下载文档原格式
转基因食品法律法规1. 概述转基因食品是指通过基因工程技术对植物、动物、微生物等进行基因的改造和调整，使其获得新的特性或功能。
由于其在食品安全、环境保护、消费者权益等方面引发的争议和风险，各国纷纷制定了相关的法律法规来规范和管理转基因食品的生产、流通和消费。
2. 主要法律法规2.1. 中国转基因食品安全管理条例中国转基因食品安全管理条例于2002年颁布，旨在加强对转基因食品的监管和管理。
该条例规定了转基因食品的安全评价和标识要求，明确了转基因食品的生产、流通、进口和出口等环节的管理规定。
2.2. 美国转基因食品法案美国转基因食品法案于1992年通过，旨在确保转基因食品的安全性和透明度。
该法案规定了转基因食品的监管标准和程序，要求转基因食品在上市前必须经过FDA（食品药品监督管理局）的安全评估。
2.3. 欧盟转基因食品法规欧盟对转基因食品的管理比较严格，规定了转基因食品的安全评估和标识要求。
转基因食品要在市场上销售，必须先经过欧洲食品安全局（EFSA）的安全评估，并在标签上明确标注“转基因”字样。
3. 转基因食品法律法规的意义和影响转基因食品法律法规的制定和执行对食品安全、环境保护和消费者权益保护具有重要意义。
它们可以保障公众的健康和安全，防止转基因食品对环境造成的潜在风险，也确保消费者有权知道自己购买的食品是否为转基因食品，从而自主选择。
，转基因食品法律法规也存在一些争议和挑战。
一方面，转基因食品的风险评估和监管标准存在不确定性，不同国家和地区的标准和规定也存在差异；另一方面，转基因食品的法规制定过程往往受到政治、经济和科技等因素的影响，容易受到利益集团的影响。
4. 发展趋势和展望随着科技的发展和研究的深入，转基因食品的生产和应用将继续增加。
在，转基因食品的法律法规需要更加全面和严格，以适应新的科技和市场需求。
科学研究和食品安全监管也需要加强，以确保转基因食品的安全性和可持续发展。
5.转基因食品作为一种新兴的食品技术和产业，其法律法规的制定和执行对保障公众健康和消费者权益具有重要意义。
美国是如何管理转基因的？在美国，一个转基因作物，因其所带转基因的性质及最终产物的不同，须接受不同执法机构的监管。
目前，在有关转基因的讨论中，经常提到美国对转基因生物及转基因产物的管理。
比如，经常提到美国农业部（USDA）已经批准了多少多少转基因生物，美国食品和药品管理局（FDA）不要求对转基因食品进行标注，等等。
有人也以此来证明美国已经在广泛种植各种转基因作物，大量饲养转基因动物，美国人也在大量吃转基因食品，因此吃转基因食品是安全的。
在我回国探亲访问期间，经常有人问我这是不是事实。
在回答这些问题前，先让我们来看看美国究竟是怎样管理转基因生物及转基因生物产物的。
在上个世纪八十年代，由于生物技术的不断发展，生物技术产品不断开发上市，尤其是转基因产物的大量上市，引起了各方面的争论。
在美国，有关转基因食品的安全问题，也日益成为一个大众话题，也引起了联邦政府的重视。
1984年春，联邦政府在白宫自然资源及环境内阁委员会之下，建立了一个跨部委工作小组，来理清对生物技术产品的管理方法和权限。
这个工作小组的主要目标，就是要确保联邦政府，在生物技术产品从实验室到市场这一过程中，对健康与环境安全的影响及后果，具有适当的监管程序。
这一监管程序既要考虑保障健康与环境安全，又不能挫伤美国生物技术产业的创新力和竞争力。
1986年6月26日，在该工作小组的建议下，美国联邦政府通过其科技政策办公室，公布了一个有关生物技术的协调管理框架书。
