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2023年国家重点研发计划重点专项项目预算编报指南2023年国家重点研发计划重点专项项目预算编报指南前言：国家重点研发计划是国家多年来致力于促进科技创新和促进经济社会发展的重要计划之一，旨在加强我国的战略科技力量和核心竞争力。
为了确保这些重点专项项目的推进顺利，需要进行详细的预算编报工作。
本文将介绍2023年国家重点研发计划重点专项项目预算编报的相关指南。
一、项目预算编报的重要性项目预算编报是对国家重点研发计划重点专项项目进行资金管理和控制的重要环节。
它不仅能够保障项目顺利进行，还能够提高项目的执行效率和资金使用效益。
因此，项目预算编报工作必须合理、准确、科学，以及具有可操作性。
二、项目预算编报的基本原则项目预算编报要遵循以下基本原则：1.合理性原则：项目预算必须符合项目实施的具体需求和目标，且不得超出项目科研活动所需的合理范围。
2.确定性原则：项目预算要明确具体的项目内容和资金用途，不能存在模糊不清或难以确定的部分。
3.公正性原则：项目预算编报要公正、公平地对待申报单位，不得存在地域偏离、行业偏离或人员偏离等问题。
4.风险控制原则：项目预算要考虑项目实施过程中可能出现的各种风险，合理分配项目预算，以应对潜在的风险。
5.可操作性原则：项目预算编报要具有可操作性，能够满足项目管理的具体需求，便于项目执行和监督。
三、项目预算编报的主要步骤项目预算编报主要包括项目预算申报、资金评审、预算执行等环节。
具体步骤如下：1.项目预算申报：各申报单位根据项目的具体需求，编制项目预算申报书，包括项目的资金用途、预算数额、预算执行计划等内容。
2.资金评审：项目预算申报经过专家评审、委员会审批等程序，确定项目的预算数额和执行进度，并确定资金来源和拨款方式。
3.预算执行：项目获得资金后，申报单位按照预算执行计划，按时、按需使用项目资金，并及时上报项目执行情况和资金使用情况。
四、项目预算编报的注意事项在项目预算编报过程中，需要注意以下几个方面：1.准确估算成本：项目预算要准确估算项目的实际成本，考虑各种费用因素，包括人力费用、设备费用、材料费用等。
国家科技计划课题经费年度财务决算报告篇一：国家863计划课题经费决算报告草案参考1(P9) 国家863计划课题经费决算报告草案 1．课题、子课题预算执行情况（课题、子课题经费实际支出及侧重点），若与批复预算有较大差异应作出说明根据本课题计划预算投入总经费为1130万元，其中申请科技部863专项经费为180万，课题依托单位配套资金950万。
在课题执行中，专项经费180万元分三次到位（一期90万元，二期30万元，三期60万元），配套资金基本全部到位。
现将课题各类支出情况说明如下：直接费用直接费用预算862万元，其中专项171万元,配套691万元.实际支出856.9万元,其中从专项经费中支出171万元，配套经费支出685.9万元。
具体包括以下内容：1）人员费150万元人员预算为150万元，其中专项46万元，配套104万元。
实际支出150万元。
从2017年7月起项目开始实施。
在项目进行期间，本课题共投入39人次，合计工作量37.7总人年。
专项经费支出46万元，从课题组成员所在单位获得的工资和补助104万元。
经费实际出与预算一致。
2）设备费215.2万元设备预算为216万元，其中专项40万元，配套176万元。
实际支出215.2万元, 其中专项40万元，配套175.2万元。
在项目执行期间，共购进215.2万元的设备,具体参照附表3。
根据课题依托单位财务制度，单价在800元以上的物品，属于固定资产，进行固定资产登记;800元以下物品按低值易耗品计,不做登记。
设备基本按照预算计划采购,由于市场原因，价格略有变动，但合计费用基本一致。
科技部项目预算编制参考标准1. 差旅费根据财政部印发的《中央和国家机关差旅费管理办法》（财行〔2013〕531号）文、《财政部关于调整中央和国家机关差旅住宿费标准等有关问题的通知》（财行〔2015〕497号），教授、研究员等高级职称人员乘坐飞机，住宿平均500元/天，伙食补助100元/天，公杂费80元/天。
其他人员乘坐卧铺，住宿平均350元/天，伙食补助100元/天，公杂费80元/天。
课题组高级职称人员进行异地业务协调、调研费用，交通费2400元/人次（往返），其它人员1200元/人次（往返）。
关于专家的差旅费：交通费2400元/人次（往返），住宿平均500元/天。
2. 会议费按550元/人天编制预算，会期2天。
参会人数不超过50人。
3. 国际合作与交流（1）参加国际会议：要在测算依据中写明会议国家，开会次数，每次会议时间。
举例：计划参加2018至2020年度ICDE、WSDM、AAAI、SDM等顶级国际会议，会议地点包括美国、澳大利亚等，预计每年参加国际学术会议5人次，平均每天住宿费、伙食费、公杂费约1600元，每次参加会议5天，平均往返机票约1万元，签证费1000元(美国)、注册费5000元，每人次会议预计花费（1万+0.1万+0.16万×5+0.5万）=2.4万元。
（2）外国专家来华交流：要写明邀请专家的单位、名字、头衔、缘由。
举例：邀请与课题研究方向密切相关的国外知名专家来华讲学和交流访问，增加交流机会，为课题的顺利开展提供建议和意见。
