招标代理机构服务质量考核评价表

10分/次
C2
干预或暗示评标专家资格审查、评标的；
20分/次
C3
未按照规定发布中标公示、办理中标通知书的；
20分/次
C4
未按规定提交招标投标情况书面报告备案的；
10分/次
C5
合同公告发布时，合同内容与中标文件不一致，且未提前向监管部门报备的；
20分/次
C6
未对所代理工程的有关情况和资料严格保密的；
10分/次
累计最高
10分
经验介绍推广
、观摩
Gl
在本市招标代理工程因项目管理突出，被全国、全省和全市招标代理会议观摩、推广或作经验介绍的；
15分、10
分、6分
G2
企业经营管理特色突出，经市住房和城乡建设主管部门推荐在全国、省、市住房和城乡建设类工作会议作经验介绍的；
5分、4分、3分
G3
被市级住房和城乡建设主管部门推荐，配合国家、省、市级调研、检查的。
招标代理企业信用评价评分表
评价
类别
编号
评价内容
分值
黑名单
行业监管
Al
在招标投标活动过程中或者申报信用评价时弄虚作假的；
100分/次
A2
采取违法违规手段承接工程招标代理业务的；
100分/次
A3
代理的工程建设项目逃避招投标监督部门监管，或因代理机构的原因存在虚假招标、串通招标及其他违法违规行为的；
100分/次
25分、15分、10分、5分
评价
类别
编号
评价内容
分值
加分项
表彰
、奖励
F2
在招标代理工作方面获得国家、省、市、县级住房城乡建设主管部门表彰的，分别加20分、10分、6分、3分。

3、招标代理机构每完成一个项目，相关部门应及时对招标代理机构进行评分。
4、得分90分或以上为A级，80-89分为B级，60-79分为C级，60分以下为D级。
（18分）
按范本制作，条款明确、清晰
（16-18分）
按范本制作，但条款不够明确、清晰
(13分)
不按范本制作，条款不明确、清晰
(0-6分)
4、在招标公告、招标文件中是否设置不合理的条件限制，排斥潜在投标人或者投标人
（18分）
无
（18分）
有
(0分)
5、在参与开标、评标过程中是否出现有倾向性的行为和语言，影响招投标结果的公正性
高明区招标代理机构服务情况评分表
代理项目名称
招标单位
代理公司名称
评分内容
得分
备注
1、招投标法规熟悉情况
（18分）
熟悉
（16-18分）
比较熟悉（10-13分）
不熟悉
（0-6分）
2、对高明区招投标运作流程、要求熟悉情况
（18分）
熟悉
（16-18分）
比较熟悉（10-13分）
不熟悉
（0-6分）
3、招标文件是否按标准范本制作，相关重要条款是否明确、清晰
（18分）
无
（18分）
有
(0分)
6、工作责任心
工作效率
（10分）
强、高
(10分)
一般
（6分）
差
（4分）
评分单位（人员）：日期：
评分表说明：
1、属专家评标项目得分比例为：招标办占25%；行业监督部门（招标文件核准部门）占25%；招投标交易中心20%；评标专家：20%；招标人：10%。
2、无专家评标项目得分比例为：招标办占30%；行业监督部门（招标文件核准部门）占30%；招投标交易中心30%；招标人：10%。

珠海市政府采购中心
珠海市政府采购代理机构服务质量评价表
珠海市政府采购中心
说明：1、采购效率以“天”为计数单位，节约率、项目档案的归档情况以“%”为计数单位，质疑投诉情况和执行力都以“项”为计数单位，标书制作质量、评审组织情况和顾客满意度均以“分”为计数单位，。

2、单项排名排第一的可得单项分值的100%，排名第二的可得单项分值的90%，排名第三的可得单项分值的80%。

3、在“实际数据”项录入各公司该季度各项的具体数据；把根据各公司“实际数据”进行排名得出的名次，录入“单项排名”栏中；按照各项的“分数比重”及排名计算出单项的得分再录入“具体得分”栏。

