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浅议个人所得税改革引言个人所得税是一项重要的财政政策，特点之一是可以通过调整税率和税基来实现分配调节和公平性的目标。
近年来，中国政府一直致力于个人所得税改革，以适应国家经济发展的需要和税制改革趋势。
本文将以浅议个人所得税改革为主题，探讨改革的动机和可能的影响。
个人所得税改革的动机个人所得税改革的动机可以从多个角度来考虑。
以下是几个可能的动机：1. 促进社会公平个人所得税是一种重要的财富再分配工具，可以通过调整税率和税基来实现社会公平的目标。
根据个人所得税改革的需要，政府可以调整不同收入层次的税率，以减轻低收入群体的税负，提高高收入群体的税负。
这样可以促进贫富差距的缩小，实现社会公平。
2. 适应国家经济发展的需要随着国家经济发展的不断推进，人们的收入水平也在不断提高。
个人所得税改革可以通过调整税率和税基来适应这一变化。
适当调高税率可以提高税收收入，增加政府的财政资源，用于投资和社会福利。
同时，适当调整税基可以缩小税制间隙，提高税制的适应性和公平性。
3. 优化税收体制个人所得税改革也是一项优化税收体制的重要举措。
在当前税收体制中，存在税种之间的交叉和重复，导致税收管理复杂和税负过重。
个人所得税改革可以通过调整税率和税基，减少税种之间的交叉和重复，简化征税程序，提高税收征管的效率和透明度。
个人所得税改革的可能影响个人所得税改革的实施可能对个人和社会产生不同的影响。
以下是几个可能的影响：1. 个人税负的变化个人所得税改革的首要目标是减轻低收入群体的税负，提高高收入群体的税负。
这将导致不同收入层次的个人税负的变化。
低收入群体的税负减轻可以增加其可支配收入，改善生活质量。
而高收入群体的税负增加可能降低其可支配收入，影响其消费和投资行为。
2. 财政收入的变化个人所得税改革对财政收入也会产生影响。
根据改革的具体措施，个人所得税的税收收入可能增加或减少。
如果税率调高，税收收入将增加，为财政提供更多的资源。
这将有利于政府的投资和社会福利支出。
浅议我国个人所得税的改革引言个人所得税是指以个人所得作为税基，对个人所得额进行征税的税种。
我国个人所得税制度是随着经济发展和社会进步不断发展完善的，经历了多次改革。
但在当前的社会环境下，我国个人所得税体系仍存在一些问题和矛盾。
本文将在简要介绍我国个人所得税制度的基本情况后，从多个角度浅议我国个人所得税的改革，并提出一些改革的建议。
个人所得税制度的基本情况我国个人所得税制度始于1980年，经过多次修订和完善，目前实行了分级税率和综合征税的税制。
根据我国现行个人所得税法，个人所得税的税率分为7个级别，最高税率为45%。
同时，我国也规定了一些税收优惠政策，如子女教育、住房贷款利息等可以在计算纳税额时扣除的项目。
然而，当前我国个人所得税制度仍然存在一些问题和挑战。
改革建议1. 提高个税起征点我国现行个人所得税法规定的个税起征点较低，导致绝大部分劳动者都需要纳税。
在当前经济下行压力增大的形势下，适当提高个税起征点可以减轻中低收入群体的负担，促进经济增长和消费。
2. 调整税率结构目前我国个税税率采用的是分步递进税率，即逐级递增。
然而，这种税率结构导致高收入者纳税负担较重，且不利于高收入者的收入分配。
因此，适度调整税率结构，减少高收入者的税负，更好地实现收入分配的公平性和效益是必要的。
3. 完善税收优惠政策我国个人所得税法规定了一些税收优惠政策，然而，这些政策的适用范围较窄，且操作性不强。
在改革中，应该进一步完善税收优惠政策，降低中低收入者的税负，同时加大对高收入者和富人的税收约束力度，使税收负担更加合理和公平。
4. 加强个人所得税征管个人所得税的征管是个人所得税制度有效运行的重要保障。
当前我国的个人所得税征管存在一些问题，如缺乏统一、高效的税收征管平台，导致征纳工作效率低下，容易存在逃税行为。
