宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌市林业局主要职责内设机构和人

宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府•【公布日期】2010.06.30•【字号】宜府办发[2010]046号•【施行日期】2010.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知（宜府办发[2010]046号）各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会：《宜昌市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》经市委机构编制委员会审核，市人民政府批准，现予印发。

二○一○年六月三十日宜昌市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈宜昌市政府机构改革方案〉的通知》（鄂办文〔2009〕92号）和市委、市政府《关于印发〈关于印发宜昌市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（宜文〔2010〕1号）精神，设立宜昌市发展和改革委员会，为市政府工作部门。

一、职责调整（一）减少微观管理事务和具体审批事项。

1、深化投资体制改革，进一步确立企业的投资主体地位，更好地发挥地方政府和行业管理部门在投资管理方面的作用。

依据国家关于政府核准的投资项目目录修订意见，及时修订调减市级投资核准目录，提高核准项目的规模（限额）标准，缩小投资审核范围，下放投资审批权限。

国家和省市规划内、年度计划规模内的固定资产投资项目，除少数需报市政府审批、核准、备案外，区分不同情况由县（市、区）政府审批、核准、备案，或由企业自主决策。

2、将研究提出工业发展战略，拟订工业行业规划和产业政策并组织实施；指导工业行业技术法规和行业标准的拟订等涉及工业行业管理的职责划给市经济和信息化委员会。

3、将负责贯彻国家横向经济联合政策，制定市横向经济联合规划并组织实施；组织指导全市经济技术协作工作；组织指导区域经济协作；负责全国各地来宜经济协作的协调工作；负责全国各地驻宜办事机构、经济协作组织的审核与管理工作等涉及经济技术协作的职责划给市三峡坝区工作委员会。

宜昌市人民政府关于印发《宜昌市人民政府工作规则》的通知文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府•【公布日期】2014.10.14•【字号】宜府发[2014]33号•【施行日期】2014.10.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宜昌市人民政府关于印发《宜昌市人民政府工作规则》的通知（宜府发〔2014〕33号）各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌高新区管委会，各大中型企业，各大中专学校：《宜昌市人民政府工作规则》已经2014年9月29日市人民政府第40次常务会议讨论通过，现予以印发。

宜昌市人民政府2014年10月14日宜昌市人民政府工作规则第一章总则一、根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照《湖北省人民政府工作规则》，结合工作实际，制定本规则。

二、市政府工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真执行党的路线方针政策，严格遵守宪法和法律，全面正确履行政府职能，努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的法治政府和服务型政府。

三、市政府工作的准则是，执政为民，依法行政，实事求是，民主公开，清正廉洁。

第二章组成人员职责四、市政府由市长、副市长、市长助理、秘书长和各委员会主任、各局局长、各办公室主任组成。

五、市政府组成人员要模范遵守宪法和法律，认真履行职责，科学理政，求真务实，勤勉廉洁。

六、市政府实行市长负责制，市长领导市政府的工作。

副市长、市长助理、秘书长协助市长工作。

市长离宜外出期间，受市长委托，由常务副市长主持市政府工作。

七、市长召集和主持市政府全体会议和市政府常务会议。

市政府工作中的重大事项，必须经市政府全体会议或市政府常务会议讨论决定。

八、副市长、市长助理、秘书长按分工负责处理分管工作；受市长委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表市政府进行外事活动。

中共宜昌市委办公室、宜昌市人民政府办公室关于印发《宜昌市财政与编制政务公开工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府•【公布日期】2006.04.07•【字号】宜办发[2006]12号•【施行日期】2006.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文中共宜昌市委办公室、宜昌市人民政府办公室关于印发《宜昌市财政与编制政务公开工作实施方案》的通知（宜办发[2006]12号）各县市区委、县市区人民政府，军分区党委，市委各部委，市级国家机关各委办局，各人民团体：《宜昌市财政与编制政务公开工作实施方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

中共宜昌市委办公室宜昌市人民政府办公室2006年4月7日宜昌市财政与编制政务公开工作实施方案为了认真贯彻《省委办公厅、省政府办公厅印发〈省财政与编制政务公开领导小组关于全省开展财政与编制政务公开工作的实施方案〉的通知》（鄂办发〔2006〕18号）文件精神，落实市委、市政府关于2006年在全市开展财政与编制政务公开工作的要求，特制订本实施方案。

一、指导思想财政与编制政务公开的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大，十六届五中、六中全会和《全面推进依法行政实施纲要》精神，认真落实科学发展观，坚持依法行政，加强权力监督，规范权力运行，降低行政成本，提高办事效率，促进全市经济社会持续协调健康发展，为构建和谐宜昌创造良好的环境和条件。

