国财政管理法》等相关法律法规,特制定本制度。
第二条本制度适用于所有接收和管理专项资金的单位,包括但不限于政府部门、事业单位、社会组织等。
第三条专项资金,指专门用于特定目的的资金,其来源包括但不限于国家财政拨款、社会捐助、项目收入等。
第四条专项资金的使用应遵循法律法规,确保公开透明、效益优先、风险可控。
第五条专项资金的使用管理应遵循合理性、规范性、经济性、可行性的原则。
第六条专项资金的管理应坚持公开、公正、公平、节约、专业、高效、廉洁的原则。
第七条专项资金管理应严格遵守相关法律法规,严谨操作,确保资金的安全和有效使用。
第八条应加强内部控制,建立健全内部审核、审计、风险管理等制度,以确保资金的规范管理和监督。
第二章专项资金的接受和使用第九条专项资金的接受应依法依规进行审批和登记,并严格按照规定的时间和用途使用。
第十条接受单位应建立健全专项资金接受管理制度,并严格执行。
第十一条专项资金的使用应依法依规进行审批和核销,确保按规定的用途和期限使用。
第十二条使用应严格遵循项目计划和合同要求,禁止超出或改变用途。
第十三条应遵循预算管理原则,提高资金使用效率,确保资金的合理分配和合理使用。
第十四条资金的收支、管理、使用情况等应详细记录和报告,并按规定上报。
第十五条应加强监督和审计,对发现的问题及时整改。
第十六条专项资金的结余或退还应按规定进行核销和退还,禁止挪作他用。
第三章专项资金的监督和审计第十七条使用单位应强化内部控制和监督,确保资金的安全和有效使用。
第十八条应建立健全资金管理制度,明确职责和权限,加强风险防范和内控尽职调查。
第十九条应加强对资金的监督和审计,及时整改问题,并向监管部门报告。
第二十条应开展年度审计,对资金的收支、使用情况进行审计,及时整改问题。
第二十一条监管部门应建立健全监督和审计制度,加强对资金的监督和审计工作。
财政项目专项资金管理制度一、总则为了规范财政项目专项资金的管理,保障资金使用的合规性和效益,提高资金利用效率,特制定本管理制度。
二、资金来源1. 财政项目专项资金主要来源于国家、地方各级财政拨款、专项资金、政府购买服务资金等。
2. 资金来源需合法合规,使用需符合相关法律法规的规定。
三、资金管理机构1. 资金管理机构应遵守国家相关财政法规,建立健全财务制度和内部管理制度,明确各级负责人的管理职责和权限。
2. 资金管理机构应向出资机构报告资金使用情况,接受监督和检查。
四、资金使用1. 财政项目专项资金使用应严格按照项目预算进行,不得擅自挪用或改变资金用途。
2. 资金使用应公开透明,合理合法,严格按照相关法规和规定进行。
五、资金拨付1. 资金拨付应按照项目预算和资金使用计划进行,不得超支或拖欠。
2. 资金拨付应经过审批程序,由专人专项负责,确保资金准确到位并及时使用。
六、资金监管1. 资金监管主要包括审计监督、财务监督、项目管理等,确保资金使用符合预算和规定。
2. 资金监管应建立健全内部审计机制,进行定期或不定期的审计工作,发现问题及时纠正。
七、资金管理1. 资金管理应建立健全内部控制机制,规范行政管理、人事管理、财务管理等。
2. 资金管理应遵循节约、高效、廉洁的原则,确保资金使用的合理性和效益性。
八、资金评估1. 资金使用结束后应进行评估,评估报告应及时提交相关部门并向社会公开。
2. 资金评估结果应作为相关部门决策的参考,为今后资金使用提供经验和借鉴。
九、资金追溯1. 资金使用过程中如出现违规行为,应依法依规进行追溯,并追究责任。
2. 资金追溯工作应建立文件档案,并向社会公开。
十、附则本管理制度由财政部门制定并经过相关部门审核,自颁布之日起执行。
对于违反管理制度的行为,将追究相应的责任。
同时,本管理制度如有需要变更,应经过相关部门审议和批准后方可执行。
以上就是对财政项目专项资金管理制度的详细规定,希望能够对财政项目专项资金的管理工作有所帮助,确保资金使用的合法合规性和效益性。
财政专项资金管理制度在咱们的日常生活和工作中,钱的管理那可是相当重要的,尤其是像财政专项资金这种有着特定用途的钱。
今天咱就来好好聊聊这个财政专项资金管理制度。
先来说说啥是财政专项资金。
简单来讲,这就是政府或者相关部门专门拨出来用于特定项目或者工作的钱。
比如说要在某个贫困地区建一所新学校,或者搞一个科技研发项目,这时候就会有专门的资金拨下来,这就是财政专项资金。
那为啥要有个专门的管理制度呢?这就好比你给孩子零花钱,要是没个规矩,孩子可能乱花,最后啥也没买着有用的。
专项资金也一样,要是没管理好,可能就达不到预期的效果,浪费了资源。
咱们的这个管理制度啊,首先得明确资金的来源和用途。
