珠海市安全生产事故隐患排查治理自查自报工作管理办法
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安全生产自查自报制度为严格落实《安全生产事故隐患排查治理自查自报工作管理办法》,推进安全生产事故隐患排查治理自查自报工作扎实有效地开展,结合我单位的工作实际,制订本制度。
1.公司成立自查自报领导小组,安全保卫部负责全公司安全生产自查自报的日常工作,配备专职系统操作人员。
2、生产部成立自查自报小组,负责安全生产隐患自查自报工作。
3.生产部每月7日、17日、27日对发现的安全隐患及整改情况进行汇总上报公司。
公司应在下一季度第一个月15日前报告。
4、每周进行一次安全生产隐患排查,发现问题及时汇总,开具现场检查情况通知书,对排查出的隐患提出处理意见,限其进行整改,并及时进行复查。
重点部位加大排查频率。
5.每周组织自查自报小组成员参加一次联合检查,对发现的问题进行整改并做好记录。
不定期对上报的安全生产隐患进行抽查。
6、公司对隐患自查月检、季检结果进行总结和评比。
对先进单位进行表扬鼓励,对落后单位进行批评处罚,并将奖罚评比结果在全公司范围内通报。
7、对项目部发现的未及时、如实、不合格的安全生产隐患,给予批评、处罚,督促整改。
8、在日常检查、月检、季检发现的安全生产隐患限期进行整改。
在复查时,发现隐患未整改或整改不合格的,按以下规定处罚:① 对一般隐患,监督整改,通报批评。
情节严重的,处罚有关责任人。
②重大隐患将依据公司安全生产隐患责任追究制度进行处理,给予主管经理,相关责任人200元罚款。
③ 有特别严重隐患的,对主管经理处以1000元罚款,对相关责任人处以500元罚款,导致停工整改。
情节严重的,直接给予降级或者撤职处分。
******有限责任公司2022.04.19。
隐患排查与处理“四个清单”管理制度为了进一步加强生产安全事故隐患排查与处理工作,按照省政府关于严格生产安全事故隐患排查与处理“四个清单”管理的要求,特制订此制度。
第一章目的通过强化“四个清单”的闭环管理,明确生产安全事故隐患排查与处理工作的主线,发现和消除排查出的事故隐患,实现生产安全事故隐患排查与处理工作的规范化、科学化和精细化,有效落实企业安全生产主体责任。
第二章“四个清单”具体内容第一条“四个清单”是生产安全事故隐患排查与处理工作计划和任务要求,以落实安全生产主体责任,做好隐患自查自改为目的。
生产安全事故隐患排查与处理“四个清单”是:隐患排查与处理任务清单、隐患清单、隐患整改工作清单、隐患复查验收清单。
生产安全事故隐患调查方法主要采用安全检查的方式,分日常检查和专项检查。
第二条隐患排查与处理任务清单即安全检查表,是针对检查对象,根据相关规定和国家或行业技术标准,对检查内容分项细化,制定的检查任务提纲。
隐患排查与处理任务清单应包括检查事项、检查标准、检查方式、检查结果。
检查事项分为基本条件、组织管理和作业场所检查三部分。
基本条件检查是检查生产活动是否合法,主要查阅有关证照、资质、资格证书、机构设置和人员配备、有关批准文件等准入条件;组织管理检查是对系统的建设和运行情况进行检查,主要查阅安全生产责任制、安全生产规章制度、安全技术操作规程以及基础管理档案、台账、记录等材料;作业场所的检查是抽查重点场所、重要环节的生产设备、辅助设施、安全设施和作业环境,核查作业安全生产组织管理工作情况。
具体检查地点应基于装置的风险识别,结合季节特点等因素确定。
专项检查任务清单按专项检查任务要求编制,确定基本条件、组织管理和作业场所检查方面的具体事项。
第三条隐患清单即隐患整改通知书,检查人员在检查中发现的隐患汇总。
将发现的隐患归纳分类、分条列出,说明不符合法规标准的具体问题。
第4条隐患整改工作清单是被检查单位对现有隐患整改落实情况的书面反馈文件,由受检单位出具。