根据这一框架书，美国联邦政府的结论是：经生物技术改造过的生物体同普通生物体相比，没有根本的区别；用生物技术生产的产品与用常规技术生产的同类产品相比，没有根本的差异。
因此，美国联邦政府的政策应该是对具体终端产品，而不是对其生产过程，进行监管。
而且，此监管不能一概而论，应当立足于个案审批。
对生物技术产品的监管，不需新的立法，而是要在现有法律框架下，立新的规范。
而且，任何有关新规定的制定，都要通过公众听证，公众评议，要充分考虑公众意见。
对于转基因食品安全问题的讨论卢梓枫20131414310871．转基因食品的概念以及发展历程所谓转基因食品，就是通过基因工程技术将一种或几种外源性基因转移到某种特定的生物体中，并使其有效地表达出相应的产物（多肽或蛋白质），此过程叫转基因。
以转基因生物为原料加工生产的食品就是转基因食品。
根据转基因食品来源的不同可分为植物性转基因食品，动物性转基因食品和微生物性转基因食品。
从世界上最早的转基因作物（烟草）于1983年诞生，到美国孟山都公司转基因食品研制的延熟保鲜转基因西红柿1994年在美国批准上市，转基因食品的研发迅猛发展，产品品种及产量也成倍增长，转基因作为一种新兴的生物技术手段，它的不成熟和不确定性，使得转基因食品的安全性成为人们关注的焦点。
转基因植物技术始于20世纪70年代初，最早进行转基因食品研究的是美国，始于20世纪80年代初，世界上第一例进入商品化生产的转基因食品是1994年投放美国市场的可延缓成熟的转基因番茄。
近几年来，全世界转基因作物种植发展异常迅速，1998年全球转基因植物种植面积仅2780hm2。
美国最多，占74%；中国不到1%。
转基因植物按种植面积多少排序为大豆、玉米、棉花、油菜、马铃薯。
转基因性状主要是抗除草剂和抗虫，分别占77%和22%。
1999年全球转基因植物种植总面积达4000hm2，其中美国、加拿大、阿根廷三国占99%，此外中国、印度等国也有一定量的种植。
2002年全世界转基因作物种植总面积为5870hm2，主要生产国为美国、阿根廷、加拿大、中国。
主要农作物有：抵抗昆虫的玉米，抵抗杀虫剂的大豆，抵抗病虫害的棉花，富含胡萝卜素的水稻，耐寒抗旱的小麦，抵抗病毒的瓜类和控制成熟速度及硬度的西红柿等等。
2.世界各国对于转基因食品的态度从查阅文献与资料的结果来看，世界各国对于转基因食品的态度大致分为三种①对转基因食品持开放和乐观的态度以美国、加拿大等国家为代表的认为转基因食品与传统食品没有本质区别，因而应针对技术产品而不是技术本身进行管理，它遵循的是“实质等同原则”。
日本转基因食品安全管理体系随着科技的不断进步，转基因食品逐渐成为全球范围内的热门话题。
作为世界上重要的农业大国之一，日本在转基因食品领域的发展也引起了广泛的。
本文将概述日本转基因食品安全管理体系的现状、挑战以及机遇。
日本转基因食品安全管理体系主要涵盖了法规制定、标识管理和监测评估等方面。
为了确保消费者的知情权和选择权，日本政府规定所有销售的转基因食品必须进行标识。
日本食品安全委员会还负责对转基因食品的安全性进行监测和评估。
尽管日本在转基因食品安全管理方面取得了一定的成就，但仍面临着许多挑战。
关于转基因食品的科普宣传仍需加强。
由于公众对转基因食品的认知程度不一，一些消费者对此存在疑虑，因此需要加大对公众的科普宣传力度，提高其对转基因食品的认知度。
日本在转基因食品的进口和出口方面也面临着国际压力。
由于各国的转基因食品安全标准不尽相同，使得日本的食品出口受到一定限制。
因此，日本需要加强与其他国家的沟通与合作，推动全球转基因食品安全标准的协调统一。