8
14
评标过程中发现违法违规行为未及时制止或向行政主管部门、交易中心反映的
8
15
未按规定指派符合条件的人员到场进行招标工作的
5
16
不服从行政主管部门或交易中心工作人员监督管理的
8
17
其它招标代理过程中的违法违规行为：
6
综合得分：
考核人/日期：考核部门审核（盖章）/日期：
（盖交易服务中心公章）
10
未提前到场接受投标文件致使截标工作无法再规定时间内完成的，或未拒收投标截止时间之后送达的投标书
5
11
泄露应保密的资料或向他人泄露潜在投标人情况的
8
12
因代理失误致使招标失败或造成投标人员损失的，或评标失败的
6
13
未作好开标前准备，或未按时到场主持开标会，致使未能正常开标的，或组织开标会程序会场混乱，或未严格按照招标文件要求开标的
4
5
招标文件发出、答疑、澄清和修改未及时备案的
5
6
招标文件内容不符合有关依法依章释疑或未按要求组织招标答疑会的
4
8
定标后未在规定时间提交招投标书面报告和中标结果公示的
5
9
未按规定时间到现场接受报名资料的（工程业绩），或报名时接收有关资料不齐或不符合招标公告要求的
5
招标代理机构考核评分表
招标代理机构考核评分表
评估单位：被评估单位：
工程项目：得分：
序号
考核内容
分值
本次扣分
1
招标方案不合理，属化整为零、规避招投标的
8
2
招标公告内容不完整的
4
3
招标代理活动中各环节备案时，因代理专业人员不熟悉招标工作、流程等原因，需2次以上方能备案，或造成招标失败的

附表一招标代理机构年度考核表
代理机构名称：
项目
考核内容
考核扣分情况
违法违规方面
一、代理机构被建设行政主管部门责令停业停产或没收非法所得财物行政处罚的；或代理机构工作人员因经济问题受到刑事处罚的。年度考核分直接定为0分（即扣100分）：
二、因相关人员或单位举报,县交易中心查实,招标代理机构存在下列行为之一的,每发生一次扣100分:
2、编制的招标文件或工程预算或工程量清单严重失实；
3、代理机构或其工作人员利用执业之便，谋取不正当利益；
4、代理尚不具备法律法规规定招标条件的项目；
5、向中标人收取招标代理服务费或其他额外费用；
6、在招标过程中存在不公正或因失误、失职造成投诉的。
7、向外泄漏应当保密的评标专家的评标情况。
接受监督方面
7、不按要求参加公共资源管理部门、交易中心组织的会议、学习和培训；
自身建设方面
招标代理机构出现下列行为之一，在年度考核时，每发生一次扣10分： 1、内部各项规章管理制度不健全，职责不分明的；
2、未与员工签订正式劳动合同或未为员工办理社会保险； 3、招投标工程及其它内部档案资料不齐全，管理混乱的； 4、招标代理机构在XX市（区）设立的分支机构没有固定的办公场所的；5、专业技术人员中具有工程建设类执业注册资格或中级以上专业技术职称的不足3人（其中至少包括1名在本单位注册的造价工程师）;
三、代理机构被县交易中心或建设行政主管部门等处以书面警告、罚款等行政处罚或记入不良行为记录的；或其工作人员因经济问题被纪检监察部门查处（未受到刑事处罚）的，每发生一次扣50分；
四、因相关人员或单位举报，经县交易中心查实，招标代理机构存在下列行为之一，每发生一次扣30分：
1、为投标人提供代理招标项目的投标咨询服务（包括代编投标文件）；

