企业集团会计委派制
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ACCOUNTING LEARNING149浅议企业集团会计委派制与财务垂直管理吕树平 国家电投集团贵州遵义产业发展有限公司摘要:随着我国经济的快速发展与不断变革,企业集团财务会计管理工作也随着经济的发展不断革新与完善。
现阶段,诸多企业积极推行实施会计委派制,来实现财务职能的充分发挥,以更好地适应新的管理需求,会计委派制与财务垂直管理理念应运而生。
财务垂直管理模式是对会计委派制的深入发展和创新,对于强化集团对各级子公司的财务监管,维护集团整体利益,发挥了重要作用。
基于此,本文就针对企业集团会计委派制与财务垂直管理展开详细论述。
关键词:企业集团;财务会计管理;会计委派制;财务垂直管理在集团企业管理工作中,会计委派制是常用的一种有效管理手段,该管理模式突出体现会计委派人员的独立性,将会计委派人员的监督与约束作用得以充分发挥,以保障集团企业经营活动的顺利开展以及企业利益的最大化维护。
财务垂直管理,简单来讲就是集团企业的下属单位的财务部门由集团企业总部相关部门直接进行对接管理的一种经营管理模式。
在集团企业中,应用会计委派制与财务垂直管理模式,可以有效加强集团企业对各下属单位的财务监管,维护集体企业整体利益的最大化实现。
一、会计委派制实施与管理(一)会计委派制实施集团企业总公司直接委派财务总监和财务主管到下属单位,代表集团总公司开展财务管理职能。
针对于一类公司单位,集团总公司通过委派财务总监和财务经理来直接行使集团企业作为控股股东的权利。
实施该方案,其一,集团公司可以通过委派人员对下属公司财务人员与集团公司利益关系进行密切监管,集团企业的财权得到了有效的强化,有利于集团总公司财务监管职能对下属公司的管理监控。
其二,强化了所属企业选择适合本企业需要的财务管理人员,促进了集团公司财务人员整体素质的有效提升。
其三,利于集团企业财务人员与企业经营管理人员的协调配合以及集团内部财务人员的调配和岗位轮换,促进了集团企业人力资源配置的进一步优化。
浅议企业集团会计委派制与财务垂直管理企业集团是指由多个企业构成的一种组织形式,通常是为了实现资源共享,优化生产布局,实现规模经济等目的而形成的。
随着企业集团的发展,财务管理也变得越来越重要。
而对于企业集团而言,选择适合自身实际情况的财务管理形式,是一个重要的领导决策。
其中会计委派制和财务垂直管理两种模式是最为常见的两种管理方式。
本文将从先容两种模式的特点入手,探究两种模式在处理企业集团的财务管理方面的利弊,以及两种模式的实际应用场景。
会计委派制是由下而上的管理形式,即每个下级企业单独管理各自的账务,而上级企业对各下级企业的财务进行委派管理。
会计委派制在管理上更加灵活,每个下级企业的账务管理可以根据自身实际情况来制定。
此外,对于经常性操作,如账目的登记等,可以进行标准化处理,避免因不同财务管理人员造成的操作差异性。
而且会计委派制可以有效地保护下级企业的利益,让下级企业有机会进行自主选择。
财务垂直管理则是一种由上而下的管理形式,由集团公司对下级企业的财务进行统一管理。
在企业集团内部,财务垂直管理更加注重上下级对财务信息的传达和控制,保证了财务信息的一致性、准确性并强化了合规的管理。
财务垂直管理使得财务信息的处理和管理过程变得更加透明,上级企业可以及时查看下级企业的财务状况,并根据情况调整自身的管理策略。
两种管理方式都有各自的特点,但如果在实际应用中不合理的选择,可能会导致一系列问题。