日本还需加强转基因食品的科研力度。
尽管转基因技术已经取得了长足的发展，但对于一些关键技术问题，如食品安全性评估、环境影响等方面，仍需进一步深入研究。
转基因技术为全球农业生产带来了巨大的变革潜力，对于人口众多、土地资源有限的日本而言，转基因食品安全管理体系的建设也为其提供了重要机遇。
转基因技术可以提高农作物的产量和抗性，有助于保障日本的粮食安全。
通过开发耐旱、耐寒、抗虫、抗病的转基因品种，有助于增加粮食产量，降低进口依赖度，确保国家的粮食安全。
转基因技术还可以为日本的绿色农业发展带来新的突破。
例如，通过开发减少农药使用、降低环境污染的转基因作物，可以减轻农业对环境的压力，推动绿色农业的发展。
日本的转基因食品安全管理体系建设还可以促进国际合作与交流。
通过与其他国家分享管理经验、加强技术合作，共同推动全球转基因食品安全管理水平的提升。
日本转基因食品安全管理体系在确保消费者权益、促进绿色农业发展等方面具有重要意义。
转基因食品法律法规转基因食品法律法规1. 背景介绍随着科技的进步和人类对粮食安全的日益关注，转基因食品在农业生产和食品加工领域得到了广泛应用。
然而，由于涉及到食品安全和生态环境等重要问题，各国都制定了相关的转基因食品法律法规，以确保转基因食品的安全和可追溯性。
2. 国际转基因食品法律法规2.1 欧盟转基因食品法规欧盟对转基因食品的管理非常严格。
根据欧盟法规(EC) No. 1829/2003，任何转基因食品在欧盟市场上销售前，都需要经过严格的审批程序。
欧盟规定，转基因食品必须经过风险评估，对人类和动物的健康以及环境进行评估。
此外，欧盟还要求对转基因食品进行严格的标识，以保障消费者的知情权。
2.2 美国转基因食品法规美国的转基因食品管理相对较为宽松。
根据美国环保局（EPA）、美国食品药品监督管理局（FDA）和美国农业部（USDA）的相关规定，转基因食品的审批主要以安全为基础。
只要转基因食品与传统食品在营养成分和安全性方面没有显著差异，就可以在市场上销售。
此外，美国规定转基因食品标签只需满足现行产品标签规定，不需要特别标识转基因成分。
2.3 其他国家和地区的转基因食品法规除了欧盟和美国，其他国家和地区也制定了各自的转基因食品法规。
例如，加拿大、澳大利亚、巴西等国家也制定了相应的转基因食品法律法规。
3. 中国转基因食品法律法规中国是世界上最大的农业国家之一，也是转基因食品的重要生产和消费市场。
中国对转基因食品的管理相对严格。
目前，中国的转基因食品管理主要包括以下方面：3.1 转基因食品安全管理法2015年，中国颁布了《转基因食品安全管理法》，该法规主要涉及转基因食品的安全评估、审批、标识、追溯和监管等方面。
根据该法规，任何转基因食品在中国市场上销售前，都需要经过严格的安全评估和审批程序。
同时，转基因食品还需要进行标识，以便消费者明确知晓。
3.2 转基因生物安全法除了转基因食品安全管理法，中国还有《转基因生物安全法》。
转基因监管政策第一节全球主要国家转基因技术及产品的监管通过严格的立法和制定技术标准对转基因生物及其产品实施安全监管是世界各国的普遍做法。
在国际准则层面上，联合国相应机构及其他有关国际组织，如联合国工业发展组织（UNIDO）、粮农组织（FAO）、世界卫生组织（WHO）、环境规划署（UNEP）以及经济合作与发展组织（OECD）等已制定和颁布了几十个有关生物安全的共识文件。
在与国际公认准则接轨的基础上，各国根据本国利益和对转基因生物安全管理的不同理念，采取了不同的管理模式。
目前，国际上对转基因生物及其产品的管理模式大致分为三种：美国模式、欧盟模式及中间模式。