因此，应该加大对个人所得税征管的投入，建设统一、高效的征管平台，提高税收征管的水平和效益。
结论个人所得税作为我国税收体系中重要的一部分，对于促进公平发展和社会稳定起着重要作用。
浅谈个人所得税改革随着我国经济的快速发展和人民收入水平的不断提高，个人所得税改革成为社会关注的热点问题。
过去几年，我国已经陆续出台了多项个人所得税改革政策，旨在减轻中低收入者的税负，促进经济发展，改善民生。
个人所得税改革的措施不断丰富，政策效果也在逐步显现，但在整体上还存在一些问题和挑战。
本文将对我国个人所得税改革进行浅谈，探讨改革的意义、现状和未来发展方向。
个人所得税改革的意义是明显的。
随着我国社会经济的不断发展，人民收入水平普遍提高，但个人所得税制度并没有相应调整，导致中低收入者的税负较重，影响了他们的消费能力和生活质量。
个人所得税改革的首要目标就是减轻中低收入者的税负，提高他们的实际收入。
个人所得税改革还可以通过调整税收结构，优化税收政策，促进经济发展和社会公平。
通过降低税收负担，鼓励人们增加消费和投资，促进经济增长。
通过改善税收体系，增加税收公平性，促进社会公平和稳定。
个人所得税改革对于我国经济社会的发展具有重要意义。
个人所得税改革的现状值得关注。
尽管我国已经出台了多项个人所得税改革政策，但目前改革效果还不尽如人意。
个人所得税法规制度体系不够完善，税收政策调整不够及时。
个人所得税法规较为复杂，征收实践中存在很多细则和规定，导致执行成本较高。
税收政策调整也不够及时，不能灵活适应市场经济的变化和人民的实际需求。
税收征管水平不够高，征管手段不够先进。
目前个人所得税的征管主要依靠人工核算，缺乏先进的信息技术支持，导致征管效率偏低，征管成本较高。
税收风险防范不够有效，征收过程存在较大漏洞。
税收风险防范主要涉及纳税人的申报行为和税收的查核行为。
目前的风险防范主要依靠纳税人自行申报和税务部门的查核，这种方式容易出现漏洞和问题，征收工作难以真正发挥效力。
目前我国个人所得税改革还存在一些问题，需要进一步完善和提高改革效果。
个人所得税改革的未来发展方向应该是什么？我认为，个人所得税改革应该继续重点关注中低收入者，减轻他们的税负，提高他们的实际收入。
浅谈个人所得税改革
个人所得税是一种针对个人收入进行征税的税种，通常用于衡量一个国家的税收负担
以及个人经济状况。
随着经济的发展和社会的变化，个人所得税也需要不断进行改革和调整，以适应新的社会经济现实。
个人所得税改革应该注重公平性。
个人所得税是一种直接税，对于个人收入进行直接
征税。
在税制设计上应该注重公平，并避免过分的税负差异。
对于高收入者应该加大税收
负担，以减少贫富差距；对于低收入者可以采取减免税政策，减轻他们的税收负担。
个人所得税改革需要注重激励和鼓励劳动。
个人所得税在一定程度上会减少个人劳动
意愿，影响人们的工作积极性。
在个人所得税改革中应该采取措施，激励人们更加主动地
参与劳动市场。
可以适当降低边际税率，增加收入的净收入，从而提高人们的工作意愿。
个人所得税改革是一个复杂的问题，需要根据国家的具体情况进行具体的改革。
无论
如何，个人所得税改革应该注重公平性、激励和调节收入分配，以及减税纾困。
只有这样，个人所得税才能真正发挥其应有的作用，促进经济的发展和社会的进步。
浅谈个人所得税改革个人所得税改革自2018年起实施，该改革旨在促进社会公平和经济发展。
这项改革对于每个人都有显著的影响，因此进一步了解个人所得税改革的背景和实施细节非常重要。
首先，我们来看看该改革的背景。
中国的个人所得税制度早在1980年就开始了，但该政策的调整十分缓慢，长时间内没有大的调整。
而针对近年来中国不断发展的经济状况，该政策需要进行相应的调整以应对新的挑战和问题。
如今，中国有越来越多的中产阶级，但他们要承担过重的税负，进一步限制了其消费和储蓄的能力。
