关于进一步规范入学和就业体检项目 维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知

劳动和社会保障部关于维护乙肝表面抗原携带者就业权利的意见（劳社部发[2007]16号）各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局），卫生厅（局）：当前，由于公众对乙型病毒性肝炎（以下简称“乙肝”）存在认识上的误区，造成侵害乙肝表面抗原携带者就业权益的事件时有发生，社会反映强烈。

为维护乙肝表面抗原携带者的合法就业权利，促进公平就业，现就有关问题提出如下意见。

一、科学认识乙肝表面抗原携带者我国是乙肝高流行地区，每年报告乙肝新发病例近100万。

按照1992年全国肝炎血清流行病学调查结果推算，全国约有1.2亿人是乙肝表面抗原携带者。

乙肝表面抗原携带者虽被乙肝病毒感染，也具有传染性，但肝功能在正常范围，肝组织无明显损伤，不表现临床症状，在日常工作、社会活动中不会对周围人群构成威胁。

乙肝病毒主要有血液、母婴垂直（分娩和围产期）和性接触三种传播途径，不会通过呼吸道和消化道传染，一般接触也不会造成乙肝病毒的传播。

《传染病防治法》将乙肝列为乙类传染病，国家制定了控制乙肝的五年防治规划。

由于接种乙肝疫苗可以有效预防乙肝病毒传播，因此国家采取免疫预防为主、防治兼顾的综合措施，优先保护新生儿和重点人群。

二、促进乙肝表面抗原携带者实现公平就业（一）保护乙肝表面抗原携带者的就业权利。

除国家法律、行政法规和卫生部规定禁止从事的易使乙肝扩散的工作外，用人单位不得以劳动者携带乙肝表面抗原为理由拒绝招用或者辞退乙肝表面抗原携带者。

（二）严格规范用人单位的招、用工体检项目，保护乙肝表面抗原携带者的隐私权。

用人单位在招、用工过程中，可以根据实际需要将肝功能检查项目作为体检标准，但除国家法律、行政法规和卫生部规定禁止从事的工作外，不得强行将乙肝病毒血清学指标作为体检标准。

各级各类医疗机构在对劳动者开展体检过程中要注意保护乙肝表面抗原携带者的隐私权。

三、维护乙肝表面抗原携带者的就业和健康权益（一）各地劳动保障部门要加强企业劳动用工管理和劳动争议处理工作，维护劳动者的合法就业权利。

教育部关于⾼招体检取消⼄肝项⽬检测有关问题通知 慢性⼄型肝炎是由于感染⼄型肝炎病毒(HBV)引起的，⼄型肝炎患者和HBV携带者是本病的主要传染源，HBV可通过母婴、⾎和⾎液制品、破损的⽪肤黏膜及性接触传播。

体检已经取消这个项⽬了，下⾯是教育部发布的全⽂，仅供参考! 教育部卫⽣部关于普通⾼等学校招⽣学⽣⼊学⾝体检查取消⼄肝项⽬检测有关问题的通知 按照《⾷品安全法》和《和社会保障部教育部卫⽣部关于进⼀步规范⼊学和就业体检项⽬维护⼄肝表⾯抗原携带者⼊学和就业权利的通知》(⼈社部发〔2010〕12号)的要求，现将普通⾼等学校招⽣学⽣⼊学⾝体检查涉及⼄肝检查等事项通知如下： ⼀、取消教育部卫⽣部中国残联印发的《普通⾼等学校体检⼯作指导意见》(教学〔2003〕3号附件)中⼄型肝炎表⾯抗原携带者不能录取学前教育、航海技术、飞⾏技术、⾯点⼯艺、西餐⼯艺、烹饪与、烹饪⼯艺、⾷品科学与⼯程专业的限制。

⼆、取消⼄肝项⽬检测，即⼄肝病毒感染标志物检测，包括⼄肝病毒表⾯抗原、⼄肝病毒表⾯抗体、⼄肝病毒e抗原、⼄肝病毒e抗体、⼄肝病毒核⼼抗体和⼄肝病毒脱氧核糖核苷酸检测等，俗称“⼄肝五项”和HBV-DNA检测;继续保留丙氨酸氨基转移酶(ALT，简称转氨酶)检测作为体检项⽬。