就像你要清楚自己钱包里的钱是工资还是奖金,准备拿来买衣服还是交水电费。
比如说,某城市要进行环境治理,上级拨了一笔专项资金,那这笔钱就得清清楚楚地注明是用于购买环保设备、聘请专业人员,还是进行宣传教育等等。
然后呢,在使用资金的过程中,得有严格的审批流程。
可不是谁想花就能花的!比如说一个学校要申请一笔专项资金来改善教学设施,那得先写申请报告,详细说明需要买哪些设备,为啥要买,大概要花多少钱。
然后经过层层审批,领导们确认确实有必要,钱才能花出去。
还有啊,资金的使用得有监督。
这就好比家长要时不时检查一下孩子的零花钱花得对不对。
比如说,专门成立监督小组,定期检查资金的使用情况,看看有没有乱花钱,有没有按照规定的用途使用。
要是发现问题,就得及时纠正,严重的还得追究责任。
我记得有一次,我所在的地区要搞一个文化传承的项目,拨了一大笔专项资金。
刚开始的时候,大家都干劲十足,可没多久就出问题了。
有个负责采购的人,偷偷买了一些高价但不实用的设备,以为能蒙混过关。
结果监督小组在检查的时候发现了,不仅让他把东西退了,还对他进行了严肃的批评和处罚。
从那以后,大家都知道这资金可不是能随便乱来的,都规规矩矩按照制度办事。
最后,资金使用完了,还得有个绩效评估。
山西省财政专项资金管理办法细则一、总则1. 为加强山西省财政专项资金管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》和《山西省财政厅关于印发财政专项资金管理暂行办法的通知》等法律法规,制定本办法细则。
2. 本办法适用于山西省财政厅安排的各类财政专项资金的管理和使用。
3. 财政专项资金管理遵循公开、公平、公正、透明的原则,实行专款专用、专项管理、绩效评价和责任追究制度。
二、资金分配1. 财政专项资金的分配应依据国家政策、山西省经济社会发展需要和部门预算安排情况,合理确定资金规模和分配方案。
2. 资金分配方案应明确资金用途、支持方向、支持对象、支持方式、支持标准等内容。
3. 资金分配应充分征求相关部门和单位的意见,按照规定程序进行审批。
三、资金使用1. 资金使用单位应按照规定用途使用财政专项资金,不得擅自变更用途、截留、挪用或侵占。
2. 资金使用单位应建立健全内部管理制度,明确资金使用审批程序、支出报销手续和会计核算要求。
3. 资金使用单位应定期对资金使用情况进行自查,发现问题及时整改。
四、绩效评价1. 财政专项资金实行绩效评价制度,评价结果作为资金分配和调整的重要依据。
2. 绩效评价应遵循客观、公正、科学的原则,采用定性和定量相结合的方法。
3. 资金使用单位应按照规定提交绩效评价报告,评价结果在一定范围内公开。
五、监督检查1. 财政部门应加强对财政专项资金的监督检查,发现问题及时纠正,确保资金安全、合规使用。
2. 监督检查内容包括资金分配、使用、管理、绩效评价等方面。
3. 财政部门应建立健全投诉举报制度,接受社会监督。
六、责任追究1. 资金使用单位违反本办法规定,有下列行为之一的,依法依规追究相关责任:(1)擅自变更资金用途、截留、挪用或侵占资金的;(2)虚报冒领、套取财政资金的;(3)其他违反财政专项资金管理的行为。
2. 财政部门及其工作人员在财政专项资金管理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法依规追究相关责任。
财政专项资金管理制度第一条为加强和规范财政专项资金管理,促进经济又快又好发展,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规相关规定,制定本制度。
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第二条财政专项资金是指政府明确具体项目、指定的专门用途的财政性资金,包括中央、省专项拔款财政安排项目资金。
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第三条本制度适用于有专项资金收支活动的行政、事业、企业单位和其他社会组织。
上级安排的专项资金按上级专项资金相关规定执行。
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第四条专项资金的分配、使用和管理应坚持以下原则:公开、公正、科学、高效;集中管理,突出重点;专款专用,独立核算;统一支付,严格把关;跟踪问效,责任追究。
专项资金的申报、分配和下达第五条专项资金申报的前提包孕:符合专项资金支持的方向、重点和范围;有明白专项资金项目目标、预期效益、组织实施计划和科学合理的预算,并经科学论证和项目可行性研究;三)补助性专项资金项目的申报,应有明确的资金用途,并有相关规定的实施依据。