政府采购（招标）代理机构服务评分表
评分项
评分标准
得分
备注
拟派项目负责人（5分）
1.拟派项目负责人须为公司在职员工；2.根据项目负责人专业职称等级情况，高级得5分，中级得4分，初级得3分。（需提供加盖公章的职称证及近一年的社保证明复印件，否则不得分。）
拟派项目组服务能力
（5分）
1.拟派项目组人员须为公司在职员工；2.根据项目组人员专业职称等级情况，高级得2分/人，中级得1.5分/人，初级得1分/人，最高得5分。（需提供加盖公章的职称证及近一年的社保证明复印件，否则不得分。）
(9)自身的有利条件和优势的说明，1-4分；
(10)质疑投诉处理措施,1-4分；
(11)合理化建议，1-4分。
社会
形象
（10分）
近三年的（2020年4月至今）用户满意度评价证明，每提供一个满意的证明材料，得2分，最高得10分。（需提供加盖公章的满意度证明材料复印件，且每个单位只计取一份，否则不得分。）
办公
场所
（5分）
有独立的办公场所，有组织招标所必备的硬件条件。固定办公场所500㎡以上的得5分，500㎡（含）-300㎡的得4分，300㎡（含）-200㎡的得3分，其他得2分。（需提供加盖公章的办公场所房产证或不动产产权证或购房合同或租房证明复印件，否则不得分。）
技术标评价
（44分）
(1)招标代理服务质量保证措施，1-4分;
(2)招标代理工作的时限保证措施，1-4分;
(3)招标代理工作流程，1-4分;
(4)招标代理工作要点，1-4分;
(5)招标代理工作制度，1-4分;
(6)招标代理人员岗位职责，1-4分;
(7)廉洁从业措施，1-4分;
(8)保密措施，1-4分;

3、严格保守招投标过程中的技术和商业秘密（4分）
4、在代理期内无其他违法违纪违规行为（4分）
5
其他服务情况（20分）
1、文件、材料备案及时，备案环节符合法律法规要求（5分）
2、落实了法律法规和学校规定的招投标工作程序（5分）
3、在履约过程中，积极提出并实施了科学合理的措施。保服务情况证了代理合同的有效实施；（5分）
代理机构服务质量考核评价表
日期：年月日
代理公司名称
序号
考核内容
考核得分
1
采购文
件编制情况（12
分）
1.釆购文件的编制使用最新示范文本采购文件（4分）
2,编制釆购文件认真、细致，符合法律法规要求（4分）
3、釆购文件内容完整。采购范围明确，无缺、漏项技术、经济条清晰，评审办法合理（4分）
2
组织协
调服务情况（20
4、按照学校要求提供的各种文件资料齐全、完整（5分）
6、资格预审报告、评标报告填写正确、完整，签字齐全（4分）
7、协助学校组织釆购文件答疑、澄清行为规范（4分）
8.投标人质疑处理规范、及பைடு நூலகம்、妥善（4分）
4
职业道
德情况
（16分）
1、采购的工作人员遵守纪律，无影响职业道德评审（评标）委员会成员行为（4分）
2、无向他人透露资格评审、开标评标信息的行为（4分）
分）
1、代理项目有完整、合理、可实施方案（4分）
2、有专职的项目负责人，工作人员配备齐全（4分）
3.项目负责人工作到位，代理项目全过程服务态度端正工作积极主动（4分）
4、组织协调工作到位，准备工作充分，工作人员业务水平较高，运作程序规范；（4分）
5、及时与学校相关部门沟通信息，协调招投标工作的开展（4分）

询标记录不完整的，扣2分
项目经理未参加开、评标会的，扣3分
暗标评标，保密工作出现问题的，扣4分
评标报告叙述不清，记录有误，签名不全的，扣4分
未能及时协助招标人定标的，扣3分
招标情况书面报告不真实、不完整的，扣3分
施工
回标分析未发现重大偏差、不平衡报价、低于成本可能的，扣5分
（五）
协助招
标人形
成合同
阶段
未明确使用的合同文本，未考虑风险减避的，扣3分
8分
未能以招标文件中明确的合同条款为依据，把招标成果落实到合同条款中的，扣3分
未能根据招标人要求做好有关合同签订辅助工作的，扣2分
（六）
成果资料整理及交付阶段
招标成果资料收集不齐全、整理无序、目录混乱、未能装订成册的，扣4分
6分
招标资料未能及时交付招标人的，扣2分
标底（若做）套用计算规则有误，价格偏离市场实际，严重失实的，扣4分
钢筋翻样（若做）未按照国标规则、设计图纸进行，规格统计不准，数量失误较大的，扣3分
商务标未使用或结合市监管部门推荐的评标办法的，扣3分
监理
招标文件包括评标办法在内，未明确监理大纲和总监要求的，扣5分
（续表1）
内容
阶段
评价内容及评分标准
项目经理未参加答疑会的，扣2分
未能及时组织现场踏勘，答疑会纪要与提问不符的，扣5分
（四）
开标
评标
协助
定标
阶段
未在投标截止时间内接受投标文件的，扣2分
26分
未检查投标文件的密封及印鉴加盖情况的，扣2分
开标记录不规范、不完整的，扣2分
未核实投标保证金缴纳情况的，扣2分
评分表或选票格式与评标办法不相符的，扣3分

