重庆市森林抚育技术实施细则--正式稿

重庆市人民政府办公厅关于科学绿化的实施意见文章属性•【制定机关】重庆市人民政府办公厅•【公布日期】2021.09.18•【字号】渝府办发〔2021〕99号•【施行日期】2021.09.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文重庆市人民政府办公厅关于科学绿化的实施意见各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》（国办发〔2021〕19号），切实推动我市国土绿化高质量发展，经市政府同意，现就我市科学绿化工作提出如下实施意见。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，深学笃用习近平生态文明思想，尊重自然、顺应自然、保护自然，统筹山水林田湖草沙系统治理，走科学、生态、节俭的绿化发展之路。

以科学绿化试点示范省市建设为契机，坚持总体谋划、规划引领，因地制宜、适地适绿，节约优先、量力而行，全面推行林长制，增强生态系统功能和生态产品供给能力，提升生态系统碳汇增量，为筑牢长江上游重要生态屏障、加快建成山清水秀美丽之地奠定基础。

二、重点任务（一）科学编制落实全市国土绿化规划。

依据国家重大战略规划和重庆市国民经济和社会发展“十四五”规划，编制完善国土空间生态修复规划、“十四五”林草发展规划、城市绿化规划、城市绿地系统规划等专项规划，与国土空间规划相衔接，叠加至国土空间规划“一张图”，实现多规合一。

落实最严格的耕地保护制度，合理确定规划范围、绿化目标任务，划定造林绿化重点区域，构建以“三带四屏多廊多点”为重点的国土绿化空间新格局。

按照国家科学绿化试点示范省市建设实施方案大纲要求，编制并组织实施我市创建全国科学绿化试点示范省市实施方案。

森林抚育技术措施及实施要点研究森林抚育是指通过人工干预，改善森林的生长环境和结构，促进森林的健康生长和发展。

森林抚育技术措施的实施对于森林的健康和可持续发展具有重要意义。

下面将介绍森林抚育技术措施的具体内容和实施要点。

森林抚育技术措施包括树种选择和更新、间伐和封山育林等。

在树种选择和更新中，要根据当地气候、土壤条件以及市场需求等因素选用适宜的树种，同时要注意选择种源良好、生长快、抗逆性强的树种。

在更新时，可以采取人工造林或天然更新的方式，将其栽植或播放入地。

在间伐中，要根据森林的生长状况和林分结构进行定期和适宜的间伐，促进森林的优质木材生长。

在封山育林中，要将森林区域进行合理划分，制定封山范围和期限，并制定具体的育林计划，加强巡护管理，保证封山育林的顺利进行。

森林抚育技术措施的实施要点包括科学规划、合理经营和综合治理。

在科学规划中，要通过调查研究和评估分析，确定森林抚育的目标和任务，制定详细的抚育计划，并进行动态调整。

在合理经营中，要合理利用和配置森林资源，确保资源的持续利用。

要注重森林的保护和修复，加强抚育措施的质量和效益，提高森林的经济效益和生态效益。

在综合治理中，要将森林抚育与病虫害防治、防火、水土保持等综合治理相结合，确保森林的健康和可持续发展。

森林抚育技术措施的实施还需要注意保持合理的林分结构和群落结构。

要避免种植过密或过疏，保持林分内的生态平衡。

要加强对森林的伐后更新和疏伐等工作，保持森林的更新能力和生态功能。

还需要加强对森林生态系统的监测，及时发现和解决森林遭受的问题和威胁。

还要加强对森林生态系统的科学研究，提高森林抚育技术的水平和效果。

森林抚育技术措施及实施要点研究【摘要】本文旨在研究森林抚育技术措施及实施要点，通过对森林抚育技术的概述，措施的详细分析，实施要点的案例分析和经验总结等内容进行深入探讨。

通过对相关案例的实际操作经验总结，为森林抚育技术的实施提供参考，同时总结研究成果并展望未来的发展方向。

本研究旨在探讨如何通过科学的森林抚育技术，有效地提高森林的生长速度和质量，保护和利用森林资源，促进森林的可持续发展，为森林保护和生态建设提供理论支持和实际指导。

【关键词】森林抚育技术，措施，实施要点，案例分析，经验总结，研究成果，展望未来1. 引言1.1 研究背景森林抚育技术是指通过一系列的管理措施，帮助森林实现健康生长、提高森林质量、增加森林资源产能并保护生态环境。

随着社会经济的发展和人类活动的增加，森林资源面临着越来越大的压力和挑战。

森林面临的问题如森林退化、病虫害频发、火灾频繁等，都需要通过科学的抚育技术来加以解决。

研究背景是因为随着人们对森林资源保护意识的提高和对生态环境的重视，森林抚育技术的研究已成为当今森林管理领域的热点问题。

探索和总结有效的森林抚育技术措施，对于改善森林生态环境、提高森林资源质量和数量、保护生物多样性具有重要意义。

开展对森林抚育技术措施及实施要点的研究，对于实现森林可持续发展、推动绿色生态文明建设具有重要意义。

.1.2 研究意义森林抚育技术的研究意义在于提高森林资源的质量和效益，保护生态环境，促进可持续发展。

随着人类社会的不断发展，森林资源的需求日益增加，而森林资源的破坏也日益严重，这给森林生态系统带来了严重的危害。

研究和实施森林抚育技术对于维护生态平衡、促进森林资源的可持续利用具有重要意义。

森林抚育技术的研究意义还在于提高森林的生产力和经济效益。

通过科学合理地选择和实施抚育措施，可以提高森林的生长速度和品质，增加林木的产量和价值，从而实现森林资源的有效利用，促进林业经济的发展。

森林抚育技术还可以改善森林生态环境，增强森林对自然灾害的抵抗能力，为人类社会提供更多的生态服务。

中共重庆市委、重庆市人民政府关于实施森林工程的决定文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2008.09.01•【字号】渝委发[2008]23号•【施行日期】2008.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文中共重庆市委、重庆市人民政府关于实施森林工程的决定（渝委发（2008）23号）为认真贯彻落实科学发展观，促进城市、人、自然和谐共生，建设山川秀美、生态良好、舒适宜居的“森林重庆”，特就实施森林工程作出如下决定。