二、公开内容（一）财政政务公开2006年，要继续公开2005年试点工作中已经明确的便于群众知情、方便群众办事的财政信息和涉及人民群众切身利益的财政专项资金，进一步公开部门预算和涉及社会主义新农村建设的财政专项资金和转移支付资金。

1、2006年全市公开的财政政务信息。

2006年要在全市范围内全面公开2005年试点工作中确定的八个方面的财政政务信息：一是财政部门的主要职责、内设机构和办事程序；二是财政工作方面的法律法规、政策规定；三是财政管理制度，包括部门预算编制、审查制度，财政国库集中收付制度，政府采购制度，“收支两条线”管理制度，农村税费改革管理制度，政府非税收入征收、使用和管理制度，会计管理制度，财政监督制度等；四是经市、县（市、区）人民代表大会通过的财政预算、决算报告；五是政府采购目录、限额标准、公开招标和邀请招标信息、招投标程序、中标（成交）结果、监管情况；六是行政许可和审批事项，包括会计执业资格，初、中、高级会计师、注册会计师、注册评估师报考条件以及考试、评审情况，会计师事务所设立条件、批准情况；政府采购代理机构的资格认定；行政事业单位账户设立审批；行政事业性收费项目、标准的审批等；七是行政事业单位国有资产产权登记的范围、办理程序、处置办法以及年度检查制度；八是其他，包括工作制度、工作纪律、办事标准和服务承诺、违诺违纪的投诉及追究办法等。

宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌市人民政府研究室主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府•【公布日期】2010.06.30•【字号】宜府办发[2010]077号•【施行日期】2010.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌市人民政府研究室主要职责内设机构和人员编制规定的通知（宜府办发[2010]077号）各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会：《宜昌市人民政府研究室主要职责内设机构和人员编制规定》经市委机构编制委员会审核，市人民政府批准，现予印发。

二○一○年六月三十日宜昌市人民政府研究室主要职责内设机构和人员编制规定根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈宜昌市人民政府机构改革方案〉的通知》（鄂办文〔2009〕92号）和市委、市政府《关于印发〈宜昌市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（宜文〔2010〕1号）精神，设立宜昌市人民政府研究室，为市政府办公室管理的部门管理机构，挂宜昌市人民政府发展研究中心牌子。

一、职责调整（一）将原市政府发展研究中心的职责划入研究室。

（二）增加组织协调市政府咨询委员会围绕全市改革发展重大问题开展调研咨询的职责。

（三）增加对全国各地经济社会发展重要信息收集与比较研究的职责。

二、主要职责（一）围绕市政府中心工作，开展综合性政策研究和决策咨询，开展对策性、专题性调查研究，为市政府决策提供参考依据。

（二）研究全市经济社会发展和改革开放中的全局性、综合性、战略性、长远性重大问题，为市政府制定中长期发展战略提供决策依据和政策建议。

（三）按照决策科学化、民主化的要求，组织联络市内各类智囊机构、专家学者、社会研究力量和实际工作者，围绕全市改革开放发展中的重大问题，以及经济运行和社会发展中的热点、难点问题，开展调研和论证活动，为市政府决策服务。

（四）围绕全市经济运行中的重点、热点、难点问题，深入开展调查研究，掌握经济运行动态，分析矛盾，研究对策，预测前景，及时为市政府提出决策建议。

宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌市创建国家森林城市实施方案的通知文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府•【公布日期】2010.09.04•【字号】宜府办发[2010]110号•【施行日期】2010.09.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌市创建国家森林城市实施方案的通知（宜府办发[2010]110号）各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会：《宜昌市创建国家森林城市实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

二0一0年九月四日宜昌市创建国家森林城市实施方案为进一步改善城乡生态环境，提升城市品位和综合竞争力，促进全市经济社会又好又快发展，按照国家森林城市建设标准，结合我市实际，制定如下方案。

一、指导思想与创建原则（一）指导思想。

坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、省、市委林业工作会议精神，突出生态文明建设主题，坚持“亲近自然山水、倡导低碳生活”的理念，认真实施创建国家森林城市主题工程，形成完善的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系，推动城乡一体化发展，提升宜昌城市品位和综合竞争力，推进省域副中心城市、三峡国际旅游最佳目的地城市建设。

（二）创建原则。

政府主导，全员共建，目标管理，效益兼顾。

二、工作目标按照国家森林城市创建指标体系要求，努力建设林业生态、林业产业和生态文化三大体系，确保两年把宜昌建设成为国家森林城市。

（一）建设完善的林业生态体系。

全面实施《宜昌市国家森林城市建设规划》。

今明两年，积极推行“以工程项目为主要依托、以基地造林为主要形式、以社会造林为主攻方向、以产业发展为内生动力、以科学技术为建设支撑”的造林新机制，努力培育新的造林主体，充分吸收社会资金，调动社会造林的积极性，争取集中连片植树造林1000亩以上的基地达到60个以上，促进造林树种多样化，不断提高植树造林质量。