如果受检者转氨酶正常，不得进⾏⼄肝项⽬检测;如果转氨酶异常，可进⼀步明确诊断。

三、研究⽣招⽣对学⽣的⼊学⾝体检查，严格按上述规定执⾏。

四、请各省级⾼校招⽣办公室据此规范⼊学体检表格内容。

五、请各省、⾃治区、直辖市教育厅(教委)将本通知转发⾄本地区所有普通⾼等学校和研究⽣招⽣单位。

六、本通知⾃发布之⽇起施⾏。

【相关阅读】 导致其发展为慢性⼄型肝炎的常见原因有： 1.家族性传播 我国⼄肝⾼发的主要原因是家族性传播，其中以母婴垂直传播为主，母亲如果⼄肝E抗原阳性，所⽣⼦⼥未注射⼄肝疫苗，⼤都成为⼄肝病毒携带者。

⽽精液中可检出⼄肝病毒，因此可通过性传播。

江苏省教师资格认定体检标准及操作规程一、有下列疾病或生理缺陷者，为体检不合格1.先天性心脏病（经手术治愈者除外）、频发性期前收缩、心电图不正常、心肌病及其他器质性心脏病者。

2.血压超过18.66／12千帕(140／90毫米汞柱)，低于11.46／7.46 千帕(86／56毫米汞柱)；单项收缩压超过21.33 千帕(160毫米汞柱)，低于10.66千帕(80毫米汞柱)，舒张压超过12千帕(90毫米汞柱)，低于6.66千帕(50毫米汞柱)者。

3.结核病，除下列情况均为体检不合格：（1）原发型肺结核、浸润型肺结核已硬结稳定，结核性胸膜炎已治愈，或治愈后遗有胸膜肥厚者。

（2）一切肺外结核(肾结核、骨结核、腹膜结核等)、血行播散型肺结核，治愈后两年以上未复发，经二级以上医院（或结核病防治所)专科检查无变化者。

（3）淋巴腺结核已临床治愈无症状者。

4.支气管扩张病，未治愈者。

5.慢性肝炎病人并且肝功能不正常者（肝炎病原携带者，但肝功能正常者除外）。

肝炎病原携带者或乙型肝炎表面抗原检验阳性申请幼儿园教师资格者。

（苏教人〔2010〕14号改为各种急慢性肝炎者）6.各种恶性肿瘤，各种结缔组织疾病（胶原疾病），内分泌系统疾病（如糖尿病、尿崩症、肢端肥大症等），血液病（单纯缺铁性贫血除外）者。

7.慢性肾炎，急性肾炎治愈不足两年者。

8.有癫痫病史、精神病史、癔病史、夜游症者。

9.肺切除超过一叶，肺不张一叶以上者。

10.类风湿脊柱强直，慢性骨髓炎者。

11.青光眼、视网膜、视神经疾病(陈旧性或稳定性眼底病除外)者。

12.色盲、色弱，申请幼儿园教师资格者。

13.两耳听力均在2米以内者，或佩带助听器两耳听力均低于5米者。

14.仪表仪容，有下列情况者均为体检不合格。

（1）四肢。

两上肢或两下肢不能运动者，四肢残缺变形，行路步态跛行，上肢（特别是右手）残缺影响板书写字者。

（2）体形。

身体畸形，如明显鸡胸、驼背、脊柱侧弯外曲超过3厘米。

山东省卫生厅关于转发人社部发[2010]12号文件的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省卫生厅关于转发人社部发[2010]12号文件的通知
（鲁卫办字〔2010〕19号）
各市卫生局：
现将《关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知》（人社部发【2010】12号）转发给你们，并结合我省实际，提出以下意见，请一并贯彻执行。

一、各级卫生行政部门要深刻认识维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的重要性，认真学习有关法律法规，切实维护好劳动者和受教育者的合法权利。