一、实施森林工程是实现“加快”“率先”的重大战略实施森林工程，建设生态文明，是时代赋予重庆的光荣使命。

直辖以来，市委、市政府高度重视国土绿化，先后组织实施了天然林保护、退耕还林、“绿地行动”等生态建设工程和国家园林城市创建活动，城乡绿化进程加快，取得了重要的阶段性成果。

但是，森林资源总量不足、林分质量不高、森林结构不尽合理、林业市场化程度不高、制度机制不够完善仍然是制约城乡绿化的突出问题，林业基础在我市国民经济中还相对薄弱。

我市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区和三峡库区所在地，具备大面积造林绿化的地理、气候条件，有实现山区农民兴林致富的现实要求，有统筹城乡林业发展的迫切需要，有创建国家森林城市的广泛社会需求。

贯彻落实胡锦涛总书记对重庆发展作出的“314”总体部署，要求全市各级各部门务必高度重视生态建设，加快推进城乡绿化，拓展森林生态系统的容量和空间，确保长江上游和三峡库区腹心地带生态安全，促进经济社会更好更快发展。

二、实施森林工程的总体要求（一）总体思路。

实施森林工程，要在科学发展观的指引下，坚持以统筹城乡林业发展为主线，充分体现兴林富民；坚持政府引导、全民参与，调动全社会造林绿化的积极性；坚持科技进步，发挥市场作用，最大限度释放发展活力；坚持建设与保护并重、新建与改造并举，努力提高绿化质量；坚持生态优先，注重生态效益、经济效益与社会效益相统一；坚持齐抓共管、部门联动，形成协同推进的强大合力。

重庆市2010年森林抚育补贴试点实施方案重庆市林业局重庆市财政局2010年10月目录前言 (1)一、基本情况 (2)（一）自然、社会状况 (2)（二）森林资源状况 (2)二、森林抚育补贴试点的目的 (3)三、试点工作基本原则 (3)四、试点任务分解与进度安排 (3)（一）任务分解 (3)（二）实施进度安排 (4)五、试点补贴资金使用管理 (4)（一）补贴资金的使用范围 (4)（二）补贴资金的拨付 (5)六、抚育采伐指标的落实与管理 (6)七、森林抚育补贴试点的成效监测与评估 (6)（一）监测内容。

(6)（二）监测方法。

(7)（三）成效评估。

(7)八、试点工作主要内容 (7)（一）试点实施方案的编制与审批 (7)（二）作业设计的编制与审批 (8)（三）实行公开公示制度 (8)（四）施工作业的组织与管理 (8)（五）检查验收的组织与实施 (8)（六）信息档案建设与管理 (9)九、保障措施 (9)（一）加强组织领导 (9)（二）深化配套改革 (10)（三）加强基础设施建设 (10)（四）强化资金管理 (10)（五）加强施工质量 (11)（六）建立信息反馈制度 (11)前言开展森林抚育补贴试点是深入贯彻落实中央林业工作会议精神，深化集体林权制度改革的重要举措。

是调整林分结构，改善林分环境，促进林木生长，提高林分质量，增强森林功能，获得最佳效益的重要手段。

这是全体务林人期盼已久的大事、好事。

为了加强森林经营工作，提高森林经营水平，组织开展好2010年森林抚育补贴试点工作，根据《财政部、国家林业局关于开展2010年森林抚育补贴试点工作的意见》（财农[2010]113号）和《国家林业局森林抚育补贴试点管理办法》（林造发[2010]20号）的规定，结合我市实际，制定本方案。

一、基本情况（一）自然、社会状况重庆市位于我国西南地区东部，地理坐标在东经105°17′-110°11′、北纬28°10′-32°13′。

重庆市林业局、重庆市民政局、重庆市卫生健康委员会关于促进我市森林康养产业发展若干措施的通知文章属性•【制定机关】重庆市林业局,重庆市民政局,重庆市卫生健康委员会•【公布日期】2021.08.12•【字号】•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文重庆市林业局、重庆市民政局、重庆市卫生健康委员会关于促进我市森林康养产业发展若干措施的通知各区县（自治县）林业局、民政局、卫生健康委，两江新区社会保障局、重庆高新区公共服务局、万盛经开区规划和自然资源局、民政局、卫生健康局：为认真贯彻落实《重庆市促进大健康产业高质量发展行动计划（2020—2025年）》（渝府发〔2020〕12号）要求，进一步落实《国家林业和草原局、民政部、国家卫生健康委员会、国家中医药管理局关于促进森林康养产业发展的意见》（林改发〔2019〕20号）精神，推进《重庆市森林康养发展规划》（2018-2025）实施，加快森林康养产业高质量发展，提出如下措施。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。

认真践行“两山论”、走深走实“两化路”，推动落实市委市政府工作部署和国家林草局工作要求，坚持保护中科学利用、利用中加强保护，因地制宜发展森林康养产业，向社会提供多层次、多种类、高质量的森林康养服务，不断实现人民对美好生活的向往。

二、基本原则（一）坚持生态优先，绿色发展。

在严格保护的前提下，统筹考虑森林生态承载能力和发展潜力，科学确定康养利用方式和强度，实现生态得保护、康养得发展。

（二）坚持因地制宜，突出特色。

根据资源禀赋、地理区位、人文历史、区域经济水平等条件及大众康养实际需要，做到布局合理、供需相宜。

（三）坚持科学开发，集约利用。

充分利用和发挥现有设施功能，适当填平补齐，不搞大拆大建，不搞重复建设，不搞脱离实际需要的超标准建设，避免急功近利、盲目发展，实现规模适度、物尽其用。

【发布单位】重庆市【发布文号】渝府发〔2002〕5号【发布日期】2002-01-18【生效日期】2002-01-18【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网重庆市人民政府关于印发重庆市天然林资源保护工程森林资源管护办法的通知(渝府发〔2002〕5号)各区县（自治县、市）人民政府，市政府有关部门：《重庆市天然林资源保护工程森林资源管护办法》已经市政府第102次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