珠海市安全生产委员会关于印发《珠海市2016年安全生产工作要点》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 珠海市安全生产委员会关于印发《珠海市2016年安全生产工作要点》的通知市安委会各成员单位:根据《广东省安全生产委员会关于印发〈广东省2016年安全生产工作要点〉的通知》(粤安[2016]2号)部署和要求,结合我市实际,市安委会制定了《珠海市2016年安全生产工作要点》,现印发你们,请结合实际贯彻落实。
并请于6月30日和12月28日前分别将上半年和全年落实情况通过OA系统报市安委办,市安委办将汇总上报省安委办。
珠海市安全生产委员会2016年3月3日珠海市2016年安全生产工作要点2016 年安全生产工作总体要求:全面贯彻党的十八届四中、五中全会和省委十一届五次、六次全会及市委七届六次、七次全会精神,认真落实中央、省、市关于安全生产工作的决策部署,牢固树立安全发展观念,坚持人民利益至上,坚守安全红线,坚持依法治安,紧紧围绕我市率先全面建成小康社会的安全生产目标要求,勇于担当,敢于创新,以创建国家安全发展示范城市为载体,进一步完善安全生产责任体系,夯实安全生产基层基础,深化安全风险评估、事故隐患排查和重点行业领域治理攻坚,坚决防范和遏制较大以上生产安全事故,减少一般生产安全事故,降低职业病危害,提升全社会本质安全水平,保持安全生产形势持续稳定好转,为“十三五”规划开好局、起好步,为加快建设“生态文明新特区、科学发展示范市”提供更加可靠的安全保障。
一、坚持规划引领1.将安全生产作为“十三五”规划重要内容。
强化“红线”意识和“首位”要求,牢固树立安全发展观念,把安全生产纳入国民经济和社会发展“十三五”规划纲要以及“十三五”各类重点专项规划当中,确保安全生产工作与经济社会发展同步部署、同步推进、同步实施。
事故隐患自查自纠自报制度1、由矿长、分管副矿长、安全科、办公室、技术科、生产科等有关单位领导组成自查自纠领导小组。
2、每月由矿长组织、自查自纠领导小组全体成员参加的全矿山的安全大检查,将查出的安全隐患编制整改方案,落实资金、落实责任人限期整改。
3、每周由副矿长组织安全员,对全采场进行安全检查,对检查发现的安全隐患下发整改通知书,落实到责任人,限期整改。
4、日常的安全隐患排查由每班的矿山级带班领导、安全员负责。
值班人员每班值班时,必须对矿山各作业地点、各系统进行巡回检查,发现安全隐患,立即组织进行处理。
5、各生产班组在作业前,必须加强对作业现场的安全检查,发现安全隐患必须立即停止作业,进行处理。
自查当班无法解决的问题,必须及时向上级汇报。
由分管矿长及时组织处理。
威胁安全时,要立即停止生产,撤出人员进行处理。
6、坚持不安全不生产的原则。
对于存在安全隐患一时还无法整改的作业场所,要制订切实可行的安全防范措施,无措施的不得生产。
7、安全科负责对矿山安全隐患的综合管理,监督检查事故隐患的整改,负责事故隐患的统计和报告。
对责任单位安全隐患整改情况进行跟踪督查。
凡不按整改期限完成整改任务的,要追究责任单位主要领导和直接责任者的经济责任和其他责任。
9、将事故隐患自查自纠自报工作纳入各级人员绩效考核。
10、安全科应在月度工作会议上通报本单位事故隐患自查自纠自报和下一步整改工作计划。
11、建立事故隐患自查自纠自报奖惩制度。
对发现、举报、排查和治理事故隐患的有功人员进行表彰和奖励:对因工作不力延误消除事故隐患并导致安全事故的进行处罚。
事故隐患自查自纠自报登记、建档、备案和监控制度1、对排查出的事故隐患,应按照“四定原则”,单位负责人、安全科或安全确认员立即组织整改,并做好登记,整理上报。
未能按期治理消除的事故隐患应重新进行评估,评估后仍为事故隐患的需重新登记,重新编号,原有编号消除。
2、对排查出的事故隐患,应按类别、等级及整改情况进行分类,划分为一般事故隐患和重大事故隐患,建立事故档案并做好备案。
