人大建议、政协提案办理工作制度
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司法局人大建议政协提案办理工作方案为了规范和加强司法局对人大建议和政协提案的办理工作,提高办理质量和效率,制定如下方案。
一、概述人大建议和政协提案是人民代表大会制度和政协制度的重要组成部分,是人民参政议政的通道和途径,是体现民主决策和民主监督的重要方式。
司法局作为政府机构之一,负责公正、公平、公开的司法行政工作,必须认真贯彻落实人大建议和政协提案的办理工作,加强与两家机构的联系和沟通,并在加强与公众的交流和沟通中搭建起科学高效的人大建议、政协提案办理体系。
二、工作职责1. 积极联系人大代表和政协委员,了解他们的意见和建议。
对人大建议和政协提案要认真听取专项视察、会议、座谈会等方式的反馈意见,并及时向有关部门反馈。
2. 司法局建议设立人大建议、政协提案办理工作小组,由司法局领导带领相关工作人员,迅速响应,负责落实下属各单位所接到的人大建议、政协提案及意见,妥善保密。
3. 筛选和分类人大建议和政协提案,并将其及时报送领导和相关部门。
通过针对性培训和考核,提高办理人员的素质和能力,实现经验共享,提高办理质量和效率。
4. 制定明确的办理程序和标准,遵循“各司其职、协同联动”的原则,全面落实人大建议、政协提案的办理程序,要及时向上级机关汇报有关情况、反馈建议并督促有关部门认真整改。
5. 开设公示栏、发布调研报告,提高公众对人大建议、政协提案的知晓度和参与度,使来自广大人民群众的建议真正被采纳、贯彻和落实。
三、办理流程1. 会议纪要:人大代表和政协委员通过会议和其他方式向相关负责人提出问题和建议,相关负责人需要将问题和建议记录在会议纪要上,并及时审阅,分析思考并及时处理。
2. 问题收集:通过人大代表和政协委员、司法局相关工作人员及司法局工作调研团队等途径,对相关方面采集问题和建议,以便于为人大代表和政协委员办理人大建议和政协提案。
3. 分析研判:司法局相关工作人员根据收集到的问题和建议进行整理、分析,在合理时间内推进处理;同时将人大建议和政协提案纳入工作计划,由专人进行讨论、研究,制定解决方案和工作计划等。
人大建议和政协提案办理工作
人大建议和政协提案是民主政治的重要表现形式,对于推进政府
工作和民主决策具有积极作用。
为加强人大建议和政协提案办理工作,需要做好以下几个方面的工作:
一、加强组织领导。
建立健全人大建议和政协提案工作机制,明
确责任、职责和任务,并建立相应的信息化系统。
组织相关人员进行
培训,并加强人员的跟踪管理。
二、优化工作流程。
建立起科学、规范的办理流程,做好收集、
审核、答复和反馈工作。
办理过程中需要同提案提出人保持联系,及
时反馈审批情况。
三、提高办理效率。
加强信息化技术的应用,建立起高效的信息
化平台,并对提案制度进行规范化,加快提案审核的速度,提高办理
效率。
四、加强提案宣传。
提高人民群众对提案制度的认识和了解,加
强宣传,使广大群众积极参与提案制度,为政府决策提供更多建设性
意见和建议。
五、加强法律保障。
做好协商和谈判工作,积极回应社会关切,
保障人大建议和政协提案制度在实践中的顺利实施。
通过以上工作,我们可以优化人大建议和政协提案办理工作,使
制度更加完善,更加有效地促进政府工作,并服务于人民。
办理提案工作制度一、总则第一条办理提案工作制度是为了规范提案的提出、审查、办理、反馈等环节,提高提案工作的质量和效率,根据我国《全国人民代表大会议事规则》、《中国人民政治协商会议章程》等有关规定,结合实际情况制定的。
第二条办理提案工作制度适用于全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的提案工作。
第三条办理提案工作应当坚持实事求是、依法办理、注重实效、公开透明的原则。
第四条提案工作应当充分发挥代表和委员的主体作用,密切联系群众,反映人民群众的意见和要求,促进决策的科学化和民主化。
二、提案的提出第五条代表和委员可以向人民代表大会或者常务委员会提出提案。
第六条提案应当符合下列条件:(一)符合法律、法规的规定;(二)属于人民代表大会或者常务委员会职权范围内的事项;(三)具有事实根据和明确的建议或者要求;(四)字数控制在规定范围内。
第七条代表和委员提出提案时,应当填写提案表格,并注明提案的类别、编号、标题、主要内容、理由、建议或者要求等。