二○○二年一月十八日重庆市天然林资源保护工程森林资源管护办法第一条第一条为确保我市天然林资源保护工程顺利实施，有效地管护森林资源，努力改善全市生态环境，根据有关法律法规和政策规定，特制定本办法。

第二条第二条凡对本市天然林资源保护工程重点生态保护区（即禁伐区）和一般生态保护区（即限伐区）内的有林地、灌木林地、未成林造林地等森林资源（以下简称森林资源）进行管护，以及对其林下资源进行开发利用的活动，必须遵守本办法。

第三条第三条天然林资源保护工程森林资源的管护实行各级人民政府负总责，林业部门具体主管，相关部门积极配合，村民组织或国有森林经营单位全面实施的组织管理模式。

第四条第四条各级人民政府在确保森林资源管护最佳效果的前提下，要打破国有、集体、个体权属界限和行政区划界限，实行集中连片、有效管护的政策。

第五条第五条坚持公开、公正、公平的竞争原则，大力倡导社会各界投入森林资源管护活动。

积极推行个体承包、合伙承包、业主承包等管护承包责任制。

林地承包者优先拥有管护承包权。

鼓励社会各界对天然林资源保护工程森林资源的管护依法进行监督。

第六条第六条各级人民政府之间、政府与所属林业主管部门之间、乡镇政府（或国有森林经营单位）与承包人之间应认真落实管护责任制，并要依法签订森林资源管护责任书（或合同），严格兑现补助和奖惩政策。

乡镇人民政府（或国有森林经营单位）与承包人员签订的森林资源管护合同期限，由各区县（自治县、市）人民政府确定。

重庆市林业局关于印发重庆市科技兴林项目管理办法（试行）的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市林业局关于印发重庆市科技兴林项目管理办法（试行）的通知渝林科〔2018〕17号各区县（自治县）林业局，大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸区农委，两江新区城市管理局，万盛经开区农林局，市内各有关高校，市林业局各直属单位：为规范科技兴林项目管理，提高科技研究和资金使用效率，我局起草了《重庆市科技兴林项目管理办法（试行）》。

现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

重庆市林业局2018年8月14日重庆市科技兴林项目管理办法（试行）第一章总则第一条为规范科技兴林项目管理，强化契约精神，建立完善以信任为前提的科研管理机制，充分释放创新活力，根据《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）和《中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅关于进一步完善我市财政科研项目资金管理等政策的实施意见》（渝委办〔2017〕31号）等有关规定，结合我市实际，制定本试行办法。

