重庆创新机制加强监管推动绿色建筑全面发展

重庆市发展和改革委员会关于贯彻落实《绿色生活创建行动总体方案》的通知文章属性•【制定机关】重庆市发展和改革委员会•【公布日期】2020.02.13•【字号】•【施行日期】2020.02.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文重庆市发展和改革委员会关于贯彻落实《绿色生活创建行动总体方案》的通知各区县（自治县）人民政府，两江新区、重庆高新区、万盛经开区管委会，市级有关部门，有关单位：为全面贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神，经中央全面深化改革委员会审议通过，国家发展改革委印发了《绿色生活创建行动总体方案》（发改环资﹝2019﹞1696号，以下简称《总体方案》）。

按市政府要求，现将《总体方案》转发你们，并结合我市实际提出以下贯彻落实意见。

一、提高站位深化思想认识开展绿色生活创建行动，是贯彻落实习近平总书记对重庆提出“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，深入推动长江经济带发展加快建设山清水秀美丽之地的重要举措。

各区县、各部门要按照“强化上游意识、担当上游责任、体现上游水平”的要求，加强对绿色生活创建行动的统筹谋划和组织实施，引导各类主体积极践行简约适度、绿色低碳的生活方式，形成崇尚绿色生活的社会氛围，共建人与自然和谐共生的美丽山水之城。

二、突出重点领域开展绿色创建行动（一）节约型机关创建行动。

以县级及以上党政机关作为创建对象，以健全节约能源资源管理制度为重点，发挥党政机关在绿色生活创建行动中的率先示范作用。

到2022年，力争70%左右的县级及以上党政机关达到创建要求。

（市机关事务局牵头负责）（二）绿色家庭创建行动。

以广大城乡家庭作为创建对象，以提升家庭成员生态文明意识为重点，自觉践行绿色生活方式，减少家庭能源资源消耗；积极参与野生动植物保护、义务植树、环境监督、环保宣传等绿色公益活动，以及“绿色生活·最美家庭”、“美丽家园”建设等主题活动。

关于促进本市建筑业持续健康发展的实施意见当前，建筑业在本市的经济发展中起到重要的推动作用，对于推动经济的增长和提升城市形象具有不可忽视的作用。

然而，也存在一些问题和挑战，如低端产能过剩、工程质量不稳定、资源浪费等。

为了促进本市建筑业的持续健康发展，我们提出以下实施意见。

一、加强规划和管理1.编制并实施本市建筑业发展规划，明确发展目标和路径，提出相应政策和措施，确保建筑业发展方向的明确性和可持续性。

2.健全建筑市场准入机制，加大市场监管力度，严格审核建筑企业的资质和信誉，杜绝低质工程和不良工程进入市场。

二、推动技术创新和提高产业链水平1.鼓励建筑业企业加大科技研发投入，提升技术水平和建筑工艺，并推广应用新技术、新材料和新工艺，提高建筑工程的质量和效益。

2.建立健全建筑产业链，引导企业进行产业升级和结构调整，推动建筑业的跨界合作和融合创新，形成一批具有核心竞争力的建筑业领军企业。

三、加强建筑工程质量监管1.加强建筑工地的监管和培训，强化施工单位的自我管理，确保建筑工程的安全和质量，严禁违法违规行为。

2.建立健全建筑工程质量监测机制，对建筑工程进行全过程监测和抽检，及时发现和处理质量问题，提高工程质量管理水平。

四、改善人才培养和队伍建设1.加大对建筑人才培养的投入，提供更多的教育和培训资源，推动建筑人才的全面发展，提高行业的整体素质和水平。

2.加强建筑企业人才队伍建设，建立完善的人才引进、评价和激励机制，吸引优秀人才加入建筑业，打造具有核心竞争力的团队。

五、推动绿色建筑和可持续发展1.推广和应用绿色建筑技术和标准，鼓励使用可再生材料，提高建筑能效和资源利用率，降低能源消耗和环境污染。

2.加强建筑废弃物的处理和资源化利用，推进建筑业的循环经济发展，减少资源的浪费，提升建筑业的可持续发展水平。

六、加强行业协会和社会组织的作用2.鼓励建筑企业主动参与社会组织活动，加强与相关部门和社会组织的合作，形成建筑业持续健康发展的良好合力。

《重庆市璧山区推进绿色建筑发展实施细则》全文为切实加强重庆市璧山区城乡建设领域生态文明建设，制定了《重庆市璧山区推进绿色建筑发展实施》，下面是细则的详细内容，欢迎大家阅读。