二、各级各类医疗机构应在规定时间内，做好相关体检项目和体检表格的废止或修改工作。

三、各市卫生行政部门要成立专项检查组，对本辖区内医疗机构执行情况进行督导检查，将专项检查情况于2010年9月前报省卫生厅体检办。

四、各市卫生行政部门要按照通知要求，及时公布投诉、举报电话和邮箱，接受社会监督。

山东省卫生厅投诉、举报电话：*************
联系人：辛强电子邮箱：*****************
附件：关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知（略）
二〇一〇年三月十八日
——结束——。

关于进一步维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知（征求意见稿）为进一步维护乙肝表面抗原携带者公平入学（含入幼儿园，下同）、就业权利，现就有关问题通知如下：一、取消入学、就业体检中的乙肝病毒血清学检查在公民入学、就业体检中，取消乙肝病毒血清学检测项目（以下简称乙肝五项，包括乙肝病毒表面抗原、乙肝病毒表面抗体、乙肝病毒e抗原、乙肝病毒e抗体和乙肝病毒核心抗体检测）。

各级各类教育机构在开展各阶段教育招生入学体检时，不得检查“乙肝五项”。

用人单位在招工、招聘体检中，不得将“乙肝五项”检查列入体检标准，也不得要求应聘者提供“乙肝五项”检测报告。

各级医疗卫生机构不得在入学、就业体检中提供“乙肝五项”检查服务。

因职业特殊确需在就业体检时检查“乙肝五项”的，应由行业主管部门提出研究报告和书面申请，经卫生部核准后方可进行。

未经卫生部核准，任何行业、单位不得自行将“乙肝五项”检查项目列入入学、就业体检标准。

军队、武警、公安特警的体检工作按照有关规定执行。

在公民入学、就业体检中，可检查丙氨酸氨基转移酶（ALT,简称转氨酶）项目，以评价肝脏功能。

如转氨酶异常，再做相应检查以区分病因，以尽早发现乙肝病人、尽早治疗患者。

二、进一步维护乙肝表面抗原携带者入学、就业权利，保护乙肝表面抗原携带者隐私权各地要认真贯彻落实就业促进法、教育法、传染病防治法等法律法规，切实维护乙肝表面抗原携带者公平入学、就业权利。

各级各类教育机构不得以学生携带乙肝表面抗原为理由拒绝招收或要求退学。

除报经卫生部核准的特殊职业外，用人单位不得以劳动者携带乙肝表面抗原为理由拒绝招（聘）用。

用人单位不得以携带乙肝表面抗原为理由辞退或解聘劳动者。

为医学目的而开展的“乙肝五项”检查，检查机构应严格保护受检者的隐私；为健康体检目的而开展的“乙肝五项”检查，检查机构应充分尊重受检者的选择权并保护其隐私，体检组织者不得强制要求受检者接受“乙肝五项”检查。

三、进一步加强监督管理，加大执法检查力度各地和各有关部门要抓紧对现行有关规定的清理、修订工作，凡是与国家法律、行政法规和本通知要求相抵触的，要坚决废止。

人社部发[2010]12号《关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知》关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知人社部发[2010]12号各省、自治区、直辖市人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局）、教育厅（教委）、卫生厅（局），新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局、教育局、卫生局：近年来，国家对保障乙肝表面抗原携带者入学（含入幼儿园、托儿所，下同）、就业权利问题高度重视，就业促进法、教育法、传染病防治法等法律明确规定，用人单位招用人员，不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用；受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利；任何单位和个人不得歧视传染病病原携带者。

2007年原劳动和社会保障部、卫生部下发《关于维护乙肝表面抗原携带者就业权利的意见》，要求用人单位在招、用工过程中，除国家法律、行政法规和卫生部规定禁止从事的工作外，不得强行将乙肝病毒血清学指标作为体检标准。

但目前仍有不少教育机构、用人单位在入学、就业体检时违规进行乙肝病毒血清学项目检查，并把检查结果作为入学、录用的条件；一些地方行政机关监督检查不到位，违法追究不落实，乙肝表面抗原携带者入学、就业受限制现象仍时有发生。

为进一步维护乙肝表面抗原携带者公平入学、就业权利，现就有关问题通知如下：一、进一步明确取消入学、就业体检中的乙肝检测项目医学研究证明，乙肝病毒经血液、母婴及性接触三种途径传播，日常工作、学习或生活接触不会导致乙肝病毒传播。