宜昌市人民政府办公室关于印发《宜昌市城区城市管理行政执法实施办法》的通知文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府办公室•【公布日期】2022.02.07•【字号】宜府办发〔2022〕15号•【施行日期】2022.02.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文宜昌市人民政府办公室关于印发《宜昌市城区城市管理行政执法实施办法》的通知宜府办发〔2022〕15号各县市区人民政府，市政府各部门、各直属机构：经市人民政府同意，现将修订后的《宜昌市城区城市管理行政执法实施办法》印发给你们，请认真遵照执行。

2013年10月18日宜昌市人民政府令第160号公布的《宜昌市城区城市管理行政执法实施办法》同时废止。

宜昌市人民政府办公室2022年2月7日宜昌市城区城市管理行政执法实施办法第一章总则第一条为了进一步规范城市管理行政执法，提高城市管理执法和服务水平，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》以及国务院、省关于深化城市执法体制改革等法律法规和规章的规定，结合宜昌实际，制定本办法。

第二条本办法适用于宜昌市城区（含夷陵区和宜昌高新区）范围内城市管理行政执法的组织和实施。

本办法所称的城市管理行政执法是指由城市管理行政执法部门（以下简称城管执法部门）以及街道办事处依法相对集中行使城市管理领域全部和其他相关领域部分行政处罚权，以及与之相关的行政强制权的行为。

第三条城市管理行政执法遵循以人为本、依法治理、分级负责、权责统一、协调创新的原则，做到严格、规范、公正、文明，注重法律效果与社会效果的统一。

第四条市、区人民政府应当加强对城市管理行政执法工作的领导。

市、区人民政府以及街道办事处应当根据区域面积、人口数量、管理需求等状况，合理配置城市管理行政执法人员（以下简称城管执法人员）和执法装备，并将城市管理行政执法工作所需经费纳入同级财政预算，保障城管执法部门依法履行职责。

第五条市城管执法部门是本市城市管理行政执法工作的行政主管部门，负责组织实施本办法。

宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌市自然资源统一确权登记实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府办公室关于印发宜昌市自然资源统一确权登记实施方案的通知各县市区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《宜昌市自然资源统一确权登记实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

宜昌市人民政府办公室2020年6月12日宜昌市自然资源统一确权登记实施方案根据《自然资源部财政部生态环境部水利部国家林业和草原局关于印发〈自然资源统一确权登记暂行办法〉的通知》（自然资发〔2019〕116号）、《湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省自然资源统一确权登记总体工作方案的通知》（鄂政办函〔2019〕63号）精神，为做好全市自然资源统一确权登记工作，制定本实施方案。

一、工作目标（一）总体目标。

以不动产登记为基础，充分利用国土调查成果和自然资源专项调查成果，对自然资源部和省自然资源厅直接开展确权登记之外的自然保护区、自然公园等各类自然保护地，江河湖泊、生态功能重要的湿地、森林等具有完整生态功能的自然生态空间，以及全民所有单项自然资源开展统一确权登记，逐步实现对水流、森林、山岭、荒地以及探明储量的矿产资源等国土空间内的自然资源登记全覆盖。

（二）具体目标。

清晰界定各类自然资源资产的产权主体，逐步划清全民所有和集体所有之间的边界，划清全民所有、不同层级政府行使所有权的边界，划清不同集体所有者的边界，划清不同类型自然资源的边界。

推进确权登记法治化，为建立国土空间规划体系并监督实施，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责等提供基础支撑和产权保障。

宜昌市人民政府办公室关于印发2016年议案建议建议案提案办理工作方案的通知文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府办公室•【公布日期】2016.04.19•【字号】宜府办发〔2016〕20号•【施行日期】2016.04.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宜昌市人民政府办公室关于印发2016年议案建议建议案提案办理工作方案的通知各县市区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《2016年议案建议建议案提案办理工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

宜昌市人民政府办公室2016年4月19日2016年议案建议建议案提案办理工作方案为做好2016年市政府系统议案建议建议案提案办理工作，根据《宜昌市人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》、《宜昌市政府系统办理人大代表建议和政协提案工作实施办法》和《中国人民政治协商会议宜昌市委员会提案工作条例》的有关要求，制定如下工作方案。

一、目标任务2016年，市人大、市政协共交市政府系统承办的建议提案1042件，其中议案1件，建议348件，建议案1件，提案692件，办理工作于2016年10月中旬前全部完成，与代表、委员见面率达到100%，建议提案办复率达到100%，代表、委员满意率达到98%以上，办理落实率稳中有升，跟踪续办不断加强，与代表、委员沟通联系更加务实有效。