第六条严格按照规定的申批程序进行专项资金的申报、分配和拔付。
申请专项资金重点项目应实行评审制度,应按下列程序进行:酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。
一)各单元按相关规定组织对需求安排的项目专项资金进行评审;二)按照评审结论,对符合前提的项目,排序列入项目库,项目库由财政局和相关业务部门共同设置、管理和使用。
需安排各项专项资金(包孕年初预算的专项资金)的申报、分配和申批按规定步伐管理;彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。
三)各业务部门根据事业发展需要,从专项资金项目库中选取符合要求的项目,按照财政局预算编制的要求,编制资金使用计划,报财政局审核,后经政府审批。
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第七条财政局根据年度财力情况和项目排序,会同业务部门提出专项资金初步审核安排意见,列入年度预算草案,报政府审定、通过。
专项资金安排应符合下列要求:XXX恳蹒骈時盡继價骚卺癩。
财政专项资金项目管理制度
第一条为加强我局财政专项资金项目(以下简称“项目”)实施管理,规范项目设立、采购和监督,提高财政资金使用效益,根据法律、法规及政府预算和采购管理要求,制定本制度。
第二条本制度适用于局机关各处室、直属各单位以及工作机构设在我局的专项工作领导小组办公室使用财政拨款资金实施的项目。
具体包括局各处室(单位)以合同方式采购各类货物、工程和服务的行为,内容涉及委托业务、网络及信息化平台建设、线路租赁、执法设备和办公设备购置、宣传活动等。
第三条项目实施严格执行内部审核管理。
成立局内审领导小组,具体成员包括财务分管领导、各业务处室负责人、办公室和机关纪委负责人。
按照项目预算编制有目标、项目执行有监控、项目完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用的要求,组织项目绩效跟踪,查找资金使用和管理以及执行过程中的薄弱环节,采取有效措施,确保项目预期绩效目标顺利实现。
办公室牵头负责全局项目管理,主要承担预算安排、资金支出审核、项目实施过程监管等。
机关纪委负责按照党风廉政建设要求监督项目实施,发现问题及时纠正、处理。
各业务处室(单位)承担项目实施主体责任,具体负责项目预算申报、决策、采购、合同管理、资金支付、验收、档案资料整理等。
第四条项目实施遵循公开、公平、公正的原则,确保质量,注重效益。
第五条项目受托单位须具备相应资质,并具有业务工作经验,报价合理,无不良信用记录;在同等条件下,业务能力和工作业绩在国内、省内领先的单位将优先考虑。
第六条局直属单位参与具体项目实施受托单位竞标,应以公开、公平、公正方式参与竞争。
第七条项目设立须有充分依据,具体包括:
1、各类目标考核任务书要求开展的工作;
2、专项规划及实施计划要求开展的工作;
3、生态环境部、省生态环境厅以及市委、市政府文件要求
开展的工作;
4、地方生态环境管理需要开展的重点工作;
5、其它需要开展的重点工作。
第八条项目预算编排管理。
各业务处室(单位)应根据年度环保工作目标和任务,按照统筹兼顾、保证重点、优化结构、讲求效益的原则,合理编制项目预算以及项目实施方案,严格实施项目论证,细化项目工作量和定额标准,按照办公费、会议费、差旅费、劳务费、专用设备等支出经济分类详细测算项目费用,确保项目内容真实、准确、完整。
因项目实施需要,在项目评审、招投标过程中发生的专家咨询费、招标费用等可从项目经费中予以列支。
涉及全局工作的公用经费支出,比如印刷费、宣传用品、办公用品等,由办公室统筹控制。
第九条项目预算审批管理。
项目预算须严格执行局财务管理和党组议事规则等相关制度。
项目预算方案须提交局党组会议集体审议,并由财政部门审批通过后方可执行。
各处室(单位)要严格按批复的预算执行,对已经批复的项目严禁随意调整。
未列入预算的项目原则上不得列支,如确需支出,须报局党组会议集体审议,再按照规定程序报批。
第十条重大项目实施方案审批管理。
涉及5万以上大额资金项目,项目实施具体方案须提交局领导班子集体审议通过后方可组织实施;涉及30万以上的重大资金项目,除提供项目实施具体方案外,须提供详细的书面询价说明,并经局领导班子集体审议通过后方可组织实施。
第H■一条确定采购方式。
(一)政府集中采购。
