(鲁安明电[2007]7号)山东省安全生产委员会关于认真吸取魏桥创业集团铝母线铸造分厂8.19事故教训加强冶金行

（氧化铝、电解铝）山东魏桥铝电有限公司二〇一六年十月目录1.范围 ...................................................................................... - 1 -2.规范性引用文件 ................................................................. - 1 -3.术语和定义.......................................................................... - 2 -4.总则 ...................................................................................... - 4 -5.职责分工.............................................................................. - 5 -6.程序与内容.......................................................................... - 7 -7.事故隐患治理措施 ........................................................... - 17 -8.效果验证............................................................................ - 19 -9.持续改进............................................................................ - 20 -10.记录管理.......................................................................... - 21 -11.信息交流.......................................................................... - 22 -12.公告警示.......................................................................... - 22 -有色行业事故隐患排查治理体系实施指南（氧化铝、电解铝）1.范围本指南适用于电解铝、氧化铝行业企业隐患排查治理体系的建立和实施，不论其规模、类型和成熟程度。

山东省人民政府关于对2007年度第二次整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动检查情况的通报文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2007.06.29•【字号】鲁政字[2007]107号•【施行日期】2007.06.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文山东省人民政府关于对2007年度第二次整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动检查情况的通报（鲁政字〔2007〕107号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：2007年6月12日至16日，省政府组织开展了2007年度第二次整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，对全省17市环保工作进行了明查暗访。

检查组对工业园区（开发区）内建设项目环境影响评价和“三同时”制度执行情况，重点废水、废气工业污染源、城市污水处理厂达标排放情况以及人民群众反映强烈的环境问题进行了现场检查，对2007年度第一次环保专项行动挂牌督办突出环境问题整改落实情况进行了督查。

现将有关情况通报如下：一、基本情况本次专项行动，累计检查工业园区（开发区）44个、工业污染源404个、城市污水处理厂71座、河流断面46个、入河排污口10个。

在取样监测的347个工业污染源中，达标排放的322个，占92.8%，比第一次检查提高了2个百分点；在取样监测的67座污水处理厂中，达标排放的54座，占80.6%，比第一次检查提高了8.1个百分点；在取样监测的46个河流断面中，4个达到地表水环境质量Ⅴ类标准，占8.7%。

二、检查发现的问题（一）少数工业园区环境管理不到位。

一是园区建设项目执行环境影响评价和“三同时”制度方面存在的问题比较突出。

青岛、潍坊两市6个工业园区环评执行率为82.3%，“三同时”执行率为49.6%；济南、淄博两市6个工业园区环评执行率为92.7%，“三同时”执行率为36.7%；泗水县经济开发区“三同时”执行率仅为7.69%。

《山东省有色企业铝粉尘、铝液爆炸事故防范重点措施》的通知鲁安监发【2011】90号各市安监局：为认真落实国家安全监管总局《关于近期几起铝生产企业较大爆炸事故的通报》（安监总明电〔2011〕19号）精神，针对我省有色企业实际，省局组织专家编写了《山东省有色企业铝粉尘、铝液爆炸事故防范重点措施》，现印发给你们，请及时转发到所辖县（市、区）安监局及有关企业，并结合鲁安监函字〔2011〕72号通知要求，一并抓好落实。

附件：国家安全监管总局关于近期几起铝生产企业较大爆炸事故的通报二〇一一年六月二十日山东省有色企业铝粉尘、铝液爆炸事故防范重点措施针对不同的爆炸物质，采取相应的防范措施：一、防止铝粉尘爆炸的措施：1、采取有效的通风除尘措施，严禁吸烟及明火作业；2、密闭设备安装防爆门或便于泄压的活动门等；3、对有粉尘爆炸危险的厂房，严格按照防爆技术等级进行设计，并单独设制通风、除尘系统；4、定期采用湿式方法打扫车间地面和设备卫生，防止粉尘飞扬和聚积；5、密闭容器或管道内含有可燃粉尘时，可充入氮气、二氧化碳等气体，抑制粉尘爆炸；6、加强个体防护管理，禁止穿戴易产生静电的防护用品。

二、防止铝熔液爆炸的措施：1、铸造机及熔炼炉周围严禁存水或含水物质，发现有水必须立即清理干净，凡接触铝液的原材料、工器具、铸模、抬包及箱体等使用前必须进行干燥预热处理，确保无水后才能使用。

