榆济线天然气运输价格

河南省十三五天然气规划排版集团标准化工作小组 [Q8QX9QT-X8QQB8Q8-NQ8QJ8-M8QMN]河南省“十三五”天然气发展规划（2016—2020年）（征求意见稿）河南省发展和改革委员会河南省能源规划建设局2016年11月前言经过多年基础设施建设和市场拓展，天然气已成为经济社会发展重要的清洁能源支撑。

“十三五”期间，天然气行业面临着经济发展新常态和能源结构调整的双重背景，国家将深化油气领域改革，市场化定价、管网设施公开准入和管道保护等措施将进一步吸引更多的市场主体进入上下游产业链，有利于行业健康发展。

此外，一带一路、中原城市群战略的实施、城镇化发展、大气污染治理强力推动，继续为天然气消费提供了强有力的发展动力。

适应经济发展新常态，顺应天然气发展新形势，科学谋划我省未来五年天然气发展，对于保障全省经济社会持续健康发展、全面建成小康社会具有重要意义。

根据《天然气发展规划（2016-2020年）》（国家能源局）和《河南省“十三五”能源发展规划》等，制定本规划。

目录第一章发展基础一、发展现状发展至今，随着西气东输、榆济线、平泰支干线等国家大型输气管道的投入运行，我省的天然气供应条件大幅好转，刺激天然气行业快速发展，2015年，全省天然气消费总量达到亿立方米，占全省能源消费总量的%，形成了较好的发展基础。

（一）气源供应日趋多元化河南省利用区位优势，积极利用省外天然气资源，“十二五”末供应我省的天然气气源和供气量大幅增加，初步形成了以西气东输系统、榆济线等管输天然气为主和山西煤层气、义马煤制天然气、中原油田天然气等为辅的多元化供应格局。

（二）基础设施日益完善“十二五”以来，全省继续推进天然气管道等基础设施建设，建成了西气东输二线平泰支干线等国家干线管道河南段，并配套建成了博爱—郑州、中原油田—开封—薛店等省内支线管道。

中原油田文96储气库投入使用。

十二五期间，开工建设了南阳—信阳支线、开封朱仙镇—尉氏洧川镇-许昌鄢陵县天然气管道等一批省内支线管道，配合完成了西气东输三线、新粤浙管道（新疆煤制气外输管道）、中原油田文23储气库、平顶山盐穴储气库等一批天然气基础设施项目前期工作。

榆济线工程能源是支撑国家繁荣和经济可持续发展的重要基础，管网的建设和完善将为天然气等能源业务的规模发展提供有力保障。

建设榆林—济南输气管道工程，有助于解决我国天然气的源头在西部而市场在东部这一供求不平衡的矛盾，也是实现中国石化“天然气大发展”战略的重要举措。

榆济天然气管线建成后，将担负中国石化鄂尔多斯天然气外输任务，实现大华北主体市场的互连互供。

这一工程到底有些什么特点?不妨从一组数字来看看。

管线距离长、覆盖区域广——全长1024公里、途经4省8地市24县区所经山西、河南、山东等省均为用气大户，郑州、济南等大中城市经常要在用气高峰时采取限气措施，供暖季节天然气缺口更是高达上亿立方米。

专家表示，近年来，我国天然气消费需求呈现快速增长态势。

2000~2007年，年均增长达15.2%。

但与其他国家相比，中国的天然气使用量在一次能源中的比重还处于较低水平，2007年仅占一次能源消费总量的3.4%，远低于世界24%、亚洲11%的平均水平。

而我国规划到2020年天然气的使用量在一次性能源中所占的比例达10%。

榆济管线全长1045公里，其中榆林至濮阳段长818公里;濮阳至济南段长227公里;清丰分输站—中原油田柳屯增压站段长5.4公里，首站起于陕西省榆林市榆阳，最终抵达山东齐河宣章屯末站，辐射陕西、山西、河南、山东4省的8个地市、24个县区。