会计委派制属于去中心化的管理模式,降低了上下级之间的跨度和成本,并增强了下级企业的授权和独立性,但容易出现下级企业间沟通不畅的情况,从而导致会计差错。
因此,在大型企业集团内,会计委派制需要一个完全的监管机制和有效的沟通机制。
而财务垂直管理则需要有充分的人力和精力分配到各级财务人员的培训和指导,从而确保管理程序可行。
在实际应用中,根据企业集团的实际情况,需要灵活选择适合自己的管理模式,以取得最大化的效益。
在新成立的企业集团中,可能没有完善的体制和管理制度,需要先从会计委派制入手,加强各下级企业的内部控制,对财务状况进行及时分析、调整和监管。
关于集团公司财务委派制的实践与思考集团公司财务委派制是指将财务管理权限委派给集团子公司,实行统一规范的财务管理体制。
这一制度的目的是为了提高集团公司财务管理的效率和透明度,加强对子公司的监督和控制,并促进集团公司各个部门之间的协调与合作。
在实践中,集团公司财务委派制具有以下几个方面的优势和挑战,需要我们进行深入思考和总结。
集团公司财务委派制有助于提高财务管理的效率。
通过将财务管理的权力下放到子公司,可以使得决策更加灵活、迅速。
子公司可以根据自身的经营情况和特点来制定财务管理的具体规范,不再受到集团公司的一刀切的限制。
集团公司也可以通过制定集团公司财务管理的标准和流程,对子公司的财务管理进行指导和监督,提高整个集团公司的财务管理水平。
集团公司财务委派制可以加强对子公司的监督和控制。
集团公司作为上级机构,可以通过制定财务管理政策和目标,对子公司的财务活动进行有效的监督和控制。
通过建立和完善财务报告制度和内部控制制度,可以及时了解子公司的财务状况,并及时采取措施,防范和化解财务风险。
集团公司还可以通过成立专门的财务审计部门,对子公司的财务报表进行审计,确保财务信息的准确性和真实性。
集团公司财务委派制有助于促进集团公司各个部门之间的协调与合作。
在传统的集团公司财务管理模式中,各个部门之间相互隔离,往往存在信息孤岛,导致决策的依据不准确,影响企业整体的业绩。
而通过财务委派制,可以使得每个部门的财务人员更加了解该部门的经营情况和特点,并及时提供相关的财务信息和报告,为决策提供支持和依据。
财务委派制也为各个部门之间的业务对接提供了良好的平台,促进了集团公司的协同发展。
在实践中,集团公司财务委派制也面临一些挑战和问题,需要我们进行深入思考和解决。
需要解决财务信息的收集和整合问题。
由于集团公司涉及到多个子公司,各个子公司的财务信息不一定完全一致,如何对其进行整合和统一,是一个亟待解决的问题。
需要解决财务管理的一体化问题。
浅议企业集团会计委派制与财务垂直管理1. 引言1.1 企业集团会计委派制与财务垂直管理的重要性企业集团会计委派制与财务垂直管理在现代企业管理中扮演着重要的角色,对于提升企业财务管理效率和准确性具有不可忽视的意义。
企业集团会计委派制是指集团公司将各个子公司的会计工作委托给专门的会计团队进行管理和监督,以确保集团内部各个单位的财务数据的及时准确性和一致性。
而财务垂直管理则是指在企业集团中建立起完善的财务管理体系,确保各级财务部门的管理和监督能够顺畅有效进行。
通过建立财务垂直管理体系,公司能够实现各级财务部门的有效协作和财务数据的准确传递,从而提升整个财务管理流程的效率和透明度。
企业集团会计委派制与财务垂直管理的结合,能够更好地协调各级财务部门的工作,确保财务数据的准确性和一致性。
通过建立规范的审计和监督机制,可以有效防范财务风险,并及时发现和解决财务问题。
企业集团会计委派制与财务垂直管理的结合有助于提高企业财务管理效率和准确性,为企业的可持续发展提供有力支持。