各级各类教育机构、用人单位在公民入学、就业体检中，不得要求开展乙肝项目检测（即乙肝病毒感染标志物检测，包括乙肝病毒表面抗原、乙肝病毒表面抗体、乙肝病毒e抗原、乙肝病毒e抗体、乙肝病毒核心抗体和乙肝病毒脱氧核糖核苷酸检测等，俗称“乙肝五项”和hbv-dna检测等，下同），不得要求提供乙肝项目检测报告，也不得询问是否为乙肝表面抗原携带者。

各级医疗卫生机构不得在入学、就业体检中提供乙肝项目检测服务。

展各阶段教育招生入人单位在招工、招聘体检标准，也不得要各级医疗卫生机构不”检查服务。

查“乙肝五项”的，应请，经卫生部核准后、单位不得自行将“乙标准。

军队、武警、。

面抗原为理由辞退或肝五项”检查，检查体检目的而开展的重受检者的选择权并受检者接受“乙肝五执法检查力度有关规定的清理、修订通知要求相抵触的，议，按照有关法律法学体检项目，督促技工、教育部门、卫生部门理投诉、举报。

策的宣传教育防治知识和相关政策、母婴垂直和性接触接触不会传播乙肝病状，肝功能正常，不不会因共同学习、工力资源和社会保障部教育部卫生部○一○年一月二十日400-682-9816】年更新版发布学会肝病学分会和感染病学分会南》[1]。

近5年来，国内外有关对本指南进行更新。

中做出合理决策，但不是强制性标行强度差异很大。

据世界卫生组织性HBV感染者，每年约有100万(HCC)[13,14]。

一般人群HBsAg携带率为7.18%，国现有的慢性HBV感染者约9300）、母婴及性接触传播[14]。

由于起的HBV感染已较少发生；经破械、侵入性诊疗操作和手术，不安、医务人员工作中的意外暴露、共生(产)期，多为在分娩时接触乙型肝炎免疫球蛋白的应用，母触，特别是有多个性伴侣者，其或生活接触，如同一办公室工作同一餐厅用餐和共用厕所等无血未发现HBV能经吸血昆虫(蚊、期感染HBV，仅少数（约5％）疫清除期。

但青少年和成年时期中的大部分可自发清除HBV（约性乙型肝炎。

发生率约为2%~15%，其中年龄发生率较高[21,24]。

HBeAg血清疫耐受期患者只有很轻或没有肝累积发生率与持续高病毒载量呈预测肝硬化发生的危险因素。

发IV感染等[26-28](I)。

C）。

肝硬化患者中其年发生率为L（相当于104拷贝/mL）是肝硬，年龄大、男性、ALT水平高也是相关因素，但在同样的遗传背景量为5μg或10μg重组酵母或10 0μg CHO乙型肝炎疫苗。

对免疫和针次；对3针免疫程序无应答~2个月检测血清中抗-HBs，如仍少可持续12年[42]，因此，一般进行抗-HBs监测，如抗-HBs<10循医院感染管理中的标准防护、修脚、穿刺和纹身等器具也应等用品。

关于规范体检及乙肝项目检测工作的通知
各科室、社康中心：
为贯彻落实《卫生部办公厅关于进一步规范乙肝项目检测的通知》的要求，进一步维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利，现对我院体检和乙肝项目检测工作做出以下规定：
1、禁止开展对入学和就业人员的乙肝项目检测。

2、对非就业、非入学体检者，受检者本人主动要求进行乙肝项目检测的，需履行知情告知并签订知情同意书。

各科室对符合规定要求的受检者开具检验申请单、交费，检验科抽血处人员履行知情告知并签订知情同意书，核查受检者身份后抽血。

乙肝项目检测的申请单和知情同意书由检验科妥善保存。

3、我院出具的就业、入学体检报告或乙肝项目检测报告，由受检者本人或受检者指定的人员凭有效证件领取。

4、体检报告应当完全密封，并在显著位置注明本体检报告仅限受检者本人拆阅。

5、医院对违规开展乙肝项目检测的科室及个人，一经查实，将予以通报批评、严肃处理；情节严重的，予以行政处分。

附件：乙肝项目检测知情告知
深圳市西丽人民医院
年月日。

人社部发[2010]12号《关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知》关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知人社部发[2010]12号各省、自治区、直辖市人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局）、教育厅（教委）、卫生厅（局），新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局、教育局、卫生局：近年来，国家对保障乙肝表面抗原携带者入学（含入幼儿园、托儿所，下同）、就业权利问题高度重视，就业促进法、教育法、传染病防治法等法律明确规定，用人单位招用人员，不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用；受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利；任何单位和个人不得歧视传染病病原携带者。

