浅谈我国公务员考试录用制度
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浅谈我国公务员考录制度公务员考录制度是公务员队伍的重要入口,我国自推行公务员考试录用制度以来初步建立起了“公开、平等、竞争、择优”的考录工作机制。
公开招考开阔了机关选人视野,为机关补充了新鲜血液注入了新的活力;为中心和地方各级机关招录到了大批高素质人才。
充实了公务员队伍,优化了公务员队伍结构,促进了机关行政效率的进一步提高,也产生了巨大的社会效益。
下面就我国公务员考录制度浅谈一下自己的观点。
(1)与时俱进的重大改革1980年,邓小平指出:坚决解放思想,克服重重障碍,打破老框框,勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度,大力培养、发现和破格使用优秀人才。
从此,通过考试、择优选用,一些部门和地方在进人方式上进行改革的探索。
1993年8月,国务院颁布的《国家公务员暂行条例》,吸收了基层改革的成功经验,提出录用国家公务员要贯彻公开、平等、竞争、择优的原则,按照德才兼备的标准,采取考试与考核相结合的方式进行。
1994年,人事部颁布《国家公务员录用暂行规定》,从此,公务员考试录用工作进入法制化、规范化轨道。
“是考录制度打开了国家行政机关面向社会的一道大门,它使‘公务员’这个称谓最早在社会上叫响。
”人事部有关负责人这样评价考录制度的社会影响。
无疑,建立公务员考试录用制度是党和国家在干部人事制度上革除陈规、锐意改革的一项重大举措,这项突破传统人事制度的改革一出台,便在社会上引起强烈反响,深得人心。
(2)优秀,真正成为优秀者的通行证“优秀,真正成为优秀者的通行证。
”回首几年前参加的录用考试,公开考试,竞争择优,使找路子、跑关系、走门子等不正常现象没了市场。
“卷子”代替“条子”,才干代替关系……身份、地域界限被打破,国家行政机关的“大门”向优秀者敞开。
(3)严把进口,建设适合时代发展需要的公务员队伍国家公务员考试录用制度的施行,向社会敞开了国家机关的“大门”,同时,也向社会宣布了“凡进必考”的“进门”规则。
考试录用法规既是开展考录工作的重要依据,又是考录制度巩固发展的根本保证。
目录摘要: (1)一、我国公务员考试录用制度的意义和现状 (2)(一)实行公务员考试录用制度具有十分重要的意义 (2)(二)我国公务员考试录用的现状为 (2)二、我国公务员考试录用制度的缺陷 (3)(一)考试制度缺乏统一性,报考资格的限制不合理 (3)(二)考试方法内容的设计不科学 (3)(三)面试环节的程序不规范,面试考官的水平有待提高 (4)三、我国公务员考试录用制度的完善 (4)(一)改进和完善法律制度的规定 (4)(二)改进和完善公务员录用方法 (4)(三)建立高素质的面试考官队伍 (5)参考文献: (6)[摘要]公务员考试录用是公务员管理工作的重要组成部分,是从源头上把好公务员素质关、优化公务员队伍结构的重要工作。
我国公务员制度自1993年正式实施以来,在经历了10余年的发展之后,我国公务员考试录用制度的建立和推行已经取得了积极的成果。
当前随着行政管理环境的不断变迁,我国加入世界贸易组织和社会主义市场经济的不断发展,增强现有公务员制度的活力,提高公共服务水平和政府治理能力,成为迫切需要关注的问题。
公务员考试录用制度作为公务员制度的基础和关键环节,其运行过程中出现的诸多不足将使公务员制度难以发挥应有的作用。
考录制度也有待进一步发展和完善,这对于吸纳更多优秀人才进入公务员队伍,增强机关活力,提高机关战斗力,有着重要的意义。
浅谈我国公务员考试录用制度一、我国公务员考试录用制度的意义和现状公务员考试录用制度是指根据国家行政管理的需要,国家机关依照法定条件和程序,通过公开考试,严格考核,平等竞争,择优录取的办法,按照德才兼备的标准,将不具有公务员身份的人员,录用为国家公务员,担任某种行政职务的人事制度。
新中国成立后我国曾采用公开招考的办法来选拔官员,但没有作为一项制度确定下来。
此后又采取过三种形式:一是由国家统一分配;二是通过组织调配的方式,安置退役军人;三是有计划地从社会上符合条件的人员中吸收。
浅析我国公务员考试录用制度论文摘要我国公务员考试录用制度已经施行了20多年,它为加快建设以及壮大我国的公务员队伍做出了重要的贡献,通过考录制度,选拔了大量的人才进入政府工作部门工作,为国家一些工作的完成做出了贡献,但同时也暴露出来其一些问题:考试内容单一、面试官队伍层次不齐、监督机制不健全等,本文通过对公务员考录制度存在的问题进行阐述、提出包括科学合理设计考试内容、健全监督队伍等的建设性意见。
