投标有效期
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投标有效期从什么时候起算依据我国相关法律的规定,进⾏⼯程建设时,是可以通过招标投标的⽅式确定施⼯⽅的,⽽建设单位要发布招标公告,符合条件的投标⼈可以参与投标,那么投标有效期从什么时候起算?下⾯由店铺⼩编为读者进⾏相关知识的解答。
投标有效期从什么时候起算依据我国相关法律的规定,投标有效期是从投标⼈提交投标⽂件截⽌之⽇起开始计算,投标⼈要在截⽌⽇期前将投标标书送到投标地点。
《中华⼈民共和国招标投标法》第⼆⼗⼋条投标⼈应当在招标⽂件要求提交投标⽂件的截⽌时间前,将投标⽂件送达投标地点。
招标⼈收到投标⽂件后,应当签收保存,不得开启。
投标⼈少于三个的,招标⼈应当依照本法重新招标。
在招标⽂件要求提交投标⽂件的截⽌时间后送达的投标⽂件,招标⼈应当拒收。
第⼆⼗九条投标⼈在招标⽂件要求提交投标⽂件的截⽌时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标⽂件,并书⾯通知招标⼈。
补充、修改的内容为投标⽂件的组成部分。
招标投标的原则有哪些1、公开原则招标投标活动的公开原则,⾸先要求进⾏招标活动的信息要公开。
采⽤公开招标⽅式,应当发布招标公告,依法必须进⾏招标的项⽬的招标公告,必须通过国家指定的报刊、信息⽹络或者其他公共媒介发布。
⽆论是招标公告、资格预审公告,还是投标邀请书,都应当载明能⼤体满⾜潜在投标⼈决定是否参加投标竞争所需要的信息。
另外开标的程序、评标的标准和程序、中标的结果等都应当公开。
2、公平原则招标投标活动的公平原则,要求招标⼈严格按照规定的条件和程序办事,同等地对待每⼀个投标竞争者,不得对不同的投标竞争者采⽤不同的标准。
招标⼈不得以任何⽅式限制或者排斥本地区、本系统以外的法⼈或者其他组织参加投标。
3、公正原则在招标投标活动中招标⼈⾏为应当公正,对所有的投标竞争者都应平等对待,不能有特殊。
特别是在评标时,评标标准应当明确、严格,对所有在投标截⽌⽇期以后送到的投标书都应拒收,与投标⼈有利害关系的⼈员都不得作为评标委员会的成员。
如何理解招标过程中的投标有效期在招标文件的编写过程中,我们总是会碰见投标有效期的界定问题,那么,到底什么是投标有效期,对于投标有效期我们应该如何去理解和把握它呢?下面,我们就对投标有效期进行详细的阐述与剖析。
一、投标有效期的概念所谓投标有效期,是指招标人对投标人发出的要约作出承诺的期限。
也可以理解为投标人为自己发出的投标文件承担法律责任的期限。
按照《合同法》的有关规定,作为要约人的投标人提交的投标文件属于要约。
要约通过开标生效后,投标人就不能再行撤回。
一旦作为受要约人的招标人作出承诺,并送达要约人,合同即告成立,要约人不得拒绝。
在投标有效期截止前,投标人必须对自己提交的投标文件承担相应法律责任。
关于“投标有效期”的定义,《建设工程招标文件示范文本》给出了这样的表述:“投标有效期为投标截止日期起至中标通知书签发日期止。
在此期限内,所有招标文件均保持有效。
”二、为什么要引入投标有效期投标有效期:是招标文件规定的投标文件有效期,从提交投标文件截止日起计算。
《工程项目施工招标投标办法》第29条规定:“招标文件应该规定一个适当的投标有效期,以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同。
投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。
“我国《工程建设项目货物招标投标办法》第二十八条规定:“招标文件应当规定一个适当的投标有效期,以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同。
”这是我国的法规对“投标有效期”作用的阐释。
人民大学信息工程学院教授苏俊认为“投标有效期”的作用不仅如此:“它一方面起到了约束投标人在投标有效期内不能随意更改和撤回投标的作用;另一方面也促使招标方加快评标、定标和签约过程,从而保证投标人的投标不至于由于招标方无限期拖延而增加投标人的风险。