附件一：
招标代理机构信用评价指标体系、权重分配及评分表
一、招标代理机构基本素质
招标代理机构基本素质指标体系由三方面构成，分别是企业规模、从业经验、人员状况。

权重为20%。

招标代理机构运营管理水平主要考核受评招标代理机构治理结构合理性、规章制度建立情况、管理认证情况、高管情况、信息化建设情况和创新能力等六项。

权重为25%。

水平
招标代理机构财务实力分析指标体系由四部分构成，分别是发展能力、经营稳定性、发展潜力和信用风险
招标代理机构公共信用记录包括荣誉奖励情况、社会公益、行政处罚记录、招标代理违规行为记录、失信。

由代理机构提供的评分依据包括：
1、人员名单及社保证明材料
2、人员职业资格、职称证书
3、财政部门培训证书
优：7~10分
良：4~6分
差：0~3分
未提供齐有关证明材料：0分
3、项目团队业绩评分
（满分30分）
综合评价指标：
2017年-2018年12月此类项目招标代理业绩情况
2017年-2018年12月省、市级单位业绩证明材料（清单、交易中心排名情况）；
比选招标代理机构评分表
招标项目名称：委托第三方开展经开区市政消火栓管理维护工作
评标地点：贵阳经济技术开发区生态促进局四楼会议室时间：
项目分值
评分办法及依据
评分标准
投标单位得分
1、价格分
（满分20分）
投标报价分=（最低有效投标报价/有效投标报价） 20
投标报价
2、人员配置情况
（满分10分）
根据代理机构拟配置到项目中的人员情况，包括职业职称情况、培训情况综合评分
优：16~20分
良：11~15分Βιβλιοθήκη 差：0~10分无承诺：0分
5、综合评价
（满分20分）
招标代理机构授权代表在规定时间逐一进陈述和答疑（控制住15分钟以内）
评审依据包括：
注册资金情况、代理项目质量数量情况、工作质量、管理规范程度、项目经理综合能力、业务水平、业务能力、业务手段、后勤保障服务水平、答疑满意程度等进行综合评价。
优：16~20分
良：10~14分
差：5~8分
未作演示：0分
总分
注：每个项目的评分只能选取一个“评分标准”进行计分，最后得分不超过100分
优：26~30
良：18~25
一般：8~17分

招标代理机构综合评分表B 、500个〈工程数量W1000个，得6分；C 、1000个＜工程数量W1500个，得9分；D 、1500个〈工程数量W2000个，得12分；工程数量到达2000个以上，得15分。

25分注：以上业绩需提供证明资料：工程清单加盖公章，如 抽查发现数量虚假一律取消评选资格。

不提供清单不得分。

2、2020年至今，在海南政府采购网上公告代理过的工程：A 、工程数量W35 （含）个，得2分；B 、35个（工程数量W55个，得4分；C 、55个〈工程数量W75个，得6分；D 、75个〈工程数量W95个，得8分；工程数量到达95个以上，得10分。

注：以上综合业绩需提供证明资料：提供业绩工程清单并附 上该清单工程在海南省政府采购网内容管理后台一采购管 理一中标/成交公告栏的列表截图，加盖公章，如抽查发现 数量虚假一律取消评选资格。