三、提案的审查第八条人民代表大会或者常务委员会收到提案后,应当及时进行审查。
第九条审查提案时,应当重点审查提案的合法性、合理性、可行性等方面。
第十条对符合规定的提案,应当予以立案;对不符合规定的提案,不予立案,并告知代表或者委员。
四、提案的办理第十一条办理提案的责任单位应当及时研究提案的内容,提出办理意见,并与代表或者委员进行沟通。
第十二条办理提案时,责任单位应当充分听取代表或者委员的意见,对提案中提出的问题进行调查研究和分析论证。
第十三条办理提案的责任单位应当在规定的时间内,将办理结果以书面形式答复代表或者委员。
第十四条办理提案的责任单位应当根据提案的内容,采取相应的措施,推动提案的落实。
五、提案的反馈第十五条代表或者委员对办理结果有异议的,可以在收到办理结果之日起一个月内,向人民代表大会或者常务委员会提出书面反馈意见。
第十六条人民代表大会或者常务委员会收到反馈意见后,应当及时交由办理提案的责任单位研究处理。
提案办理工作程序工作制度一、总则为了提高提案办理工作的效率和质量,根据我国《全国人民代表大会议事规则》和《全国政协提案工作条例》,制定本制度。
本制度所称提案,是指全国人民代表大会代表、全国政协委员向全国人民代表大会、全国政协提出的建议、意见和提案。
二、提案的提出1. 提案人应当认真研究国家政策和法律法规,结合实际情况,提出具有针对性和可操作性的提案。
2. 提案人应当通过正规渠道提出提案,不得擅自泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。
3. 提案人应当按要求填写提案表格,并提供必要的证明材料。
三、提案的接收和审核1. 接收单位应当设立专门的提案接收部门,负责接收、登记提案。
2. 接收单位应当对收到的提案进行审核,确保提案符合提出条件。
3. 接收单位应当在收到提案后15个工作日内完成审核,并将审核结果通知提案人。
四、提案的分办和交办1. 审核通过的提案,应当根据提案内容、提案人意愿等因素,分办至相关单位办理。
2. 分办单位应当在收到分办的提案后,及时研究提出办理意见,并报请领导审批。
3. 交办单位应当在审批通过后,将办理意见通知提案人,并抄送接收单位。
五、提案的办理1. 办理单位应当认真研究提案内容,制定办理方案,明确办理责任、办理时限和办理结果。
2. 办理单位应当采取有效措施,积极推动提案的办理,并及时向提案人通报办理进展。
3. 办理单位应当在办理时限内完成办理,并将办理结果报告交办单位。
六、提案的答复1. 交办单位应当在收到办理结果后,及时审核办理质量,确保办理结果符合要求。
2. 审核通过的办理结果,应当以书面形式答复提案人。
3. 答复应当明确、具体,内容包括提案办理单位、办理时限、办理结果等。
七、提案的跟踪与监督1. 接收单位应当定期对提案办理情况进行跟踪,了解办理进度和办理质量。
2. 接收单位应当对办理单位未按期完成办理或办理质量不符合要求的提案,进行督促整改。
3. 提案人可以向接收单位提出对办理情况的查询,接收单位应当及时予以答复。
办理人大代表建议和政协提案工作制度实施方案为坚持和完善人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作政治协商制度,进一步提高人大代表建议、批评和意见以及政协提案的办理质量和工作效率,根据《X省人民政府办公厅<关于建立省政府领导领衔办理人大代表建议和政协提案工作制度>的通知》《X市人民政府办公厅<关于建立市政府领导领衔办理人大代表建议和政协提案工作制度>的通知》精神,结合中区实际,特制定本方案。
一、重要意义人大代表提出的建议、批评和意见是宪法和法律赋予代表的重要权利,政协提案是人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要形式。
认真研究办理人大代表建议和政协提案是政府及其部门的法定职责和义务,也是贯彻落实中共中央《关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施方案》和《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》的重要举措。