美国对转基因技术及其产品持积极支持的态度，采取“以产品为基础”的宽松管理模式。
美国认为转基因生物与非转基因生物没有本质的区别，监控管理的对象是产品，而不是转基因技术本身，一般只要求转基因生物及其产品达到与传统产品一样的安全标准。
美国的法律并不要求转基因产品要经过与传统产品不一样的特别评估或许可，也不要求转基因产品带有特别的标识。
只有在转基因技术改变了食品构成或可能对人体产生危害时，才须做出特殊标识。
美国转基因生物主要由美国食品和药品管理局（简称FDA）、美国环保局（简称EPA）和美国农业部（简称USDA）负责检测、评价和监控。
其中，FDA的食品安全与应用营养中心是管理绝大多数食品的法定权力机构，主要管理食品与饲料的安全性和健康问题；USDA的食品安全和检测部门则负责肉、禽和蛋类产品对消费者的安全与健康影响的管理；EPA负责管理食品作物杀虫剂的使用和安全。
其中FDA在转基因食品安全管理的问题上起了至关重要的作用。
欧盟对转基因生物及其产品的管理采用“以过程为基础”的严谨模式，极力主张“预先预防的态度”。
欧盟认为转基因技术本身存在潜在危险，所有转基因生物及其研发过程必须接受特别的安全性评价和监控。
尽管目前所有权威机构的评估均未发现已进入市场的转基因食品对人体健康或生态环境具有危害，但欧盟仍坚持认为科学是存在局限的，科学评估转基因食品所需的完整数据要等到许多年后才能获得，无论研究方法多么严格，结论总会存在某些不确定性，规定转基因产品必须清楚标识，同时对为科研和开发的目的向环境中释放转基因生物的安全管理进行了严格规定。
转基因食品面面观之四：世界各国有关转基因食品的法规一览目前国际上对转基因食品的管理大体可分为美国和欧盟两种模式：美国政府对转基因食品的管理相对宽松；欧盟则要严格、复杂得多。
双方的分歧主要在于：欧洲国家认为，只要不能否定转基因食品的危险性，就应该加以限制。
而美国则主张，只要在科学上无法证明它有危险性，就不应该限制。
下面是一些国家有关转基因食品的相关法规。
美国美国政府参与转基因植物及其产品的管理已有12年的历史。
美国农业部动植物健康检验局（USDA-APHIS）负责管理转基因植物的开发和田间试验；美国环保局负责对转基因植物的环境影响进行评估；而食品与药品管理局（FDA）则负责转基因食品和饲料的安全性评估。
例如，2001年之前，FDA虽然要求开发商提供转基因食品安全性的详细资料，但不是强制性的。
2001年1月17日之后，FDA对上述转基因食品管理过程转为强制性，要求开发商在转基因食品进入市场之前至少120天，向FDA提出申请并提供此类食品的相关研究资料，以确认此类食品与相应的传统产品具有同等的安全性。
为加强对转基因作物的管理，美国白宫科技政策办公室最近又提出了一项新建议，根据该建议，即使是在风险还不明显的小规模种植阶段，投入田间试验的转基因作物也需接受FDA、EPA等部门的安全性评估。
与美国现有的转基因作物田间试验管理措施相比，新建议在尺度上更为严格，主要体现在对田间试验进行安全性检测的时间有所提前。
总的来说，美国对转基因食品的管理是较为宽松的。
在美国，一种转基因食品从申报到批准一般只需要5个月的时间，而在欧盟则通常至少需要17个月。
加拿大可能与美国紧邻的缘故，加公众舆论对转基因产品的接受程度较高，政府对转基因产品的管理也与美国类似。
在销售新型食品(包括转基因食品)之前，生产商必须告知加卫生部产品安全局，并提交有关该食品的资料。
加卫生部审查批准后，产品才可进入市场销售。