吉林市安全生产委员会办公室关于印发《吉林市安全生产事故隐患排查治理自查自报工作管理办法》的通知文章属性•【制定机关】吉林市安全生产委员会•【公布日期】2013.12.03•【字号】吉市安委办发[2013]46号•【施行日期】2013.12.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文吉林市安全生产委员会办公室关于印发《吉林市安全生产事故隐患排查治理自查自报工作管理办法》的通知(吉市安委办发〔2013〕46号)各县(市)区、开发区安委会,市安委会成员单位,各有关企业:现将《吉林市安全生产事故隐患排查治理自查自报工作管理办法》印发你们,请认真遵照执行。
吉林市安全生产委员会办公室2013年12月3日吉林市安全生产事故隐患排查治理自查自报工作管理办法第一章总则第一条为建立安全生产事故隐患动态分类排查、动态评审挂账、动态整改销账的长效机制,强化安全生产主体责任落实,及时消除生产安全事故隐患,持续改进生产经营单位安全生产条件,根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局令第16号)、《国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知》(安委办〔2012〕1号)等法律、法规及有关规定,结合本市生产经营单位安全生产事故隐患排查治理工作实际,制定本办法。
第二条在本市行政区域内从事生产经营活动的单位(以下简称生产经营单位)的安全生产事故隐患排查治理自查自报(以下简称自查自报)工作,适用本办法。
第三条生产经营单位自查自报是指生产经营单位应按照隐患排查治理相关法律、法规、规章及标准组织相关人员排查本单位的事故隐患,对排查出的事故隐患进行登记,定期通过吉林省安全生产网格化监管信息平台(以下简称信息平台)网上填报的工作制度。
第四条本办法所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
珠海市安全生产一体三平台1、广东省珠海市生产经营单位事故隐患自查自报管理系统-------------请问一体系三平台是怎么操作?我要登录自首经营单位事故自查自报管理系统?但不知道网址了请哪们能人帮帮我?2、珠海市安全生产监督管理局怎么样?珠海市安全生产监督管理局,本省范围内,当前企业的注册资本属于一般。
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3、安全生产工作中所说的“二合一、三合一”是什么意思二合一场所与三合一场所指的是防火性质:“二合一”场所是指生产、储存、经营、或公众聚集场所分别与居住场所设置在同一建筑内具备两种功能的场所。
“三合一”场所是指住宿与生产、仓储、经营一种或一种以上使用功能违章混合设置在同一空间内的建筑。
该同一建筑空间可以是一独立建筑或一建筑中的一部分,且住宿与其他使用功能之间未设置有效的防火分隔。
“三合一”场所的分类1、按照表现形式分为三类:①成片开发的商场(市场)类“三合一”场所。
是指在成片开发的招商城、商业城中,在经营娱乐、加工场所内设有员工集体宿舍且未采取必要防火分隔的商铺、商业用房。
②成线设置的门面房类“三合一”场所。
是指在沿城市(城郊)街道两边连片(三户以上)建设的既用于经营、加工、仓储,又有员工集体住宿的且未采取必要防火分隔的商铺。
③零星建造的经营、加工、仓储类“三合一”场所。
是指沿城市(城郊)街道两边或在民用建筑、住宅小区内零星建造的既用于经营,又有员工集体住宿且未采取必要防火分隔的场所。
2、按照使用性质分为三类:①家庭作坊式“三合一”场所。
是指将员工集体住宿场所与小型生产加工、修理或可燃物品仓库混合设置且未采取必要防火分隔的住宅建筑。
②商业类“三合一”场所。
是指将商业经营与员工集体住宿混用且未采取必要防火分隔的民用建筑,包含在住宅建筑内进行商业经营活动或在商业经营用房内同时容留人员住宿两种情况。
③餐饮娱乐类“三合一”场所。
是指员工集体住宿场所设置在餐饮及文化娱乐场所内,且未采取必要的防火分隔的建筑。