坚持把以人民为中心的发展思想贯穿于建议提案办理工作始终,把提高建议提案办理质量摆在更加突出位置,扎扎实实办理好每一件建议提案。
建立区政府领导领衔办理人大代表建议和政协提案制度(以下简称区政府领导领办制度),有利于创新办理方式、拓展办理渠道、提高办理质量,推动形成区人大、区政协督办,区政府领导领办,承办单位具体落实,代表、委员和社会各界全过程参与监督的工作机制。
各镇办各部门要以高度的思想自觉和行动自觉,按照部门职能分工,主动配合做好相关工作,保证区政府领导领办制度落到实处。
二、办理程序(一)确定领办任务。
根据省、市、区人大常委会和省、市、区政协确定并交办的年度重点建议和提案,区政府办公室拟定各副区长领办建议,原则上每名副区长领办1—2件涉及面广、社会关注度高的重点人大代表建议或政协提案。
根据领办件所涉及的事项,区政府办公室及时确定承办单位,分别报告通报区人大常委会代工委和区政协提案委,并按程序会签《区政府领导领办重点建议提案确认单》。
市人大代表建议政协委员提案办理工作的规定文章标题:市人大代表建议政协委员提案办理工作的规定第一条为了加强社会主义民主和法制建设,认真办理好人大代表建议、批评、意见(简称建议)和政协委员提案(简称提案),根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中国人民政法协商会议全国委员会提案工作条例》和政府有关规定,结合我市实际,制定本规定。
第二条本规定适用于办理下列建议、提案:(一)各级人大代表、政协委员在人民代表大会及其常务委员会和政协会议及其政协常委会议期间、闭会期间提出的书面建议和提案。
(二)各级人大代表和政协委员在参加统一组织的视察、考察中提出的书面意见和建议。
(三)各级人大代表、政协委员来信和来访中提出的书面意见和建议。
(四)各级人大代表和政协委员在与本级人民政府组成人员协商座谈中提出的书面意见和建议。
第三条办理建议、提案应坚持以下工作原则:(一)坚持为人民办实事。
加强调查研究,努力解决广大群众最关心的改革和发展中的重要问题以及实际困难。
(二)坚持实事求是。
一切从实际出发。
对应该解决而又有条件解决的问题,要认真研究,尽快解决;对因财力、物力等客观条件限制,一时解决不了的问题,要列入规划,创造条件,逐步解决;对与实际情况不符,或与国家政策法规有抵触,或超出本级党委、政府及其他组织职权范围的问题,要实事求是说明情况,耐心细致地做好解释工作。
(三)坚持分级负责,归口办理。
1、属于党委所属部门及群团组织文章版权归第1文秘1作者所有!和下级党委、群团组织工作范围的问题,交有关部门或下级党委办理。
2、属于政府所属部门或下级政府工作范围的问题,交有关部门或下级政府办理。
3、涉及两个以上部门的问题,交主管部门,会同有关部门研究办理。
4、需要上级党委、政府或部门决定的问题,按公文处理程序上报审定。
第四条各级党委及其部门包括群团组织和人民政府及其部门办理建议、提案的主要职责是:(一)办理上级交办的建议、提案。
人大建议政协提案办理工作制度GE GROUP system office room 【GEIHUA16H-GEIHUA GEIHUA8Q8-人大建议、政协提案办理工作制度为了进一步做好我局人大代表建议和政协委员提案办理工作,根据市人大、市政府、市政协的要求,结合我局实际,制定本制度。
一、办理范围1.政府交办的人大代表在人代会期间对政府工作的建议,政协委员在政协会议期间对政府工作提出的提案;2.某政府交办的人大代表、政协委员在视察工作时或以其他方式对政府工作提出的建议、批评和意见。
二、工作责任1.实行领导负责制。
人大代表建议和政协委员提案办理工作由局长统一领导,分管领导具体抓,各责任科室具体承办。
各承办科室负责本科室办理建议、提案的督办、查办和审核,重要建议、提案分管领导要参与办理。
对涉及其他科室业务的建议、提案科室间要相互主动进行协商。
各科室指定专人负责办理,责任科室负责人对办理和答复的质量负直接责任。
二、局办公室为办理工作的牵头协调科室,负责综合协调、督促检查。
各责任科室根据各自工作职责,负责对人大代表建议、政协委员提案的办理答复。
办结率、满意率必须达到100%。
三、办理程序:(一)接办。
此项工作由局办公室负责。
按照市政府的要求,局办公室及时将市政府交办我局的建议、提案,认真清点、核对、整理、登记,并将建议、提案分派到各责任科室、单位征求意见。