《重庆市璧山区推进绿色建筑发展实施细则》第一条为切实加强我区城乡建设领域生态文明建设，根据《国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的》(国办发〔2013〕1号)和《重庆市人民政府办公厅关于印发〈重庆市绿色建筑行动实施方案(2013―2020年)〉的通知》(渝府办发〔2013〕237号)要求，结合我区实际，制定本细则。

第二条全区绿色建筑发展工作由区城乡建委会同区发展改革委、区规划局、区国土房管局按照职责分工共同管理，各司其职，各负其责。

第三条到2017年，全区力争建立完善的绿色建筑建设及管理体系、咨询服务体系，基本形成完备的绿色建筑发展推广机制;新增1个国家级绿色生态城区; 绿色建筑面积占新建建筑面积的30%以上。

第四条 2016年7月1日起下列民用建筑(区域)应按绿色建筑的标准进行规划设计、建设和管理：(一)政府投资的国家机关、学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆、保障性住房等建筑，其中保障性住房执行节能率65%的标准;(二)全区范围内单体建筑面积超过2万平方米的车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑;(三)璧城街道、璧泉街道辖区范围内的新建公共建筑(工业项目中包含的公共建筑除外);(四)御湖新区核心区绿色生态城区申报区域内的新建(改建、扩建)民用建筑，其中政府投资的公共建筑、社会投资的大型公共建筑及多层居住建筑占地面积不低于总建筑占地面积60% 的住宅小区中的多层居住建筑至少执行金级(国家标准二星级)绿色建筑标准。

第五条鼓励新建地上建筑面积10万平方米以上(以区规划局核发的用地规划许可载明的计容建筑面积为准) 的住宅小区按绿色建筑的标准进行规划设计、建设和管理。

鼓励房地产开发企业建设绿色生态住宅小区，未按绿色建筑标准进行规划设计和建设的项目不得申报绿色生态住宅小区。

重庆市城乡建设委员会关于印发2014年重庆市城乡建设工作要点的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市城乡建设委员会关于印发2014年重庆市城乡建设工作要点的通知（渝建发〔2014〕6号）各区县（自治县）城乡建委，两江新区、北部新区、经开区、高新区、万盛经开区、双桥经开区建管局，各直属单位：为认真贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会、中央城镇化工作会和市委四届四次全会精神，全面深化改革、实施五大功能区战略，推动城乡建设科学发展。

市城乡建委制定了2014年城乡建设工作要点。

现印发给你们，请认真贯彻落实。

重庆市城乡建设委员会2014年1月26日2014年重庆市城乡建设工作要点2013年，在市委、市政府的坚强领导下，在全市城乡建设系统各部门、单位的共同努力下，城乡建设以科学发展观为指导，以“314”总体部署为总纲，紧紧围绕“科学发展、富民兴渝”总任务，牢牢把握“稳中求进”的工作基调，深入贯彻落实“五大功能分区”战略部署，团结一心、攻坚克难，迈出“用心建设、服务民生、支撑发展”的坚实步伐，顺利完成全年目标任务。

新型城镇化统筹推进，城镇化率达58.4%；建设行业稳健发展，完成房地产业投资3012.8亿元、建筑业总产值4731.9亿元，预计实现勘察设计业营业收入305亿元；社会民生不断改善，22项民生实事涉及我委的任务超额完成；生态文明建设加快，建筑节能与建设科教持续强化；重点项目引领带动，主城十大商务聚居区加快形成；改革创新持续深入，对外开放不断拓展；自身建设切实有效，党的群众路线教育实践活动扎实开展。

2014年是贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会、中央城镇化工作会和市委四届四次全会精神，全面深化改革、实施五大功能区战略的开局之年，改革发展任务重大而艰巨。

