义务教育经费保障机制改革实施办法

四川省人民政府关于深化农村义务教育经费保障机制改革的实施意见文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2006.01.20•【字号】川府发[2006]11号•【施行日期】2006.01.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文四川省人民政府关于深化农村义务教育经费保障机制改革的实施意见（川府发［2006］11号二○○六年一月二十日）为贯彻党的十六大和十六届三中、五中全会精神，落实科学发展观，强化政府对农村义务教育的保障责任，普及和巩固九年义务教育，促进社会主义新农村建设，根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发［2005］43号）精神，从2006年起，在我省全面实施农村义务教育经费保障机制改革，到“十一五”期末建立起“责任明确、经费共担、保障有力、管理有序”的我省农村义务教育经费保障新机制。

一、充分认识农村义务教育经费保障机制改革的重要意义教育对经济和社会发展具有基础性、先导性和全局性的重要作用。

建设社会主义新农村主要依靠有知识的新型农民，取决于教育的发展特别是基础薄弱的农村义务教育的普及、巩固和提高。

发展农村义务教育的责任在各级人民政府。

各级人民政府的责任必须通过建立农村义务教育经费保障机制来落实。

深化农村义务教育经费保障机制改革，对于强化各级人民政府对农村义务教育的保障责任，提高农村义务教育保障水平，落实教育惠民的各项政策，促进农村义务教育的长期稳定发展具有十分重要的作用。

近年来我省按照新增教育经费主要用于农村的要求，提高了农村义务教育投入水平。

通过将农村中小学教师工资上收到县直接支付、制定并落实生均预算内经费拨款、提高农村税费改革转移支付补助用于农村义务教育的比例、实施《四川省民族地区教育发展十年行动计划》、农村中小学危房改革工程、国家西部地区“两基”攻坚计划、农村贫困家庭中小学生“两免一补”政策、农村中小学现代远程教育工程等，初步实现了“保工资、保运转、保安全”的基本目标，农村义务教育事业发展取得了显著成效。

义务教育经费保障机制实施方案一、背景与目标义务教育作为国家教育体系之基石，对于提升国民整体素质具有不可估量的价值。

我国始终将义务教育置于重要战略地位，致力于构建全面且公平的教育体系，并持续推动教育质量的提升。

为强化____年度义务教育经费的坚实保障，深化教育公平，促进优质教育资源的均衡配置，特此制定并颁布以下方案。

二、方案概要1. 经费保障目标（1）明确设定义务教育投入占地方财政预算的最低比例为15%，以确保教育投入的稳步增长。

（2）加大对农村地区义务教育的扶持力度，优先保障农村学校的基础设施升级与教师待遇提升。

（3）通过科学规划，优化教育资源配置，同步提升教育质量与公平性。

2. 资金来源渠道（1）强化中央财政对义务教育的专项支持，确保资金拨付的稳定与增长。

（2）地方政府需将教育投入置于优先位置，确保义务教育经费的刚性保障。

（3）合理调整并增加教育附加税比例，确保所有新增收入全额用于义务教育经费。

3. 资金使用规范（1）依据地区经济发展水平，制定并适时调整义务教育基本经费标准。

（2）全面覆盖义务教育学校的日常运营需求，包括但不限于教师薪酬、教学设备采购、教材教辅资料等。

（3）加大对农村义务教育的投入，重点支持农村学校基础设施建设、师资队伍建设及学生营养膳食改善等项目。

（4）促进城乡教育资源的均衡配置，加强城乡学校间的师生交流，提升乡村学校教学质量。

4. 监督与评估体系（1）构建完善的义务教育经费使用监督机制，强化财务审计与教育督导力度，确保经费使用的透明与规范。

（2）定期开展义务教育质量评估工作，监测学校教学质量与学生学业成就，以评估经费使用成效。

（3）拓宽社会监督渠道，鼓励社会各界关注并参与义务教育经费使用的监督工作，对违规行为进行严厉查处与公开曝光。

三、预期成效随着____年度义务教育经费保障机制的深入实施，预期将取得以下显著成效：1. 建立健全的经费保障机制，确保义务教育经费的持续稳定增长，有效缓解学校经费紧张问题。