不提供清单不得分。

招标代理机构有固定驻海南的专业服务团队（需提供服务团 队成员的海南社保证明）：1、专业团队社保缴纳：A 、团队在缴纳社保人员15人及以上，得8分。

（提供2021年 八25分 任意1个月人员社保缴费凭据。

）B 、团队在缴纳社保人员8T4人,得6分。

（提供2021年任意1个月人员社保缴费凭据。

） 公司业绩（25 人员配备三 （25分）招标代理服务费参考《海南省物价局关于降低 局部招标代理服务收费标准》（琼价费管12011〕225 号）的规定，参选单位自行报价，满足资格条件的投 标人投标报价的算术平均值为基准价,投标人的投标 报价等于评标基准价时，得分10分，每高于评标基 准价的1%扣1分,每低于评标基准价的1%扣0. 5分, 中间值按比例内插，以上计算取小数点后两位，第三 位四舍五入。

公式表示如下： F-投标价总分值10分； Ai-投标人的投标报价;B-基准价假设 AiNB,那么 C=l ；假设 AiVB,那么 C=0. 5。

报价（10 Fi=F- I Ai-B I H-BX100XC式中：Fi-投标人的报价得分;10分。

经办人、复核人视具体情况各扣2-5分
大差错
由第三人未查出错误，或导致向外递交的资料有差错，或资料对外公布后发现有错误，造成影响的
经办人、复核人视具体情况扣5-10分，终审人
严重差错
资料对外公布后发现有错误，造成严重不良后果的
经办人、复核人、终审人各扣10-30分
注：1、操作程序不符规定的加倍扣分。2、若第二次次犯相同错误的加倍扣分
2若第二次次犯相同错误的加倍扣分名称定义扣分具体事项较小差错复核人查出经办人的错误且资料未外流未造成进一步的影响经办人扣1分复核人加1一般差错由第三人查出错误且资料未外流未造成进一步的影响的经办人复核较大差错由第三人查出错误或导致向外递交的资料有差错或经办人将未检查过的资料对外公布后发现有错误造成部分影响的经办人复核人视具体情况各扣25由第三人未查出错误或导致向外递交的资料有差错或资料对外公布后发现有错误造成影响经办人复核人视具体情况扣510严重差错资料对外公布后发现有错误造成严重不良后果的经办人复核人终审人各扣1030
招标代理工作质量考核表
事项
较小差错
复核人查出经办人的错误，且资料未外流，未造成进一步的影响
经办人扣1分，复核人加1分
一般差错
由第三人查出错误，且资料未外流，未造成进一步的影响的
经办人、复核人各扣2分，复核人加2分
较大差错
由第三人查出错误，或导致向外递交的资料有差错，或经办人将未检查过的资料对外公布后发现有错误，造成部分影响的

10
未提前到场接受投标文件致使截标工作无法再规定时间内完成的，或未拒收投标截止时间之后送达的投标书
5
11
泄露应保密的资料或向他人泄露潜在投标人情况的
8
12
因代理失误致使招标失败或造成投标人员损失的，或评标失败的
6
13
未作好开标前准备，或未按时到场主持开标会，致使未能正常开标的，或组织开标会程序会场混乱，或未严格按照招标文件要求开标的
4
5
招标文件发出、答疑、澄清和修改未及时备案的
5
6
招标文件内容不符合有关规定或前后矛盾或歧义等
5
7
答疑会上不依法依章释疑或未按要求组织招标答疑会的
4
8
定标后未在规定时间提交招投标书面报告和中标结果公示的
5
9
未按规定时间到现场接受报名资料的（工程业绩），或报名时接收有关资料不齐或不符合招标公告要求的
5
招标代理机构考核评分表
评估单位：被评估单本次扣分
1
招标方案不合理，属化整为零、规避招投标的
8
2
招标公告内容不完整的
4
3
招标代理活动中各环节备案时，因代理专业人员不熟悉招标工作、流程等原因，需2次以上方能备案，或造成招标失败的
6
4
招标公告有以不合理条件限制或排斥潜在投标人条款的
8
14
评标过程中发现违法违规行为未及时制止或向行政主管部门、交易中心反映的
8
15
未按规定指派符合条件的人员到场进行招标工作的
5
16
不服从行政主管部门或交易中心工作人员监督管理的
8
17
其它招标代理过程中的违法违规行为：
6
综合得分：