因为投标人的报价考虑了一定时期内的物价波动风险,一旦超过投标人考虑的时间段,风险将大大增大。
”看来,“投标有效期”对招标人和投标人双方都起到了保护和约束的双重作用。
投标有效期投标有效期是指在招标文件中规定的供应商或承包商提供的投标书有效的时间段。
这一期限通常是从投标截止日期开始计算的,经过一定的时间后,投标书将不再被考虑和接受。
投标有效期的设定是为了确保招标方能在合理的时间内对各个投标进行评审,并最终选定合适的供应商或承包商。
下面将通过多个方面来探讨投标有效期。
首先,投标有效期的设定对于招标方和投标方都具有重要意义。
对于招标方而言,投标有效期的设定可以确保他们有足够的时间来评估各个投标的优劣,并选择最合适的供应商或承包商。
同时,对于投标方来说,投标有效期的设定可以确保他们的报价能够得到及时的反馈,避免长时间的等待和不确定性。
其次,投标有效期的长短需要根据具体的项目情况来确定。
一般而言,投标有效期应该足够长,以允许招标方有充分的时间进行评审和比较,并做出最佳的选择。
然而,过长的投标有效期也可能导致投标方的利益受损,因为如果投标有效期过长,投标方可能需要长时间内冻结资金,并且无法参与其他项目的竞标。
因此,确定适当的投标有效期需要平衡招标方和投标方的利益。
此外,合理的投标截止日期也对于投标有效期的设定起到决定性的作用。
投标截止日期应该合理,并充分考虑到招标方对于项目需求的充分了解所需的时间。
如果投标截止日期过于紧迫,可能导致投标方无法充分准备和提交投标书,从而影响竞标的结果。
招标方应该合理评估项目的规模和复杂度,并在了解了行业标准的情况下设定合理的投标截止日期。
最后,投标有效期的设定需要在招标文件中明确说明,并严格遵守。
招标文件应该明确规定投标有效期的起止日期,并对逾期提交的投标书进行拒绝。
这样可以保证招标方对于各个投标进行公平、公正的评审,并选择符合要求的供应商或承包商。
同时,投标方也应该在投标书中明确注明投标有效期,以避免投标书被误解或无效。
综上所述,投标有效期在招标过程中具有重要的意义。
通过合理的设定和遵守,可以确保招标方和投标方的利益得到充分保障,并最终实现项目的成功实施。
投标有效期投标有效期一、引言投标有效期是指投标人按照招标文件规定的时间段内,对招标项目所提交的投标文件有效的期限。
在招标过程中,投标有效期是一个非常重要的环节,它对于招标方和投标人双方都具有重要意义。
本文将从投标有效期的定义、意义、确定方式和操作规范等方面进行阐述。
二、投标有效期的定义投标有效期是指投标人对于其投标文件所作出的有效承诺,表示愿意在一定的期限内保持投标文件的有效性。
投标有效期为投标人提供一定的时间,使招标方有充足的时间来评估并选择合适的投标人。
三、投标有效期的意义1. 提供选择时间:投标有效期为招标方提供充足的时间来评估不同投标人的资质和条件,以便作出最佳的选择。
2. 确保投标人的承诺:投标有效期是投标人对其投标文件的承诺,确保投标人在有效期内不会撤回投标或修改投标文件。
3. 避免拖延竞标:通过设定投标有效期,可避免投标人在招标进行期间无限制地延长投标文件的议价时间,从而保证了招标公平性和透明度。
四、确定投标有效期的方式确定投标有效期是一个相对灵活的过程,取决于招标方的具体要求和项目的复杂程度。
常见的方式包括以下几种:1. 一次性确定:招标方要求投标人在提交投标文件之时,就明确投标有效期。
2. 时间要求确定:招标方要求投标人根据招标文件规定的时间来确定投标有效期,通常以天或周为单位。
3. 竞争性确定:招标方要求投标人提供最有利于招标方的投标有效期,从而鼓励投标人在竞争中提供最具吸引力的条件。
五、操作规范投标人在确定投标有效期时需要遵守一定的操作规范,以确保投标过程的公正、透明和合法。
具体规范包括以下几点:1. 合理时间设置:投标人应根据招标项目的复杂程度和投标文件的准备时间,合理设置投标有效期,以保证投标过程的顺利进行。
2. 明确说明:投标人在提交投标文件之前,应明确说明投标有效期,避免不必要的误解和争议。
