人大常委会组成人员应坚持“五要”标准
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人代会制度的组织原则
人代会制度的组织原则是指用于指导人代会组织运作的基本准则和制度安排,包括以下几点:
1. 代表自愿原则:人代会是由代表组成的会议,代表的自愿参与是组织成立的基础。
人代会的代表应当自愿报名,自觉参与,不得强迫或诱导代表参加。
2. 代表职权原则:人代会代表享有代表权、参与权和建议权等职权,代表应当认真行使职权,积极发挥代表作用,为选民的利益负责。
3. 民主集中制原则:人代会制度应当遵循民主集中制的原则,代表在会议中的意见和建议应当受到充分尊重,必须得到多数代表的同意才能实施。
同时,会议的组织和决策应当由集体讨论、协商和决定,保证决策的合法性和科学性。
4. 公开透明原则:人代会应当公开透明,及时公布会议议程、决策过程和结果等相关信息,增强代表的参与感和信任感。
同时,代表也应当加强对会议的监督,及时发现和纠正问题。
5. 任期制原则:人代会每五年召开一次,代表的任期为五年。
人代会的代表应当按时参加会期,认真履行职责,不得缺席或请假。
拓展:人代会制度是中华人民共和国宪法规定的一项重要制度,是选民行使选举权的有效方式。
人代会制度的组织原则对于保证选民参与民主决策、促进民主法治建设、维护选民利益具有重要意义。
同时,人代会制度的组织原则也需要在实践中得到不断完善和改进,以适应社会的发展和选民需求的变化。
新疆维吾尔自治区人大常委会关于加强自身建设做好人大工作的决定文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区人大及其常委会•【公布日期】1998.01.22•【字号】•【施行日期】1998.01.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于加强自身建设做好人大工作的决定(1998年1月22日新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员会第一次会议通过)新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会第一次会议选举产生了新的一届常务委员会。
本届人大常委会任期的五年,将是自治区各族人民高举邓小平理论的伟大旗帜,全面贯彻落实党的十五大精神,继续沿着有中国特色社会主义道路阔步前进的五年;将是全面完成“九五”计划,为实现2010年远景目标奠定坚实基础,以改革和建设的新的业绩迎接二十一世纪的五年。
各族人民对处在世纪之交的新一届人大常委会充满信心,寄予厚望。
常务委员会一定要在自治区党委的领导下,承前启后,继往开来,坚定不移地坚持党的基本路线,认真贯彻依法治国的方针,忠实履行宪法和法律赋予的职责,加强民主法制建设,推进依法治区进程,促进物质文明和精神文明建设,为把一个充满生机活力、蓬勃发展的社会主义新疆推向二十一世纪而努力奋斗。
而对历史赋予的重大责任,常务委员会要按照九届人大一次会议关于自治区人大常委会工作报告决议的要求,切实加强自身建设,以饱满的政治热情,崭新的精神风貌,良好的工作作风,卓有成效的工作实绩,把自治区人大常委会真正建设成为有权威的地方国家权力机关。
为此,特作如下决定一、深入学习十五大精神,用十五大精神指导人大工作党的十五大提出了跨世纪的行动纲领,是建设有中国特色社会主义的新的里程碑。
当前和今后一个时期,常务委员会要把学习贯彻党的十五大精神作为第一位的任务,深刻领会十五大的精神实质,把思想认识统一到十五大精神上来。
要高举邓小平理论伟大旗帜,坚持邓小平同志一贯倡导的解放思想、实事求是的思想路线,从社会主义初级阶段的实际出发,进一步转变观念,摆脱陈旧思想的束缚,使人大工作更好地为改革、发展、稳定的大局服务。
人大常委会工作要点
《人大常委会工作要点》是中国全国人大常委会工作的重要指导方针。
它指出,人大常委会要坚持依法行政,坚持以法治思想和法治方式引领工作,坚持依法治国、依法执政、依法行政,坚持以宪法为核心,坚持立法、审查、监督、决策等全过程法治化。
人大常委会要坚持国家制度和国家治理体系的建设,坚持立法工作的完善,坚持审查工作的规范,坚持监督工作的有效,坚持决策工作的科学,坚持维护宪法权威的责任,坚持依法执行宪法的规定。
人大常委会要坚持改进工作方式,提高工作效率,深化改革创新,提升国家治理能力,推进依法治国建设,推动全面深化改革,完善和发展社会主义法治体系,为实现中国梦提供坚强法治保障。
《人大常委会工作要点》明确指出,人大常委会要坚持依法治国、依法执政、依法行政,坚持立法、审查、监督、决策等全过程法治化,坚持改进工作方式,提高工作效率,深化改革创新,提升国家治理能力,推动全面深化改革,完善和发展社会主义法治体系,为实现中国梦提供坚强法治保障。