因此，个人所得税改革需要采取措施降低税负，以激励消费和促进国内经济发展。
个人所得税改革的首要任务是调整税率，增强税制公平性。
实施改革后，劳动所得税率有调低。
遵循“高收入人群多承担税收支出”的原则,将个税的税率分为层次制，较低的收入贡献更低的税率，而更高的收入则需要承担更高的税率。
此外，税法的新规定将适用于所有收入，包括工资和奖金、稿费、劳务报酬以及个体工商户和个人经营者的所得，将更好地控制其纳税行为。
此外，改革还引入了专项附加扣除的概念。
这一措施旨在进一步减轻个人所得税的负担。
所谓专项附加扣除是指个人在计算个人所得税时可以使用的额外扣除。
具体而言，它可以包括各种费用，如公共租赁住房租金、支持教育的费用等。
这些额外扣除不会受到个人所得税税率的影响，因此可以显著降低纳税人的实际税负。
最后一个重要的措施是引入更加先进的信息管理技术。
具体而言，改革引入了信息管理平台，使税务机关能够了解个人收入的真实情况。
这不仅可以消除潜在的欺诈行为，还可以让税务机关更好地了解社会经济条件，并制定更合适和真实的税收政策。
从以上措施可以看出，个人所得税改革的目标是增强税收公平性、减轻税负，同时激励消费和促进国内经济发展。
但其效果的发挥还需要我们进一步观察。
据统计，该政策实施以来，逾5.5亿纳税人受益，个税减征规模达到了2400多亿元。
它使得人们的收入分配更加公平，进一步为中国社会提供了稳定的发展环境。
浅谈个人所得税改革个人所得税改革一直是社会热议的话题，这项改革对每个人的生活都有着直接的影响。
随着经济发展和社会结构的变化，个人所得税改革也逐渐成为了经济政策的重点之一。
本文将从历史沿革、现状分析和未来发展等方面，浅谈个人所得税改革的意义和影响。
我们先来了解一下个人所得税改革的历史沿革。
个人所得税是国家为了调节财富分配，减轻低收入者负担，提高国家财政收入而实施的税收政策。
中国的个人所得税改革可以追溯到上个世纪70年代，当时国家对个人所得税实施了较高的税率，并且税基宽，税率高。
而在改革开放以后，中国的个人所得税改革开始逐渐步入正轨，税法的完善和调整也相继进行。
在2018年，中国个人所得税进行了较大的改革，提高了个税起征点，调整了税率结构，明确了特定项的扣除标准，减轻了中低收入者的税负。
通过这些改革，有效地减少了中低收入者的税负，提高了社会的公平性和人民的获得感。
我们来谈一谈目前个人所得税改革的现状。
目前，中国个人所得税改革已经取得了一定的成效，但也面临着一些问题和挑战。
首先是对于高收入者的税率和税收政策，对于高收入者的个税税率较高，而且在实施的过程中也存在一些漏洞和规避现象。
其次是对于低收入者的税收政策，虽然通过提高起征点和调整税率结构等手段已经减轻了低收入者的税负，但对于中低收入者和特定群体的税收政策还需进一步完善。
在税收征管和稽查方面也存在一定的问题，需要进一步加强税收监管和征管力度，减少税收逃避和规避行为。
个人所得税改革是一项重要的改革，对于促进国家经济的良性发展和社会的和谐稳定具有着重要的意义。
通过对历史沿革、现状分析和未来发展的浅谈，可以看出个人所得税改革已经取得了不少成效，但也存在一些问题和挑战，需要国家和社会各方的共同努力来加以解决。
希望在未来的发展中，个人所得税改革能够进一步完善税法体系，提高税收政策的针对性和灵活性，加大对于高收入者和特定群体的税收政策调整力度，提高税收征管的透明度和公正性，为国家经济的可持续发展和社会的和谐稳定作出积极的贡献。
浅谈个人所得税改革个人所得税是指个人所得的一部分需要向国家缴纳的税费，是国家财政收入的重要来源之一。
个人所得税制度的优化和改革对于促进经济发展、调节收入分配、增强社会公平性具有重要作用。
本文将从减税政策、税收调节、税收优惠和税收征收等方面进行浅谈。
减税政策是个人所得税改革的核心。
税率的降低可以激发市场活力，促进消费和投资，从而提高经济增长率。
在一定程度上，减税政策还可以提升企业和个人的创造力和竞争力。