各责任科室、单位发现确有不属科室职责范围内的,在规定的时间内以书面形式提出退办理由,经局领导批准后,及时办理退办手续。
(二)交办。
召开交办会议,局办公室根据建议、提案内容将建议、提案分派到各责任科室、单位,各责任科室、单位发现确有不属科室职责范围内的,需在规定的时间内以书面形式提出退办理由,经局领导批准后,及时办理退办手续。
超过规定时间没有按规定退回的视为已经承办分派建议、提案。
(三)办理。
各责任科室、单位接收建议、提案后,应尽快落实具体办理人员,经办人员自接办之日起2个月内,必须在与代表、委员进行沟通的基础上办理答复,并将由局业务分管领导审核签字的书面答复意见交局局办公室。
办理人大代表议案、政协委员提案工作制度
第一条为进一步做好人大代表议案和政协委员提案的办理、整改、落实工作,发挥人大代表和政协委员对政府职能部门工作的有效监督和参政、议政的作用,结合本局实际,特制订本制度。
第二条办理人大代表议案、政协委员提案工作实行责任人、部门负责人、经办人制度。
责任人为局班子成员,由局长负总责,其他副局长对所分管的业务和部门负责。
人秘科负责人大代表议案、政协委员提案工作的协调、综合整理、反馈工作,综合整理材料由一名副科长分管。
第三条办理程序:严格按正常办文规则要求进行登记、批办、转递、承办、催办、反馈、归档手续。
(一)来文统一由人秘科保密收发员登记后,送科室分管处理办文副科长提出呈送意见后呈局领导批处,在5个工作日内转递相关业务科室处理,涉及重大问题的,做到急事急办。
(二)局承办科室、事业单位从接受之日起办理,30个工作日内以书面形式向局人秘科反馈办理结果,经人秘科综合整理由科室负责人审核,送责任人审签后,以局的名义及时向人大代表、政协委员及有关部门反馈,人秘科负责将原始材料归档。
如有代表、委员对办理结果不满意的,由人秘科通知具体负责的业务科室按上述程序重新进行办理。
(三)对不属于我局职能范围的建议、提案,在5个工作日内给予退回。
第四条办理要求:
(一)对人大代表的议案、政协委员的提案无论涉及哪个科室、事业单位,部门负责人、经办人都要严肃认真对待,在指定的时限内作出书面答复,因情况复杂或其他原因未能在指定时限内答复的,要详细说明原因。
(二)人秘科负责跟踪人大代表议案和政协委员提案的整改、落实情况,并及时向人大代表和政协委员反馈。
人大建议和政协提案办理制度
人大建议和政协提案办理制度
第一条
人大建议和政协提案(以下简称建议和提案)办理工作由主要领导负总责、分管领导具体负责,各科室(单位)进行办理,办公室协调管理。
第二条
办公室负责登记、呈批、交办、上报、存档等工作;承办科室(单位)根据领导批办意见,指定专人负责办理,科室(单位)负责人对办理和答复的质量负直接责任。
第三条
接到建议和提案后由办公室负责登记备案,并呈报主要领导审批,按领导批示转交承办科室(单位)。
第四条
承办科室(单位)将书面答复函经业务分管领导审核后,报办公室汇总。
答复函要按照规定格式撰写,内容应表述准确,文字精炼。
第五条
汇总的答复函经分管领导审核和主要领导审阅签字后,报送市政府审核备案。
同时将协办答复函转主办单位。
第六条
主办答复函经市分管领导审阅签批后,由分管领导组织承办科室(单位)做好面复工作。
第七条
面复满意率达到 100%后,由办公室将答复函报市人大、政协,并抄送市政府和协办单位。
第八条
办公室负责做好代表建议、政协提案底稿及答复意见等相关资料的整理归档。
第九条
办理时限要求:承办科室(单位)办理建议和提案的期限一般为 15 个工作日。
办理难度较大的建议和提案,规定期限内不能提出办理意见的,应当及时向办公室说明情况,经分管领导同意后适当延期,但最长不得超过 30 个工作日。
第十条
建议和提案办理纳入科室(单位)年终考核。
面复满意率达不到 100%;科室(单位)负责人、办理人员当年不得评为优秀。
人大议案、建议和政协提案办理工作制度人大议案、建议和政协提案办理工作制度一、建立三级承办制度,人大议案、建议和政协提案的办理、答复工作由局长统一领导,局办公室负责协调管理,各科室根据主管领导批办意见,指定专人负责办理,科室负责人对办理和答复的质量负直接责任。
二、由局办公室负责议案、建议和提案的签收、清点、登记工作。
对认为不属于本单位办理的,按有关程序退回区委、区政府办。