2. 正文2.1 企业集团会计委派制的定义与特点企业集团会计委派制是指在大型企业集团内部,将会计工作委派给各个子公司或分支机构进行独立管理和运作的制度安排。
这种制度可以有效地分担总公司的会计工作量,减轻总公司财务人员的工作压力,同时也使各个子公司能够更加灵活地处理自身的会计事务。
在企业集团会计委派制下,每个子公司都有独立的会计部门,负责本公司的会计核算、报表编制等工作,同时负责将相关信息及时报送给总公司进行核算和分析。
这种分权委派的会计管理模式能够更好地适应集团内部各个单位的经营特点和需求,提高会计业务的处理效率和准确性。
企业集团会计委派制的特点包括:一是灵活性强,不同子公司可以根据自身实际情况调整会计管理方式;二是责任明确,各个子公司有责任独立承担本单位的财务状况和会计核算工作;三是信息及时性高,各级单位之间可以快速有效地进行信息传递和交流,确保数据及时准确。
关于民营企业集团会计委派制的探讨摘要:会计委派制一直以来作为行政事业单位、国有大中型企业会计管理的方法之一,在民营企业中的应用尚处于探索和初步发展阶段。
本文主要对会计委派制在民营企业中发展的现状及对策进行了初步的探讨,提出了一些较为实际的解决方案。
关键词:会计委派制;民营企业;会计管理一、引言会计委派制作为公司治理结构中所有者约束和监督经营者行为的一种制度,在不同的行业和不同的所有者性质中,其定义有所不同,但是作为公司内部管理的一个重要的管理制度,会计委派制是企业所有者对所属公司的财务人员(财务总监)进行总部派遣,对所属下属公司进行会计核算、监督、管理、控制等会计职能,在人事管理和绩效考核实行公司总部直接领导下的一种制度。
我国是在1998年在政府机关和国有企业率先引入了这项制度,对政府机关或者上级主管单位的下属分支机构或者公司进行会计委派,以监督下属机构或公司的会计行为和经营活动。
会计委派制度的作用原理同样适用于如今快速发展的民营企业集团,在民营企业集团推行会计委派制可以强化财务监督制约机制,更好地规避民营企业快速发展过程中管理落后、内部控制机制不健全等带来的风险。
二、会计委派制的形式会计委派制的形式不是固定的,有很多模式,从现实的应用情况来看,可以按照会计职位来划分和领导形式划分:按照会计职位划分,主要有:向下属机构或者公司委派财务总监;向下属机构或者公司委派财务主管;向下属机构委派财务总监、财务主管以及普通会计;向大型基建项目委派项目会计;按照领导归属划分,主要有:实行集团公司和所属子公司双重领导的会计委派;由于该形式对会计委派制的功能有限制作用,所以现代企业一般不采用;集团公司直接领导下的会计委派。
三、会计委派制的作用会计委派制自从1998年引入中国以来,在行政事业机关单位、国有大中型企业以及民营企业集团中起到了至关重要的作用,其所表现出来的作用也越来越得到各级领导和企业负责人的重视,会计委派制在企业管理中的作用主要有:1、实行会计委派制是改革和完善会计人员管理体制,加强会计监督和管理职能;民营企业的会计委派制度是企业内控制度的一个组成部分,能够约束下属公司或者机构负责人的违规违纪行为,较好地解决由于外部干涉导致的会计数据失真问题;有效防止财产损失和浪费;加强财务管理,尤其是资金的管理,可以有效地避免“小金库”等问题,在一定程度上加强了会计基础工作和服务监督职能,提高会计信息质量。
关于“会计委派制”的若干问题近年来,为整顿会计工作秩序,促进社会主义市场经济健康发展,许多地区和部门相继进行了以会计委派制为主要形式的会计人员管理体制改革的尝试。
试点工作引起了各级党政部门的高度重视和社会各方面的关注,也在会计界引起了热烈的讨论。
本文拟对其中的有关问题作一探讨。