为此，政府可以通过提高免税额、调整税率和税级划分，减轻个人所得税负担，激励人们积极工作和创造财富。
个人所得税制度应该具备一定的调节功能，实现社会公平。
个人所得税应该体现纵向衔接和横向比较，并按照收入的大小和来源进行分级税率征收。
个人所得税制度还应该根据地区差异和家庭状况等进行差别化调整，以实现贫富相济和社会公平。
个人所得税制度应该具备一定的优惠措施。
通过设立各种税前扣除项目、税后扣除项目和税收优惠政策，可以合理减免个人所得税的负担，鼓励人们积极参与公益事业、教育学习和创新创业。
税收优惠政策还可以引导个人合理进行财务规划，提高个人和社会的财富积累能力。
个人所得税的征收应该具备高效、便捷和公平的特点。
优化征收管理机构和流程，引入现代信息技术手段，实现电子化申报和自动征收，减少税收违法行为和造假现象。
建立健全个人所得税的纳税信息保密机制，保护纳税人的个人隐私和财产安全。
个人所得税改革应该以减税政策为核心，具备调节功能、优惠措施和高效征收的特点，以实现经济发展、调节收入分配、增强社会公平性的目标。
只有在税收制度的合理设计和有效实施下，才能更好地激发个人的积极性和创造力，实现经济社会的可持续发展。
浅谈个人所得税改革随着中国经济的发展，个人所得税成为了重要的财政收入来源之一，然而原有个人所得税制度存在许多问题，难以适应当前社会和经济发展的需要，因此个人所得税改革迫在眉睫。
首先，我国目前的个人所得税制度税率较高，实行起来不够公平。
按照当前的税率，当月收入在3500元以下的纳税人享有基本免税额，超过3500元部分应纳税所得额的税率为3%~45%，后续还有附加税率。
这样的税率对低收入人群的生活影响较大，而高收入人群有很多逃税的机会，因为超高的税率使得逃税的成本远远低于缴纳税款。
所以当前个人所得税制度不仅存在公平性问题，还存在征收难度问题。
其次，当前个人所得税制度存在减税难度大问题。
由于我国企业的缴税比率较高，企业经营成本较高，因此难以承受过高的个人所得税压力。
因此，个人所得税改革需要探索一种降低税率的方法，以降低企业经营成本。
还有一方面，个人所得税改革还需要关注中低收入人群。
当前的个人所得税制度，收入低于3500元部分的基本免税额，对中低收入人群的税负减免不足，这也是当前的税制面临的最大问题之一。
因此，个人所得税改革需要采取措施，强化对中低收入群体税负的减免。
最后，个人所得税改革需要更好地发挥税收调节作用。
我国目前的个人所得税强调收入的等比累进，这在一定程度上与经济发展的需要并不相符。
个人所得税本来就是一种调节税收，应当根据不同的经济和社会发展阶段，采取不同的税收调节方案，谋划出新的税收政策。
总之，个人所得税改革是当前的重点，需要关注税制征收公平性，降低企业经营成本，加强对中低收入人群的税负减免，并且更好地发挥税收调节作用。
未来，我们还需要在税收政策的设计上增强创新意识，稳步推进个人所得税改革，探索更加合理、公平、精准的征税机制，以促进经济发展，人民生活更加美好。
浅谈个人所得税改革随着国家经济的不断发展，个人所得税改革已经成为社会热议的话题。
在2018年，我国个人所得税进行了一系列的改革，以促进经济发展，促进社会公平和社会正义。
这些改革对于减轻个人负担，增加人民收入，调节社会资源配置和促进消费都具有积极的作用。
让我们一起来浅谈一下个人所得税改革的一些影响和意义。
个人所得税改革有助于增加人民收入。
在过去的个人所得税政策下，很多中低收入者因为扣除标准较低，计税方法复杂等原因，实际缴纳的税款较高。
这使得中低收入者的实际收入大大降低，对于经济的发展也起到了一定的抑制作用。
而新的个人所得税改革提高了扣除标准，并调整了税率结构，使得个人所得税负担得到了一定程度的减轻，中低收入者的实际收入得到提高。
这无疑有助于增加人民收入，激发居民的消费意愿，对经济增长有积极的作用。
个人所得税改革能够促进社会公平和社会正义。