三、对于区人大代表议案和区政协主席会议建议案、区政协重要提案,在一个月内,经局领导班子集体研究决定后,会同会办单位(或主办单位)共同制订办理工作方案,并书面报告分管领导审定。
四、对于本单位办理的议案、建议和提案,由局办公室制订办理方案,由主管领导审查,提出批办意见,并指定专人负责办理。
五、办理过程中,应注意调查研究,要加强与议案、建议和提案提出代表与委员的沟通,听取他们的意见。
对议案、建议和提案提出的问题,凡应该解决且有条件解决的,应抓紧解决;应该解决但因条件限制暂时不能解决的,应纳入计划,创造条件逐步解决;涉及上级部门职权范围的事项,应积极反映情况,争取上级部门支持解决;因各种原因一时难以解决或不可行的,应实事求是地向人大代表和政协委员解释清楚。
六、对区人大代表议案、区政协主席会议建议案和区政协重要提案,其答复意见经区委、区政府审批后由本局答复。
七、答复应做到内容有针对性,态度诚恳,表述准确,文字精炼,按照《深圳某南山区人大代表议案、建议和政协提案的办理细则》要求的格式打印,并以我局正式函件印发。
八、时限要求。
作为主办单位,承办科室应在交办之日起二个月内,在综合会办单位意见的基础上作出答复,报分管局领导和主要局领导审核同意后由局办公室负责将回复送达代表或委员,并抄送区人大常委会办公室或区政协办公室和区委、区政府办公室;确因问题复杂在二个月内不能答复的,应事先报局办公室,由局办公室向区委、区政府办说明理由,但正式答复最迟不超过四个月。
提案议案办理制度【篇一:人大建议和政协提案办理制度】人大建议和政协提案办理制度人大建议和政协提案办理是我局政务、业务工作中的一项重要内容,为进一步做好代表建议和委员提案的办理工作,规范办结程序,提高办理质量,特制定本部门人大建议和政协提案办理制度。
一、建议和提案收录收到代表建议和委员提案后,由收发人员逐件清点、核对、签收,如发现不属于本单位办理的建议和提案,及时请示办公室主任与市委政府督查室联系,重新协商确定承办单位。
二、建议和提案批办对确定由本部门办理的人大建议和政协提案,呈请主要领导批示,然后分送分管领导批签,办公室负责送交具体承办单位。
所有提案都限期办理,普通建议和提案20日内答复,代表所提议案和委员所提重点提案在30日内答复。
三、建议和提案督办对领导批示后的每一件建议和提案,办公室负责详细记载建议和提案名称以及承办单位(或承办人) ,在限定办理期限的前两天督促承办单位提交答复内容。
四、答复内容审核每件建议和提案答复内容都应由承办单位负责人审核后交分管局长审阅,议案和重点提案要由主要领导审阅后上报。
五、答复内容征询意见每件建议和提案答复完毕后,先将复文内容寄送代表或委员,同时附征求意见表(人大建议或政协提案办理情况表),两周后如未收到反馈意见,要电话询问代表或委员意见,将意见如实填写到提案办理情况表;如提案人对提案复文不满意,要与提案人交流意见后重新答复。
六、提案办结存档建议和提案办理情况表填好后,连同答复内容送提案分管领导(分管办公室副局长)签发,并按要求送政市委政府督查室和所提建议代表及提案委员。
办公室要将复文内容和办理情况表存档备查。
【篇二:建议提案办理工作制度】省质监局建议提案办理工作制度为了进一步做好我局建议、提案办理工作,特制定以下制度。
一、局长为办理工作的第一责任人,办理工作在局长的直接领导下开展,分管领导协助做好此项工作。
二、办公室为办理工作的综合管理部门,负责综合协调、督促检查。
人大议案、建议和政协提案办理工作制度(共5则范文)第一篇:人大议案、建议和政协提案办理工作制度(共)一、建立三级承办制度,人大议案、建议和政协提案的办理、答复工作由局长统一领导,局办公室负责协调管理,各科室根据主管领导批办意见,指定专人负责办理,科室负责人对办理和答复的质量负直接责任。
二、由局办公室负责议案、建议和提案的签收、清点、登记工作。
对认为不属于本单位办理的,按有关程序退回区委、区政府办。
三、对于区人大代表议案和区政协主席会议建议案、区政协重要提案,在一个月内,经局领导班子集体研究决定后,会同会办单位(或主办单位)共同制订办理工作方案,并书面报告分管领导审定。
四、对于本单位办理的议案、建议和提案,由局办公室制订办理方案,由主管领导审查,提出批办意见,并指定专人负责办理。
五、办理过程中,应注意调查研究,要加强与议案、建议和提案提出代表与委员的沟通,听取他们的意见。