3. 监督机制:招标方应建立完善的监督机制,确保投标人在投标有效期内遵守承诺,并防止不正当竞争行为的发生。
投标有效期的起止时间一、引言投标有效期是指投标人所承诺的投标价格和其他相关条件在一定时间内有效的期限。
在国内和国际的招标投标项目中,投标有效期的设定对于投标人和招标人都是非常重要的。
本文将深入探讨投标有效期的起止时间的重要性以及如何合理确定投标有效期。
二、投标有效期的定义投标有效期是指投标人在招标文件中承诺自愿遵守的,在一定时间内保持其投标价格和相关投标条件有效的期限。
在投标有效期内,投标人不得改变或撤回其投标,否则将受到相应的处罚。
三、投标有效期的起止时间的重要性1. 维护公平竞争设定合理的投标有效期可以确保所有投标人在相同的条件下参与竞标,从而实现公平竞争。
如果投标有效期过短,可能会排斥一些有潜力的竞争者,降低了竞争的效果;如果投标有效期过长,可能会导致投标人之间的价格战,削弱了投标人的利润空间。
因此,在确定投标有效期的起止时间时,需要综合考虑公平竞争的原则。
2. 保护招标人的利益投标有效期的正确设定可以帮助招标人获得更有竞争力的投标方案和更有利可图的合同条件。
如果投标有效期过短,可能会导致投标人匆忙提交不完善的投标方案;如果投标有效期过长,可能会让投标人之间形成垄断,从而限制了招标人在选择合适的合同方面的权利。
因此,确定投标有效期的起止时间需要充分考虑招标人的利益。
3. 提高投标人的信誉度投标有效期的起止时间与投标人的信誉度密切相关。
如果投标人能够按时履行投标承诺并参与到招标项目中,可以增加投标人的信誉度。
反之,如果投标人在投标有效期内撤回投标或变更投标方案,会给投标人的信誉度带来负面影响,从而影响其在未来招标项目中的参与机会。
四、确定投标有效期的起止时间的原则1. 合理性原则投标有效期的起止时间应当合理确定,既能够满足招标人的需要,又能够给予投标人足够的准备时间。
一般来说,投标有效期的起止时间应当根据招标项目的复杂程度、投标文件的准备时间以及投标方案的制定时间等因素来确定。
2. 灵活性原则由于招标项目的特殊性,可能会出现一些不可预见的情况,如工期变动、项目资金调整等。
投标有效期是什么意思在很多⼤型⼯程建设的时候,都会采取投标的⽅式选择⼯程建设公司,来完成⼯程的建设。
在完成这⼀系列的⼯作是需要⼀定的时间,还有⼀定的时间限制。
那么投标有效期是什么意思呢?有效期是多久?今天店铺⼩编就针对这个问题搜集整理了以下资料为您答疑解惑,希望可以帮到你。
投标有效期是指为保证招标⼈有⾜够的时间在开标后完成评标、定标、合同签订等⼯作⽽要求投标⼈提交的投标⽂件在⼀定时间内保持有效的期限,该期限由招标⼈在招标⽂件中载明,从提交投标⽂件的截⽌之⽇起算。
按照《合同法》的有关规定,作为要约⼈的投标⼈提交的投标⽂件属于要约。
要约通过开标⽣效后,投标⼈就不能再⾏撤回。
⼀旦作为受要约⼈的招标⼈作出承诺,并送达要约⼈,合同即告成⽴,要约⼈不得拒绝。
在投标有效期截⽌前,投标⼈必须对⾃⼰提交的投标⽂件承担相应法律责任。
确定投标有效期应注意的问题1、招标⽂件应当载明投标有效期。
即招标⼈必须在发出招标⽂件时,规定对投标⼈做出承诺的期限。
由于药品市场⾏情瞬息万变,如果招标⼈的承诺迟迟不能作出,将会极⼤地增加投标⼈的经营风险。
在集中招标采购试点⼯作阶段,招标⼈在开标后三、五个⽉甚⾄更长时间不能发出中标通知书的情况相当普遍。
为了维护投标⼈的利益,必须要求招标⼈在招标⽂件中载明投标有效期。
2、投标有效期从提交投标⽂件截⽌⽇起计算,⼀般不宜超过90⽇。
⼀般情况下,⼀个集中招标采购项⽬的投标有效期不需要90⽇。
如果招标⼈采⽤⽐较成熟电⼦商务⽅式,在30⽇内完成评标、定标、发出中标通知书并与投标⼈签订药品购销合同并⽆什么困难。
《⼯作规范》把投标有效期规定为⼀般不宜超过90⽇,是因为采⽤⼿⼯操作⽅式进⾏综合评价,完成评标、定标的⼯作量很⼤,需要的时间较多。
再加上不可预见的各种事项的影响,将投标有效期规定为⼀般不宜超过90⽇是有必要的。
3、评标和定标应当在投标有效期截⽌前30⽇完成。