小学义务教育经费保障机制改革资金使用实施方案
为了改善小学义务教育的质量和保障全民接受良好的教育，中
央政府已经启动了小学义务教育经费保障机制改革。

为了确保资金
使用的高效性和公平性，必须制定实施方案。

本文将介绍小学义务
教育经费保障机制改革资金使用的实施方案。

一、改进资金管理
（一）基础设施建设
为了改善教育环境和提高教学质量，必须改善基础设施。

因此，要在小学义务教育经费保障机制改革中，增加基础设施建设资金，
支持校园建设，改进教室设施、学生宿舍、学生食堂等设施，为孩
子们提供更舒适、更安全、更有利的学习环境。

（二）教师培训和薪酬
教师队伍是教育工作的核心，为了吸引人才和提高教师素质，
必须将经费用于教师培训和薪酬改善。

要加强教师职业培训，提高
教学水平和职业道德，提高教师待遇，吸引更多的人才投身到教育
事业中来。

（三）教学设备和资源
要改善小学教育教学设备和资源，提高教学效果和质量。

因此，要在小学义务教育经费保障机制改革中，加大对教学设备和资料采
购的投入，更新教学设备和具有实际意义的教学资源，例如教学片、电子板书等。

同时，应该鼓励学校建设自己的教育资源库，共享教
育资源，提供一种沟通和分享的机制。

2023年义务教育经费保障机制实施方案范文一、背景介绍义务教育是我国教育体系中的基础性教育阶段，具有全民普及、公平公正等特征。

为了确保全国范围内义务教育的质量和可持续发展，我国需要建立健全的经费保障机制。

2023年作为全面建成小康社会和教育现代化的关键年份，特别重要。

本文将针对2023年义务教育经费保障机制的实施方案进行详细阐述。

二、目标和原则1. 目标：确保全国范围内义务教育经费的充足和合理使用，提高教育质量，促进教育公平。

2. 原则：充分发挥政府主导作用，注重多元化的经费来源，合理分配教育资源，不断提高资金使用效益。

三、资源整合1. 整合中央和地方财政资源，形成合理的经费调剂机制。

中央财政应加大对义务教育的投入力度，确保财力投入与地方教育发展水平相适应。

2. 强化教育基本建设统筹和资金整合，推进教育资源的共享，避免重复建设和资源浪费。

3. 积极引导社会社区参与义务教育经费的筹措，发挥教育基金等社会力量的作用，提高经费的多元性。

四、经费分配机制1. 总体原则：按需分配，注重公平和效益。

兼顾山区、贫困地区和农村地区的特殊需求。

2. 根据学校规模和学校所处地区经济发展水平，合理确定教育经费的分配比例。

3. 加大对贫困地区和农村地区的经费倾斜力度，确保这些地区学校的教育条件和质量能够得到提升。

4. 引导学校合理利用经费，进行特色教育和创新教育的探索，提高教育质量。

五、考核和监管机制1. 建立科学合理的考核指标体系，对各级政府和学校的义务教育经费使用情况进行评估和排名。

2. 对经费使用效果好的地区和学校给予适当奖励和资助；对经费使用效果不佳或存在浪费情况的地区和学校进行问责和督导。

3. 强化对义务教育经费使用情况的监管，加强财务审计，确保经费使用的合规和透明。

六、宣传和教育1. 加强对公众的宣传，使社会大众认识到义务教育经费的重要性和保障机制的必要性。

2. 加强对学生、教师和家长的教育，提高他们对义务教育经费使用的知晓度和正确使用意识。

2023年义务教育经费保障机制实施方案范文一、背景介绍义务教育是我国基础教育的重要组成部分，也是实现教育公平的基石。

然而，在义务教育阶段，由于地区经济发展差异和教育资源不均衡的存在，一些地区的义务教育发展存在一定的困难和问题。

为了保障每个孩子接受公平、优质的义务教育，需要建立健全的经费保障机制。