第二条科技兴林项目是指根据全市林业发展规划，针对林业发展中急需解决的关键技术问题，由市级财政资金资助的具有引领驱动性的科技项目。

包括首席专家团队项目、集成示范项目、技术咨询项目。

第三条科技兴林项目的管理，坚持重质量、重结果的原则，坚持公开申报、专家评审、竞争择优的原则，坚持分类立项、突出重点的原则，坚持科学评估、经费后补助的原则。

第二章立项第四条首席专家团队项目围绕我市林业重点工作，坚持专家团队既定方向，解决林业生产中出现的技术难题，并提供支撑服务方面立项支持。

集成示范项目重点围绕林木新品种和实用新技术的示范应用与集成创新方面立项支持。

森林抚育施工办法根据初步的施工进度计划，本标段的关键线路控制如下，具体施工中将根据现场情况进行优化；关键线路：开工→施工人员及机械设备进场→割灌除草→施工现场清理→管护→竣工资料整理→工程竣工→竣工验收；主要施工工艺本工程是森林抚育工程，主要是造林地内的灌木、杂草的清除及林木的抚育方案；编制好施工技术方案是保障该工程能够如期保质保量顺利进行的重要工作，严格按照招标文档的要求，根据现场情况我们确立以下方案；（1）抚育措施将造林地内的灌木、杂草全部铲除干净；不得伤苗、压苗，同时培土、扶正倾斜的苗木；根据林分的实际情况，间弯留直、间劣留优，清除病虫枝和林内杂、灌等；不得滥砍乱伐；幼龄林经过抚育后，灌木、杂草被铲除，归置在林地上；剩余物留在林分下部，可起到保持水土作用；（2）森林保护措施清除杂物、追肥、防风、防治病虫害，除杂草、排渍排涝等；加强巡护和封育宣传，防止或减少人为破坏，及时修复维护受自然和人为因素破坏影响的幼苗；为确保幼龄林抚育的成果，必须把森林保护落实到人，加强护林防火巡山，防止有害林木培育行为的发生，定期排查火灾隐患，做好林分病虫害的监控预测；在抚育面积较大、连片的林地，竖立宣传牌，将建设项目名称、范围、面积、措施、建设单位、护林员等内容标上宣传牌；1.抚育标准1.主要在自然整枝不良、通风透光不畅的林分中进行修枝；一般采取平切法，重点针对枝条、死枝过多的林木；掌握“轻修技，留大冠，控制竞争，利用辅养”的原则；修枝要求切口平滑，不撕裂树皮，应紧贴枝条基部，修枝后切面与树干平；尽量少去枝，防止一次修枝过重，以免造成伤疤过多，难以愈合，影响到树木的生长，同时避免在雨季修枝，以免伤口不易愈合而感染病害，形成疤痕；注意切口要求平滑、不偏不裂，不削皮不带皮；修枝时应紧贴枝条基部，修枝后切面与树干平；对于较粗的枝条，应先锯下方，后锯上方；秋冬或春季，可以采取摘芽措施，摘侧芽，促顶芽，提高树干的圆满度，培育无节良材；一般修去修去枯死枝和树冠下部1-2轮活枝；幼龄林阶段修枝后保留冠长不低于树高的2/3.枝桩尽量修平，剪口不能伤害树干的韧皮部和木质部：中龄林阶段修枝后保留冠长不低于树高的1／2，枝桩尽量修平，剪口不能伤害树干的韧皮部和术质部；2.在下木生长旺盛、与林木生长争水争肥严重的中幼龄林中进行；采取人工方式，清除妨碍林木生长的灌木、杂草；作业时，注重保护幼树、幼苗，以有利于调整林分密度和结构；割灌贴近地面切割，留茬高度不宜超过20厘米；及时清理林地，防止病虫害发生；对不影响目标树生长的灌木、草本保留；注意保护珍稀濒危树木，以及有生长潜力的幼苗、幼树；抚育对象为郁闭度0.8以上，林木分化明显，林下立木或植被受光困难；遭受病虫害、火灾及雪压、风折等严重自然灾害，病腐木已达10%的防护林和林分密度大、竞争激烈、分化明显，影响人们审美和休闲游憩需求；林木生长发育已不符合特定主导功能；遭到病虫害、火灾及雪压、风折等自然灾害，病腐木达5%的特用林，且抚育不会造成生态功能降低的公益林；符合下列情况之一的林带列为抚育对象:——密度大，竞争激烈，郁闭出现挤压现象；——杂草、灌木、藤蔓等明显影响目的树种生长的；——密度大、竞争激烈、严重影响林木生长的；——林相残破、景观效应差的；——遭受病虫害、火灾及雪压、风折等自然灾害，但病腐木少于20%的；2.抚育方法中幼林抚育包括林地抚育和林木抚育两个方面；林地抚育主要包括松土除草、施肥、灌溉与排水等；林木抚育主要采取劈抚、修枝、间伐等方法，去除演替早期的植物种类，有目的地留培较多的乡土顶级群落树种及珍贵用材树种；抚育间伐时，遵循林木生长规律，以林分郁闭度为主要指标，参考造林密度、立地条件、林木高径生长等情况，对林分分化明显，郁闭度在0.8～0.9的林地优先安排间伐，间伐后清除林内杂草灌木，及时封山育林；其主要技术措施如下：1.松土除草目的：除草是为了排除杂草灌木与新栽幼树对水、肥、气、热的竞争，因为杂草生命力强，根系盘结，与幼树争夺水肥，阻碍林木根系发育，并且可能使幼树窒息死亡；松土的作用在于疏松表土，切断表层和底层的毛细管联系，以减少土壤水分的蒸发，改善土壤的通气性、透水性和保水性；方法：除草松土的年限应进行到幼林全面郁闭，至少应进行到幼树高度超过草层高度为止；除草松土的季节应在林木生长的高峰期来临之前，即每年的5—6月和8—9月；2.割灌目的：劈除培育目的树种周围的杂草、藤蔓和灌木，排除杂草灌木对水、肥、光、热的竞争，改善林木生长条件，促进中幼林生长；方法：割灌一般在林分基本郁闭、不宜进行松土除草的中幼林中进行；为了避免对环境造成污染，禁止使用化学除草剂，提倡使用割灌机；3.林内间种目的：在林地上引种具有固氮能力的绿肥作物和改良土壤树种，能够与幼树相互促进生长，经过细致的抚育管理，改良土壤理化性质，减少杂草滋生，对林木的生长十分有利，可以达到以耕代抚、以副促林的目的；栽植方式：对于贫瘠的无林地，可以先栽植绿肥作物或改良土壤树种，使土壤得到改良后再造林；在造林同时进行间种，绿肥作物与造林树种应混生或间作；在主要树种或喜光树种林冠下混植固氮作物或小乔木，可以提高土壤肥力；4.人工修枝目的：消灭死节、减少活节，加大树干饱满度，提高木材质量；改善林内通风与光照状况及林木生长条件，减少火、雪压和风害的发生程度，防止病虫害蔓延；修枝在一些多分枝及主干不明显树种的中幼林中十分必要；方法：只修去下部枯枝的称为“干修”，修去部分活枝的称为“绿修”；对选定培育木进行适度修剪，除去树干下部已枯死或濒临枯死的枝条及部分活枝；修枝时期和方法应有利于伤口愈合，不撕裂树皮；整枝强度以保持冠高比为1︰2为宜，切忌单纯为了获取薪材而过度整枝，使同化作用面积锐减，林木高径生长呆滞，并使林地强度透光，从而导致杂草滋生，林地条件恶化；5.