不能在投标有效期截⽌前30⽇完成评标和定标的,招标⼈应当通知所有投标⼈延长投标有效期。
投标有效期承诺书一、前言为了保证招标过程的公正、透明和公平,有些招标机构要求投标人提供一份投标有效期承诺书。
本文档将为投标人提供一份范例,以帮助他们准备和提交这样的承诺书。
二、介绍投标有效期承诺书投标有效期承诺书是一份文件,投标人在其中承诺在一定的时间内保持他们的投标有效。
该文件通常包括投标人的联系信息、投标有效期的开始和结束日期,以及可能的延期条件。
三、如何填写投标有效期承诺书在准备投标有效期承诺书时,请确保以下信息准确、完整,并遵循相关指南:1. 投标人的基本信息:包括投标人的全名、地址、电话号码和电子邮件地址。
确保提供的联系信息是当前有效的,以便招标机构可以与您取得联系。
2. 投标有效期的开始和结束日期:确定您愿意为您的投标保持有效的时间范围。
确保结束日期在您提交投标的最后期限之后,并为可能的延期提供一些缓冲时间。
3. 延期条件:在某些情况下,您可能需要延长投标有效期。
在此部分说明您愿意接受的延期条件,并确定可能的最长延期期限。
请注意,延期条件必须合理且可被接受。
4. 签名和日期:请在文件的末尾放置签名和日期,以表示您同意承诺书的内容和要求。
四、投标有效期承诺书的重要性投标有效期承诺书对于招标过程的顺利进行非常重要。
以下是它的几个重要方面:1. 提高投标人的专业形象:通过提供投标有效期承诺书,投标人能够向招标机构展示他们的专业性和诚信度。
这增加了其被选定的机会。
2. 保证招标过程的公正性:承诺书确保投标人在某个时间范围内保持投标有效,从而确保投标人具有相同的机会与其他竞争对手进行公平竞争。
3. 提供项目进度的参考:招标机构可能需要一些时间来评估和比较不同的投标。
在投标有效期内,他们可以进行充分的调查,并做出明智的决定。
4. 避免不必要的法律纠纷:如果投标人在投标有效期内撤回或修改了投标,招标机构可能会对其采取法律行动。
承诺书避免了这种困扰和可能的纠纷。
五、总结投标有效期承诺书是确保招标过程公正、透明和公平的重要文件。
投标有效期是指投标人在投标书中规定的期限内,其投标书保持有效的期限。
在招标投标过程中,投标有效期是非常重要的环节,因为它直接关系到投标人在投标成功后能否顺利签订合同。
然而,在实际操作中,有些人可能会遇到无授权委托书投标有效期的問題。
本文将对此问题进行分析和探讨。
首先,我们需要了解什么情况下会出现无授权委托书投标有效期的问题。
通常情况下,招标单位会要求投标人提供授权委托书,证明其代理人有权代表投标人参加投标活动。
然而,在实际操作中,可能会出现以下几种情况:1. 投标人未意识到需要提供授权委托书。
有些投标人可能对招标文件的要求不够了解,或者认为授权委托书不是必须的文件,因此在投标书中未提及授权委托书。
2. 投标人疏忽大意。
在投标书的准备过程中,投标人可能由于疏忽大意,忘记附上授权委托书。
3. 招标单位未明确要求。
有些招标单位在招标文件中可能未明确要求投标人提供授权委托书,导致投标人认为无需提供。
那么,在遇到无授权委托书投标有效期的问题时,应该如何处理呢?1. 及时补交授权委托书。
投标人应当在招标单位要求的时间内,及时补交授权委托书。
如果招标单位对补交的授权委托书有异议,投标人应当尽快解决异议,确保投标书的有效性。
2. 与招标单位沟通。
投标人应当主动与招标单位沟通,说明情况,争取招标单位的谅解。
在沟通的过程中,投标人可以解释原因,并提供相关证据,以证明其代理人有权代表投标人参加投标活动。
3. 修改投标书。
如果招标单位要求必须提供授权委托书,投标人应当修改投标书,补充授权委托书。
在修改投标书时,投标人应注意保持投标书的完整性,确保投标书的有效性。
4. 依法处理。
如果招标单位坚持要求提供授权委托书,而投标人无法提供,导致投标书无效,投标人可以依法维护自己的权益。
根据《招标投标法》的规定,投标人可以要求招标单位承担相应责任,包括但不限于赔偿损失、支付违约金等。
总之,在招标投标过程中,投标人应当严格遵守招标文件的要求,提供必须的文件,确保投标书的有效性。