一、首先要有强烈的职责意识。
组成人员无论是主任、副主任还是委员,都是一种职务,职务就是一种责任。
有职务就要尽责任。
不尽责就辜负了党和人民及人大代表的信任。
人民选我当代表,代表选我当人大常委会组成人员,这是非常大的荣耀。
要有光荣感、自豪感、责任感、使命感。
要明白自己一个人代表着上万甚至更多的人。
不为人民和代表服务是不行的。
二、要克服一切困难出席人大常委会会议。
人大常委会就是常开会,开会就是履行职责、行使权力。
不开会就不能形成决议、决定等等。
因此,常委会组成人员都要积极出席会议。
不要把自己看轻了,认为缺自己一个人不要紧。
有时候缺您一人真不行。
如缺您一人不过组成人员的半数就达不到召开人大常委会会议的法定人数,就不能开会;缺您一人或差您一张表决票,拟任命或免职人员就任免不了职务等等。
三、积极参加人大常委会组织的视察、调查、执法检查等活动。
这些活动也是履行职责,是对“一府两院”进行监督的必要形式。
人大常委会组成人员通过参加这些活动,可以更有效地掌握被监督对象的工作情况,作到知情知政,从而在人大常委会会议上审议发言言之有物,提出真知灼见,监督并促进“一府两院”的工作。
四、在人大常委会会议审议时踊跃发言。
“会议”就是“大家集在一起开会审议”。
通过“审”和“议”,了解情况、肯定成绩、找出不足和问题、一起研究解决问题的方法、措施和步骤,促进某项工作的开展。
每一位组成人员在人大常委会会议上,都应当认真审议各项议题,在分组会议上大胆发言,在联组会议上争取发言,把提请审议的议题议深议透。
审议发言要事先有所准备,力求有理有据、有的放矢、切中要害、便于落实。
五、平时要主动联系选民、搞好调查研究。
要把此项工作作为一项基本功来练,走到那里就把调查研究搞到那里,走到那里就与那里的群众打成一片,通过拉家常来了解群众的所思所想、了解他们的实际困难和问题、了解他们的意见建议和要求。
这样你就会耳聪目明,了解下情,能代表群众意愿,反映他们的心声。
发言材料:新时期县级人大常委会组成人员应该如何履职尊敬的各位代表,大家好!今天我作为一名代表,将谈一下“新时期县级人大常委会组成人员应该如何履职”。
随着中国改革开放不断深入,县级人大常委会已经成为地方政权改革实践中的中心环节。
在县级人大常委会中,组成人员承担着重要的职责,直接关系到地方政权的科学化、法制化、民主化建设。
那么,我们在履职过程中,究竟应该做些什么呢?首先,我们要加强民主监督。
民主监督是县级人大常委会监督工作的重要内容。
我们应该多听取群众意见,加强与基层联系,深入调研,广泛征求意见,通过公开听证会等方式,让人民群众参与到监督工作中来,加强对政府的约束力度,打造一个群众满意的政治生态。
其次,我们要加强立法工作。
立法是县级人大常委会的重要职能之一,我们应该认真履行职责,积极探索实践,按照法定程序和程序规定,及时修改和完善现有法规及规章制度,以保障全县经济社会发展及人民利益。
第三,我们要加强调研工作。
调研是县级人大常委会的重要职责之一。
组成人员应该秉持严谨、专业的态度,充分掌握情况,为立法工作、监督工作、决策工作提供精准有效的数据和信息,做到心中有数、心中有策,为制定更好的决策提供有力支撑。
最后,我们要加强自身建设。
县级人大常委会的工作需要有高素质的领导干部和工作人员,我们应该积极发挥组成人员的示范引领作用,建立完备的系统培训机制,加强专业素养培训,提升综合组织管理能力,做好自身建设,为更好地履行职责提供坚实的保障。
各位代表,作为县级人大常委会组成人员,我们肩负着重要的责任和使命。
在新的历史时期中,我们必须牢记履职使命,全力以赴加强监督、立法、调研和自身建设工作,为全面深化改革、促进经济社会发展作出新的更大贡献!谢谢大家!。
《贵州省人民代表大会常务委员会组成人员守则》为了加强省人民代表大会常务委员会思想、组织、和作风建设,制定了《贵州省人民代表大会常务委员会组成人员》,下面是守则的详细内容。
《贵州省人民代表大会常务委员会组成人员守则》(2013年5月31日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议通过)第一条为了加强省人民代表大会常务委员会(以下简称常务委员会)思想、组织、制度和作风建设,使常务委员会组成人员更好地履行职责,依据宪法和有关法律、法规的,制定本守则。
第二条常务委员会组成人员应当以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,坚持人民代表大会制度,坚持中国特色社会主义政治发展道路,努力推进社会主义民主法制建设。
第三条常务委员会组成人员应当模范地遵守宪法和法律,增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感,自觉地接受省人民代表大会代表和人民群众的监督,维护国家和人民群众的根本利益和共同意志。