在过去的税收政策下，高收入者因为税率较低和各种优惠政策的存在，实际负担的税款较低，而中低收入者由于税率较高和扣除标准较低，实际负担的税款较高。
这使得社会财富的分配不够公平，导致了社会不公正的现象。
而新的个人所得税改革大大提高了中高收入者的税负，降低了中低收入者的税负，实现了税负的均衡和公平。
这无疑对于促进社会公平和社会正义具有重要的意义。
个人所得税改革有助于调节社会资源配置。
通过提高税率，减少所得的差距，使得社会资源更加均衡的配置。
这有利于减少社会的不公正现象，减少社会的动荡和冲突。
通过降低税率，提高中低收入者的实际收入，促进消费的增长，增加了社会的消费需求。
这无疑对于促进经济的发展和社会的稳定是有很大的意义的。
个人所得税改革有助于激发人民的积极性。
通过降低税率，提高个人收入，激发人民的生产积极性和创造性。
这有助于激发人们的投资积极性，促进经济发展。
通过提高扣除标准，减少中低收入者的税负，使得人们能够更好的享受其劳动成果，增强了人民的获得感和幸福感。
这有助于增强人们的对国家的认同感和支持度。
浅谈个人所得税制度改革摘要：近年来,随着国民经济的快速发展,居民个人收入水平的逐年提高,个人所得税收入出现了较快的增长势头,我国个人所得税税制在发挥积极作用的同时,其种种弊端也逐渐显现。
本文建议通过解决我国个人所得税所反映出来的问题，并结合西方国家现代个人所得税的特点，加强对个人收入分配的税收调控来完善和改革个人所得税制模式,以充分发挥个人所得税的功能和作用。
关键词：个人收入税制改革个人所得税税率一、我国现行个人所得税对个人收入分配调控状况交纳个人所得税已经不是20世纪80年代在华工作的外籍人士的“专利”，个人所得税的触角日益伸向社会各个阶层的民众，在我国，个人所得税已成为最具潜力，最有发展前途的税种之一，但从税收制度与社会经济发展相适应的角度来看，我国现行的个人所得税制度客观上存在着制度落后和实施乏力的状况，其主要问题可以从税收制度、税收征管和纳税环境三大方面反映出来。
1.税收制度方面存在的问题（1）分类征收我国现行个人所得税实行的分类征收，具体分为流转税，资源税，所得税，特定税种，财产、行为税，它们对不同收入来源采用不同税率和扣除方法，不能反映纳税人的综合收入，也不能全面衡量纳税人的真实纳税能力，难以体现公平税负、合理负担的征税原则。
（2）税率设计不合理我国现行的个人所得税采用的累计税率和比例税率相结合的差别税率制度，税率适用多且不规范，对不同的收入适用不同的税率，扣除标准也不同，存在着很多的问题。
第一，税率设定过于频繁。
对工资、薪金所得实行九级超额累进税率，级距过多，计算复杂，违背了税率档次删繁就简的原则；第二，对高收入人群的收入调节力度不够，高收入者居多的所得项目如生产经营所得，承包、承租所得，利息、股息、红利所得，特许权使用费所得，财产租赁所得，财产转让所得等税率最高为35%普通为20%，而高收入者较少的所得项目如工薪所得、劳务报酬所得的最高边际税率为45%、40%，由此可见，高收入者居多的所得项目的最高边际税率大大低于高收入者较少的所得项目税率，这就造成了收入多反而纳税少的局面，违背了个人所得税法调节收入分配的职能；第三，对同为劳动所得的工资薪金所得金额劳务报酬所得区别对待，采用不同的税率，并对劳务报酬所得另外加成征收，这样做容易引起税收歧视，不符合现实情况，缺乏依据。
另外，税率过高，也会打击人们的工作积极性，限制私人储蓄投资，进而妨碍经济的发展。
2.税收征管方面存在的问题（1）代扣代缴义务的法律责任不够明确现行税收制度由于对纳税义务人和代扣代缴义务人所承担的法律责任不够明确，使得一些应税项目的代扣代缴责任难以落实，难以达到税源控制的目的。
（2）按分项所得征税、征管效率较差现行个人所得税征收对每项收入在计提时均实行定额、定率的简单综合扣除法，无法对个人的各项收入实行累计的、综合的征收，存在着较多的逃税和避税的漏洞，造成纳税人通过分解收入、多次扣除等方法达到合法避税的目的。