对与转基因食品的标识问题，加政府目前的政策是：由于市场销售的所有转基因产品均被认定为“实质上等同于”传统产品，在产品标识上两者应享相同待遇。
世界各国对转基因食品的管理通过导入外源基因对生物体的某一或某些性状进行改良的技术被称为基因修饰技术，通过基因修饰技术获得的含外源基因的生物体称为遗传工程体( genetically modified organisms，GMOs) 或转基因生物，包括转基因植物、转基因动物和转基因微生物。
通常将来源于上述的转基因生物及其衍生产品的食品称为转基因食品( genetically modified foods,GMF) 。
目前被批准商品化生产的转基因食品中90%以上为转基因植物及其衍生产品，因此，现阶段所说的转基因食品基本上是指转基因植物性食品。
从增长速度上看，1996 年至2004 年，转基因作物全球种植面积连续8 年保持超过两位数的增长率，从170 万公顷增加到8100 万公顷。
从主要种植转基因作物的国家来看，2003 年转基因作物的主要种植国家( 种植面积大于50000 公顷) 为10个，2004 年增加到14个，美国仍然是种植面积最大的国家，占全球总量的59%，其次是阿根廷，约为12%。
印度、乌拉圭和澳大利亚是增长最快的国家，尤其是印度，从2003年的大约10万公顷，提高到了2004年的50万公顷，增长率为400%。
由于转基因作物特有的抵抗病虫害的能力，以及目前经营转基因作物的各大跨国公司提供的种子、农药配套销售服务，转基因作物的种植面积近年来快速增长，其良好经济效益更被看重。
转基因生物技术由于打破了生物自然进化的常规，实现了基因在物种间的转移。
在迅速发展的同时，其生物安全性也引起了国际社会的广泛关注和激烈争论，如1999年美国斑蝶事件、2000年星联玉米事件、2001年墨西哥玉米和加拿大“超级杂草”事件等，尽管有些报道经证实还缺乏一定的事实依据，但也使公众更加担忧。
因此，国际组织和各国政府对转基因食品都十分重视，出台了一些列相关的法律、法规，加强转基因生物安全管理。
接下来介绍一下主要国家和地区的转基因法规要求。
欧盟欧盟RASFF系统每周都发布相关产品被欧盟通报的详细情况，这些情况包括通报国、产品信息、被通报原因、处理措施等。
珠海出入境检验检疫局技术中心（以下简称ZHTC）据此对2010年1-11月的通报进行了系统编译和分析，总体来看，1-11月欧盟共发布通报311起，其中涉及非法转基因食品的通报32起，占通报总数的10%，通报国家集中在英国、德国、意大利、荷兰、奥地利、法国、瑞典、希腊8个欧盟成员国，涉及的产品有米粉、汤圆、意大利面、坚果等。
由此可以看出，欧盟对转基因食品安全的监管范围之广、关注度之高，同时也反映了欧盟具有一套操作性强、管理严格的安全评价制度和产品监管制度。
欧盟在20世纪80年代开始对转基因生物安全管理立法，90年代初已形成比较完善的法规体系。
2000年以后欧盟全面修改法规，成立了欧洲食品安全局(EFSA)，统一负责转基因生物环境安全和食用安全风险评估。
目前，欧盟转基因产品管理法规主要涉及2个综合性法规和3个专门性法规。
1．综合性法规一个是欧洲议会和欧盟理事会178／2002号法规《关于食品法的基本原则和要求、欧洲食品安全局及有关食品安全程序》，是欧盟制定食品和饲料安全的基本指导原则；另一个是882／2004号法规《关于确保符合饲料和食品法、动物健康及动物福利规则的官方控制》，用于执行有关饲料、食品和动物健康福利的监控措施。