第四条常务委员会组成人员应当围绕本省经济社会发展大局,求真务实,恪尽职守,发挥地方国家权力机关的职能作用,推动国家和本省重大决策部署的贯彻落实,促进经济社会全面协调可持续发展。
第五条常务委员会组成人员应当学习中国特色社会主义理论,熟悉宪法和法律、法规以及党的路线、方针、政策;结合人大工作的特点和要求,学习人大制度理论及其他方面的知识;参加常务委员会组织的各类学习活动,提高依法行使职权的能力和水平。
第六条常务委员会组成人员应当坚持民主集中制的原则,集体行使职权。
第七条常务委员会组成人员应当切实履行宪法和法律赋予的各项职责,努力工作,其他社会活动应当服从常务委员会工作需要;按照常务委员会会议日程安排,出席常务委员会全体会议、分组会议、联组会议和专题讲座。
第八条常务委员会组成人员因病或者其他特殊情况不能出席会议和专题讲座的,应当通过常务委员会办事机构向常务委员会主任或者主任委托的副主任书面请假,请假获得批准方为有效。
天津市人民代表大会常务委员会组成人员守则
文章属性
•【制定机关】天津市人大及其常委会
•【公布日期】1988.07.14
•【字号】
•【施行日期】1988.07.14
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
天津市人民代表大会常务委员会组成人员守则
(1988年7月14日天津市第十一届人民
代表大会常务委员会第二次会议通过)为了贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线,充分行使宪法、法律赋予市人民代表大会常务委员会的职权,加强我市的民主和法制建设,特制定如下守则。
一、带头学习宪法、法律、法规,严格依法办事;
二、积极参政议政,按时参加常委会的会议和工作活动;
三、认真遵守民主集中制,坚持集体行使职权;
四、密切联系群众,自觉接受人民和代表的监督;
五、坚持清廉从政,抵制和反对不正之风。
《安徽省人民代表大会常务委员会组成人员守则》《安徽省人民代表大会常务委员会组成人员守则》为了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,推动人民代表大会制度与时俱进,制定了《安徽省人民代表大会常务委员会组成人员守则》,下面是详细内容。
《安徽省人民代表大会常务委员会组成人员守则》第一条为了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,推动人民代表大会制度与时俱进,加强省人民代表大会常务委员会制度建设,保证常务委员会组成人员依法履行职责,根据宪法、法律的有关规定,制定本守则。
第二条常务委员会组成人员应当全心全意为人民服务,维护国家和人民的根本利益和共同意志,坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则和改革开放,致力于社会主义民主和法制建设,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
第三条常务委员会组成人员应当模范遵守宪法、法律和法规,自觉践行“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”要求,自觉接受省人民代表大会代表和人民群众的监督。
第四条常务委员会组成人员应当深入学习中国特色社会主义理论体系,用科学理论武装头脑,指导实践;熟悉宪法、法律和法规,掌握人大工作的法定程序和依法履职所必备的知识。
第五条常务委员会组成人员应当切实履行宪法、法律赋予的职责,严格依法办事,优先履行常务委员会组成人员职务,认真做好常务委员会的工作。
常务委员会组成人员所在单位应当对其履行职务给予支持。
第六条常务委员会组成人员应当坚持民主集中制和集体行使职权的原则。
第七条常务委员会组成人员应当出席常务委员会会议,严格遵守会议纪律,一般不得请假。
常务委员会组成人员因病或者其他特殊原因不能出席会议的,一般应当在会议召开三日前,通过常务委员会办公厅向常务委员会主任或者主持日常工作的副主任书面请假。
常务委员会组成人员出席常务委员会会议应当签到。
会议期间,临时因特殊原因不能参加全体会议、联组会议的,应当向常务委员会秘书长请假;不能参加分组会议的,应当向分组会议召集人请假。