全线设置12座场站，包括首站1座，清管站3座，分输站2座，分输清管站5座，末站1座;管道沿线设线路截断阀室40座，同沟敷设16芯光缆。

榆济管线的建成将成为一条连接中国石化鄂尔多斯盆地和沿线大华北地区用气市场的重要管道，其沿线市场的天然气需求则将得到进一步的满足。

输气量大——设计年输气30亿立方米榆济管线的上游气源地在陕蒙交界的鄂尔多斯盆地，是中国石化华北分公司所属大牛地气田。

至2008年底，鄂尔多斯累计探明天然气储量3522亿立方米，三级储量7602亿立方米;2008年天然气产量19.2亿立方米。

山西省煤层气管网建设随着国家“西气东输”工程的实施，山西输气管网从无到有，截至2009年已建成输气管网30条，达2263km。

1 国家级天然气干线管网山西省地处我国内陆，位于京津塘经济圈边缘，区位特点决定了山西省在我国综合交通运输体系中成为地区性交通枢纽。

山西省境内建有多条重要的天然气主干管道，包括中国石油已建的陕京一线、陕京二线、西气东输管线等主要管道以及规划的陕京三线，中国石化在建的榆济管道。

西气东输管线：该管道从永和县入晋，经永和、蒲县、浮山、沁水，由阳城入河南。

管线山西境内长328km，设计输量170×108m3，留设临汾、阳城两个分输口。

陕京一线管线：该管道从保德入晋，经神池、应县、浑源，由广灵入河北，管线山西境内长330km，设计输量33×108m3，留设神池清管站和北曹山分输站。

陕京二线管线：该管道从兴县入晋，经岚县、静乐、阳曲，由盂县入河北。

管线山西境内长260km，设计输量170×108m3，留设岚县、大盂、盂县3个分输站。

榆济线：设计输量30×108m3，在建。

陕京三线：设计输量170×108m3，管线山西境内长260km，2009年开工。

2 山西省已建成的天然气输气主管网截至2009年底，山西天然气股份公司已建成17条天然气管线，初步形成覆盖省内部分主要城市的天然气管网。

天然气管网建设情况见表1和图1。

山西省省内其他公司天然气和煤层气管网建设现状见表2。

表1 山西省内天然气输气管网序号 名称 管径/mm压力/MPa长度/km 建成时间1 临汾－新绛－河津 219 4 126 20052 盂县－西小坪 219 4 8 20053 金沙滩－大同 2194 55 20064 大盂－太原 610 4 37 20065 大盂－原平 355 4 74 20066 新绛－运城 457 4 80 20077 太原－平遥 610/559 4 105 20088 徐沟－太谷 219 4 20 20089 祁县－交城 355 4 22 200810 临汾－霍州 457 4 65 200811 盂县－阳泉 219 4 40 200812 平遥－孝义 559 4 36 200913 孝义－霍州 559 4 80 200914 运城－永济 355 4 70 200915 运城－平陆 355 4 40 200916 阳泉－昔阳 355 4 50 200917 临汾－侯马（复线）610 4 85 2009小 计 993(来源:煤炭工业石家庄设计研究院.山西国新能源集团能源产业发展规划，2009)图1 天然气管道现状图(来源:煤炭工业石家庄设计研究院.山西国新能源集团能源产业发展规划，2009)表2 山西省其它公司建设的天然气管网名称管径/mm 压力/MPa长度/km建成时间应县－金沙滩 219 4 30 2005祁县－文水 355 4 25 2007文水－汾阳 355 4 35 2008稷山－万荣 325 4 42 2009徐沟－清徐 559 4 20 2009东镇－绛县 355 4 40 2009忻州－定襄 325 4 20 2009曲沃－翼城 355 4 25 2009端氏－沁水 610 4 35 2009端氏－长治 559 4 80 2009(来源:煤炭工业石家庄设计研究院.山西国新能源集团能源产业发展规划，2009)3 山西省建设的煤层气管网情况1.晋城—侯马煤层气管线该管道是山西第一条煤层气管道，由山西煤层气集输有限公司和亚美大陆煤层气公司合作建设，于2006年6月正式启动。