珠海市安全生产管理条例文章属性•【制定机关】珠海市人大及其常委会•【公布日期】1996.11.19•【字号】•【施行日期】1997.01.01•【效力等级】经济特区所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】职业培训正文珠海市安全生产管理条例(1996年11月19日广东省珠海市第四届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过1996年11月19日公布1997年1月1日起施行)第一章总则第一条为加强安全生产管理,预防事故发生,保障职工的安全和健康,促进本市经济发展,根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律、法规,制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内的企事业单位以及其他经济组织(以下简称单位)和个人。
第三条本条例所称安全生产管理,是指国家、企业在生产建设中为保护职工人身安全和设备安全,实现安全生产而开展的管理活动第四条各级人民政府、各主管部门、各企事业单位和其他经济组织,必须贯彻“安全第一,预防为主”的方针,实行企业负责,行业管理,国家监察,群众监督,劳动者遵章守纪的安全生产管理体制,加强安全生产管理,确保生产建设、经营活动的安全。
第二章组织管理第五条珠海市安全生产委员会指导和协调全市的安全生产工作,下设安全生产委员会办公室为办事机构。
第六条各级劳动、卫生行政部门在各自的职权范围内对本条例的实施行使监察职能。
第七条各级人民政府、各主管部门应当设立相应的安全生产管理机构,负责管理、指导、协调辖区内各单位的安全生产工作。
各单位应有专人负责本单位的安全生产管理工作。
第八条各级工会组织依法维护职工的合法权益,对单位遵守安全生产法律、法规的情况进行监督。
第九条各级人民政府、各主管部门应当分别与辖下的人民政府、单位签订《安全生产责任书》,层层落实安全生产目标责任制。
各级人民政府、各主管部门及各单位的主要负责人,是安全生产第一责任人,分别对本地区、本系统、本单位的安全生产负全面领导责任;分管安全生产的负责人,负主要领导责任;分管业务工作的负责人,对分管范围内的安全生产负直接领导责任。
珠海市安全生产监督管理局关于进一步加强安全生产事故隐患排查治理工作意见文章属性•【制定机关】珠海市安全生产监督管理局•【公布日期】2009.06.15•【字号】珠安办[2009]45号•【施行日期】2009.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文珠海市安全生产监督管理局关于进一步加强安全生产事故隐患排查治理工作意见(珠安办[2009]45号)各区、经济功能区,各有关单位:为认真贯彻落实国家、省、市有关安全生产工作部署,认真落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和2009年全市安全生产工作会议及第一、第二季度防范重特大安全事故会议精神,积极推进“安全生产年”活动的各项工作,有效遏制生产安全事故的发生,促进全市安全生产形势持续稳定好转,现就进一步加强安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)排查治理工作提出如下意见:一、认清形势,切实增强做好事故隐患排查治理工作的紧迫感和责任感2008年以来,各区、经济功能区和有关部门根据省、市有关文件精神,深入落实安全生产“隐患治理年”各项工作要求,认真组织开展了事故隐患排查治理行动,做了大量工作,取得了一定的成效,促进了全市安全生产形势的稳定好转。
但也必须清醒地认识到我们目前面临的严峻形势和工作中存在的突出问题。
一是安全生产形势依然严峻。