一、会计委派制试点的背景改革开放无疑给我国的社会政治、经济生活的各个方面带来了巨大的变化。
但是,在新旧经济体制转轨时期,由于新的体制未完全确立,适应市场经济需要的法律体系尚不完备,社会监督体系还不健全,致使社会经济生活中出现了一些亟待解决的问题。
有的国有企业,由于所有者主体的缺位,国有投资代表人不具体,对经营者缺乏必要的监督和约束,导致国有资产流失现象日益严重,引起了社会各方面的关注。
在一些行政事业单位,由于内部控制制度和监督机制不健全,导致预算外资金管理混乱,“乱罚款、乱收费、乱摊派”以及私设“小金库”的问题十分突出,不但造成国家财政收入的流失,而且为各种贪污腐败等经济犯罪提供了便利。
这些问题反映在会计工作上,突出地表现为“信息失真,秩序混乱,造假严重”。
对上述问题的产生原因进行深刻的分析,人们普遍认为,监督机制不健全是产生问题的重要因素,因此,建立有助于强化会计监督的会计人员管理体制自然成为人们关注的焦点。
而我国的会计人员管理体制如何呢?目前是“用人单位自己管理为主”,即由各单位自主地设置会计机构,任免会计人员并对会计人员进行日常管理,政府有关部门(如财政部门或企业主管部门等)仅是对会计人员的从业资格、专业技术资格等进行间接管理。
在这一体制下,会计人员隶属于所服务的单位,并对本单位的行政领导负责。
因此,尽管《会计法》赋予会计人员监督本单位经济活动的职责,但由于现行管理体制的局限性,法律赋予会计人员的监督职能实际上难以履行。
从上述分析可以看出,一方面解决经济生活中的一些现实问题需要强化会计监督,而另一方面现行的会计人员管理体制又使会计人员行使会计监督有诸多的困难,于是人们提出要进行会计人员管理体制的改革,会计委派制也正是在这样的背景下应运而生。
企业集团会计委派制探讨
摘要:改革现行的会计人员管理体制,建立有助于强化社会监督的会计人员管理体制,有效防止会计信息失真,防止国有资产流失,以适应市场经济发展的会计管理体制已经成为人们探索的课题。
在这种情况下,会计委派制作为一种对现行会计人员管理体制的革新探索形式应运而生。
关键词:企业集团;会计;委派制
中图分类号:[f235.19] 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2012)05-0-01
改革现行的会计人员管理体制,建立有助于强化社会监督的会计人员管理体制,有效防止会计信息失真,防止国有资产流失,以适应市场经济发展的会计管理体制已经成为人们探索的课题。
在这种情况下,会计委派制作为一种对现行会计人员管理体制的革新探索形式应运而生。
会计委派制是财产所有者向其所属企事业单位统一委派会计人员,并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度。
一、企业集团会计委派制存在的问题
1.会计委派制的目的不明确。
集团对委派的财务负责人的人事关系和工资、福利没有彻底从被委派单位分离出来,对委派人员,相对强调其对会计报表的完成程度和及时性,没有充分发挥会计的监督制约机制,委派人员相对独立的职能地位无法充分发挥。
2.集团对委派人员的管理机构不明确,委派人员隶属关系不清。
在对委派人员的管理上,未设立专门的机构,而是由集团财务部门和人事部门共同管理。
3.集团对委派人员的管理缺乏配套的制度和措施保证。
集团委派制管理办法侧重于界定集团、委派人员、被委派单位的权利、职责和义务。
因此,集团虽要求委派的人员遵守重大事项报告制度,也多次召集委派人员开专题会来了解和布置工作,但因没有必要的制度保证和具有实际操作性的管理规程,集团无法对委派人员进行全面系统的考核评价。