投标有效期是指投标人在投标书中承诺,其投标报价在一定期限内有效,期间内不得更改或撤回。
这是招标投标活动中非常重要的一个环节,能够确保招标人有足够的时间进行评标和决策。
本文将详细介绍投标有效期的相关内容,以及授权委托书的撰写要点。
一、投标有效期的规定根据《招标投标法》的规定,投标有效期从投标文件提交之日起算,一般不得超过60日。
在特殊情况下,招标人可以延长投标有效期,但应书面通知所有投标人。
投标人在收到延长通知后,有权选择是否同意延长投标有效期。
如果投标人不同意延长,则其投标失效;如果同意延长,则应按照通知要求重新提交投标保证金。
投标有效期的设定有利于保障招标人的利益,确保投标人在投标过程中遵循诚实信用原则。
同时,投标有效期也有助于防止投标人恶意投标,因为在投标有效期内,投标人不能随意更改或撤回投标报价,一旦中标,就要承担相应的合同责任。
二、授权委托书的撰写要点授权委托书是投标人为了使代理人代表自己参加招标活动而制作的书面文件。
授权委托书应当明确代理人的姓名、身份证号码、授权范围和期限等事项。
以下是授权委托书的撰写要点:1. 标题:授权委托书应当注明书名,即“授权委托书”。
2. 委托人和受托人信息:明确委托人和受托人的姓名、身份证号码、联系方式等。
3. 授权范围:详细描述受托人可以代表委托人办理的事项,如参加招标文件的领取、答疑、投标文件的提交等。
4. 授权期限:明确授权委托书的有效期限,一般与投标有效期一致。
5. 签字盖章:授权委托书须有委托人和受托人的签字(或盖章),以示认可。
6. 附件:如有需要,可以附上相关证明材料,如委托人的身份证明、受托人的身份证明等。
三、结论投标有效期和授权委托书是招标投标活动中非常重要的环节。
投标有效期有助于保障招标人和投标人的利益,确保招标活动的顺利进行。
授权委托书则明确了代理人的授权范围和期限,有助于规范招标代理行为。
投标人应当在投标过程中充分关注这两个方面,以确保自己的权益得到有效保障。
建筑工程的投标截止日期和投标有效期怎么区分
投标截止日期(此处应为投标截止时间,要求是精确时间)是您提交投标文件的最晩时间,此投标截止时间后提交的投标文件招标人不再接收。
《招标投标法》第二十四条相关规定:招标人从发出招标文件到投标截止时间不少于20日历天。
“投标有效期”是从投标截止时间开始算起多少天,一般招标文件有所规定,不能少于多少日历天。
比如规定投标有效期为60天,则投标人在投标函中响应的投标有效期应不少于60天,可以比60天多,不可以少于60天。
这个60天是从开标时间(也就是上述投标截止时间)算起的。
《招标投标法》第三十四条规定:开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。
此投标有效期的作用在于保证您的投标实质性响应(投标报价及商务技术承诺等)从投标截止到中标再到合同签订完毕,始终保持有效,不因原材料浮动、市场环境、政策性因素等任何原因发生改变,您无权在投标有效期内修改投标(否则会被罚没收投标保证金),招标人和中标人也不能签订背离招标文件、投标文件的合同。
所以规定的投标有效期就应该是评标、定标、中标、公示、商谈、签订合同的这一过程所需的理论最短时间,不仅仅限于评定标和公示期。
而关于中标人的投标保证金在合同签订后再退还也是基于上述规定的。
定义
投标有效期
所谓投标有效期,是指招标人对投标人发出的要约作出承诺的期限。
也可以理解为投标人为自己发出的投标文件承担法律责任的期限。
按照《合同法》的有关规定,作为要约人的投标人提交的投标文件属于要约。
要约通过开标生效后,投标人就不能再行撤回。
一旦作为受要约人的招标人作出承诺,并送达要约人,合同即告成立,要约人不得拒绝。
在投标有效期截止前,投标人必须对自己提交的投标文件承担相应法律责任。
关于“投标有效期”的定义,《建设工程招标文件示范文本》给出了这样的表述:“投标有效期为投标截止日期起至中标通知书签发日期止。
在此期限内,所有招标文件均保持有效”。
[1]
注意事项