2．专门性法规欧洲议会和欧盟理事会2001／1 8／EC《转基因生物有意环境释放》，管理将要环境释放和投放市场的转基因生物，2002年10月实施；1829／2003号法规《转基因食品和饲料》，规定了欧盟委员会对转基因食品和饲料进行授权和监控的程序，制定了转基因食品和饲料的标识规定，1830／2003号法规《转基因生物的可追溯性和标识及由转基因生物制成的食品和饲料产品的可追溯性》，规定了转基因生物和由转基因生物制成的食品和饲料的可追溯体系。
二、欧盟生物安全管理程序和制度1．转基因产品投放市场的审批程序研发公司拟在某成员国市场投放转基因产品，应向该国主管部门递交申请书。
申请书中应明确申请范围、监控计划、标识计划，以及新转基因食品或饲料的检测方法。
国家主管部门在14天内发出书面受理通知书并抄送EFSA，EFSA可以获得该申请书全部资料。
EFSA通常在6个月对申请作出风险评估，在公开接受公众评论后提出书面评估意见，欧盟委员会将据此起草批复决议初稿。
由各成员国代表组成的食品和动物健康专门委员会投票表决，若有效多数票赞成表示通过；若反对，则决议初稿将提交到欧盟部长级会议进行表决，有效多数票赞成表示通过。
如果3个月内，部长级会议未作出决定，欧盟委员会可以通过该决议。
获得授权的转基因产品要在转基因食品和饲料的公共档案中心登记，授权10年内有效，同时附上市场监控计划，10年到期后重新申请。
2．转基因食品和饲料标识制度转基因食品标识适用于欧盟范围内提供给最终消费者或大众餐饮业的食品中，有以下情况之一的均应标识：①含有转基因生物或由转基因生物组成；②由转基因生物制成或含有转基因生物制成的成分。
例如，由转基因大豆加工的大豆油、用转基因玉米制成的饼干，都需要进行标识。
标识应清楚地标明“本产品包含转基因生物”或“由转基因(生物)制成”。
如果混合成分食品中某一成分或单一成分食品中含有转基因生物或由转基因生物组成或制成的物质，但比例低于0.9％，并且转基因生物的出现是由于偶然或技术上不可避免的因素造成的，则不用标识。
转基因饲料标识适用于以下情况：①饲料用途的转基因生物；②含有转基因生物或由转基因生物组成的饲料；③由转基因生物制成的饲料。
例如，含转基因大豆的复合饲料，由转基因玉米制成的玉米麸饲料都需要标识。
如果混合饲料中某一成分或单一成分饲料中含有转基因生物或由转基因生物组成或制成的物质，但比例低于0.9％，并且转基因生物的出现是由于偶然或技术上不可避免的因素造成的，则不用标识。
由转基因饲料喂养的动物产品，如肉类、蛋类和奶类不需要标识。
3．转基因生物及产品可追溯制度欧盟178／2002号法规第18条，明确了“食品、饲料、用于食品生产的动物，以及其他用于或者即将用于食品和饲料生产的任何物质应当在生产、加工和销售的任何阶段建立可追溯系统”，通过1830／2003号文件建立了转基因食品可追溯的管理框架。
可追溯制度适用于欧盟立法下投放市场的转基因生物及产品，包括以下情况：①由转基因组成或含有转基因生物的产品；②由转基因生物制成的食品；③由转基因生物制成的饲料。
法规要求经营者必须在产品投放市场后的每一个阶段传递和保留有关含有转基因生物或由转基因生物制成的产品的资料。
经营者需要建立适当的系统和程序，保证自交易发生起5年都能够说明涉及产品从何而来，又转给哪个经营者。
三、欧盟生物安全管理的实施情况2003年5月，美国、加拿大和阿根廷起诉欧盟对转基因生物的临时禁令(指1998--2002年的暂停对转基因生物申请审批)，以及欧盟成员国一系列市场和进口的贸易壁垒。
临时禁令基于欧盟成员国的单边声明，宣称将不会遵行目前的转基因生物管理法规，直到关于风险评估、标识和可追溯性及赔偿责任问题得到实质性解决。