2007年原劳动和社会保障部、卫生部下发《关于维护乙肝表面抗原携带者就业权利的意见》，要求用人单位在招、用工过程中，除国家法律、行政法规和卫生部规定禁止从事的工作外，不得强行将乙肝病毒血清学指标作为体检标准。

但目前仍有不少教育机构、用人单位在入学、就业体检时违规进行乙肝病毒血清学项目检查，并把检查结果作为入学、录用的条件；一些地方行政机关监督检查不到位，违法追究不落实，乙肝表面抗原携带者入学、就业受限制现象仍时有发生。

为进一步维护乙肝表面抗原携带者公平入学、就业权利，现就有关问题通知如下：一、进一步明确取消入学、就业体检中的乙肝检测项目医学研究证明，乙肝病毒经血液、母婴及性接触三种途径传播，日常工作、学习或生活接触不会导致乙肝病毒传播。

各级各类教育机构、用人单位在公民入学、就业体检中，不得要求开展乙肝项目检测（即乙肝病毒感染标志物检测，包括乙肝病毒表面抗原、乙肝病毒表面抗体、乙肝病毒e抗原、乙肝病毒e抗体、乙肝病毒核心抗体和乙肝病毒脱氧核糖核苷酸检测等，俗称“乙肝五项”和hbv-dna检测等，下同），不得要求提供乙肝项目检测报告，也不得询问是否为乙肝表面抗原携带者。

各级医疗卫生机构不得在入学、就业体检中提供乙肝项目检测服务。

人力资源和社会保障部办公厅关于开展维护乙肝病毒携带者权益政策落实情况专项检查的通知文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2010.07.19•【文号】人社厅函[2010]352号•【施行日期】2010.07.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】传染病防控正文人力资源和社会保障部办公厅关于开展维护乙肝病毒携带者权益政策落实情况专项检查的通知（人社厅函[2010]352号）各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局），新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局：《关于进一步规范就业和入学乙肝项目检查维护乙肝病毒携带者就业和入学合法权益的通知》（人社部发[2010]12号，下简称12号文件）和《关于切实做好维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利工作有关问题的通知》（人社厅发[2010]22号，以下简称22号文件）下发后，各地认真贯彻落实文件要求，积极采取措施维护乙肝病毒携带者公平就业和入学权利。

但是，目前社会上乙肝病毒携者合法权益受到侵害的现象时有发生。

为进一步推动相关政策落实，我部决定于7月下旬至8月上旬在全国范围内开展维护乙肝病毒携带者权益政策落实情况专项检查，现就有关事宜通知如下：一、提高认识，加强领导。

各地要高度重视乙肝就业歧视问题，把维护乙肝病毒携带者公平就业权利作为促进公平就业的重要内容，纳入就业工作总体安排，加强组织领导，落实工作责任，常抓不懈。

二、突出重点，制定方案。

此前已按照12号文件要求，组织开展相关检查活动的地区，要认真做好总结，对检查中发现的问题，研究提出相应措施；尚未开展专项检查的地区，要抓紧组织开展专项检查。

专项检查重点包括：开展乙肝政策宣传情况、法律法规政策清理情况、制定出台配套文件情况、对各类用人单位招工（聘）活动开展日常监管情况、对违法违规行为查处情况、公布投诉举报电话情况等。

要围绕检查重点，结合本地实际，细化充实检查内容，抓紧制定检查方案，明确目标任务，认真组织开展检查活动。

卫生部办公厅关于进一步规范乙肝项目检
测的通知
卫办政法发〔2011〕14号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
近来有媒体报道，一些企业和单位在招聘时变换手法，变相强迫应聘者进行乙肝项目检测，甚至侵犯应聘者的隐私权。

