家庭农场的调研报告

上海市松江区家庭农场调查

佚 名

【期刊名称】《中国合作经济》

【年(卷),期】2017(000)008

【总页数】6页(P10-15)

【正文语种】中 文

2007年以来，上海市松江区在高度工业化、城镇化背景下，探索适度规模的家庭农场经营方式，培养农业经营者，推进现代农业发展，取得了一定成效。2012年7月，国务院发展研究中心农村经济研究部赴松江区开展专题调研，对松江区浦南3个以农业为主的乡镇（新浜、泖港、叶榭）进行具体解析，与松江区委及农口领导、基层干部、农户、家庭农场以及服务组织负责人进行了实地访谈，对家庭农场经营状况进行了实证分析，形成本调查报告。

由于农业劳动力大量非农化以及人口老龄化趋势加剧，“谁来种地”问题凸显，在大城市郊区表现尤为突出。自2007年下半年以来，松江探索发展适度规模的粮食家庭农场。2008年，粮食家庭农场户数708户，经营面积11.5万亩，占该区粮田面积的70%。到2012年，粮食家庭农场户数达到173户，经营面积增加到13.38万亩，占该区粮田面积的77.4%。

浦南3个农业乡镇是发展家庭农场的主要区域。2007年到2012年，新浜镇的粮食家庭农场户数从104户发展到259户，总经营面积达到25759亩，占全镇粮田面积的90%左右，户均经营面积99.5亩。叶榭镇的粮食家庭农场户数从183户增加到307户，经营面积从24566亩发展到31354亩，家庭农场经营土地占全镇粮田面积的87.1%，家庭农场平均经营面积102.1亩。泖港镇的粮食家庭农场户数2012年已发展到167个，经营土地达到2.03万亩，家庭农场经营面积占全镇粮田面积的88%，户均经营面积121.6亩。

第一，在本集体经济组织内流转土地。从2004年开始，松江区采取以承包农户委托村委会流转方式，将承包农户的承包土地流转到村集体经济组织。2006年，区政府下发《关于印发规范土地流转、促进规模经营若干意见的通知》，对承包农户委托村委会流转的土地予以规范，承包农户与村委会签订了统一的《土地流转委托书》。到2011年12月底，全区土地流转总面积25.1万亩，占全区耕地总面积的99.4%。其中，农户委托村委会流转35804户，流转土地总面积90184亩，占农户承包土地面积的99.5%。此外，还有27130亩机动地、16219亩被放弃的承包地、32773亩老年农民享受补助金后退出经营的土地和86218亩享受镇保后退出的土地也全部由村委会统一流转。这些土地主要流转给了2528家农户个体，流转面积18.25万亩，占73%。其中1167户为家庭农场，土地面积13.38万亩，占土地流转面积的53%。此外，还有部分土地流转给280家农业企业，土地面积6.85万亩，占土地流转面积的27%，主要经营蔬菜、养殖、花卉苗木及农产品加工。