重庆市城乡建设委员会关于切实加快发展绿色建筑的意见文章属性•【制定机关】重庆市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2011.03.18•【字号】渝建发[2011]43号•【施行日期】2011.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文重庆市城乡建设委员会关于切实加快发展绿色建筑的意见（渝建发〔2011〕43号）各区县（自治县）城乡建委，两江新区建管局，北部新区建管局，有关单位：绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材）、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。

发展绿色建筑是城乡建设领域贯彻落实科学发展观，发展低碳经济，走绿色发展道路的重要举措，是提升城乡发展质量和效益、建设宜居重庆的必然选择，对于促进建设行业转变发展方式，推动建筑业和房地产业转型升级具有十分重要的意义。

近年来，我市高度重视绿色建筑发展，09年就结合我市实际，发布了重庆市《绿色建筑评价标准》，将绿色建筑由低到高依次划分为银级、金级和铂金级三个等级，分别对应国家《绿色建筑评价标准》的一星、二星和三星级；今年又积极争取住房和城乡建设部批复同意我市开展国家一、二星级绿色建筑评价标识工作。

《重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》也明确了“十二五”期间我市绿色建筑发展目标。

为全面推进我市绿色建筑评价标识工作，加快推动绿色建筑大发展，现提出如下意见：一、指导思想以科学发展观为指导，坚持以人为本、因地制宜的理念，建立政府引导、市场运作、全民参与的工作机制，大力发展绿色建筑，全面推进城乡建设领域“四节一环保”工作，提高建设品质，改善人居环境，减少资源消耗，实现人、建筑、自然的和谐相处，促进建设行业转变发展方式，推动资源节约型和环境友好型社会建设。

二、工作目标在“十二五”期间，建立完善我市绿色建筑建设及评价的政策法规、技术标准、技术支撑、产业发展、实施能力等五大工作体系，组织建设1000万平方米以上的绿色建筑，打造一批在国内外具有影响力的绿色建筑示范项目，大力实施绿色建材评价标识制度，培育绿色建筑相关地方产业发展，加强社会宣传和知识普及，使绿色建筑理念成为全社会的广泛共识。

如何推动绿色建筑在城乡全面推广随着全球环境问题的日益严峻，绿色建筑作为一种可持续发展的建筑理念，正逐渐受到人们的关注和重视。

绿色建筑旨在减少对环境的负面影响，提高能源和资源的利用效率，为人们提供更加健康、舒适和环保的居住和工作空间。

然而，目前绿色建筑在城乡的推广还面临着诸多挑战，如何推动绿色建筑在城乡全面推广成为了一个亟待解决的问题。

一、加强宣传教育，提高公众对绿色建筑的认知度公众对绿色建筑的认知和理解是推动其全面推广的基础。

目前，许多人对绿色建筑的概念还比较模糊，甚至存在误解。

因此，需要通过多种渠道和方式，加强对绿色建筑的宣传教育，提高公众的认知度和接受度。

政府可以通过制定相关的宣传政策，利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传绿色建筑的概念、特点和优势。