2009年1-5月份,全市共发生各类生产安全事故445宗,死亡60人,死亡人数比上年同期增长15.38%,占省下达我市全年控制指标(147人)的40.82%。
其中道路交通事故死亡54人,比考核指标进度控制数(50人)多4人;特别是较大事故(道路交通事故)多发,1月、4月各发生1起,较大事故起数比省下达我市全年考核指标宗数(1宗)多1宗;个别区域工矿商贸企业生产安全事故与去年同期相比呈大幅度上升趋势。
二是当前面临的任务非常艰巨,安全生产工作面临新的考验。
由于受国际金融危机的影响,一些企业资金不足,事故隐患排查治理工作不落实,安全投入大打折扣,员工流动性增大,安全监管难度大;加之我市正处在大建设大发展阶段,市委市政府确定了珠海市2009-2010年“保增长、定格局”十大类67个重点建设项目,总投资达3000多亿元,随着一大批重点建设工程项目的全面推进,在建项目多,赶工期,抢任务,发生事故的风险大大增加。
《广州市安全生产隐患排查治理自查自报工作管理办法》自查自报工作管理办法第一章总则第一条为建立安全生产隐患排查治理的长效机制,强化和落实生产经营单位安全生产主体责任,及时消除安全生产隐患,持续改进生产经营单位的安全生产条件,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《广州市安全生产条例》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全监管总局第16号令)等法律、法规及有关规定,结合生产经营单位安全生产分类分级管理工作实际,制定本办法。
第二条在本行政区域范围内,纳入《广州市生产经营单位安全生产分类分级管理办法》监管范围的生产经营单位的安全生产隐患自查自报工作,适用本办法。
第三条生产经营单位安全生产隐患自查自报(以下简称隐患自查自报)是指生产经营单位应当按照本单位隐患排查治理制度,组织相关人员排查和登记本单位的安全生产隐患,并每月按规定通过生产经营单位隐患自查自报信息平台(以下简称自查自报信息平台),将排查出的安全隐患登记和治理情况向相关部门上报。
行业监管部门、专项监管部门(指承担消防安全、特种设备安全、防雷安全等专项管理职责的部门)、综合监管部门应当指导、监督生产经营单位按照有关法律、法规、规章、标准和规程要求开展隐患自查自报工作。
-1并明确隐患自查自报管理机构和责任人、联络人;(二)根据市安全生产监督管理局牵头制定或者本单位制定的安全生产隐患排查标准,开展日常隐患排查、治理工作;(三)建立安全生产隐患排查治理台帐,记录本单位安全生产隐患排查治理情况;(四)按照“有隐患则报隐患,无隐患则报平安”的原则,在每月10日前通过自查自报信息平台上报上一月本单位安全生产隐患排查、治理、防控情况;(五)在安全生产隐患治理过程中,要采取相应的安全防范措施,防止事故发生;(六)对负有安全监管职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责,应当予以配合,不得拒绝和阻挠。
第七条市行业监管部门主要承担以下职责:(一)依据相关安全生产法律、法规、规章、标准和规程,研究提出本单位监管职责范围内的安全生产隐患排查标准的建议或者修订意见;(二)根据市安全生产监督管理局牵头制定的安全生产隐患排查标准,组织、指导和监督本行业的生产经营单位开展隐患排查、治理工作,并做好相关隐患自查自报业务培训;(三)定期或者按计划组织抽查生产经营单位自查自报信息及隐患情况,及时修正和补充生产经营单位上报信息中的错漏;在每季度第一个月20日前将生产经营单位上一季度排查上报的安全生产隐患的核实情况和执法情况,通过登录安全隐患治理信息平台进行记录,并上传相关执法文书;(四)建立生产经营单位约谈制度。
珠海市生产经营单位事故隐患自查自报系统升级操作使用手册1.升级简介2. 系统登录系统名称:“珠海市安全生产一体系三平台系统”互联网地址::8080/zhuhai2/corp/登录界面截图如图2.1:图2.1:企业端登录界面注意:用户登陆自查自报系统建议使用IE6.0以上版本浏览器,因为其他浏览器有个别出现兼容性问题,可能会导致无法上传图片。