根据《工作规范》第五十条的规定,确定投标有效期应注意以下问题:
一、招标文件应当载明投标有效期。
即招标人必须在发出招标文件时,规定对投标人做出承诺的期限。
由于药品市场行情瞬息万变,如果招标人的承诺迟迟不能作出,将会极大地增加投标人的经营风险。
在集中招标采购试点工作阶段,招标人在开标后三、五个月甚至更长时间不能发出中标通知书的情况相当普遍。
为了维护投标人的利益,必须要求招标人在招标文件中载明投标有效期。
二、投标有效期从提交投标文件截止日起计算,一般不宜超过90日。
一般情况下,一个集中招标采购项目的投标有效期不需要90日。
如果招标人采用比较成熟电子商务方式,在30日内完成评标、定标、发出中标通知书并与投标人签订药品购销合同并无什么困难。
《工作规范》把投标有效期规定为一般不宜超过90日,是因为采用手工操作方式进行综合评价,完成评标、定标的工作量很大,需要的时间较多。
再加上不可预见的各种事项的影响,将投标有效期规定为一般不宜超过90日是有必要的。
三、评标和定标应当在投标有效期截止前30日完成。
不能在投标有效期截止前30日完成评标和定标的,招标人应当通知所有投标人延长投标有效期。
延长投标有效期造成投标人损失的,招标人应当给予补偿,因不可抗力需延长投标有效期的除外。
《工作规范》作出这一规定,是因为《工作规范》第五十四条规定招标人和投标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订药品购销合同。
如果招标人委托招标代理机构签订药品购销合同,或者组织召开药
品购销合同签订大会,把所有招标人和投标人集中起来签订药品购销合同,使签订药品购销合同所需要的时间大大缩短。
招标人虽不能在投标有效期截止前30日完成评标和定标,但只要能在投标有效期截止前完成药品购销合同的签订,就无须延长投标有效期,并承担由此带来的何法律责任。
延长投标有效期极有可能给投标人造成损失,需要招标人给予补偿。
所以,招标人对是否延长投标有效期应当十分慎重。
尽管不能在投标有效期截止前30 日完成评标和定标,如果能够合理利用时间,赶在投标有效期截止前同投标人签订药品购销合同,招标人不一定必须延长投标有效期。
[2]
国家法规
我国《工程建设项目货物招标投标办法》第二十八条规定:“招标文件应当规定一个适当的投标有效期,以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同。
”这是我国的法规对“投标有效期”作用的阐释。
人民大学信息工程学院教授苏俊认为“投标有效期”的作用不仅如此:“它一方面起到了约束投标人在投标有效期内不能随意更改和撤回投标的作用;另一方面也促使招标方加快评标、定标和签约过程,从而保证投标人的投标不至于由于招标方无限期拖延而增加投标人的风险。
因为投标人的报价考虑了一定时期内的物价波动风险,一旦超过投标人考虑的时间段,风险将大大增大。
”看来,“投标有效期”对招标人和投标人双方都起到了保护和约束的双重作用。
合适有效期
“投标有效期”一般定在多少天比较合适呢?某招标代理机构的工作人员介绍,既然“投标有效期”是从投标截止日期开始计算,而开标、定标所需时间基本相同,确定“投标有效期”的关键就是评标时间的计算了。
据悉,根据招标项目的性质、规模、评标难易程度等诸多因素的不同,评标时间也有所不同。
重要的设备和材料评标的时间约15~30天;中小型工程评标时间约15~30天;大中型工程评标时间约20~60天。
某业内专家总结说:“每个行业领域的投标有效期都不一样,而且和地域也有一定的关系。
因此,…投标有效期‟到底怎么确定,要根据具体的项目特点、采购代理机构的实际以及地域认真分析,全面权衡,最终确定。
”据了解,通用的期限一般为90~120天。
违约处理情况
一旦发生了特殊情况,导致评标工作无法在事先约定的“投标有效期”内完成,应该如何处理?“在原投标有效期结束前,出现特殊情况的,招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的,不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容,但应当相应延长其投标保证金的有效期;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。