例如，可以制作一些通俗易懂的科普节目和宣传片，介绍绿色建筑在节能减排、保护环境、提高生活质量等方面的作用。

同时，还可以组织开展绿色建筑的专题讲座和培训活动，邀请专家学者和行业内的专业人士，向公众普及绿色建筑的相关知识和技术。

学校也可以将绿色建筑的教育纳入到课程体系中，从小培养学生的环保意识和可持续发展观念。

通过开展环保主题的课外活动和实践项目，让学生亲身体验绿色建筑的魅力和重要性。

此外，社区和社会组织也可以发挥积极的作用，通过举办绿色建筑展览、社区活动等形式，向居民宣传绿色建筑的理念和实践案例，提高居民对绿色建筑的兴趣和参与度。

二、完善政策法规，为绿色建筑的发展提供保障政策法规是推动绿色建筑发展的重要手段。

政府应制定和完善相关的政策法规，明确绿色建筑的标准和要求，加强对绿色建筑项目的监管和评估。

首先，要建立健全绿色建筑的标准体系。

制定统一的绿色建筑评价标准，明确绿色建筑在能源利用、水资源管理、室内环境质量、材料选择等方面的要求和指标。

同时，根据不同地区的气候、地理和经济条件，制定具有针对性的地方标准，确保绿色建筑的推广符合当地的实际情况。

其次，要出台相关的激励政策。

第1篇一、前言在过去的一年里，我国建筑行业在政策引导和市场需求的推动下，取得了显著的成果。

作为建筑行业的监督管理部门，我单位紧紧围绕国家战略部署，积极履行职责，强化监管，提升服务质量，为推动建筑行业高质量发展贡献力量。

现将本年度工作总结如下：二、主要工作及成效1. 政策法规落实本年度，我单位深入贯彻落实国家关于建筑行业的各项政策法规，及时修订和完善相关规章制度，确保政策落地生根。

通过开展政策宣讲、培训等活动，提高从业人员对法规政策的认识和理解，为行业健康发展奠定了坚实基础。

2. 质量安全监管（1）加强施工现场安全管理。

我们严格把控施工现场安全管理，对施工现场进行全面检查，确保施工安全。

同时，加强对施工现场的监督检查，严厉打击违法违规行为，有效预防安全事故的发生。

（2）强化工程质量监管。

我们加强对工程质量的监督检查，严格执行工程质量标准，确保工程质量符合要求。

对于质量问题，一经发现，立即督促整改，确保工程安全可靠。

3. 市场秩序规范（1）规范建筑市场秩序。

我们加大对建筑市场的监管力度，严厉打击非法转包、分包、挂靠等违法行为，维护建筑市场公平竞争环境。

（2）加强建筑企业资质管理。

我们严格审查建筑企业资质，确保企业具备相应的施工能力，提高行业整体水平。

4. 服务效能提升（1）优化审批流程。

我们简化审批手续，提高审批效率，为企业提供便捷服务。

（2）加强沟通协调。

我们加强与相关部门的沟通协调，形成监管合力，共同推动建筑行业健康发展。

三、存在的问题及改进措施1. 问题（1）部分施工现场安全管理不到位，存在安全隐患。

（2）部分工程质量问题突出，影响行业形象。

（3）部分建筑企业违法违规行为仍然存在。

2. 改进措施（1）加强施工现场安全管理培训，提高从业人员安全意识。

（2）加大工程质量监督检查力度，严厉打击质量违法行为。

（3）强化建筑企业资质管理，严格审查企业资质，从源头上遏制违法违规行为。

四、结语过去的一年，我单位在建筑行业监管工作中取得了一定的成绩，但仍存在诸多不足。

关于印发重庆市推进建筑产业现代化促进建筑业高质量发展若干政策措施的通知渝府办发〔2020〕107号为进一步贯彻落实国务院办公厅《关于大力发展装配式建筑的指导意见》(国办发〔2016〕71号)和《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)精神，加快推进建筑产业现代化，促进建筑业高质量发展，结合我市实际，制定以下政策措施。

一、完善现代建筑产业链条(一)加快形成现代建筑产业集群。

科学布局产业基地，积极承接东部地区产业转移，全力构建名企汇集、上下贯通、集约集聚的装配式建筑全产业链，重点发展部品部件生产、装备制造、机电管线集成、物流运输、智能家居、工业化装修等产业，推进智能制造在相关产业领域中的广泛应用。