2021年河南天然⽓管⽹分布图www.gasmap.top
输（⼀线、⼆线）、榆济线，联络线为淮武线；省级管道主要包括豫南⽀线（薛
店—驻马店）、豫北⽀线（博爱—安阳）、中原油⽥—开封—郑州、中济线（河南段）、中沧线（河南段）、渑池—义马—郑州（煤制⽓管道）。

截⾄2019年底，河南省已建成天然⽓管道52条（含1条煤制⽓管道），总⾥程
超过5600公⾥。

其中，国家⼲线总⾥程1108公⾥，国家⽀⼲线总⾥程834公
⾥，煤层⽓管道总⾥程152公⾥，煤制⽓管道总⾥程196公⾥，已建成地⽅⽀线
总⾥程3280公⾥。

其中，西⽓东输⼀线⼊省全长310公⾥，途径焦作、郑州、周⼝等地区，输⽓能
⼒为170亿⽴⽅⽶/年；
西⽓东输⼆线⼊省全长470公⾥，途径三门峡、洛阳、平顶⼭、南阳等地区；⽀
⼲线（平顶⼭-泰安）长300公⾥，途径平顶⼭、郑州、开封等地区；⽀⼲线（武
汉-淮阳）长185公⾥，途径周⼝、驻马店、信阳等地区，输⽓能⼒300亿⽴⽅
⽶；
榆林-济南输⽓管道⼊省全长238公⾥，途径安阳、濮阳等地区，暑期能⼒50亿
⽴⽅⽶/年；
鄂安沧输⽓管道濮阳⽀线⼊省全长67公⾥，途径濮阳市，输⽓能⼒70亿⽴⽅⽶
/年；陕西煤层⽓端⽒-博爱输⽓管道⼊省全长22公⾥，输⽓能⼒10亿⽴⽅⽶/
年。

天然⽓智库——油⽓⾏业调研与定制服务:2021中国天然⽓管道分布图。

山东省物价局关于山东省境内中石化天然气管道运输价格的通知制定机关公布日期2006.08.14施行日期2006.07.01文号鲁价格发[2006]159号主题类别价格效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省物价局关于山东省境内中石化天然气管道运输价格的通知（2006年8月14日鲁价格发［2006］159号）各市物价局，中石化济南天然气管道管理处，山东省天然气管道有限责任公司：根据我省天然气气源多元化的情况，经研究确定，中石化天然气分公司供我省的天然气和济南至青岛天然气管网的管道运输价格，均按综合平均管道运输价格向沿线各受气城市收取。

现将有关事项通知如下：一、中石化天然气分公司供我省的天然气管道运输价格按照中石化天然气分公司供我省的中原油田气、鄂尔多斯气、中海油气的管道运输价格和日供气量加权平均计算，综合平均管道运输价格为每立方米0.32元；聊城属于中原油田的油区，其天然气管输费为每立方米0.16元。

此价格为中石化天然气分公司济南天然气管道管理处与各受气城市的结算价格。

二、济南至青岛天然气管网的管道运输价格济南至青岛天然气管网的管道运输价格实行同网同价，管道运输价格为每立方米0.16元。

此价格为山东省天然气管道有限责任公司与济南至青岛（含莱芜）沿线各受气城市的结算价格。

三、中石化天然气分公司供我省的天然气管道运输价格实行与供气量变动挂钩机制中石化天然气分公司供我省的天然气综合平均管道运输价格每年安排一次。

执行期满，将根据执行期内中石化天然气分公司供我省的各股天然气气源的实际供气量和管输价格以及二00七年各股天然气气源的供气计划，重新测算安排中石化天然气分公司供我省的天然气综合平均管输价格。