上海市金山区人大常委会组成人员守则(2012年修正) 文章属性•【制定机关】•【公布日期】2012.06.29•【字号】•【施行日期】2012.06.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人大机关正文上海市金山区人民代表大会常务委员会组成人员守则(2000年2月1日金山区第二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过根据2006年10月31日金山区第三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈金山区人民代表大会常务委员会组成人员守则〉的决定》第一次修正根据2012年6月29日金山区第五届人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈金山区人民代表大会常务委员会组成人员守则〉的决定》第二次修正)第一条为了加强区人大常委会的自身建设,使常委会组成人员更好地依法履行职责,依据宪法和法律的有关规定,制定本守则。
第二条高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,坚持和完善人民代表大会制度,坚定不移地走中国特色社会主义民主政治发展道路。
第三条模范遵守宪法和法律,恪尽职守,全心全意为人民服务,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点。
切实增强代表人民行使管理地方国家权力的政治责任感,自觉接受人大代表和人民群众的监督。
第四条紧紧围绕党和全区工作的大局,充分发挥地方国家权力机关的职能作用,致力于社会主义民主和法制建设,推动经济社会全面、协调、可持续发展,促进社会主义和谐社会的构建。
第五条坚持民主集中制,严格依法、依程序办事,集体决定问题,集体行使职权。
参加常委会会议要围绕议题充分发表审议意见,认真负责地行使表决权,服从和遵守依法表决的结果。
第六条坚持群众路线,密切联系人大代表和人民群众,深入调查研究,听取基层和人民群众的意见、建议和要求,全面、客观、及时、准确地反映和表达广大人民的意愿。
人大常委会组成人员应坚持“五要”标准
沅江市人大常委会主任刘国腾
无论从体制或理论的高度,还是从现状和实际的角度来看,人大常委会组成人员履好职、尽好责,都应该坚持“五要”标准。
要勤奋学习。
学习党的路线、方针、政策精神,学习宪法、法律和地方法规,学习上级人大有关会议精神等。
特别是要把学法、学规作为常委会组成人员不断充电、不断提高的重要任务和必修课。
人大常委会组成人员应该带头学法、懂法、守法,依法履行监督职责。
决不能以己昏昏,使人昭昭。
学习不可怠慢,学习必须扎实。
不学习,说话就会没有底气,监督就会失去方向。
学好了法律法规才能促进审议质量的提高。
学无止境。
常委会一届五年,届中有很多东西要学,届中能学到很多东西。
人大常委会组成人员务必孜孜不倦,持之以恒,勤奋好学,履好职、尽好责打下坚实基础。
要注重调查。
“没有调查,就没有发言权”。
这是毛主席的一贯教导。
人大监督离不开调查,离不开视察。
调查要实在,要深入,要坚持。
人大常委会应作个不成文的规定:如果没有搞调查,就不要召开预备会议,不要召开主任会议,更不要召开常委会议。
常委会议或主任会议正式召开前的预备会议要分两个层次开,第一个层次是人大常委会机关,第二个层次是相关机关及其部门单位。
开会不搞临阵磨枪,不搞滥竽充数。
常委会组成人员一定要注重调查研究,把大部分时间用在调查、视察上,随时随地
进行调查,经常深入到群众中去调查。
只有这样才能听到真话,了解到真实情况,审议发言才能有份量。
要讲究程序。
人大常委会行使重大事项决定权和监督权,审议通过人事任免事项都是按照一定的程序进行的。
具体操作时既要重规矩,又要讲细节。
这些规矩和细节不是可有可无,有的是法律要求,是权力的体现。
在常委会会议上表决时“举举手”是规矩,是细节,更是一种权力。
可以说,程序就是法律,不讲程序就是不合法的,不讲程序就是无效的。
要学会审议。
审议是权力的集中,是委员素质水平的体现。
在审议发言时,肯定成绩要抓住主要的,指出问题要击中要害处。
人大常委会组成人员必须学会审议,抓住重点和关键。
为了让大家充分发表意见,我们尝试和坚持了先集中、后分组、再集中的审议形式,今后将继续推行下去。
要敢于作为。
在其位,谋其政。
人大常委会组成人员应不忘重托,敢作敢为,立足本职,有所作为。
我市人大常委会今年开展的“审议质量年”活动,旨在进一步规范监督行为,不断探索新的工作方式,引导和激励全体组成人员敢于作为,善于监督。
我们要按照法律规定做该做的,并坚持把该做的做好。
各委室把委室工作做好,个人把各自的工作做好,各兼职委员把本部门单位的工作做好。
《监督法》对人大常委会的工作作了规定和规范。
凡是未作限制的就可以探索和尝试。
在对“一府两院”的某项工作进行审议时,应提倡和允许有不同声音;在举手或投票表决时可以有反对票。
是好的就是好的,差的就是差的。
总之,人大常委会组成人员要依法履职,敢于作为,充分发挥出应有的作用。