（3）对个体经营者定额征收税务机关在难以掌握纳税人收入准确信息的情况下，对一些个体工商和建筑施工企业个人实施定额征收，难免存在一定的定额确定的随意性和定额确定的不正确性，使一些纳税人利用一些虚假的收入情况来逃避税收，造成这部分税收流失情况十分严重。
（4）不适应经营方式的多样化在经济制度改革发展深化过程中，像个体独立经营方式、合伙经营方式等的经营方式、经营收入不断地涌现，相比之下现行的个人所得税征管制度对此的适应性显得十分滞后。
各类人员的工资和其他收入随着市场经济发展成倍地递增，但对这部分收入的税收监督却跟不上形势发展的需要。
就现行个人所得税征管力量而言是难以实现对个人收入分配全面，有效征管的目标。
3.经济环境方面存在的问题（1）流通中大量使用现金我国商品劳务交换中仍存在大量的现金交易，这给税源监控带来极大的困难。
再加上现行的个人所得税征收成本高，征管效率差，造成税源大量流失，而税务机关对此还缺乏有效的稽查手段。
（2）纳税人的纳税意识不强纳税人的纳税意识不强是我国个人所得税征管中存在的一个重要问题，在缺乏税收征管依据和对税源有效监控的条件下，在税收执法力度不充分的客观情况下，纳税人缺乏依法履行纳税义务自觉性，造成了个人所得税在税收执法上存在既成事实的单位逃税，法不责众的困难局面。
（3）个人所得的渠道和方式不规范个人收入形式多样化和不规范是造成我国个人所得税实施乏力的重要原因。
在社会经济制度尚不完善的条件下，我国个人所得的渠道多样化和方式不规范化，这使得本来就具有较高税收征管要求的个人所得税的税收征管难度大大增加。
由于个人收入来源多渠道、不规范，税源无法监控带来的难以确定调节对象的问题，致使税收流失相当严重。
个人所得税是以自然人去的的各类应税所得为征税对象而征收的一种所得税，是政府利用税收对个人收入进行调节的一种手段。
我国的个人所得税制的内容主要涵括内容有：纳税人划分为两大类，一种为居民纳税人，所承担的纳税义务是无限纳税义务，另一种为非居民纳税人，其承担的为优先纳税义务；征收范围主要包括11项内容：工资、薪金所得，个体工商户的生产、经营所得，对企事业单位的承包经营、承租经营所得，劳务报酬所得，稿酬所得，特许权使用费所得，利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得，偶然所得，经国务院财政部门确定的其他所得；个人所得税根据不同的征税项目，分别规定了两种不同的税率：一种为使用产额累进税率，其中工资薪金所得使用5%~45%的九级超额累进税率。
另一种为比例税率，其中包括个人的酬劳所得，特许权使用费所得，利息、股利、红利所得、财产租赁所得、财产转让所得、偶然所得和其他所得，均使用20%的比例税率。
其中，对酬劳所得使用20%的比例税率，并按应纳税额减征30%，对劳务报酬所得一次性收入畸高的、特高的，除按20%征税外，还可以实行加成征收，以保护合理的收入和限制不合理的收入；纳税方法：我国的个人所得税的纳税办法主要有自行申报纳税和代扣代缴，其中自行申报就是纳税人或委托他人或以邮寄方式，在规定期限内如实填写纳税申报表，计算应纳税额，据此申报纳税。
代扣代缴则是只负有扣缴义务的单外和个人，从个人所得扣除应纳税额并缴入国库的一种方法。
我国较为注重后一种方法。
通过上述分析，我们可以看到，我国的个人收入所得税制度存在的基本问题表现为制度不完善、征管力度弱和征管环境配套不齐备。
这些问题的存在造成我国个人所得税制度未能在社会收入分配差距调控中发挥其积极的作用。
但从总体上看我国个人收入分配税收调控问题不是一个税制结构问题。
在现行税制下，流转税占税收收入绝大部分的情况下，个人所得税作为一个十分弱小的税种，即使其具有完善的税制、强有力的征管和良好的征管环境也难以在社会收入分配差距中发挥其应有的作用。