对议案、建议和提案提出的问题,凡应该解决且有条件解决的,应抓紧解决;应该解决但因条件限制暂时不能解决的,应纳入计划,创造条件逐步解决;涉及上级部门职权范围的事项,应积极反映情况,争取上级部门支持解决;因各种原因一时难以解决或不可行的,应实事求是地向人大代表和政协委员解释清楚。
六、对区人大代表议案、区政协主席会议建议案和区政协重要提案,其答复意见经区委、区政府审批后由本局答复。
七、答复应做到内容有针对性,态度诚恳,表述准确,文字精炼,按照《深圳某南山区人大代表议案、建议和政协提案的办理细则》要求的格式打印,并以我局正式函件印发。
八、时限要求。
作为主办单位,承办科室应在交办之日起二个月内,在综合会办单位意见的基础上作出答复,报分管局领导和主要局领导审核同意后由局办公室负责将回复送达代表或委员,并抄送区人大常委会办公室或区政协办公室和区委、区政府办公室;确因问题复杂在二个月内不能答复的,应事先报局办公室,由局办公室向区委、区政府办说明理由,但正式答复最迟不超过四个月。
办理人大建议和政协提案工作制度一、前言中国人民政治协商会议和全国人民代表大会是中国特色社会主义制度下的重要民主协商机制,是我国政治制度的重要组成部分。
人大建议和政协提案是全国人大和政协委员行使履行职责的重要形式之一,也是代表人民群众利益和诉求的有效途径。
制定和完善人大建议和政协提案工作制度,对于推进民主协商、增强人大政协的权威性和影响力,有重要意义。
二、制度概述人大建议和政协提案制度是中国特色的制度安排,属于民主协商的重要方式之一。
人大建议是指全国人民代表大会代表、全国人民代表大会常务委员会委员,以及人大代表联名或个人,向全国人大常委会提出关于国家机关工作的意见和建议。
政协提案是指中国人民政治协商会议全体会议、全国委员会和各级政治协商会议全体会议代表以及政协委员联名或个人向各自的政协提交关于国家政治、经济、文化和社会建设等方面的建议。
三、工作制度的主要内容1. 提交途径人大代表和政协委员提交建议和提案的途径主要有几种:书面文本、短信、电子邮件等。
其中书面文本为主要途径,且应在规定时间内提交。
2. 主题范围人大代表和政协委员的建议和提案范围非常广泛,涉及国民经济和社会发展的各个方面,例如:政治体制改革、经济发展、文化建设、社会治安、民生福利等方面。
但是,建议和提案必须与人民群众的利益息息相关和具有现实可操作性。
3. 审查程序人大常委会和政协各级机构对建议和提案的审查程序较为复杂。
常规审查程序包括阅读收集、备案登记、技术处理、主管机关审查、领导审核、公告公示等。
在审查的各个环节中,应注重细节,严格依照程序执行。
4. 审查标准审查标准主要包括:是否符合政治要求,是否符合法律法规、国家政策和社会公共利益,是否符合民主协商的原则。
在整个审查过程中应严格遵循标准,确保决策的正确性和合法性。
5. 发布公告一旦建议和提案通过审查,相关工作人员应当及时发布公告。
公告通常分为两类:一类是公开性质的,即发布在官方媒体上;另一类则是内部性质的,仅用于相关工作人员使用。
人大建议政协提案办理工作方案尊敬的政协委员和人大代表:为增强我市的民主监督机制,发挥政协委员和人大代表的重要作用,我们在此提出了“人大建议政协提案办理工作方案”,希望大家共同参与并持续监督落实。
一、建议及提案的处理程序当政协委员和人大代表提出建议或提案时,由县市区领导及其工作机构进行受理;由区委组织部负责汇总、审核并向跨部门的有关领导报送,以形成一个正式的申报材料,申报材料在提交区内领导审批前要与政协委员和人大代表做到明确、具体、可操作。
申报材料的审核和报送时间限制为7个工作日。
在此过程中,各部门要积极参与协调,确保提案的相关建议和经验得到合理的表达和回答。
二、立法顾问及专家咨询小组的参与由区行政管理局定期邀请法律顾问及专家咨询小组对建议或提案进行法律解释和审查。
通过专家咨询,区委组织部和区行政管理局可与政协委员和人大代表进行一系列的研讨和辅导工作,以使提案在法律、政策和执行层面得到健康有效的支持。
尽管政协委员和人大代表已经有权利转送提案和详细解释,由于立法顾问和专家咨询小组所做的工作是审核和供应专业性知识,因此,政协委员和人大代表也应提供前期经验交流和研讨的报告。
三、领导组织跨部门协调当申报材料完成后,由区领导组织跨部门会议,并邀请政协委员和人大代表参与,审核和策划申报的相关工作。
我们相信,协调工作的有机联合,才能真正得到科学的、合理的、可操作的建议和提案。