二、目标2023年义务教育经费保障机制的目标是全面实现义务教育的公平与优质。

具体目标为：确保每个孩子都能够接受9年义务教育；加强贫困地区和农村地区义务教育发展；提高义务教育的教育质量；促进义务教育的公平发展。

三、实施方案1. 加大财政投入（1）国家级财政投入：国家对义务教育的财政投入要适度增加，确保每个学生都能获得公平、优质的教育资源。

确保义务教育经费在教育总经费中的占比不低于25%。

（2）地方财政投入：地方政府要加大对义务教育的财政投入，根据地区经济发展水平和教育资源分配情况，合理确定义务教育经费的分配比例。

2. 确保学校设施和教育资源的公平分配（1）学校设施建设：财政投入要优先用于学校基础设施建设，包括校舍、图书馆、实验室等。

重点解决贫困地区和农村地区学校条件差的问题，确保每个孩子都能够在良好的学习环境中学习。

（2）教育资源分配：教师队伍要合理分配，重点解决贫困地区和农村地区教师短缺的问题。

提高农村地区教师的待遇和工作环境，吸引更多优秀教师到农村地区执教。

同时，推进信息技术在教育中的应用，提供优质的教育资源和课程。

3. 加强财务管理和监督（1）财务管理机制：建立健全的义务教育财务管理机制，加强对教育经费的监督和管理，确保教育经费的合理使用和公平分配。

（2）信息公开和公众监督：加强教育经费的信息公开，使公众了解教育经费的使用情况。

同时，鼓励社会力量参与教育经费的监督，增加教育经费使用的透明度。

4. 推进教育改革和教育质量提升（1）教育改革：加强教育改革，推动教育发展和教学质量的提升，为学生提供更好的教育服务。

义务教育经费保障机制实施办法一、建立统一的义务教育经费保障体系。

通过制定《义务教育经费保障机制实施办法》，明确责任主体和保障范围，建立起由中央政府、地方政府、学校和家庭等多个主体共同参与的机制，确保义务教育经费的全面保障。

同时，对于贫困地区和困境学校，应采取差别化的政策措施，加大财政投入，提供额外的资金支持，确保这些地区和学校能够平衡发展。

二、加大财政投入力度。

中央和地方政府应增加对义务教育的财政投入，确保教育经费达到一定的标准。

应根据人口规模、学校数量、学生基数等因素，科学合理确定教育经费的总量和分配比例。

同时，要建立和完善教育经费监管机制，确保教育经费落地到位，不被浪费和挪用，真正用于改善教育条件和提高教育质量。

三、优化教育经费使用结构。

要加强对教育经费使用的监督和管理，确保教育经费的合理利用，提高资金使用效益。

可以通过简化审批手续，强化绩效评估，加强财务监管等方式，提高教育经费的使用效率。

同时，要加强对教育教学设施和师资队伍建设的投入，改善学校的基础设施条件，提高教师的培训和待遇水平，推动义务教育的全面发展。

四、加强学校财务管理和公开透明。

学校要建立健全财务管理制度，加强对教育经费的管理和使用，确保经费使用合规、透明。

同时，要加强财务公开和信息公开，接受社会的监督和评价。

通过建立学校财务和经费公开平台，公布每个学校的经费收支情况和使用情况，提高教育经费的公开透明度，增强社会对教育经费的监督能力。

五、加强学生资助政策。

为了让每个孩子都能接受到良好的教育，必须要加大对贫困家庭学生的资助力度。

要完善学生资助体系，建立和健全各种形式的资助机制，包括奖学金、助学贷款、补助等方式，确保贫困家庭学生能够顺利完成学业。

同时，要加强对资助政策的宣传和推广，提高学生和家长的知晓度，确保各项资助政策得到有效落实。

总的来说，义务教育经费保障机制的实施办法应该包括建立统一的保障体系、加大财政投入力度、优化经费使用结构、加强学校财务管理和公开透明，以及加强学生资助政策等方面的具体措施。