二、组织领导按照分级负责、归口办理的原则，组织市政府系统办理工作，实行市政府领导领办议案、重点建议和建议案、重点提案制度。

各承办单位要将办理工作纳入重要议事日程，与中心工作、重点工作同安排、同部署。

要完善办理工作责任体系，主要负责人是第一责任人，分管领导为具体责任人，要指定专门承办机构，选派专人负责日常办理工作，切实做到每件建议提案有人抓、有人管、有人办、有人督。

各承办单位对主办件和会办件要同步安排，同步推进，同步办理到位，主、会办工作同时接受市人大、市政协的指导和监督，市政府办公室负责做好工作中的具体协调、指导与服务。

宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌市城市管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府•【公布日期】2010.06.30•【字号】宜府办发[2010]070号•【施行日期】2010.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌市城市管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（宜府办发[2010]070号）各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会：《宜昌市城市管理局主要职责内设机构和人员编制规定》经市委机构编制委员会审核，市人民政府批准，现予印发。

二○一○年六月三十日宜昌市城市管理局主要职责内设机构和人员编制规定根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈宜昌市人民政府机构改革方案〉的通知》（鄂办文〔2009〕92号）和市委、市政府《关于印发〈宜昌市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（宜文〔2010〕1号）精神，设立宜昌市城市管理局（挂市城市管理执法局、市城市园林绿化管理局牌子），为市政府工作部门。

一、职责调整（一）根据市政府授权，指导县（市）城市管理综合执法、市政设施、市容环境卫生和园林绿化等行业管理。

（二）增加协调卫生、工商、公安、住建委、规划、环保等部门有关城市环境综合管理与整治方面关系的职责。

（三）增加会同城市规划部门组织编制城市道路、排水、防汛、市容环境卫生和园林绿化等专项规划，并组织实施的职责。

（四）加强负责城市管理110联动信息服务工作，以及组织、检查和督办城市管理方面市民投诉落实工作的职责。

（五）取消对城区护岸管理的职责。

二、主要职责（一）贯彻执行有关城市管理的法律、法规和规章，研究拟订城市管理的地方性规章及相关政策措施、行业标准和规范，经批准后组织实施；研究拟订城市市容环境综合整治、城市管理综合执法、市政设施维修管养、市容环境卫生管理、园林绿化管护等发展规划、计划，并组织实施；会同城市规划部门组织编制城市道路、排水、防汛、市容环境卫生和园林绿化等专项规划，并组织实施。

宜昌市人民政府办公室关于调整宜昌市政务公开工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府办公室•【公布日期】2017.06.27•【字号】宜府办文〔2017〕23号•【施行日期】2017.06.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宜昌市人民政府办公室关于调整宜昌市政务公开工作领导小组的通知宜府办文〔2017〕23号各县市区人民政府，市政府各部门、各直属机构：根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔2016〕8号）及其实施细则和省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推进政务公开工作的实施意见》（鄂办发〔2016〕35号）的相关要求，为加强对我市政务公开工作的组织领导，市政府决定，对宜昌市政务公开工作领导小组（以下简称领导小组）进行调整。

现将调整后的组成人员名单及有关事项通知如下：一、组成人员名单组长：袁卫东市委常委、市政府常务副市长副组长：蒋正雄市政府秘书长王俊市政府副秘书长、市智慧办主任成员：张士勇市中级法院党组成员刘紫荣市外宣办（市政府新闻办）主任刘革建市网管办主任吴宏亮市发改委副主任岳中镜市经信委副主任曹丰市教育局党组成员、工会主席谢超市科技局副局长望西东市民宗局党组成员熊显耀市公安局党组成员、政治部主任杨建群市民政局副局长刘克勤市司法局副局长李仁贵市财政局副局长王峥嵘市人社局副局长吴凯市国土资源局副局长叶帮斌市住建委党组成员、工会主席杜高胜市环保局副局长张德义市交通运输局党组成员、工会主席孙劲松市农业局副局长张代贵市水利水电局副局长杨子华市商务局副局长王辉市文广局副局长刘幼昆市卫生计生委副主任方正国市审计局副局长张登洲市外侨办副主任杨红莲市统计局副局长艾长征市规划局副局长张文新市城管委副主任杨天忠市林业局副局长李强市旅游委副主任佘远忠市安监局党组成员、总工程师王小平市人防办副主任张斌市移民局副局长王贵际市食品药品监管局副局长黄朝元市质监局副局长陈勇市工商管理局副局长周蕾市国资委党组成员、总经济师江心市政府法制办副主任谢忱市国税局副局长熊洪传市地税局副局长领导小组办公室设在市政府办公室，王俊同志任办公室主任。