力争到2025年底，现代建筑产业产值达到3000亿元以上，把我市打造成为西部现代建筑产业高地。

(二)引导企业转型升级。

培育具备工程管理、设计、施工、生产、采购一体化能力的装配式建筑龙头企业。

扶持高等级资质企业，支持特级企业申请相关专业承包一级资质。

对重庆市建筑施工企业诚信综合评价排名前100名的总承包企业，支持其申请不高于总承包资质等级的相关专业承包资质。

支持我市龙头企业与外地企业联合建设轨道交通、城市道路、桥梁、隧道等基础设施项目，提升本地企业工程技术能力。

力争到2025年底，我市施工总承包特级资质企业数量西部领先。

(三)提升设计咨询能力。

大力支持勘察设计企业申请综合甲级资质，力争到2025年底，工程勘察设计综合甲级企业达到10家以上。

充分发挥设计引领作用，提升装配式建筑设计能力，补齐本地设计能力不强的短板。

打造设计之都，汇集优秀设计资源，推动创建工程设计、创意设计、美术设计等创新设计平台。

在综合交通枢纽等市级重大基础设施项目中积极推行全过程工程咨询服务，强化咨询、设计、招标、建造等各环节统筹协调，提升综合服务能力。

二、提升项目实施水平(四)扩大装配式建筑实施规模。

全市政府投资或主导的建筑工程项目以及有条件的轨道交通、道路、桥梁、隧道项目全面采用装配式建筑或装配式建造方式。

重庆市九龙坡区人民政府办公室关于印发《重庆市九龙坡区城市更新管理办法（暂行）》的通知文章属性•【制定机关】九龙坡区人民政府办公室•【公布日期】2021.02.19•【字号】•【施行日期】2021.02.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文重庆市九龙坡区人民政府办公室关于印发《重庆市九龙坡区城市更新管理办法（暂行）》的通知各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：为加快推进九龙坡区城市更新工作，满足人民群众对于美好生活的向往，实现“三高三宜三率先”的发展愿景，结合我区实际情况，编制了《重庆市九龙坡区城市更新管理办法（暂行）》。

现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市九龙坡区人民政府办公室2021年2月19日重庆市九龙坡区城市更新管理办法（暂行）目录第一章总则第二章工作机制第三章一般规定第四章规划与实施第五章资金筹措第六章政策支持第七章附则第一章总则第一条【编制目的】为落实国家城市更新行动决策部署以及成渝地区双城经济圈建设中关于城市更新的有关要求，推动城市结构调整和品质提升，转变城市开发建设方式，加快解决城市发展中的突出问题和短板，推进城市存量空间资源提质增效，全面提升城市发展质量，推动实施扩大内需战略，助力建成高质量发展高品质生活新范例，根据《重庆市城市更新工作方案》及有关法律、法规，结合本区实际，制定本办法。

第二条【定义及适用范围】本办法所称城市更新，是指对我区城市建成区的老旧小区、老旧厂区、老旧街区及城中村等城市空间的形态和功能进行整治、改善、优化、提升的活动，主要包括老旧小区改造提升、老旧工业片区转型升级、传统商圈提档升级﹑传统风貌区保护传承、公共服务设施与公共空间优化升级等。

第三条【工作原则】城市更新应当遵循“政府引导、市场运作，分类实施、统筹推进，公共优先、共建共享”的原则。

第四条【工作要求】坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持改革创新，围绕城市空间结构完善、生态修复和功能完善、历史文化保护、老旧小区改造、居住社区建设、防洪排涝、城市治理、新城建、中国建造、新型城镇化等任务，结合城市体检，聚焦推进城市存量空间提质增效，注重区域统筹和平衡，充分调动社会各方积极性，促进产业结构调整和公共服务完善，探索可持续的城市更新模式。

重庆建筑Chongqing Architecture重庆市绿色建筑发展动态与实践方案张红川1，杨李宁1，付祥钊2摘要：文章从重庆市绿色建筑的发展动态出发，以重庆某绿色建筑示范工程为例，研究分析可再生能源（包括太阳能、自然光、土壤源）和雨水收集利用系统在该建筑中应用的可行性，并对以上技术和资源在该建筑中应用的设计思路、设计方案做了详细介绍和分析；本文的分析研究成果及设计思路将对在重庆地区新建建筑及既有建筑节能改造中应用以上技术具有一定的示范作用。

关键词：绿色建筑；可再生能源；太阳能；土壤源中图分类号：TU201.5文献标识码：A文章编号：1671-9107（2009）01-0046-04Abstract:From the development tendency of green buildings in Chongqing,this paper studied and analyzed the feasibility of renewable energy (includ -ing solar energy,natural light and soil source)and rainwater gathering and using system in green buildings,as well as the design idea and design scheme.The research results and design ideas can provide guidance for the application of the above technologies in energy-saving retrofit of new build -ings and existing buildings in Chongqing.Key words:green building;renewable energy;solar energy;soil source（1.中冶赛迪民用建筑设计院，重庆400013；2.重庆大学，重庆400045）收稿日期：2008-1-6作者简介：张红川（1966-），女，教授级高工，中冶赛迪民用建筑设计院院长，主要从事民用建筑设计与管理工作。