跨部门会议将进行有关立法调研、工作评估、实际操作和政治影响的讨论,以确保政协委员和人大代表提出的建议和提案都是符合当地政策和法律要求的实际性措施,也是有效的方法,具有实际的影响力。
此外,各部门还应做好与同级部门的联系与沟通,确保提案顺利落实。
四、落实结果的宣传和反馈当一个建议或提案获得成功时,必须让政协委员和人大代表及广大社会公众了解,以体现作为监督机制和权力机构,人大和政协的价值和作用。
鉴于此,县市区领导应向媒体组织发布,并向政协委员和人大代表发送通知。
毕节市人民政府关于办理人大代表建议和政协提案工作规定的通知文章属性•【制定机关】毕节市人民政府•【公布日期】2013.04.07•【字号】毕府通〔2013〕2号•【施行日期】2013.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文毕节市人民政府关于办理人大代表建议和政协提案工作规定的通知各县(自治县)、区人民政府(管委会),市政府各部门,各直属机构:现将《关于办理人大代表建议和政协提案工作规定》印发给你们,请遵照执行。
毕节市人民政府2013年4月7日目录第一章总则第二章办理范围和职责第三章办理程序和要求第四章办理制度第五章附则关于办理人大代表建议和政协提案工作规定第一章总则第一条为进一步加强人大代表建议和政协提案办理工作,使之规范化、程序化、制度化,提高办理工作质量和效率,根据《贵州省人民政府印发关于办理人大代表建议和政协提案工作规定的通知》(黔府发〔2012〕39号)等有关规定,结合我市实际,制定本规定。
第二条本规定所称建议,是指人大代表在本级人民代表大会会议期间和闭会期间,向本级人民代表大会及其常务委员会提出并经人大建议审查工作机构审查立案的建议、批评和意见,包括经大会主席团决定转为建议处理的议案。
本规定所称提案,是指政协委员和参加政协的各党派、各人民团体、政协各专门委员会及界别、小组或联组(以下统称提案者),在政协全体会议期间和闭会期间,向政协全体会议或常务委员会提出的,经提案审查工作机构审查立案,交承办单位办理的书面意见和建议。
第三条市人民政府直属特设机构、直属机构、部门管理机构、直属事业单位和中央、省在毕单位办理建议、提案工作适用本规定。
第四条办理建议、提案应遵循的原则:(一)分级负责,归口办理。
各级人民政府、管委会(开发区),市直各工作部门,中央、省驻毕单位和有关机关、组织(以下统称承办单位),按照管辖范围和职责分工,办理建议和提案。
(二)依法办理。
办理人大建议和政协提案工作制度为了切实做好人大代表建议和政协委员提案的办理工作,推进办理工作的制度化、规范化和程序化,明确职责,强化管理,制定本制度。
一、办理范围1、某政府交办的人大代表在人代会期间对政府工作的建议,政协委员在政协会议期间对政府工作提出的提案;2、某政府交办的人大代表、政协委员在视察工作时或以其他方式对政府工作提出的建议、批评和意见。
二、办理程序1、承办。
(1)单位收到某政府交办的建议、提案后由办公室统一负责签收、核对、登记,如发现确实不属于本单位办理的建议和提案,在交办后的7个工作日内与某政府督查室协商调整承办单位,不得搁置不报或自行转送其他单位。
(2)由局办公室初步提出承办科室,经局领导审定后,在局办公会议上或召开专题会议予以布置落实。
(3)科室拟出答复件后,由办公室核稿,分管领导审阅后递交局长签发,签发前须送某政府督办室审核。
(4)答复件与反馈意见表由承办科室寄送各代表、委员和有关单位,并按有关规定立卷归档。
(5)如代表、委员对答复意见不满意的,承办科室和分管领导应再次征求代表或委员的意见,必要时请局主要领导出面协商。
2、主办和协办。
由本单位主办的建议、提案,如有协办单位,要积极主动与协办单位进行沟通协商,并将意见汇总后及时答复。
由本单位协办的建议、提案,要积极配合主办单位,主动将办理意见函告主办单位。
主办单位和协办单位意见不一致时,要协商一致后再答复。
3、办理时限。
人代会、政协会期间的建议、提案,要在某政府规定期限内办复;平时的建议、提案,要在收到之日起3个月内办复;对一些问题复杂、难度较大的、不能如期办复的建议、提案,应在规定期限内向代表和委员说明情况,同时函告某人大办、政协办,力争年内办复。
三、复文要求1、复文要按规定的统一格式行文,文字简洁,用语谦逊,格式规范,注明联系人和联系电话,并加盖公章。