课题组负担外国专家来华的往返路费和在华期间住宿和生活费。
课题组拟聘4人次国外及港台专家，包括：美国斯坦福大学 **教授（交流**技术）、美国北卡罗来纳大学夏洛特分校** 博士（交流个性化服务关键理论与技术）、澳大利亚昆士兰大学 ** 教授（交流智能推理技术）、澳大利亚昆士兰大学 ** 教授（交流**原理及相关技术）等。
平均每次往返机票1万元，平均住宿、生活津贴等费用0.2万元/人次，共计（1万/人次+0.2万/人次）×4人次=6.40万元。
科技计划项目经费预算书计划类别:___________________________________ 项目名称:___________________________________ 项目编号：__________________________________ 编报单位（公章）: __________________________ 单位负责人(签章): __________________________ 项目负责人(签章): __________________________ 财务负责人(签章): __________________________ 联系人：__________________________________ 联系地址: __________________________________ 联系典花: __________________________________ 填表日期: __________________________________科学技术厅印制填报说明1. 本项目经费预算书是在自治区科技计划下达后，由项目承担单位根据科技计划下达的经费进行填写。
2. 项目经费预算书的填写，尤其是资金支出预算各科目的开支范围、开支标准，以及资金来源预算和支出预算编制的具体要求，严格执行《新疆维吾尔自治区科技专项经费管理办法（试行）》的有关规定。
3. 项目承担人根据项目的实际需要，填写相关预算科目。
4. 项目经费预算书是项目经费预算执行、监督检查和财务验收的重要依据。
5. 科技计划项目有多个承担单位的，由第一承担单位和其他合作单位共同承担的，项目经费预算书由第一承担单位负责汇总填报。
6. 预算书一式四份，科技厅综合计划处、项目管理处室、科研条件财务处、项目（课题）第一承担单位各一份。
7. 上报该预算书时，不附本预算书内的编制说明。
自治区科技计划项目经费预算责任书科技计划项目经费预算表编制说明一、预算编制必须以项目合同书中的研究任务为依据，并按预算编制的有关要求编制项目经费全额预算，包括经费来源预算和经费支出预算，但不得编制赤字预算。
国家科技计划项目预算申请书
计划名称：创新方法工作专项
项目编号：
项目名称：
推荐单位：
项目申报单位（公章）：
项目申报单位法定代表人（签章）：
项目负责人（签章）：
项目申报单位财务部门负责人（签章）：预算编制人（签章）：
编制日期：年月日中华人民共和国科学技术部制
承诺书
本项目预算申请书的编制是在认真阅读理解相关国家科技计划经费
管理办法及国家其他有关财务规章制度基础上，按程序和规定编制的。
本单位法定代表人、财务部门负责人、本项目负责人保证预算申报书各项内容真实、客观，并承担由此引起的相关责任。
法定代表人（签章）：
年月日
财务部门负责人（签章）：
年月日
项目负责人（签章）：
年月日
1
项目基本情况表
表A1
2
项目参加人员基本情况表表A2 项目编号：项目名称：
3
国家科技计划项目预算表
表A3
项目编号：项目名称：金额单位：万元
注：项目在研期间，年度剩余资金可以结转下一年度继续使用。
项目完成任务目标并通过验收，且承担单位信用评价好的，项目结余资金按规定在一定期限内由单位统筹安排用于科研活动的直接支出。
4
设备费——购置/试制设备预算明细表
金额单位：万元表A4 项目编号：项目名称：
附：科学仪器设备分类010000分析仪器；020000 物理性能测试仪器；030000计量仪器；040000 电子测量仪器；050000 海洋仪器；060000 地球探测仪器；070000
其他仪器；特种检测仪器核仪器；；医学诊断仪器天文仪器；；大气探测仪器 080000 090000 100000 110000 9900005
测试化验加工费预算明细表
金额单位：万元表A5 项目编号：项目名称：
6
承担单位研究经费支出预算明细表
金额单位：万元项目名称：表A6 项目编号：
7
国家科技计划项目预算说明书
8
10
12
国家科技计划项目自筹经费来源证明
___________________________（单位全称），为______________________项目，提供__________万元的配套资金，资金来源为________________________（1、国家其他财政拨款2、地方财政拨款3、单位自有货币资金4、从其他渠道获得的资助）。
配套资金主要用于：_______________________________________（填写具体预算支出科目）
特此证明！
出资单位（公章）：
年月日
13
购置（试制）大型设备申请书
当申请的单台设备价值达到或超过100万元人民币时，必须编制大型设备申请书。
大型设备申请书内容要求如下：
二、购置/试制该设备的必要性