透光伐：透光抚育一般在幼龄林内进行；按照确定的保留株数，间密留疏，去劣存优，调整林分结构；透光伐、生长伐和卫生伐统称为抚育间伐；抚育间伐的任务是：1、按经营要求，调整林分组成；2、清除劣质林木，提高林分质量；3、调整林分密度，缩短工艺成熟期；4、实现早期利用，提高木材总利用量；5、增强林分抗性，发挥森林多种功能；抚育间伐的理论基础是：1、林木自然稀疏规律；2、森林演替规律；3、叶量与林木生长；4、林分密度效应法则；透光伐在幼龄林阶段进行；在密度过大生长空间竞争剧烈的幼龄林中进行；按照确定的保留株数，间密留疏，去劣留优，保留珍贵树种和优质树木，合理调整林分结构；次生林或人工林，混交林或单纯林均适用；5.1.目的：解决目标树与非目标树、草本植物之间的矛盾，保障目标树不受任何压抑，及早获得有利的生育空间，从而加速其生长；5.2条件（其中之一）：（1）郁闭后目标树受到非目标树、灌木、杂草压制时；（2）郁闭度在0.9或分布不均郁闭度0.8以上的人工林；（3）郁闭度在0.8或分布不均郁闭度0.7以上的天然林；（4）高大草本植物、灌木、藤蔓与影响目标树幼树生长的萌芽条、霸王树与上层残留木及目标树中生长不良的林木，调节林分密度；（5）过密的和树干纤细、生长落后、干形不良、无培育前途的林木；（6）有碍保留木生长的乔灌木、藤蔓和草本植物；5.3开始时间（其中之一）：（1）幼林郁闭后，林分密度大，林木受光不足，出现营养空间竞争、林木开始分化时；（2）目标树开始受到非目标树、灌木、杂草压抑时；方法：（1）全面抚育；将林地上抑制目的树种生长的其他树种普遍按一定强度采伐1次；通常适用于目的树种占优势、且分布均匀，交通方便、劳力充足和薪炭材有销路的地区；（2）带状抚育；将林地分成若干带，在带内进行抚育；带宽1～2米；带间距3～4米，这里不进行砍伐，称为间隔带或保留带；经带状抚育后，形成交互排列的透光廊状带与间隔带的林分；在带内透光伐后5—10年，如果保留带上的林木妨碍砍伐带上树木生长，则应将那些影响砍伐带上的树木砍去；（3）团状抚育；当目的树种分布不均、且数量不多时采用此法；抚育仅在有目的树种存在的群团中进行，可节省劳力和费用；抚育强度：一般强度不宜偏大，尽量在可能范围内留存更多量的林木，以目的树种不遭受荫庇和阻碍为标准；天然林抚育采伐后每公顷均匀保留2400株～3600株幼苗幼树，郁闭度不低于0.6；人工林郁闭度不低于0.7；在风雪危害严重的地段透光伐的郁闭度一次不得降低0.2；透光抚育不得造成林窗；抚育后林分平均胸径不小于抚育前林分平均胸径；间隔期：采伐强度大，间隔期宜长；采伐强度小，间隔期宜短；一般每隔2—3年，或3—5年再实行1—2次透光伐；具体为：速生丰产林间隔期为3～5年；通常以实施数次透光伐为宜，不应一次透光伐完成作业目的；否则强度太大，造成林地出现较大空隙，对目的树种干形生长不利；若伐后易风倒，则本着多次低强度的原则，迎风面可适当加大保留木密度，减少放倒木，防止树干倾斜；6.生长伐在自然整枝过度的用材林中龄林阶段进行；伐除生长过密、生长不良和影响目标树生长发育的林木，进一步调整树种组成与林分密度，加速保留木生长，缩短工艺成熟期，提高林分质量和经济效益；1.目的：伐除生长过密和生长不良的林木，合理调整立木密度，使保留木具有较好的营养空间，促进保留木生长，培育良好干形及和目标树；2.条件（其中之一）：（1）郁闭度0.8以上；（2）郁闭度0.7以上，下层目标树幼树较多、分布均匀；（3）林木胸径连年生长量明显下降；枯立木与濒死木数量超过林木总数30％；3.对象：（1）同龄纯林，伐除有害树，以及过密的或受害的辅助树；（2）混交林尤其是复层混交林，伐除位于林冠上方的霸王树和上一世代的残留木；（3）枯立木、风倒木、风折木、濒死木等；开始时间（其中之一）：（1）在林木分化加剧、胸径连年生长量明显下降时进行；（2）自然整枝高度达到树高的1/3左右时；具体可在秋末冬初至早春林木处于休眠期间疏伐较好；方法：（1）下层疏伐法：首先砍伐处于林冠下层生长落后的被压木、濒死木和枯立木，然后伐除其他生长中庸的林木，即砍伐在自然稀疏过程中行将被淘汰的林木，基本上是“砍小留大”；（2）上层疏伐法：主要砍伐与优良上层木相竞争的，居于林冠上层的林木；砍伐冠幅过于庞大、分杈多节、经济价值低、干形不良、无培养前途的上层林木；（3）综合疏伐法：此法综合了下层疏伐和上层疏伐的特点，可从林木上层和下层选择采伐木；采伐强度有很大伸缩性，疏伐后形成的大、中、小林木都能接受到充足的阳光，形成梯级郁闭；（4）机械疏伐法：实施间伐时，间隔一定距离，机械的确定砍伐木；此法基本上不考虑林木的分级和品质的优劣，事先确定砍伐株行距后，不论林木大小统统伐除；（林缘效应原理）强度：一次间伐强度为总株数的15%～35%，伐后郁闭度应保留0.6-0.7；未进行透光伐的中龄林，可按照郁闭度确定采伐强度，抚育采伐后郁闭度不低于0.6；林分平均胸径不得低于伐前林分平均胸径，抚育的蓄积强度低于20%；对于容易引起风倒的林分或因抚育强度大影响林木正常生长的，每次抚育采伐后郁闭度不得降低0.2；对大部分速生树种，如杨树、杉木、松树、水杉等，因顶端优势旺盛，需要较充分的光照才能迅速生长，可采取强度较大的间伐；而对于榆树、刺槐、枫杨等顶端优势不明显的速生树种，间伐时强度可弱些，以利干形的培育；间隔期：一般林冠重新郁闭，直径生长量又开始下降时，进行下一次疏伐；8.卫生伐为改善森林卫生状况、促进林木健康生长而进行的采伐；将枯立木、受病虫危害不能成材的树木, 以及遭风、雪危害, 受机械损伤将要死亡的树木砍去；一般与其他抚育间伐结合进行, 亦可单独进行；当受害木数量较多时，要适当保留受害较轻的林木，使林分郁闭度保持在0.6以上；耐火烧树种在火灾发生后的2年～3年内分数次逐步伐除火烧木，首次伐除的严重火烧木不要超过林木总数的30％；抚育间伐选择采伐木的一般原则：1、淘汰低价值的林木；2、淘汰劣质和生长落后的林木；3、砍伐有碍林分环境卫生的林木；4、保留有助于益鸟栖息繁殖的林木；总结为“三砍三留”即砍劣留优、砍小留大、砍密留匀的原则；。