2.1.隐患自查十步法操作1. 用户登录进入到系统后,按下图进入到隐患自查十步操作:见图2.2:图2.2:新建隐患自查2. 隐患自查十步操作项如下图2.3:图2.3:隐患自查十步操作项注:青色表示已完成的步骤,黄色下在进行的步骤,灰色还没进行步骤。
3. 第一步,企业基础信息管理(企业自已按要求完善基础信息)企业信息页面中,下列信息是企业可以自行修改完善的内容:企业基础信息管理(企业类型、法人代表姓名、手机号码、营业执照号码、营业执照图片、许可证名称、许可证图片、注册地址)、企业相关属性(企业性质、企业规模、从业人数、经营范围)、主要负责人信息(主要负责人姓名、主要负责人职务、手机号码、有无参加安全生产资格培训)、安全管理机构信息(机构名称、机构负责人、负责人职务、负责人电话)、涉及危险化学品情况。
如下图2.4:图2.4:企业基础信息管理注:如果企业没有涉及危险化学品,点击“涉及危险化学品情况”展开后--->选择“否”。
学校和医疗机构类和工地等没有营业执照的单位,可以添加组织机构代码证照片或其他监管部门颁发的资质证照,学校在企业类型上选择其它类。
如确认该部分信息本月没有任何变化时,可以点击【没有变更】,修改信息后点击【保存】本步骤即进行到第二步。
4. 第二步,安全生产管理制度,如下图2.5:图2.5:安全生产管理制度如确认安全生产管理制度本月没有任何变化时,可以点击【已是最新,下一步】,有新添加制度必需进行落实后点击【已是最新,下一步】即进行到第三步。
5. 第三步,安全岗位人员信息,如下图2.6:图2.6:安全岗位人员信息添加安全岗位人员信息流程:1.从业人员信息填写--->2.从业人员资格证书填写--->3.确认信息--->4.完成(如下所示:)如确认安全生产管理人员本月没有任何变化时,可以点击【已是最新,下一步】即进行到第四步。
珠海市安全生产事故隐患排查治理自查自报工作管理办法第一章总则第一条为建立安全生产事故隐患排查治理的长效机制,强化企业安全生产主体责任,及时消除安全生产事故隐患,持续改进生产经营单位安全生产条件,根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局16号令)、《珠海市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(珠府〔2010〕171号)等法律、法规及有关规定,结合珠海市生产经营单位安全生产标准化管理工作实际,制定本办法。
第二条在本行政区域范围内从事生产经营活动的单位以及学校、医院、福利机构等人员密集的事业单位(统称为生产经营单位,下同)的安全生产事故隐患自查自报工作,适用本办法。
第三条生产经营单位安全生产事故隐患自查自报(以下简称事故隐患自查自报)是指生产经营单位应当按照有关规定及本单位隐患排查制度组织相关人员排查本单位的事故隐患,对排查出的事故隐患进行登记,并及时通过全市生产经营单位事故隐患自查自报系统(以下简称自查自报系统)向相关部门上报。
属地管理部门、行业监管部门、专项监管部门和综合监管部门应当指导、监督生产经营单位按照有关法律、法规、规章、标准和规程的要求开展事故隐患自查自报工作。
第四条事故隐患自查自报工作坚持广泛参与、及时准确、职责清晰、统筹协调的原则。
第五条本办法所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
事故隐患按照危害和整改难度分为一般事故隐患和重大事故隐患。
一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
第二章职责分工第六条生产经营单位作为事故隐患排查、治理和防控的责任主体,主要承担以下职责:(一)逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理责任制、隐患治理登记及隐患治理专项资金使用等制度,并明确自查自报管理机构和责任人、联络人。