二、个人所得税对个人收入分配调控的比较研究就总体而言，西方国家现代个人所得税制度主要具有以下几个特点：1.在税制体系中个人所得税大都为税制体系中的主体税种，在整个税收收入中占有绝对的优势地位，成为国家财政收入的主要来源。
我国的个人所得税制度建设目前尚处于发展阶段，我国个人所得税在税收收入中的现状决定了它既不能是国家税收的主体税种，也不是地方税收的主体税种。
控职能的必要条件。
个人所得税制度首先要确定各种所得既包括工资所得，也包括其他有形的收入所得；既包括货币所得，也包括隐性的各种津贴、待遇所得。
概括地说，就是要把构成个人收入分配的各种收入都纳入应税所得范畴。
其次要明确规定允许在税基范畴内给予优惠的收入项目，避免因税法规定不明确而造成征免界线的不清，使税基受到侵蚀。
税收优惠或税收豁免是税收制度的重要组成部分，如果税收优惠政策界线不明确，势必影响税基的稳定，既可使法定的税基范围变宽，也可能会由于税收优惠界线的混乱而造成实际税基的狭隘，并造成税收调控能力的下降和社会收入分配差距不合理状况的进一步恶化。
（2）简化税率等级现代西方国家个人所得税制度普遍采用简化的税率等级，美国1986年税制改革的一项重要内容就是简化个人所得税的税率等级，英国个人所得税制度中所确定的税率的基本档次仅为两级，即20%和40%，西方经济发达国家在税制改革过程中纷纷减少税率等级的理念依据是1996年被授予诺贝尔奖经济学奖的莫里斯和维克里的信息非对称条件下的最优税制理论。
从边际效用的理论出发，减少税率等级也是减少税率边际差别层次，避免税收征收过程中纳税人对税率边际效用的选择。
简化税率等级可以考虑将我国个人所得税税率等级减化为四级左右，提高边际税率，进而提高个人所得税对个人收入分配差距的调控力度。
（3）简化税制使所有的纳税人能更加简便地了解税收制度，这是实行综合税制的基础。
综合税制的实施要求纳税人能了解和掌握税收制度，按照税收制度的要求进行纳税申报，这一方面要求纳税人有一定的纳税申报能力，另一方面也要求税收制度简明易懂，便于纳税人了解和掌握。
而要做到后一点要求，税收制度必须尽量简化，为纳税人进行自我申报创造一个良好的条件。
简化税制的目标是使个人所得税制度更为简单、明确、透明和便于操作。
（4）实行综合征收制度这是我国个人所得税制度实行现代化的一项重大突破。
综合征收制度是指综合个人全年各种所得的总额，减除法定扣除后的余额，依据统一的累进税率计征个人所得税。
实行个人所得税的综合征收是现代个人所得税制度的要求，也是提高我国个人所得税对社会收入分配调控作用的重要基础。
综合税制既能覆盖所有的个人收入，避免分类所得税制可能出现的漏洞，又有利于对个人的各项累进收入作合理的扣除和全面的征收，提高税收的合理性和公平性。
2.完善税前扣除制度税收的“支付能力”原则要求按纳税人的支付能力在税前作必要的扣除，其目的是公平税负。
个人所得税作为以纯收益为课征对象的税种，在计税过程中进行费用扣除是其突出的特点，费用扣除标准是否科学、合理，又是影响纳税人税收负担的重要因素和衡量个人所得税税制设计水平的重要标志。
我国现行的个人所得税制度没有充分考虑纳税人的具体情况，因此难以体现量能负担的原则。
要建立完备的现代个人所得税制度需要配之以完备合理的个人所得税的税前扣除制度。
在个人所得税制度中建立个人所得税前扣除制度一方面可直接对低收入阶层的应税所得给予多种必要的扣除，例如抚养扣除、高龄纳税人医疗费用、社会保险费扣除，另一方面允许对个人向社会慈善机构和公益事业的捐款给予税收优惠，以鼓励高收入者踊跃捐赠，间接地增加最低收入阶层的收入，从而有效地调节个人收入分配的差距。
进一步而言，我国经济的发展在各地区之间是极不平衡的，建立适应各地个人收入和生活情况的税前扣除标准，也可以缓解由于地区经济发展不平衡而造成的日益扩大的地区之间个人收入差距的矛盾。
完善我国个人所得税的税前扣除制度还应当考虑税前扣除标准的结构和标准的内容两个方面。