重庆市林业局关于印发重庆市林业保障性苗圃管理办法的通知文章属性•【制定机关】重庆市林业局•【公布日期】2023.08.31•【字号】渝林规范〔2023〕8号•【施行日期】2023.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文重庆市林业局关于印发重庆市林业保障性苗圃管理办法的通知渝林规范〔2023〕8号各区县（自治县）林业局，两江新区城市管理局，重庆高新区、万盛经开区规划自然资源局，市林投公司：为进一步规范全市林业保障性苗圃管理，科学建立评价和动态调整管理机制，切实提高保障性苗圃生产建设水平，我局制定了《重庆市林业保障性苗圃管理办法》，已经2023年第15次局长办公会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

重庆市林业局2023年8月31日重庆市林业保障性苗圃管理办法第一条为规范我市林业保障性苗圃（以下简称保障性苗圃）建设与管理，提高国土绿化重点工程苗木供给保障能力，根据《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》（国办发〔2021〕19号）、《国家林业和草原局关于推进种苗事业高质量发展的意见》（林场发〔2019〕82号）、《国家林业和草原局关于印发〈林草种苗振兴三年行动方案（2023-2025年）〉的通知》（林场发〔2023〕77号）、《重庆市人民政府办公厅关于科学绿化的实施意见》（渝府办发〔2021〕99号）等有关要求，制定本办法。

第二条本办法所称的保障性苗圃，是指经市林业局认定，具有良好生产经营条件，主要承担乡土造林树种、珍稀珍贵树种、特色林业产业树种等良种苗木培育，保障我市林业重点工程及全民义务植树苗木供给的苗圃。

第三条重庆市范围内保障性苗圃的建设、认定和监督管理等活动，适用本办法。

第四条保障性苗圃可享受中央及市级财政补助资金和政策支持。

在符合相关要求的前提下，优先安排实施林木良种培育补助等项目。

第五条保障性苗圃应当同时具备以下基本条件：（一）取得《林草种子生产经营许可证》；（二）土地权属清晰，不涉及基本农田或耕地，租赁土地使用年限自申报时间起不低于10年；（三）育苗面积30亩以上；（四）1年生合格苗年出圃量≥100万株或2年生及以上合格苗年出圃量≥20万株；（五）具有相对稳定的管理人员和2名以上专业技术人员；（六）具备良好的育苗设施设备，积极使用轻基质容器、穴盘容器、组织培养等育苗技术；（七）生产经营状况良好、管理规范，生产经营档案、苗木标签、苗木出圃检验等管理制度健全；（八）未发生过违反国家法律法规的行为；（九）财务管理规范，无失信记录及财政补助资金违规使用记录。

重庆市人民政府关于全面推进林权制度改革的意见文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2005.11.14•【字号】渝府发[2005]109号•【施行日期】2005.11.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文重庆市人民政府关于全面推进林权制度改革的意见（渝府发[2005]109号）各区县（自治县、市）人民政府，市政府有关部门，有关单位：为进一步调动全社会参与林业建设的积极性，推动我市林业持续快速发展，根据《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》（中发〔2003〕9号）及有关法律法规和政策规定，现就全面推进林权制度改革提出如下意见：一、全面推进林权制度改革的意义我市有林业用地面积5805万亩，森林面积3710万亩，活立木总蓄积12000万立方米，林业蕴藏着巨大的发展潜力。

开展林权制度改革，促进森林资源流转，将潜在的资源优势转变为现实的经济优势，实现林业可持续发展是我市林业建设长期奋斗的目标。

早在20世纪80年代初期，我市各地就狠抓了林业“三定”（稳定山权林权，划定自留山，确定林业生产责任制）工作，普遍落实了林权，较好地促进了全市林业建设持续、健康发展。

重庆直辖以后，各地抓住实施林业重点工程的机遇，积极开展以业主承包造林、合作开发森林旅游为主要形式的林权制度改革，取得了初步成效，积累了一定经验。

但随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善，林业发展中的问题已开始显现，尤其是林业产权制度中存在的归属不清、权责不明、利益分配不合理、经营机制不活、产权流转不规范等问题，制约了林业的发展和林农的增收。

特别是近年来随着森林经营收益的提高，群众经营森林、社会各界投资林业的意愿日益强烈，还山于民、加快林权制度改革、促进森林资源流转的呼声越来越高。

因此，要使我市林业走出困境，就必须顺应形势，全面推进林权制度改革，促进林业生产要素的合理流动和森林资源的优化配置。

森林抚育实施方案综述森林抚育实施方案综述第一章引言森林抚育是保护、培育和管理森林的一系列活动，旨在提高森林资源的质量和数量。

本文档旨在提供森林抚育实施方案的综述，以便参与者能够全面理解和实施该方案。

第二章背景及目标1. 背景解释森林抚育的概念、意义和重要性，介绍当前森林资源面临的挑战和问题。

2. 目标明确本方案的目标，包括但不限于提高森林健康状况、增加木材产量、改善生态系统功能等。

第三章方案内容1. 森林调查和监测详细介绍进行森林调查和监测的方法和步骤，包括采样设计、数据收集和处理等。

2. 森林病虫害防治解释森林病虫害对森林生态系统的损害，并提供相应的防治措施和技术。

3. 森林种植和更新说明森林种植和更新的原则和方法，包括选种、造林、更新等。

4. 森林生长和调节介绍森林生长和调节的管理措施，包括松土、疏伐、修剪等。

5. 森林质量和健康评估阐述对森林质量和健康进行评估的方法和指标，以便及时调整管理措施。

6. 森林火灾预防和控制提供森林火灾预防和控制的策略和方法，包括火险等级评估、火线管理、消防设施建设等。

第四章方案实施1. 组织架构说明实施方案所需的组织架构和职责分工，包括领导小组、工作组等。

2. 资源调配描述确保实施森林抚育方案所需的人力、物力和财力调配方法和措施。

3. 时间计划制定实施方案的时间计划，确保各项任务按时完成。

4. 风险管理识别和评估可能存在的风险，并制定相应的管理措施和应急预案。

第五章监测与评估1. 监测指标及方法明确监测森林抚育实施效果的指标和方法，包括森林生长速度、种群结构、生物多样性等。

2. 评估方法描述森林抚育实施效果的评估方法，包括定性和定量评估。

第六章附件本文档附带的附件包括：________1.森林抚育实施方案详细计划表格2.森林抚育实施方案预算表格第七章法律名词及注释1.森林法：________指国家/地区的法律，用于保护和管理森林资源。