刨新和完善农场农业经营僚系问题的讽研报告　

詹海波代永刚（黑龙江省双鸭山农场）　

几　

业现代化”的发展道路，是继续改革、发展的必　

由之路。而构建场区“四化同步”的发展趋势，　

就是加快“发展多种形式规模经营，构建集约　

化、专业化、组织化、社会化相互结合的新型农　

业经营体系”，这为创新和完善农场农业经营　

体系指明了方向。　分析当前农场现代农业发展中存在的体制　

机制障碍，农场今后生产经营主体的发展，必　须走进一步发展农业专业合作社的路子，必须　

要不断创新，不断完善对策措施和政策建议，　

充分激发生产要素潜能，提高资源配置效率，　

才能将场区现代农业建设水平和示范带动能　

力不断提升。　

一、农场农业经营体系现状　

自１　９８４年场区开始兴办职工家庭农场以　

来，经过２０多年的探索和实践，场区农业改革　

完成了一个飞跃，逐步建立起以职工家庭承包　经营为基础，以“两自理”（生产费自理、生活费　

自理）和“四到户”（土地到户、农机到户、核算到　户、盈亏到户）为标志，大农场套小农场、统分结　

合的双层经营体制彻底打破了“国家出钱，职　

工种地，负盈不负亏”的传统经营机制。２００６　

年，双鸭山农场结合国有农场税费改革，全面　

推行以“两田一地”（基本田＋规模田＋机动　

地）制度为主要形式的土地承包制度。稳定土　

地承包关系，保障农工土地承包权益，推进土　

地适度规模经营。在土地承包组织方式上，坚　

持家庭承包为主，联户承包、集体承包等多种　

形式共同发展。２０１　１年，双鸭山农场在实行五　

年“两田一地”制度的基础上，改为“两田”制　

度，即改基本田为身份田，改规模田和机动地　

为经营田，规定经营田底价，超出经营田底价　

部分７０％返还农场农业职工及家属，３０％留作　

农场社会公共事业发展基金，坚持身份田定项　

收费、经营田市场竞价，充分体现公平、资源合　

理配置、利益共享，实行土地有序流转，推行土　

地适度规模经营的基本原则。在保障农场职　

工及家属基本利益的前提下，推行土地经营市　

宁波市家庭农场发展调研报告

信息来源：《浙江现代农业》 发布时间： 查阅次数：407

【 保护视力色: 】【 文字: 大 中 小 】

现代农业家庭经营组织（以下称为家庭农场）是以农户家庭为基本组织单位, 以市场为导向, 以利润最大化为目标,专业从事适度规模的农林牧渔的生产、加工和销售，并经过工商注册，实行自主经营、自负盈亏的农业经营主体。家庭农场是现代农业发展的重要组织形式和主要推动力量，代表了今后现代农业的发展方向。现将宁波市家庭农场情况报告如下：

一、家庭农场基本情况和特点

随着农村家庭承包经营和农业适度规模经营的发展，在上世纪80 年代中后期，宁波就有了家庭农场的雏形，出现了一批粮田适度规模经营大户，90年代后期，随着农业结构不断调整优化，出现了一批从事蔬菜、瓜果、畜禽养殖等多种经营的规模大户。同时，大户的市场意识、经营意识不断增强，一些大户自发或在政府引导下，将自己的经营行为进行了工商注册登记，以期寻求法律的保护，寻求进一步参与市场竞争的机会。到目前为止，全市从事种植（大田，不含山林）、畜牧养殖的家庭农场共有385家，其中种植类279家，畜牧类106家。按工商登记类型分，以个体工商户登记的295家，以个人独资企业登记的90家。并有以下特点：

1、经营规模较大，产业覆盖面逐步拓宽。家庭农场经营规模普遍较大，279家种植类家庭农场经营面积均在50亩以上，其中50-100亩123家，占44.1%，100-500亩的139家，占49.8%，500亩以上的17家，占6.1%，畜牧业的经营规模也大大超过国家、省定的标准。年销售额50万元以上的355家，占92%，其中500万元以上37家。由于经营规模较大，有237家家庭农场长期有雇工，占家庭农场总数的近三分之二，雇工人数1016名，平均每个农场5名左右，最多的达几十人，仅三分之一左右以家庭成员为主要劳动力。家庭农场从事领域逐步拓宽，其中种植蔬菜瓜果的242家，粮食28家，生猪50家，禽类34家，其他31家。

第 1 页 共 10 页

家庭农场经营情况报告怎么写

中央一号文件提出，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转;继续增加农业补贴资金规模，新增补贴向主产区和优势产区集中，向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜。 家庭农场 概念首次在中央一号文件中出现。为准确摸清我县农村家庭规模经营发展现状，着力以现行家庭规模经营为基础、探索发展家庭农场的有效途径和方式，笔者在深入调研32个乡镇规模种养殖业和20个家庭农场式规模种养殖生产大户的基础上，结合现代农业发展的要求，客观分析了我县家庭规模经营发展中存在的主要问题，有针对性地提出了积极稳妥发展家庭农场的措施建议，现报告于后。

一、我县农村种养殖户规模化发展现状

根据全市统一确定的规模种、养殖户标准，我县32个乡镇规模种养殖业监测调查结果显示，到末，全县共有规模种植户87个，种植面积9422亩，户均108.3亩。其中规模种粮13户、面积904.5亩，户均69.5亩;规模种蔬菜18户、面积1707亩，户均94.8亩;规模种烤烟23户、面积1323亩，户均57.5亩;规模种药材14户、面积2891亩，户均206.5亩;规模种花卉9户、面积916亩，户均101.8亩;其他规模种植10户、2200.5亩，户均220亩。，全县规模养殖户达到131个。其中规模养殖生猪64户、饲养12324头，户均192头，规模养殖家禽40户、饲养153749只，户均3843只;规模养殖肉羊24户、养殖4761只，户均198只;规模养殖肉牛4户、饲养215头，户均54头;规模养殖肉兔19户、饲养37931只，户均1996只。规模种植户、规模养殖户占农户总数的0.17%，规模种植面积占总播种面积的0.7%;生猪规模户存栏生猪占存栏总量的4.5%，家禽规模户存栏家禽占存栏总量的12.7%。

二、我县家庭规模经营发展中存在的主要问题