(二)根据相关行业监管部门出台的生产经营单位事故隐患自查标准,开展日常隐患排查、治理工作。
(三)及时登录自查自报系统将事故隐患排查、治理和防控情况录入上报。
(四)在事故隐患治理过程中,要采取相应的安全防范措施,防止事故发生。
(五)负有安全生产监管职责的部门和有关部门的监督检查人员依法履行事故隐患监督检查职责时,生产经营单位应当积极配合,不得拒绝和阻挠。
第七条属地管理部门是指横琴新区管委会、各区政府(管委会),主要承担以下职责:(一)督促辖区内不同行业类别生产经营单位开展自查自报工作,并及时进行检查,督促整改隐患。
(二)对本辖区生产经营单位事故隐患自查自报工作信息情况及时进行查看上报和核实检查并将核实检查情况并录入系统。
(三)对本辖区内事故隐患集中或危险性较大的领域,有针对性地开展专项整治。
(四)建立生产经营单位约谈制度。
约见隐患自查自报工作开展不力的生产经营单位主要负责人并谈话。
约谈要形成记录,并进行存档。
(五)建立交流工作机制。
通过采取座谈会、现场观摩等方式,定期组织本辖区内的生产经营单位开展事故隐患自查自报交流学习活动。
(六)组织协调行业监管部门做好本辖区内事故隐患自查自报工作。
第八条行业监管部门是指负有安全生产监管职责的各部门,主要承担以下职责:(一)按照《珠海市生产经营单位分类表》(见附件)中划分的不同行业类别,依据相关安全生产法律、法规、规章、标准和规程,制定生产经营单位事故隐患自查标准。
(二)按照不同行业类别,组织本行业(领域)的生产经营单位主要负责人、安全管理人员开展对安全生产法律法规、事故隐患排查治理标准、自查自报系统应用的培训工作,指导生产经营单位正确开展事故隐患自查自报工作。
(三)对本行业(领域)生产经营单位事故隐患自查自报工作情况及时进行查看上报和核实检查,并将核实检查情况录入系统。
(四)负责对本行业(领域)生产经营单位的事故隐患排查治理工作实施监督管理和执法监察,确保事故隐患整改到位。
(五)对本行业(领域)内事故隐患集中或危险性较大的领域,有针对性地开展专项整治。
(六)建立生产经营单位约谈制度。
约见隐患自查自报工作开展不力的生产经营单位主要负责人并谈话。
约谈要形成记录,并进行存档。
(七)建立交流工作机制。
通过座谈会、现场观摩等方式,定期组织本行业(领域)的生产经营单位之间开展事故隐患自查自报交流学习活动。
第九条专项监管部门(指卫生、公安、质监等部门)应当按照职业卫生和消防、特种设备安全等法律、法规、规章的规定,对生产经营单位履行专项监管职责,对生产经营单位排查上报的事故隐患及时进行核实检查并将核实检查和执法情况及时录入自查自报系统。
第十条市安全生产监督管理局作为全市安全生产综合监管部门,承担市安委会办公室日常工作,负责生产经营单位安全生产事故隐患自查自报工作的组织、协调、监督、考核,具体职责如下:(一)组织研发自查自报系统,做好日常维护、运行管理等工作。
及时将行业监管部门制定的事故隐患排查治理标准导入自查自报系统。
(二)组织属地管理部门、行业监管部门、专项监管部门的安全管理人员进行本办法及自查自报系统操作培训。
(三)定期对属地管理部门、行业监管部门、专项监管部门组织生产经营单位开展事故隐患自查自报工作情况进行监督、检查,对排查出的事故隐患进行汇总分析和通报,并形成专项报告定期上报市政府。
(四)对排查出的全市集中性或危险性较大的事故隐患,督促行业监管部门、属地管理部门、专项监管部门开展有针对性地专项整治。
(五)建立工作通报机制。
将事故隐患自查自报工作情况作为属地管理部门和行业监管部门、专项监管部门每季度全市防范重特大安全事故工作会议的重要内容,听取属地管理部门和行业监管部门、专项监管部门工作汇报,通报全市自查自报工作情况。
(六)对属地管理部门和行业监管部门、专项监管部门组织开展事故隐患自查自报工作每月进行量化绩效考核,并公布考核结果。