2.火灾防控法：________指国家/地区的法律，用于预防和控制森林火灾。

重庆市财政局、重庆市林业局关于修订《重庆市林业改革发展资金管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】重庆市财政局,重庆市林业局•【公布日期】2022.09.09•【字号】渝财农〔2022〕101号•【施行日期】2022.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算,自然生态保护,种植业正文重庆市财政局、重庆市林业局关于修订《重庆市林业改革发展资金管理实施细则》的通知各区县（自治县）财政局、林业局，两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区财政局，两江新区城市管理局，西部科学城重庆高新区、万盛经开区规划自然资源局：为进一步加强和规范林业改革发展资金使用管理，提高资金使用效益，促进我市林业改革发展，根据《财政部国家林草局关于修订〈林业改革发展资金管理办法〉的通知》（财资环〔2021〕39号）和《财政部国家林草局关于调整林业草原转移支付资金管理办法有关事项的通知》（财资环〔2022〕26号）等有关规定，重庆市财政局、重庆市林业局对《重庆市林业改革发展资金管理实施细则》（渝财农〔2017〕240号）进行了修订，现予印发，请遵照执行。

重庆市财政局重庆市林业局2022年9月9日重庆市林业改革发展资金管理实施细则目录第一章总则第二章资金使用范围第三章资金分配第四章预算下达第五章预算绩效管理第六章预算执行和监督第七章附则第一章总则第一条为加强和规范林业改革发展资金使用管理，提高资金使用效益，促进林业改革发展，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国森林法》《财政部国家林业和草原局关于修订〈林业改革发展资金管理办法〉的通知》（财资环〔2021〕39号）、《财政部自然资源部生态环境部应急部国家林草局关于印发〈中央生态环保转移支付资金项目储备制度管理暂行办法〉的通知》（财资环〔2021〕91号）、《财政部国家林草局关于调整林业草原转移支付资金管理办法有关事项的通知》（财资环〔2022〕26号）和有关财政管理制度规定，结合我市实际，制定本实施细则。

想推广到生态林业建设工作中。

2.3拓宽林业技术推广渠道生态林业建设的区域性特点决定了林业技术推广面临着推广对象分散化的特点。

虽然传统以林业技术推广站为载体的林业技术推广方式能够满足各地区林业建设的集中性需求，但对于个别林业经营主体的林业技术需求的了解和满足的效果欠佳。

尤其是当前林业建设主体多元化的情况下，林业技术推广站的固定式推广渠道已然满足不了实际需求。

因此，要通过扩充林业技术推广渠道来满足更多林业建设主体的林业技术需求。

首先，合理利用微信、微博等网络传播渠道。

随着移动互联网的普及，微信、微博、网站等网络传播方式在人们日常交流中的应用频次越来越高。

鉴于此，林业技术推广主体要充分利用这些网络渠道实现林业技术推广的全方位传播，使更多林业主体能够及时、全面、精准地了解林业技术的信息，为林业技术推广提供强大的途径支持。

其次，推动林业技术下沉基层。

基层是林业技术应用的主体，也是检验林业技术实效性的重要途径。

林业技术推广主体要安排专业林业技术推广人员到基层向林业经营主体宣讲林业技术，推动林业技术更深度的应用。

2.4提高林业技术服务质量林业技术推广是一项系统性、持续性的工作，其不仅要保证林业技术能够正确地推广给林业主体，同时要保证林业主体能用、会用林业技术，真正发挥林业技术的优势。

因此，在平时的林业技术推广过程中，要注意为林业主体提供持续性的林业技术服务，跟踪林业技术应用的实际情况，及时掌握和解决技术应用中出现的问题，使林业技术能够真正得到应用，进而提高林业主体林业技术应用的体验度。

3结语随着生态文明建设理念的逐步深入，发展生态林业逐渐成为基层发展中的重点内容。

在生态林业建设中，林业技术推广发挥着极为重要的作用。

针对当前林业技术推广的必要性以及实际推广中存在的一系列问题，林业技术推广主体要结合实际情况，采用更新林业技术推广理念、提高林业技术推广团队的专业素质、拓宽林业技术推广渠道、提高林业技术服务质量等方式来增强林业技术推广的效力和效果，使科学的林业技术能够真正在生态林业建设中应用。

第1篇一、引言森林抚育是森林资源可持续利用的重要环节，它旨在改善森林生态功能，提高森林质量，增强森林抵御自然灾害的能力，促进森林资源的合理利用。

森林抚育施工程序是森林抚育工作的具体实施步骤，本文将从项目规划、实施、管理和验收等方面详细阐述森林抚育施工程序。

二、项目规划1. 确定抚育目标根据森林资源的现状和生态需求，确定森林抚育的目标，如提高森林覆盖率、改善森林结构、增强森林抗逆能力、提高森林经济效益等。

2. 制定抚育方案根据抚育目标，结合森林资源的实际情况，制定抚育方案，包括抚育区域、抚育方式、抚育措施、抚育时间、抚育预算等。

3. 编制实施方案在抚育方案的基础上，编制详细的实施方案，明确各阶段、各环节的工作内容、技术要求、质量标准、进度安排等。

4. 申报审批将实施方案报上级林业主管部门审批，获得批准后方可实施。

三、实施阶段1. 组织实施根据实施方案，组织施工队伍，明确施工任务、质量要求、进度安排等，确保抚育工作顺利进行。

2. 技术培训对施工人员进行技术培训，使其掌握抚育技术要领，提高施工质量。

3. 施工监督加强施工过程中的监督，确保施工质量符合要求。

4. 风险防范针对抚育过程中可能出现的风险，制定应急预案，确保施工安全。

5. 资源管理合理调配抚育资源，确保抚育工作有序进行。

四、管理阶段1. 质量管理建立质量管理体系，对抚育过程进行全程监控，确保抚育质量。

2. 进度管理严格按照实施方案，控制抚育进度，确保按时完成抚育任务。

3. 成本管理合理控制抚育成本，提高抚育资金使用效益。

4. 档案管理建立健全抚育档案，为抚育工作提供依据。

五、验收阶段1. 自我检查在抚育工作完成后，施工单位进行自我检查，确保各项指标达到要求。

2. 交叉检查组织相关专家对抚育项目进行交叉检查，确保抚育质量。

3. 验收评定根据交叉检查结果，对抚育项目进行验收评定，评定结果作为项目后续管理的依据。

4. 档案归档将验收评定结果及相关资料归档，为森林抚育工作提供历史数据。

重庆市人民政府关于认真组织实施天然林资源保护工程的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市人民政府关于认真组织实施天然林资源保护工程的通知（渝府发[2001]27号）各区县(自治县、市)人民政府，市政府有关部门：为认真组织实施天然林资源保护工程，根据国务院批准的《长江上游、黄河上中游地区天然林资源保护工程实施方案》精神，现就我市组织实施天然林资源保护工作通知如下：一、充分认识实施天然林资源保护工程的重大意义实施天然林资源保护工程，是加强生态环境保护和建设的重要工程，是实现我国林业跨跃式发展的一项重大举措，是党中央、国务院总揽全局、面向新世纪作出的重大决策，对于实现全国经济、社会的可持续发展具有重要的战略意义。