同意延长投标有效期的投标人少于三个的,招标人应当重新招标。
” 《工程建设项目货物招标投标办法》如是规定。
[3]
有效期计算
案例一,某项目在招标文件中明确规定,投标有效期为60天,而有投标人在其投标文件中承诺的投标有效期为30天,该投标文件自然被作废标处理,因为投标人数总共只有3个,导致该项目有效标不足3家而使本次招标失败。
案例二,某项目在招标文件中明确规定投标有效期为90天,另外还规定合格投标人必须具备的条件之一是:投标人必须通过ISO9001:2000质量管理体系认证,而在该项目中有2个投标人提供的证书在评标时已过有效期(在投标时尚在有效期内)。
因为投标人总共只有4个,故该项目又招标失败了。
对案例一应该没什么歧义,专家一致认为,既然招标文件明确要求投标有效期为60天,而投标人只承诺30天,作废标处理是没有问题的,虽然该投标人的投标文件做得最好(方案好、价格优),但只能按规定办。
问题是对案例二,专家中产生两种不同意见,一种意见认为:虽然评标时证书已过有效期,但其投标时在有效期内,而且证书的更换是有时间周期,会产生一个真空期,故应认可投标文件的有效性。
对此,其中一位专家还根据他的切身体会来加以说明:他所在单位是一个政府职能部门,也发某种认证证书,他们的做法是在证书有效期到期日才开始受理换证、复审手续,而复审、制证均有一个时间周期,所以产生真空期是肯定的。
关于投标有效期问题,2003年7部委颁发的《工程建设项目货物招标投标办法》(第27号令)第28条规定,招标文件应当规定一个适当的投标有效期,以保证招标人有足够的时间完成评标并与中标人签订合同。
投标有效期从招标文件规定的提交投标文件截止之日起计算。
虽然该条文没有明确投标文件中相关证书的有效期应在投标有效期内均保持有效,但从文字描述上还是可以这样理解的。
既然投标文件应在投标有效期内均保持有效,当然对其各种证明文件也应在有效期内。
而《建设工程招标文件示范文本》对投标有效期给出了这样的表述:投标有效期为投标截止日期起至中标通知书签发日期止。
在此期限内,所有招标文件均保持有效。
虽然笔者认为有效期计算应为“投标截止日起至合同签定日止”,不认可“投标有效期为投标截止日期起至中标通知书签发日期止”的描述,但笔者认为其后半句话讲得非常明白——“在此期限内,所有招标文件均保持有效”。
因此,各投标人在投标时务必注意以下两点:一是看清招标公告中关于合格投标人的条件,因为此要求是本项目的必要条件,要参与投标必须全部满足;二是在制作投标文件时必须仔细核对所有要求,并将所需材料装订在投标文件中,并且保证所有证书有效期均在投标有效期内,否则造成投标被否决,浪费招投标各方的资源[3]
编辑本段投标有效期的延长
《工程建设项目施工招标投标办法》第29条,《工程建设项目货物招标投标办法》第28条、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第46条均规定,在原投标有效期结束之前,招标人可以通知所有投标人延长投标有效期。
拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金,同意延长投标有效期的投标人应当响应延长其投标担保的有效期,但不得修改投标文件的实质性内容。
《评标委员会和评标方法暂行规定》第40条、《工程建设项目施工招标投标办法》第56条、《工程建设项目货物招标投标办法》第47条、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第46条规定,招标项目的评标和定标活动应当在投标有效期结束日30个工作日前完成,如不能完成则招标人应当通知所有投标人延长投标有效期。
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