纳入政府集中采购目录以内的项目,无论金额大小均须按照政府集中采购的规定执行。
集中采购目录中需定点采购的按定点采购规定执行,如公务车辆维修、车辆保险及加油、会议培训、办公设备耗材、印刷等。
(二)单位分散采购。
1、单位自行组织采购。
政府集中采购目录以外、预算金额在分散采购限额标
准(货物、服务类项目为30万元,工程类项目为50万元)以下的项目,履行局内部控制程序之后可直接选择受托单位。
2、单位委托中介组织采购。
政府集中采购目录以外,预算金额在分散限额标准以下的项目如因实际情况不便自行组织采购的,也可委托采购代理社会中介机构组织采购。
达到分散采购限额标准以上的项目原则上要求委托采购代理社会中介机构组织采购。
采购方式首选公开招标方式,按照财政和招投标管理部门管理要求实施招标,公开公平公正地选择受托单位。
因特殊情况需要采用非公开招标采购方式的(如邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等),应当在采购活动开始前向财政部门申报,履行相关审批程序,未经财政部门审批同意不得执行。
第十二条成立采购工作小组。
单位自行组织采购的项目由项目经办处室牵头组织实施,经办人员不得少于2人。
资金预算在5万以下的项目由经办人员提出
建议,报处室负责人、分管领导、局长逐级审核同意,可以确定受托单位。
资金预算在5万以上的项目由经办处室负责组建成立采购工作小组,主要负责项目采购谈判,成员由经办处室、办公室、督察办、机关纪委等组成。
具体经办处室在局网站发布项目采购信息供受托单位报名,报名期限为5个工作日,报名期限结束后,在报名单位中选择三家以上(含三家)单位作为具体谈判候选对象;如因特殊情况,可采用电话邀请等方式选择三家以上(含三家)单位作为谈判候选对象。
以业务专业性、信用、工作经验、报价等要素作为谈判决定因素;谈判过程和结果应形成书面记录,并经项目采购工作小组成员签字确认,作为确定项目受托单位的依据。
第十三条项目采购文件不得要求或者标明特定的供应商以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。
对委托代理机构办理的采购活动需进行监督,但不得违规操作或干扰代理机构的采购活动。
第十四条项目采购经办人员应当严格遵守政府采购相关法律法规的规定,不得向外透露有关采购的情况。
局机关任何个人都不得干预、影响
采购过程和结果。
第十五条内控流程相关表格的填制。
委托采购代理社会中介机构组织采购的项目,由经办处室(单位)提出需求,报局分管领导同意后确定第三方采购代理机构,并填制《项目委托采购受托代理机构审批表》(附件1)。
项目实施前经办处室(单位)需填制《XXXX专项经费支出审批表》
(附件2),根据资金支出权限逐级报相关领导审批。
分期支付的项目在第二次及以后支付时,需要将此审批表复印件附在原始凭证之后作为支付依据之一。
涉及订立合同的业务,在正式签订前应事先提交政策督察办进行合法性审核,并填制《合同审核意见表》(附件3)。
项目实施相关流程见《项目实施流程图》(附件4)。
第十六条项目实施过程中的监督管理。
局各处室要负责落实项目实施监督,定期检查
项目实施完成情况。
督促受托单位按照合同规定的进度推进项目,督促受托单位按时提交项目成果,及时组织项目验收。
对受托单位经费使用和管理不规范的,及时予以纠正并责令整改;对拒不整改的,可以停止拨付资金,并取消承担委托业务的资格。
第十七条项目验收与资料整理。
项目完成之后,应对当年项目实施绩效和预算执行情
况进行认真分析、总结,根据需要组织项目验收,形成验收材料;跨年度实施项目受托单位须提供年度执行报告。
项目经办处室和经办人员须完整收集年度所有项目资料包括项目决策、采购过程、合同管理、执行报告、验收材料等,及时存档备查。
第十八条本制度由局办公室负责解释。
第十九条本制度自发布之日起施行。
附件:1.项目委托采购受托代理机构审批表
2 .xxxx专项经费支出审批表
3 .项目合同审核意见表
4 .项目实施流程图
附件1
项目委托采购受托代理机构审批表
说明:1.本单位委托代理机构采购的政府采购项目,选择委托代理机构必须填制本表;
2 .“确认书文号”、“采购方式”和“预算控制金额”根据市财政审批的《xx政府采购预
算执行确认书》内容填写;
3 .“委托代理费用”在确定的方式前面打7”;
4 .”预算控制金额”货物、服务类项目在30万元以上,工程类项目在50万元以上的需经局
长审批同意;
5 .由经办处室提供受托代理机构选择的
附件2
XXXX专项经费支出审批表
附件3
项目合同审核意见表
附件4
项目实施流程图。