随着《转基因生物有意环境释放》(2001／18，EC)指令及食品和饲料的标识及可追溯性法规的实施。
许多成员国关于限制转基因产品的最初要求得到了满足。
同时，新法规的实施，使消费者能清晰地在市场中辨别哪些是转基因产品，哪些是非转基因产品，从而自行决定需要购买的产品。
事实上在一定程度阻止了转基因产品进入欧盟市场。
2006年底世界贸易组织裁决欧盟败诉，截至2009年3月31日欧盟对其转基因安全管理法规仍未作出实质性的修改。
截至2008年底，欧盟共批准转基因油菜、康乃馨、菊苣、玉米、烟草等5类作物种植。
批准转基因油菜、康乃馨、菊苣、棉花、玉米、大豆、甜菜、烟草等8类作物用于食品或饲料。
2008年欧盟成员国中有7个国家种植转Bt基因抗虫玉米，总面积超过10万公顷，这7个成员国分别为西班牙、捷克、罗马尼亚、葡萄牙、德国、波兰和斯洛伐克。
2006年罗马尼亚曾商业化种植转基因大豆，面积达到14.5万公顷。
在2007年1月加入欧盟后未再种植。
美国美国转基因食品监管的主体主要涉及三个：农业部、环境保护局、食品药品管理局。
在1986 年的协调性框架文件的基础上，以美国食品药品管理局确定的安全性评估原则为依据，美国农业部、环境保护局和食品药品管理局根据转基因产品最终用途对其进行管理。
任何一种转基因食品的生产都必须根据具体情况，经过上述三个机构中一个或多个审查，只是三个部门的侧重点不同。
农业部主要由其下属的动植物卫生检验检疫局和食品安全检查局对转基因产品进行管理，分别负责田间释放和商业化释放许可证的发布与保证转基因肉类、家禽和蛋类作为食品的安全卫生、有益健康及准确标识等消费安全；环保局则通过建立杀虫剂容许量标准来管理转基因食品作物杀虫剂的使用和安全，任何含有杀虫剂的转基因食品农作物都必须经过环保局的审批；食品药品管理局主要负责植物新品种的加工食品和饲料的安全性。
在三个部门中，最为重要的就是食品药品管理局。
食品药品管理局主要负责确保在农业部管辖下美国国内生产和进口的食品、出口肉类、禽肉产品的安全性，同时还要进行转基因食品和食品添加剂以及转基因动物、饲料、兽药的安全性管理，确保转基因食品对人类健康的安全。
除此之外，食品药品管理局还需要对植物新品种( 包括转基因作物) 生产的食品( 包括动物饲料) 的安全性以及营养价值进行咨询与评价，负责转基因生物和含有转基因成分的食品上市前审批管理，也对转基因食品标识提供指导。
最初美国在可靠科学原则的影响下，对转基因食品的标识管理奉行实质等同原则，将其与传统食品等同对待，并未针对转基因食品专门立法，而是直接将其纳入现有食品法律体系之内予以监管，不过后来还是呈现出日趋严格的趋势。
一直以来，美国都对转基因食品实行自愿标识制度。
自愿标识是指法律并未规定必须对转基因食品进行标识，对于实质等同于同类传统食品的转基因食品，美国食品药品管理局坚持实行自愿标识制度。
但如果转基因食品中含有过敏性成分，或者食品组成成分和食品营养成分等产生的变化与安全性有关，就必须明确的标注出来，以便于消费者能够充分了解食品信息，从而做出正确选择。
另外，美国还允许在标签上注明产品是否为转基因产品或是否含有转基因成分等选择性披露信息。
目前只有杜邦公司的高油酸大豆、卡尔琴公司的高脂肪酸油菜两种产品由于成分与常规品种存在重大差别而需要标识，并重新命名，以防与常规产品相混淆，但不要求该产品标注为转基因产品。
为充分保障消费省的知情权和选择权美国食品药品管理局2002 年向国会提交了《转基因食品知情权法案》( HR4814) ，对转基因食品自愿标识形成了强有力的冲击。