为切实维护乙肝表面抗原携带者权利，现就进一步规范乙肝项目检测通知如下：
一、各级各类医疗机构要从履行社会责任、保障平等就业权利的高度，认识就业体检取消乙肝项目检测的重大意义，严格执行人力资源和社会保障部、教育部和卫生部联合印发的《关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知》（人社部发〔2010〕12号）和《卫生部办公厅关于加强乙肝项目检测管理工作的通知》（卫办医政发〔2010〕38号），坚决纠正不符合通知要求的行为。

二、各级各类医疗机构在就业体检中，无论受检者是否自愿，一律不得提供乙肝项目检测服务。

对非就业体检，受检者本人主动要求进行乙肝项目检测的，医疗机构除应当妥善保存好受检者签署的知情同意书外，还应当制发独立于常规体检报告的乙肝项目检测结果报告。

三、各级各类医疗机构出具的就业体检报告或者其他体检报告，无论体检费用是由受检者本人承担还是由受检者所在单位承担的，一律由受检者本人或受检者指定的人员领取。

四、体检报告应当完全密封，并在显著位置注明本体检报告仅限受检者本人拆阅。

五、地方各级卫生行政部门对收到的违规开展乙肝项目检测的投诉、举报等，要调查核实。

凡查证属实、违反规定的，一律要予以通报批评，并依法依规严肃处理；情节严重的，对医疗机构主要负责人和直接责任人予以行政处分。

二○一一年一月三十日。

人社部发[2010]12号《关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知》关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知人社部发[2010]12号各省、自治区、直辖市人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局）、教育厅（教委）、卫生厅（局），新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局、教育局、卫生局：近年来，国家对保障乙肝表面抗原携带者入学（含入幼儿园、托儿所，下同）、就业权利问题高度重视，就业促进法、教育法、传染病防治法等法律明确规定，用人单位招用人员，不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用；受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利；任何单位和个人不得歧视传染病病原携带者。

2007年原劳动和社会保障部、卫生部下发《关于维护乙肝表面抗原携带者就业权利的意见》，要求用人单位在招、用工过程中，除国家法律、行政法规和卫生部规定禁止从事的工作外，不得强行将乙肝病毒血清学指标作为体检标准。

但目前仍有不少教育机构、用人单位在入学、就业体检时违规进行乙肝病毒血清学项目检查，并把检查结果作为入学、录用的条件；一些地方行政机关监督检查不到位，违法追究不落实，乙肝表面抗原携带者入学、就业受限制现象仍时有发生。

为进一步维护乙肝表面抗原携带者公平入学、就业权利，现就有关问题通知如下：一、进一步明确取消入学、就业体检中的乙肝检测项目医学研究证明，乙肝病毒经血液、母婴及性接触三种途径传播，日常工作、学习或生活接触不会导致乙肝病毒传播。

各级各类教育机构、用人单位在公民入学、就业体检中，不得要求开展乙肝项目检测（即乙肝病毒感染标志物检测，包括乙肝病毒表面抗原、乙肝病毒表面抗体、乙肝病毒e抗原、乙肝病毒e抗体、乙肝病毒核心抗体和乙肝病毒脱氧核糖核苷酸检测等，俗称“乙肝五项”和hbv-dna检测等，下同），不得要求提供乙肝项目检测报告，也不得询问是否为乙肝表面抗原携带者。

各级医疗卫生机构不得在入学、就业体检中提供乙肝项目检测服务。

重庆市卫生局转发关于维护乙肝表面抗原携带者就业权利意见的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市卫生局转发关于维护乙肝表面抗原携带者就业权利意见的通知
（渝卫医〔2008〕20号）
各区县（自治县）卫生局，市级各医疗卫生单位，三医大各附院，解放军三二四医院、武警重庆总队医院，大型企事业单位医院：
现将劳动和社会保障部、卫生部联合下发的《关于维护乙肝表面抗原携带者就业权利的意见》（劳社部发[2007]16号）转发你们，并提出以下要求，请一并贯彻执行。