集体建议、提案,复文抬头应写明单位名称,个人(包括联名)建议、提案,复文抬头直接写代表或委员姓名。
人大建议、政协提案办理工作制度
为了进一步做好我局人大代表建议和政协委员提案办理工作,根据市人大、市政府、市政协的要求,结合我局实际,制定本制度。
一、办理范围
1.政府交办的人大代表在人代会期间对政府工作的建议,政协委员在政协会议期间对政府工作提出的提案;
2.某政府交办的人大代表、政协委员在视察工作时或以其他方式对政府工作提出的建议、批评和意见。
二、工作责任
1.实行领导负责制。
人大代表建议和政协委员提案办理工作由局长统一领导,分管领导具体抓,各责任科室具体承办。
各承办科室负责本科室办理建议、提案的督办、查办和审核,重要建议、提案分管领导要参与办理。
对涉及其他科室业务的建议、提案科室间要相互主动进行协商。
各科室指定专人负责办理,责任科室负责人对办理和答复的质量负直接责任。
二、局办公室为办理工作的牵头协调科室,负责综合协调、督促检查。
各责任科室根据各自工作职责,负责对人大代表建议、政协委员提案的办理答复。
办结率、满意率必须达到100%。
三、办理程序:
(一)接办。
此项工作由局办公室负责。
按照市政府的要求,局办公室及时将市政府交办我局的建议、提案,认真清点、核对、整理、登记,并将建议、提案分派到各责任科室、单位征求意见。
各责任科室、单位发现确有不属科室职责范围内的,在规定的时间内以书面形式提出退办理由,经局领导批准后,及时办理退办手续。
(二)交办。
召开交办会议,局办公室根据建议、提案内容将建议、提案分派到各责任科室、单位,各责任科室、单位发现确有不属科室职责范围内的,需在规定的时间内以书面形式提出退办理由,经局领导批准后,及时办理退办手续。
超过规定时间没有按规定退回的视为已经承办分派建议、提案。
(三)办理。
各责任科室、单位接收建议、提案后,应尽快落实具体办理人员,经办人员自接办之日起2个月内,必须在与代表、委员进行沟通的基础上办理答复,并将由局业务分管领导审核签字的书面答复意见交局局办公室。
属我局主办的,应主动与协办单位衔接,要求协办单位出具协办意见;属我局协办的应及时主动向主办单位出具协办意见,在2个月内将书面协办意见交局办公室。
(四)答复。
局办公室核稿后,一般性建议、提案经局分管建议、提案办理工作领导签发;重要建议、提案经局分管建议、提案办理工作领导审核后,由局主要领导签发。
局领导签发后文印室按照统一、规范的格式出文,最后送市人
大、市政协、市政府和人大代表、政协委员。
四、在办理答复过程中,各责任科室、单位要认真负责,积极主动,注重实效,保证办理质量。
对建议提案所提问题要认真研究,逐项作出答复。
凡是有条件解决的,要集中力量及时落实;因条件所限一时不能实施的,要列入规划,创造条件,逐步落实;确实不能解决的,要实事求是地说明情由,解释清楚。
五、办理建议、提案,实行沟通联系制度。
为提高办理、和回复的工作质量,承办科室和具体承办人员应主动与人大代表、政协委员取得联系,可采取直接对话、开小型座谈会、派人登门走访、发联系信函、打电话等方法,广泛征求意见,交流情况,沟通思想。
对于重点建议、提案和党派团体提案,必须面商座谈,重点办理。
对于回复无法完全满足建议、提案意愿的代表委员,必须面商沟通,求得理解和支持。
六、承办科室和承办人员应积极主动和协办单位联系、协商,邀请协办单位共同参加与建议、提案提出人的面商座谈或电话联系。
属于我局协办的建议、提案,承办科室和承办人员应认真负责地协同主办单位研究办理。
七、承办科室和承办人员应及时向局办公室报告办理工作的进展情况。
局办公室应做好进度记录登记。
八、局办公室应严格按照要求,加强对办理工作的督促检查,发现问题及时向分管领导和局长汇报。
承办科室和具体承办人员在办理过程中遇到困难和问题,应及时向局办公
室反馈。
九、局办公室在建议、提案办理完毕后,按要求将建议、提案的答复原件及答复件归档。
十、办理答复工作的质量纳入科室年终考核。
对出现下列情形之一的,除给予通报批评外,科室负责人、办理人员当年不得评为优秀。
(一)工作草率应付,办复质量差,没有和代表、委员沟通。
人大代表或政协委员反馈的建议、提案办理情况征询意见表中表示基本满意或不满意的;
(二)互相推诿,久拖不办的。
(三)承办人员不负责,遗失议案、建议或提案文本的。
(四)超过规定办理时限的。
(五)不及时报送书面总结报告的。