国家发展改革委关于陕京管道输气系统天然气价格有关问题的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2005.07.14•【文号】发改价格[2005]1281号•【施行日期】2005.07.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】个体工商户,价格正文国家发展改革委关于陕京管道输气系统天然气价格有关问题的通知（2005年7月14日发改价格〔2005〕1281号）中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司，北京、天津、河北、山西、山东、陕西省（市）发展改革委、物价局：中国石油天然气集团公司报来《关于制定陕京二线输气管道供气价格的请示》（中油股字〔2005〕272号，经研究，现就陕京管道输气系统价格有关问题通知如下：一、陕京管道输气系统（含陕京一线和二线，下同）天然气首站（陕西境内）气价实行政府指导价，基准价为每立方米0.83元（含增值税）具体价格由供需双方以基准价为基础，在上下10％的浮动范围内协商确定。

具体在协商确定价格时要体现批量折扣的原则，对不同用气量的用户在价格上要有所差别。

二、陕京管道输气系统运输价格实行政府定价，陕京一线、二线管输价格实行综合结算价，全线主干线平均管输价格（含储气库费用）为每立方米0.42元（含营业税，下同）其中供陕西（神木县）、山西、山东、河北、北京、天津各省（市）的干线分输站平均价格分别为每立方米0.12元、0.31元、0.40元、0.42元、0.45元和0.48元。

干线分输站以下输配气价格及销售价格由消费地省级物价部门制定。

三、为使用户合理负担成本，鼓励用户均衡用气，提高管道利用效率，对陕京输气管道运价实行“两部制”价格政策，即按容量费和使用费收取费用。

具体容量费率、使用费率及收费公式见附件。

考虑到管道运输价格实行“两部制”价格政策供需双方都需要做好有关准备工作，因此，陕京输气管道运输价格“两部制”价格政策在陕京二线通气后一年开始执行。

附件1山东省内天然气管道运输价格表（第一批）企业名称经营的主要管道主要管道管径（毫米）主要管道长度（千米）管道运输价格（元/方）1中石化天津天然气管道有限公司天津—山东LNG专线（山东段）中石化榆济天然气管道公司（1）榆济线（山东段）（2）包括中济线、安济线Ф711/Ф323249/2770.182山东天然气管道有限责任公司包括山东LNG输气干线、济青二线、胶日线、宣宁线、济淄线、淄青线、淄莱线、胶黄线、胶莱线等Ф10161576.70.183中石油天然气廊坊管道公司包括冀宁联络线（山东段）、平泰线（山东段）、中沧线（山东段）4中石油天然气山东管道公司包括泰青威线及其联络线、支线Ф1016695.760.185山东中石油天然气管道公司沧淄线Ф508266.720.186山东中世天然气有限公司包括烟台市、威海市辖区内管网Ф406645.690.207济宁中石油昆仑能源有限公司济宁市西部五县管网Ф323.92000.138临沂中石油昆仑天然气输配有限公司临沂市辖区内管网Ф3255210.149国储管道投资山东分公司包括临枣、泰单线及临沂、枣庄、日照、泰安、济宁、菏泽市辖区内及所有支线Ф610Ф35577.2＋支线53.4＋支线0.1410中石化天然气东营销售分公司包括埕孤东辛线及其支线等Ф529/Ф426干线203支线6400.1311威海港华燃气公司包括烟威线等威海市辖区内管线Ф350/Ф400151.320.1012泰安港泰基础设施建设有限公司聊泰线Ф355132.20.10-1-备注：1、中石化榆济天然气管道公司的榆济线、天津天然气管道有限公司天津—山东LNG专线，中石油天然气廊坊管道公司冀宁联络线、平泰线、中沧线已由国家发展改革委核定了管道运输价格，我省不再重新公布，其管线上门站价格执行国家公布的我省省界门站价格。

2、上述部分企业经营的管道包含联络线及支线。

3、中石化榆济天然气管道有限公司中济线、安济线管输价格包含山东管道天然气有限公司管输价格0.09元，山东管道天然气有限公司分摊的管输价格0.09元，包含山东销售合资公司的运营费用。

榆佳高速公路第X合同段穿越榆济天然气管线临时爱惜工程申请由于修筑榆佳高速公路，线路在榆林市榆阳区麻黄梁工业园区与榆济天然气管线交叉，为了保证榆济天然气管道平安，避免重车碾压，我公司拟在交叉处新建混凝土盖板涵，现呈送《施工设计方案》及《天然气爱惜函布置图》，请贵处审核并同意实施该工程。