一、规范体检项目。

各级各类医疗机构不得将乙肝病毒血清学检查作为用人单位招、用工体检的常规项目；招、用工单位根据相关规定要求开展乙肝病毒血清学检查的，应向医疗机构提交委托书。

委托书保存1年。

二、切实加强管理。

各级卫生行政部门要重视体检服务的管理，加强对医疗机构体检质量和体检项目的督查。

配合劳动和社会保障部门共同维护乙肝表面抗原携带者的就业权利。

附件：关于维护乙肝表面抗原携带者就业权利的意见（略）
重庆市卫生局
二○○八年四月二日
——结束——。

关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知各省、自治区、直辖市人力资源社会保障(人事、劳动保障)厅(局)、教育厅(教委)、卫生厅(局)，新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局、教育局、卫生局：近年来，国家对保障乙肝表面抗原携带者入学(含入幼儿园、托儿所，下同)、就业权利问题高度重视，就业促进法、教育法、传染病防治法等法律明确规定，用人单位招用人员，不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用；受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利；任何单位和个人不得歧视传染病病原携带者。

2007年原劳动和社会保障部、卫生部下发《关于维护乙肝表面抗原携带者就业权利的意见》，要求用人单位在招、用工过程中，除国家法律、行政法规和卫生部规定禁止从事的工作外，不得强行将乙肝病毒血清学指标作为体检标准。

但目前仍有不少教育机构、用人单位在入学、就业体检时违规进行乙肝病毒血清学项目检查，并把检查结果作为入学、录用的条件；一些地方行政机关监督检查不到位，违法追究不落实，乙肝表面抗原携带者入学、就业受限制现象仍时有发生。

为进一步维护乙肝表面抗原携带者公平入学、就业权利，现就有关问题通知如下：一、进一步明确取消入学、就业体检中的乙肝检测项目医学研究证明，乙肝病毒经血液、母婴及性接触三种途径传播，日常工作、学习或生活接触不会导致乙肝病毒传播。

各级各类教育机构、用人单位在公民入学、就业体检中，不得要求开展乙肝项目检测(即乙肝病毒感染标志物检测，包括乙肝病毒表面抗原、乙肝病毒表面抗体、乙肝病毒e抗原、乙肝病毒e抗体、乙肝病毒核心抗体和乙肝病毒脱氧核糖核苷酸检测等，俗称“乙肝五项”和HBV-DNA检测等，下同)，不得要求提供乙肝项目检测报告，也不得询问是否为乙肝表面抗原携带者。

各级医疗卫生机构不得在入学、就业体检中提供乙肝项目检测服务。

因职业特殊确需在入学、就业体检时检测乙肝项目的，应由行业主管部门向卫生部提出研究报告和书面申请，经卫生部核准后方可开展相关检测。

人力资源和社会保障部关于切实做好维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利工作有关问题的通知文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2010.03.08•【文号】人社厅发[2010]22号•【施行日期】2010.03.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文人力资源和社会保障部关于切实做好维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利工作有关问题的通知（人社厅发〔2010〕22号）各省、自治区、直辖市人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局），新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局：为贯彻落实人力资源社会保障部、教育部、卫生部《关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知》（人社部发〔2010〕12号，以下简称《通知》）的要求，切实做好维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利工作，现就有关事项通知如下：一、认真学习领会《通知》精神，统一思想，提高认识医学研究证明，乙肝病毒经血液、母婴及性接触三种途径传播，日常工作、学习或生活接触不会导致乙肝病毒传播。

解决好乙肝病毒携带者入学、就业受限制问题，是坚持以人为本、促进社会和谐稳定的客观要求，有利于维护劳动者合法权益、推动社会公平就业。

各级人力资源社会保障部门要组织干部职工认真学习《通知》和三部门政策解读稿（附后），深刻领会《通知》精神，全面掌握《通知》要求，充分认识维护乙肝表面抗原携带者入学、就业权利的重要意义。