义务教育经费保障机制实施方案一、背景和意义随着我国经济的快速发展和社会的进步，义务教育在提高人民素质、促进社会进步和实现全面发展中起着重要的作用。

中国政府高度重视义务教育，通过制定和实施各项政策措施，不断加大对义务教育的投入和经费保障力度。

然而，当前我国义务教育经费保障机制仍存在一些问题，如地区间差距大、基础设施不足、教育资源不平衡等。

为解决这些问题，确保全体学生享有良好的教育条件，我们制定了以下义务教育经费保障机制的实施方案。

二、目标和原则1. 目标：确保所有学生平等接受质量合格、公平公正的义务教育。

2. 原则：（1）政府负责，提供必要的基本教育经费和教育资源；（2）公平公正，缩小地区间教育资源差距，促进公平机会；（3）科学公正，根据学校办学规模和实际需求分配教育经费；（4）透明公开，公布教育经费使用情况和资金监管制度；（5）稳定持续，确保义务教育经费保障机制的长效运行。

三、筹资和管理机制1. 筹资机制（1）中央财政拨款：中央政府按一定比例拨款给各地方政府，用于保障义务教育基本经费。

（2）地方财政拨款：各级地方政府按照中央财政拨款比例和地方财力情况，拨款给各地方的义务教育经费。

（3）教育收费和其他收入：学校可以适当收取教育费用，但不得高于规定标准。

同时，学校还可以依法依规开展其他经济活动，增加收入来源。

2. 管理机制（1）中央政府管理：中央政府负责制定教育经费的拨款比例、使用标准和绩效评估指标，同时加强资金监管和使用情况的核查。

（2）地方政府管理：各级地方政府要确保教育经费的落实和使用情况，建立教育经费管理制度，加强资金监管和绩效评估。

（3）学校管理：学校要严格按照教育经费使用标准和管理规定，做好财务管理和资金使用情况的记录和报告。

四、经费分配和使用1. 经费分配（1）基本经费：按照学生人数、学校规模和实际需求，由地方政府按照一定比例分配给各个学校。

（2）教师工资经费：按照学校教师的数量和薪资标准，由地方政府按照一定比例分配给各个学校。

义务教育经费保障机制实施方案____年义务教育经费保障机制改革工作宣传计划为贯彻落实县教育____义务教育经费保障机制改革宣传工作会议精神，进一步加大对义务教育经费保障机制改革工作的宣传力度，提高群众对义务教育经费保障机制改革工作的知晓度和满意度，结合我镇实际制定本宣传计划。

一、指导思想以____、____和____为指导，以县局____年义务教育经费保障机制改革实施办法为依据，多措并举，广泛深入宣传义务教育经费保障机制改革的目标任务和政策措施，围绕建立新机制、采取的新举措，宣传改革中涌现的好经验、好做法，以此推动和引导社会各方面共同关心和参与义务教育经费保障机制改革工作，为深入推进我镇义务教育经费保障机制改革工作提供有力的舆论支持。