(七)建立事故隐患自查自报工作奖惩机制。
第三章工作内容及程序第十一条生产经营单位在开展事故隐患自查自报工作中要及时登录自查自报系统,查看通知通告,落实行业和属地部门提出的工作要求,实时更新本单位的基本情况信息。
第十二条生产经营单位在检查之前,从自查自报系统下载检查表格,对照表格以及相关法律法规要求进行隐患排查,对排查出的一般事故隐患,由生产经营单位负责人或者有关人员立即组织整改,建立隐患治理登记制度,留存登记档案;并于当月内,通过自查自报系统对事故隐患排查治理情况如实在网上进行填报。
对排查出的重大事故隐患立即进行网上填报,并提交专项报告,报告内容包括:(一)隐患的现状及其产生原因;(二)隐患的危害程度和整改难易程度分析;(三)隐患的治理方案。
第十三条生产经营单位在事故隐患治理过程中,对隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强监控、维护和保养,防止事故发生。
第十四条生产经营单位自查自报隐患情况通过系统上报到镇、街道办和市行业监管部门,镇、街道办每月应对单位上报的隐患进行查看并通过系统上报到各区(功能区),各区(功能区)、市行业监管部门每月应对上报的生产经营单位隐患情况进行查看并通过系统上报到市安委办。
第十五条属地管理部门、行业监管部门和专项监管部门每月对生产经营单位事故隐患自查自报工作情况依法检查核实,并将检查核实情况于检查后5个工作日内自查自报系统中进行网上填报。
第十六条属地管理部门和行业监管部门检查内容包括:(一)生产经营单位是否按照本办法要求开展事故隐患自查自报工作;(二)生产经营单位是否存在经相关部门检查发现事故隐患,但在自查自报系统中未进行填报的现象;(三)生产经营单位是否存在事故隐患漏报、瞒报的现象;(四)生产经营单位是否存在填报的事故隐患及其治理情况与实际检查不符的现象。
专项监管部门按照相关法律法规和部门规章规定的检查的范围、内容和程序要求,对生产经营单位自查自报发现的事故隐患和相关部门检查发现的事故隐患,依法核实检查。
第十七条属地管理部门、行业监管部门和专项监管部门对监督检查过程中发现的事故隐患,应当按照《珠海市安全生产委员会办公室关于进一步加强安全生产事故隐患排查治理工作意见》(珠安办[2009]45号)要求进行确认、督促整改。
第十八条综合监管部门不定期对生产经营单位、属地管理部门、行业监管部门和专项监管部门的自查自报工作进行抽查。
第四章奖惩规定第十九条建立全市企业安全生产状况评价体系,将生产经营单位开展事故隐患自查自报工作情况,纳入评价体系,评价结果在企业安全隐患自查自报系统中定期公布排名,并向社会公开。
第二十条生产经营单位事故隐患自查自报工作作为全市安全生产工作考核的重要组成部分,市安委办提请市政府将自查自报工作列入市政府对属地管理部门和行业监管部门、专项监管部门行政正职的绩效考核。
第二十一条属地管理部门和行业监管部门、专项监管部门未履行本办法所规定的职责的,或组织开展生产经营单位事故隐患自查自报工作不力的,提请市政府给予通报批评。
第二十二条属地管理部门和行业监管部门、专项监管部门开展生产经营单位事故隐患自查自报工作的绩效作为全市安全生产评先评优的依据之一。
第五章附则第二十三条本办法自2011年7月1日起正式执行。
市安委办2010年12月30日下发的《珠海市安全生产事故隐患排查治理自查自报工作管理办法(试行)》(珠安办〔2010〕107号)同时废止。
第二十四条本办法由市安全生产委员会办公室负责解释。
附件:珠海市生产经营单位分类表珠海市生产经营单位分类表说明:1、本分类是参照《国民经济行业分类》(GB/T 4754—2002),结合珠海市安全生产实际制定的。
2、以下分类表中所涉及行业监管部门负责对该行业(领域)生产经营单位的自查自报工作进行组织协调和依法进行督促检查,但并不表示其应承担所有的安全生产监管职责,其他行业监管部门和专项监管部门其日常监管应依。