附件一：临时爱惜工程审查意见附件二：《施工设计方案》附件三：《天然气爱惜函布置图》XX榆佳高速公路总承包项目领导部第X分部20XX年X月X日附件一：临时爱惜工程的审查意见管道处：榆佳高速公路起于榆林市青云乡，与榆绥高速相接，终点位于陕晋两省交壤处的黄河大桥周围，全长约千米。

榆佳高速第N1~N3合同段K4+404、K4+414、K8+、K10+、K12+五处与榆济线天然气管道有交叉。

为了保证榆济天然气管道平安，避免重车碾压，我公司拟在交叉处新建混凝土盖板涵。

施工方案、图纸待公司批复后，后建方与陕西输气治理处签定《管道平安爱惜协议》后方可动工；（1）施工所产生的费用由后建方全数承担。

（2）开挖时，后建方须待陕西输气治理处人员探明管线和光缆正确位置后，方可进行人工开挖，并设隔离带，禁止闲杂人员及车辆进入现场；（3）交叉处管道双侧各10米范围内，必需采纳人工开挖，禁止机械作业，幸免损坏(伤)管道、光缆；（4）人工开挖管线后，为幸免防腐层受紫外线直接照射，采取湿麻袋临时遮盖、包裹，光缆开挖后用角钢或槽钢将光缆扣起；（5）施工期间两边派专人24小时全程监护，确保管道平安，直至施工终止；（6）施工完毕后陕西输气治理处派专业人员对袒露管段进行电火花检漏，检测无漏点后方可进行回填、地貌恢复工作；（7）施工终止后在交叉处双侧各加设管道标志桩1个；（8）施工终止后，陕西输气治理处参加完工验收，填写完工验收单。

特此汇报。

妥否，请指示。

XX榆佳高速公路总承包项目领导部第X分部2020年10月4日附件二：《施工设计方案》榆佳至佳县高速公路建设项目穿越榆济线天然气管道爱惜通道工程施工方案（XX榆佳高速公路第X合同段项目领导部K2+150-K29+）施工单位：XX榆佳高速公路总承包项目领导部第X分部项目领导部（盖章）：申请日期：2020年10月4日榆佳高速总承包第X分部段穿越榆济天然气管线临时爱惜工程施工方案一、编制依据：（一）《输油输气管道线路工程施工及验收标准》SY0401-98; （二）《天然气集输管道施工及验收标准》SY0466-97; （三）《石油天然气钢质管道无损检查》SY4109/T-2005; （四）《石油天然气管道穿越施工及验收标准》SY/T4079-95；（五）《榆佳高速公路两时期施工图设计》。

山东省发展和改革委员会关于调整天然气城市门站基
准价格的通知
文章属性
•【制定机关】山东省发展和改革委员会
•【公布日期】2019.04.01
•【字号】鲁发改价格〔2019〕316号
•【施行日期】2019.04.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】天然气
正文
山东省发展和改革委员会关于调整天然气城市门站基准价格
的通知
各市发展改革委，有关天然气管道运输、经营企业：
根据《国家发展改革委关于调整天然气基准门站价格的通知》（发改价格〔2019〕562号）精神，决定下调我省天然气城市门站基准价格。

现就有关事项通知如下：
一、根据增值税率调整情况，决定自2019年4月1日起，下调我省天然气各城市门站基准价格（详见附件）。

二、天然气生产经营企业在与用户协商确定具体价格时，要充分考虑增值税率降低因素，将增值税率降低的好处让利于用户。

三、各市发展改革委在核定天然气配气价格、销售价格时，应统筹考虑增值税率降低因素，切实将增值税改革的红利全部让利于用户。

附件：山东省境内天然气输气干线基准门站价格表
山东省发展和改革委员会
2019年4月1日附件
山东省境内天然气输气干线基准门站价格表。