包括所申请购置/试制的大型设备的用途；设备与项目研究任务的关系；该类设备在国内外的分布和应用情况以及近年来的发展趋势；项目承担单位的现有设备条件及与所申请设备的关系、设备使用率、与国内其他单位共享的可能性等需要说明的问题；试制设备还必须说明试制方法、技术路线、试制周期、参加人员以及试制成功的可能性。
三、设备使用计划
包括与该购置/试制设备相关的课题和单位的情况、设备安置地点和管理运行单位的情况、安装运行条件、管理方式和设备共享的范围及其他需要说明的问题。
四、设备选型和配置以及经费预算
包括所申请购置/试制设备及其部件的名称、型号、性能指标、生产国别或地区、价格、专项经费申请额度、自筹经费的来源渠道及保证性（如果有）、设备及部件在同类设备部件中的档次及理由、从国外进口的理由等其他需要说明的问题；试制设备还必须对完成整台设备试制所需要的全部成本进行分析说明。
五、设备主要生产厂家的情况
说明购置设备/试制设备部件的生产厂家及试制设备加工厂家的情况。
14
项目预算申报书编写说明
一、预算申报材料要求
二、预算编报原则及总体要求
1、预算编报原则
预算编报应当根据项目研究开发任务的实际需要，坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则，科学、合理、真实地编制项目经费预算。
目标相关性原则：项目预算应与项目研究开发任务密切相关，预算的提出应该围绕项目目标、研究任务及技术路线等内容进行测算。
政策相符性原则：项目预算应符合有关财政预算管理、科技计划（专项）经费管理以及国家财务制度等的规定，符合“十二五”科技计划经15
费管理改革要求。
经济合理性原则：项目预算需求应当结合研究开发的现有基础、前期投入和支撑条件，本着实事求是、经济合理、提高效益的原则测算提出。
2、预算编报的总体要求
（1）预算的组织编报：项目承担单位财务部门、项目负责人会同合作单位有关人员共同编制项目预算申报书，项目承担单位对预算编制的真实性负责。
（2）预算编报准备工作：在编制预算之前，应确认完成以下两方面的工作：
◆项目研究目标、内容、技术路线、研究周期、参加单位、参加人员及研究任务分解等内容已明确。
◆认真学习理解国家有关政策、制度的要求。
（3）预算编制的任务依据：编制预算必须以确定的研究任务为依据，项目名称、编号、负责人、承担（合作）单位、主要研究任务、实施周期等，不得随意变更。
（4）支出预算和来源预算必须同时编制：采用支出预算和来源预算同时编制的方法编制课题预算。
平衡公式为：
支出预算合计＝来源预算合计
各项支出预算不得简单按比例编列，不得编报不可预见费，也不得列入项目实施前发生的各项经费支出。
（5）预算编制的规范性要求：
◆金额单位和数据精度：预算数据以“万元”为单位，各支出科目预算数据精确到小数点后面两位，预算数据精确到个位。
各类标准或单16
价以“元”为单位，精确到个位。
外币需按人民银行公布的即期汇率折合成人民币。
◆编码与数据平衡关系：预算申报书中有关编码应填写准确，数据之间满足有关的平衡关系。
◆名称的规范性：所有项目和项目承担单位的名称，应填写正式全称，单位名称与单位公章必须一致，项目承担单位名称与其开户名称必须一致，如有不一致的情况，必须提供证明文件。
预算申报书中不同地方出现的相同设备、材料等实物信息应填写规范和统一的名称。
◆签字盖章：项目预算申报书必须经项目承担单位法定代表人、项目负责人、项目承担单位财务部门负责人以及预算编制人签字或盖章，
并加盖项目主管部门、项目牵头单位公章。
（6）预算申报书的填报内容：
项目预算申报书填报封面、项目基本情况表A1、任务参加人员基本
情况表A2、任务预算表A3~A6，预算编制说明材料等（预算说明书和各种补充说明材料）。
（7）对预算编制说明材料的要求：
◆预算说明书是经费预算的一部分，必须按照规定格式、内容等要求详细编写预算说明书。
◆对出资证明的要求：除申请专项经费外，若存在自筹经费的，需提供出资证明及其他相关财务资料。
自筹经费包括单位的自有货币资金、专项用于该任务研究的其他财政资金等。
原则上，谁出资谁证明，17 所有自筹经费证明均应说明经费的来源、金额及具体用途等。
◆购买单价超过100万元大型设备须编制“大型设备申请书”，试制
单价超过100万元的设备需提交大型设备试制方案和成本分析。
其他补充材料如设备报价单要求在报送时一并提交。
）间接费用注意事项（8项目间接费用参照《财政部科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》（该文件详见科技部外网）中规定的项目经费中直接费用扣除设
备购置费后的一定比例核定。
即，间接费用使用分段超额累退比例法计算并实行总额控制，按照不超过课题经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定，具体比例如下：
500万元及以下部分不超过20%；
超过500万元至1000万元的部分不超过13%；
超过1000万元的部分不超过10%。
间接费用中绩效支出不超过直接费用扣除设备购置费后的5%。
间接费用按项目统一核定。
如果有多个单位共同承担一个项目任务的，由项目承担单位和项目合作单位根据各自承担的研究任务和经费额。
A6度，协商提出间接费用分配方案，在项目预算申报书（表）中明确18
19。