二、宣传内容义务教育经费保障机制改革的重大意义、主要内容、实施步骤、经费分担和有关保障措施。

三、宣传方式(一)宣传月集中宣传根据教育局统一部署，确定____月、____月每年两次为义务教育经费保障机制改革宣传月，多措并举开展宣传。

１、利用多种方式宣传政策，解答问题。

２、悬挂和张贴标语。

发挥中小学分布广、布点多的优势，在繁华路段和人口密集地区利用标语、横幅、板报、专栏、发放宣传册等多种方式，切实做好对学生、家长和社会的宣传。

３、利用校长问卷、教师问卷、财会人员问卷、学生问卷等测试方式，了解校长、教师、财会人员及学生对义保政策的掌握情况。

(二)利用多种载体广泛宣传１、采取多种形式，强化宣传职责。

各中小学以校为单位，在开学之初专门召开一次主题班会，利用国旗下的讲话、黑板报、设立政策咨询站和家长会等形式，对新机制的政策进行广泛宣传。

校领导班子成员和教师分片包干，责任到人。

２、严格公示制度。

各中小学在新学期开学时要将新机制基本内容、国家补助情况、按规定仍可收费的项目和经费使用情况张榜公布，主动接受群众监督。

３、义保政策进课堂。

各中小学要把义保知识宣传工作纳入教学计划，排入课表，积极发挥课堂主阵地作用，使义保政策深入人心。

义务教育经费保障机制实施方案一、背景和目标我国是世界上人口最多的国家，义务教育阶段学生数量庞大，保障每个孩子都能接受优质的义务教育是政府的重要责任。

近年来，我国政府对义务教育经费的投入不断加大，但仍然存在一些问题，如城乡之间、地区之间的教育经费投入不均衡，家庭经济困难学生的资助力度不足等。

为了更好地保障义务教育经费的合理使用和有效监管，提高教育质量，制定本实施方案。

二、总体要求（一）坚持公平公正。

确保义务教育经费公平分配，重点向农村、贫困地区和家庭经济困难学生倾斜，保障每个孩子都能享受到公平而有质量的教育。

（二）优化经费结构。

合理分配义务教育经费，提高教育资源的配置效率，着力解决城乡、地区之间教育发展不平衡问题。

（三）强化监管机制。

建立健全义务教育经费监管制度，确保经费使用合规、透明、有效，防止浪费和滥用。

三、主要措施（一）完善经费投入机制1. 提高义务教育财政投入水平。

根据经济发展水平和财政收入增长，逐步提高义务教育财政投入占GDP 的比例，确保义务教育经费的稳定来源。

2. 建立多元化的经费投入渠道。

鼓励社会力量捐资助学，积极争取国际援助，形成政府、社会、家庭共同参与的经费投入机制。

3. 加大对农村和贫困地区的支持力度。

农村和贫困地区义务教育经费投入占全国义务教育经费投入的比例提高到50%以上，确保农村和贫困地区教育发展的需要。

（二）优化教育资源配置1. 加强教师队伍建设。

提高教师待遇，吸引优秀的人才加入教师队伍，提高教师素质和教学水平。

2. 改善学校基础设施。

加大学校基础设施建设投入，确保学校硬件设施达到国家标准，提高学校的教育教学条件。

3. 推进教育信息化建设。

加强教育信息化建设，提高学校网络覆盖率，推广数字化教学资源，提升教育教学质量。

（三）完善学生资助体系1. 提高家庭经济困难学生资助标准。

将小学生每人每年1000元、初中生每人每年1250元的家庭经济困难学生生活补助标准提高到小学生每人每年1250元、初中生每人每年1500元。

义务教育经费保障机制实施方案一、背景和目标义务教育是每个国家普及教育的基础，也是培养国民素质的关键阶段。

我国高度重视义务教育，致力于实现全面而公平的义务教育，不断提高教育质量。

为了确保____年义务教育经费的保障，提高教育公平，并实现优质教育资源的更好调配，制定了下述方案。

二、方案内容1. 经费保障目标（1）确保义务教育投入占地方预算的比重不低于15%。

（2）加强农村地区义务教育投入，确保农村学校基础设施建设和教师待遇的提升。

（3）优化教育资源配置，提高教育质量和公平性。

2. 资金来源（1）中央财政拨款：加大中央财政对义务教育的支持力度，确保中央财政拨款的稳定性和持续增长。

（2）地方财政拨款：地方政府要优先保障教育投入，确保义务教育经费的刚性保障。

（3）教育附加：合理调整和增加教育附加的税收比例，将增加的教育附加收入全部用于义务教育经费。

3. 资金使用规定（1）根据中央和地方的投入力度，建立适应各地经济发展水平的基本经费标准，并定期进行调整。

（2）保障义务教育学校的基本运行，包括教师待遇、教育教学设备、教材和教辅资料的购置等。

（3）加强农村义务教育投入，包括农村学校基础设施建设、教师队伍建设和农村学生的营养膳食补助等。

（4）优化教育资源配置，加强乡村学校和城市学校之间的教师和学生交流，提高乡村学校的教学质量。

4. 监督和评估机制（1）建立健全义务教育经费使用监督机制，强化财务审计、教育督导等监督手段，确保经费使用的透明度和规范性。

（2）开展定期的义务教育质量评估，监测学校的教学质量和学生的学业水平，以评估经费使用的效果。

（3）加强社会监督，引导社会各界关注义务教育经费的使用，对违规行为进行举报和曝光。

三、预期效果通过____年义务教育经费保障机制的实施，预期达到以下效果：1. 完善的资金保障机制，确保义务教育经费的稳定增长，有效缓解学校经费不足的问题。

2. 加大对农村地区义务教育的投入，改善农村学校的基础设施和教学条件，提高教育质量。