2、生产人员必须穿戴好劳保防护用品，引锭时必须戴好面罩。

3、铸锭开始前检查冷却水能否进入结晶器内，若发现往里面反水，应及时调整，引锭头周围的石棉绳要塞紧。

4、发现铸锭缺陷堵流时必须堵死，并采用干燥的同牌号碎铝块填入铸锭中，确保铸锭在脱离结晶器前完全凝固。

5、铸造结束后停车不易过晚，停水时必须关严，在浇口部完全凝固后方可操作翻转架。

6、熔铸车间要制定确保冷却循环用水的应急保障措施。

7、熔炼炉放铝口附近要配备必要的防泄漏、堵漏工器具或材料，如塞子、耐火毡帽、耐火泥、应急防护手套、面罩等。

国家安全监管总局关于山东魏桥创业集团有限公司“8.19”铝液外溢爆炸重大事故的通报文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2007.08.26•【文号】安监总管一[2007]176号•【施行日期】2007.08.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全监管总局关于山东魏桥创业集团有限公司“8.19”铝液外溢爆炸重大事故的通报(安监总管一〔2007〕176号) 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：2007年8月19日20时10分左右，位于山东省滨州市邹平县境内的山东魏桥创业集团下属的铝母线铸造分厂发生铝液外溢爆炸重大事故，造成16人死亡、59人受伤（其中13人重伤），初步估算事故直接经济损失665万元。

事故发生后，中央领导同志作出重要批示，要求核查情况，查明死伤人数、事故原因，千方百计抢救伤员，对事故现场要加强管理，防止坍塌伤人。

国家安全监管总局、山东省委省政府主要负责同志分别对事故救援和处理作出部署。

山东省政府领导及时赶到事故现场，组织指导救援工作。

国家安全监管总局组织有关专家赶赴事故现场，协助、指导事故调查处理等工作。

根据初步调查分析，现将事故有关情况通报如下：一、事故单位基本情况山东魏桥创业集团有限公司是一家股份制企业，滨州魏桥铝业科技有限公司是魏桥创业集团下属的全资子公司，有4个氧化铝分厂、5个电解铝分厂和1个铝母线分厂。

铝母线铸造分厂总投资420万元，于2006年10月开工建设，无正规设计单位设计，由江苏华能建设工程集团有限公司负责施工，南通瑞达监理有限责任公司实施监理，2007年7月6日完工投产，铝母线年设计生产能力3万吨。

铝母线铸造分厂铸造车间主要设备有6台由哈尔滨松江电炉有限公司生产的40吨混合炉，由昆明重工生产的3台16吨普通铝锭铸造机，4台铝母线铸造机。

铝液来自约22公里外魏桥铝液科技有限公司所属电解铝厂，采用非专用汽车运输。

第一章总则第一条为加强魏桥集团安全生产工作，保障员工生命财产安全，预防事故发生，根据国家有关安全生产的法律、法规和标准，结合集团实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于魏桥集团所有子公司、分支机构及所属各单位。

第三条集团安全生产工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、全员参与、持续改进”的原则。

第二章安全生产组织机构及职责第四条集团成立安全生产委员会，负责集团安全生产工作的决策、指导和监督。

第五条安全生产委员会下设安全生产办公室，负责具体组织实施安全生产工作。

第六条各子公司、分支机构及所属各单位应设立安全生产管理机构，配备专职或兼职安全生产管理人员。

第七条安全生产管理机构的主要职责：（一）贯彻落实国家安全生产法律法规和集团安全生产管理制度；（二）组织编制和实施安全生产规划、计划和应急预案；（三）开展安全生产宣传教育，提高员工安全意识；（四）监督检查安全生产工作，及时发现和消除安全隐患；（五）组织事故调查处理，落实事故责任；（六）完成上级交办的其他安全生产工作任务。

第三章安全生产教育培训第八条集团及各单位应定期开展安全生产教育培训，提高员工安全意识和技能。

第九条新员工入职前，必须进行岗前安全教育培训，考核合格后方可上岗。

第十条在职员工每年至少参加一次安全生产教育培训，提高安全意识和操作技能。

第十一条集团定期组织安全生产管理人员进行业务培训，提高其管理水平和应急处置能力。

第四章安全生产检查与隐患排查第十二条集团及各单位应定期开展安全生产检查，确保生产设施、设备安全可靠。

第十三条安全生产检查应包括以下几个方面：（一）生产设备、设施的安全状况；（二）生产现场的安全管理；（三）安全防护设施的使用和维护；（四）员工的安全操作；（五）应急物资的准备和储备。

第十四条集团及各单位应建立健全隐患排查治理制度，对发现的隐患及时整改。

第五章事故报告与处理第十五条事故发生后，事故单位应立即启动应急预案，采取措施控制事故扩大，并按规定报告事故。