要结合本地实际，制定工作方案，建立工作责任制，确保把《通知》要求落到实处。

各服务窗口单位要组织开展专门培训，准确了解《通知》内容、要求和意义，以便全面做好相关服务工作。

二、把握重点，采取切实措施，确保各项工作落实到位（一）抓紧做好政策清理工作。

各地要按照《通知》要求，抓紧开展有关政策清理工作，在规定时限内完成相关文件的废止或修订，并依据职责，积极配合做好地方行政性法规清理工作。

（二）加强对人力资源市场、用人单位的监督管理。

转发劳动和社会保障部卫生部关于维护乙肝表面抗原携带者就业权利的意见的通知【颁布单位】【颁布日期】 2007-05-18【实施日期】 2007-5-18【发文号】粤劳社发〔2007〕3号各地级以上市劳动保障局（劳动局）、卫生局：现将劳动和社会保障部、卫生部《关于维护乙肝表面抗原携带者就业权利的意见》（劳社部发〔2007〕16号）转发给你们，请认真贯彻执行。

广东省劳动和社会保障厅广东省卫生厅二○○七年六月二十七日关于维护乙肝表面抗原携带者就业权利的意见各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局），卫生厅（局）：当前，由于公众对乙型病毒性肝炎（以下简称“乙肝”）存在认识上的误区，造成侵害乙肝表面抗原携带者就业权益的事件时有发生，社会反映强烈。

为维护乙肝表面抗原携带者的合法就业权利，促进公平就业，现就有关问题提出如下意见。

一、科学认识乙肝表面抗原携带者我国是乙肝高流行地区，每年报告乙肝新发病例近100万。

按照1992年全国肝炎血清流行病学调查结果推算，全国约有1.2亿人是乙肝表面抗原携带者。

乙肝表面抗原携带者虽被乙肝病毒感染，也具有传染性，但肝功能在正常范围，肝组织无明显损伤，不表现临床症状，在日常工作、社会活动中不会对周围人群构成威胁。

乙肝病毒主要有血液、母婴垂直（分娩和围产期）和性接触三种传播途径，不会通过呼吸道和消化道传染，一般接触也不会造成乙肝病毒的传播。

《传染病防治法》将乙肝列为乙类传染病，国家制定了控制乙肝的五年防治规划。

由于接种乙肝疫苗可以有效预防乙肝病毒传播，因此国家采取免疫预防为主、防治兼顾的综合措施，优先保护新生儿和重点人群。

二、促进乙肝表面抗原携带者实现公平就业（一）保护乙肝表面抗原携带者的就业权利。

除国家法律、行政法规和卫生部规定禁止从事的易使乙肝扩散的工作外，用人单位不得以劳动者携带乙肝表面抗原为理由拒绝招用或者辞退乙肝表面抗原携带者。

（二）严格规范用人单位的招、用工体检项目，保护乙肝表面抗原携带者的隐私权。

卫生部办公厅关于加强乙肝项目检测管理工作的通知
卫办医政发〔2010〕38号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
近日，人力资源和社会保障部、教育部、卫生部联合下发了《关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知》（人社部发〔2010〕12号，以下简称《通知》），对规范乙肝项目检测做出了明确规定。

为进一步落实《通知》精神，现就加强医疗机构乙肝项目检测管理工作提出如下要求：
一、医疗机构在接受教育部门和用人单位等委托，提供入学、就业体检服务时，不得对受检者开展乙肝项目检测；对于需要评价受检者肝脏功能的，应当检查丙氨酸氨基转移酶（ALT，简称转氨酶）项目。

因职业特殊确需在入学、就业体检时检测乙肝项目的，应由行业主管部门申请，经卫生部核准后方可开展检测。

二、医疗机构开展职工体检等健康体检时，非因受检者本人要求，不得主动提供乙肝项目检测。

受检者本人要求进行乙肝项目检测的，有关体检报告应当密封，交受检者本人或其指定的人员。

三、在诊疗活动中，医疗机构因医学目的进行乙肝相关项目检测的，应当在检测前做好对患者的知情同意，并加强对有关检测结果报告单的管理，保护患者隐私。

四、县级以上地方卫生行政部门要加强对本行政区域内医疗机构及其医务人员开展体检的监督管理，对医疗机构开展的入学、就业体检和健康体检项目以及检验报告、体检报告的管理进行检查，确保医疗机构及其医务人员按照规定开展乙肝项目检测。

对违反规定的，依照《执业医师法》、《医疗机构管理条例》和《护士条例》等法律法规进行处理。

二〇一〇年三月十七日。