这样,配套的制度没有完善,原有的制度难以落实,就难以发挥委派制度的激励和约束机制。
根据委派制的规定,委派人员要承担比其他人员多得多的责任和义务,但制度上却没有明确给予其与风险相对应的待遇,结果在客观上形成了委派人员一派了事、工作照旧的局面。
4.对委派人员在被委派单位的身份没有明确的定位。
从形式上看,基层单位企业负责人和财务负责人的身份都是由集团直接任命,代表集团行使管理权。
集团赋予了企业负责人经营权、人事权等权力,却没有赋予财务负责人与其行使财务监督职能相适应的权力。
这样,在被委派单位中,财务负责人受企业负责人领导,权力与企业负责人任命的其他部门负责人的等同,就很难去约束和监督其他部门的工作。
同时,由于委派人员身份特殊,代表集团行使对企业的财务监督职能,这无形中就把他们推到了企业的对立面,使委派人员在被委派单位陷入了非常孤立被动的局面,造成财务负责人委派制在“管”与“用”脱节,与集团“统管统派”的管理思想
相矛盾。
二、完善企业集团会计委派制的对策
1.成立专门的管理机构,对口管理委派到基层单位的财务负责人,明确其责任。
根据企业集团实际情况,赋予企业集团财务部,对基层单位的人事、财务管理权,使其成为委派人员的对口管理部门,负责对派出人员进行管理。
2.赋予委派人员与职责相匹配的权力。
对于委派人员在派入单位的身份、定位,公司应在制度上给予明确。
为了突出公司委派和监督职能,便于委派人员顺利行使监督职能,根据实际情况,以“财务总监”的名义委派比较合适。
规定财务总监属于派入单位领导班子成员,全面负责派入单位的财务工作,有权制止单位财务违规行为,对所在单位领导执意要办的财务违规行为直接向公司汇报,使派出制真正起到监督作用。
3.强调会计负责人的服务职能。
会计是一项服务性很强的工作,当好参谋,为企业经济管理服务,是新时期赋予会计人员的职业道德要求。
会计的核算和监督两项基本职能的核心就是通过提供信息服务来加强管理。
会计负责人作为企业的管理者,既需要明确会计的服务作用并注意主动发挥其服务作用,还应该为企业出谋划策,而应该融入融入管理层,密切配合被委派企业,为企业的资产保值增值的共同目标努力。
4.建立、健全与委派制配套的制度措施。
委派制要落到实处、收到成效,必须不断地加强制度建设,健全机制,提供保障。
需要
制订的制度应主要包括以下几项:
(1)资格确认制度。
委派人员必须符合《会计法》规定的任职资格,德才兼备,具备较高的业务素质和政治素质,经委派人员管理机构按有关程序考核确认后,才能报公司领导批准其委派资格。
(2)奖惩制度。
由委派人员管理机构制订明确的奖励条例,严格按照考核结果和财务、审计情况对委派人员进行奖惩。
在制度上要体现委派制的严肃性,使委派人员感到有压力,有危机感,自觉按照应承担的责任开展工作。
(3)报告制度。
具体可分为定期报告制度和重大事项报告制度。
定期报告制规定委派人员按季或半年向委派人员管理机构作书面报告;重大事项报告制规定委派人员对所在单位发生的重大问题必须及时报告。
委派管理机构对报告中反映的问题,应根据情况及时作出口头或书面答复。
对委派人员知情不报或故意隐瞒、遮掩的,委派管理机构应根据有关规定严厉处罚。
(4)述职制度。
委派人员在年度终了或离职时,要向委派人员管理机构详细报告工作情况。
述职报告经派入单位企业负责人和委派人员管理机构签署意见后存入本人业务档案。
(5)培训制度。
委派人员的素质是决定委派制成功与否的关健,作为派入单位的高级管理人,责任重大,必须有过硬的业务素质和较高的道德水平。
因此,公司应根据实际采取多种培训形式,有计划、有组织地对委派人员进行专业技能和职业道德培训,促使委派人员加强学习,提高业务素质。