我市地处长江上游和三峡库区，生态环境比较脆弱，水土流失十分严重。

切实搞好天然林资源保护工程，对于恢复森林植被，遏制水土流失，保护生物多样性，从根本上改善生态环境，确保三峡工程的长期安全营运，具有十分重要的作用。

大力实施天然林资源保护工程关系到我市林业经营方向、经营重点的重新确立，将极大地促进国有林业企事业单位进行战略性调整，打破以木材生产为主的传统经营格局，国有林业企事业单位职工也将从“砍树人”变为“护林人”和“种树人”。

二、明确实施天然林资源保护工程的范围、期限、主要任务和目标我市天然林资源保护工程的实施范围为：除渝中区外的39个区县(自治县、市)和1个市级单位。

工程建设期限为11年，即2000至2010年，其中2000至2005年为第一期，以大力调减森林资源消耗量和商品材产量，全面停止天然林采伐和重点生态保护区森林的商业性采伐，有效管护森林资源，积极开展生态公益林建设，妥善分流安置国有林业富余职工等为主要任务；2006至2010年为第二期，以全面恢复和壮大森林资源，改善生态环境，保护生物多样性，不断增强林区经济实力和可持续发展能力为主要任务。

森林抚育实施方案森林抚育实施方案一、背景介绍随着全球气候变暖和环境污染问题的日益严重，保护和抚育森林资源成为了当务之急。

森林不仅是地球的肺脏，也是许多珍稀动物和植物的家园。

为了保护和提升森林生态系统的功能，我们制定了本森林抚育实施方案。

二、目标与原则1. 目标：通过科学的管理和保护措施，提升森林质量，促进森林生态系统的健康发展；2. 原则：科学性、可持续性、综合性、协同性。

三、具体举措1. 生态监测与评估：建立森林健康监测体系，定期对森林生态系统进行调查和评估；研究森林植被的组成和变化情况，掌握森林动态信息。

2. 生态修复与恢复：实施土壤修复计划，改善森林土壤质量；种植和引入具有生态适应能力的本地植物物种，促进植被恢复；鼓励植树造林，并实施抚育措施，确保幼苗的生长和成活。

3. 生态病虫害防治：配置专业设备，加强森林病虫害监测和防治；推广生物防治和生态友好防治技术，减少化学农药的使用；加强对入侵物种的监测和防控。

4. 森林火灾管理：制定森林火灾预防计划，加强监测和预警；加强火灾应急救援队伍建设，提高应急处理能力；推广森林火灾风险管理技术，减少火灾事故的发生。

5. 可持续利用与管理：制定森林资源合理利用规划，实现可持续发展；加强森林采伐的管理，合理进行林木更新；推广森林生态旅游，发展森林经济。

四、实施过程与计划1. 建立实施小组，制定详细的工作计划；2. 开展森林生态系统调查和评估，为后续措施提供科学依据；3. 针对评估结果，制定森林抚育方案，并明确各项具体举措；4. 分阶段实施具体举措，定期对实施效果进行评估和调整；5. 做好宣传工作，提高公众对森林抚育的认识和参与度。

五、资源需求与保障1. 资金支持：争取政府和社会各界的资金支持；2. 人力保障：组建专业的森林抚育团队，加强人力投入；3. 技术支持：与科研机构和专业机构合作，获得技术支持和指导。

六、效果评估与1. 定期对实施效果进行评估，经验和教训；2. 定期发布森林抚育的成果和效益，提高社会认可度；3. 根据实施情况，及时调整和完善森林抚育方案。

重庆市人民政府办公厅关于认真组织实施天然林资源保护工程（2016-2020年）的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府办公厅•【公布日期】2016.12.09•【字号】渝府办发〔2016〕259号•【施行日期】2016.12.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】森林资源正文重庆市人民政府办公厅关于认真组织实施天然林资源保护工程（2016-2020年）的通知渝府办发〔2016〕259号各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：为贯彻落实党中央、国务院关于加强天然林资源保护的决策部署，加快推进长江上游重要生态屏障建设，经市政府同意，现就认真组织实施天然林资源保护工程（以下简称天保工程）（2016-2020年）有关事项通知如下：一、天保工程（2016-2020年）目标任务加强森林资源管护，完成管护规划任务，停止天然林商业性采伐，严格控制低产低效天然林改造和天然林树木采挖移植；开展公益林建设，完成人工造林、封山育林规划任务；实施森林经营，完成国有森林抚育规划任务；保障和改善民生，助推林区贫困人口脱贫，国有林业实施单位职工收入和社会保障接近或达到社会平均水平。

二、天保工程（2016-2020年）补偿（助）政策（一）公益林生态效益补偿政策。

对集体及个人所有国家级公益林和地方公益林实行同标准生态效益补偿。

地方公益林生态效益补偿由市、区县（自治县）财政共同负担。

其中：都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区，市财政分担30%，区财政分担70%；渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区，市财政分担80%，区县（自治县）财政分担20%；市财政根据财力情况，对贫困区县（自治县）及渝东北、渝东南困难区县（自治县）分担部分给予适当补助。

对属于商品性经营的经济林、竹林和暂未形成森林的无林地、疏林地不进行生态效益补偿。

（二）社会保险补助政策。

落实中央财政国有林业实施单位在职职工基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育等5项社会保险补助政策。