论文关键词公务员考录制监督ABSTRACTMicrocontroller is also a single chip microcomputer.It have been used widely in many areas,and i ts function has become more powerful.Because microcontroller easy in using and learning,many colleges have opened the courses about the Principle and application of microcontroller.There a re also many lovers of microcontroller in society.The design of calendar is based on the principle of singlechip microcomputer.The main controller of my design is a microcontroller of STC89C52RC that used conveniently.And the display is12846 LCD that has chinese word stock.The functions of the time and calendar will be realized by using the clock chip of DS1302.The temperature sensor of DS18B20is used to transmit temperature.O n the basis of the display of calendar,I add a function that can display the lunar in my design.And the functions of calendar looks more perfect.It is ver y hard to realize the conversion of the Gregorian calendar and the lunar calendar by using progra m.But I complete it at last.With the progress of technology,the microcontroller function has bec ome more powerful and it will be convenient to the users.一、公务员考录制度的概述我国公务员考试最初起源于我国古代的科举制度,经过不断的变迁,我国在原有的基础之上,借鉴吸收国外公务员考试录用制度的科学成果并结合我国的实际情况而建立发展起来的,根据我国《中华人民共和国公务员法》的规定,公务员是指全称为国家公务员,是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源,维护国家法律规定贯彻执行的公职人员。
浅谈我国公务员考试录用制度中存在的问题及对策【内容摘要】公务员考试录用制度是我国公务员制度的核心内容,是推行公务员制度的突破口。
公务员考试录用制度的实质是为了“知人”而“善用”,它的发展与完善对于公正地选拔人才,建设“高素质、专业化”的公务员队伍,提高管理国家事务的成效具有重要意义。
但是,我国公务员考试录用制度推行已经十余年来,虽然取得了一定的成效,但也存在不少问题,本文就以其存在的问题及完善的对策进行探讨。
【关键词】公务员、考试录用制度、问题、对策近年来,在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下,我国公务员考试录用制度的推行取得了显著的进步,初步建立了“凡进必考”的进入机制。
公务员系统通过向社会公众招考,从社会环境吸取“新鲜血液”,大力实施人才强国战略,深化人事制度改革,人事人才各项工作取得了新的进展,在服务经济社会发展中发挥了重要的作用。
本人结合娄底市公务员录用情况谈谈自己对此问题的一些肤浅认识。
一、我国公务员考试录用工作中存在的问题我国公务员考试录用制度的改革是被社会所认可的,也是我国干部人事制度改革中相当成功的领域,是现行公务员制度中的一个亮点,充分体现了以人为本,纳贤引才的指导思想。
但随着时代和社会的发展,考试录用制度不可避免地还存在一些问题。
1、公务员招考成本过高。
2006年中央和国家机关招录公务员,共有50多万人通过了资格审查。
按每人80元网上报名费计算,共计4000多万元。
如果算上参加各种各样辅导班的费用( 如按每人400元计算) ,还要增加2个亿。
这些都增加了选拔优秀人才的成本。
目前,中国公务员考试还没有统一,每年在中央和国家机关公务员考试后,各省、自治区、直辖市都要自行组织各地的公务员考试,考试时间不统一,考试成绩也不能互认。
许多学生在各地不停奔波,参加当地的公务员考试,财力、精力等都耗费颇大,增加了许多无谓的就业成本。
我市参加报考的考生也多抱怨考试费用太高了。
2、社会人才资源配置严重不平衡。
浅谈我国公务员考试录用制度浅谈我国公务员考试录用制度09公事谢超5号公务员的录用制度,是整个公务员管理制度的首要环节,是公务员队伍的入口。
古人说:“为政之要,首在择人”。
所谓公务员录用制度,是指根据国家行政管理的需要,依照法律规定的程序,将符合一定条件的人员录用为公务员,担任某种行政职务的制度。
录取什么样的人担任国家公务员职务,实质上由什么样的人来掌握各级政权。
健全、科学、合理的录用制度,可以为国家机关输送各级各类合格的人才,保证国家机器高效而正常地进行。
反之,如果录用不当,培训、调配、升降、奖惩等其他环节搞得再好也作用不大。
因此,建立并完善公务员的录用制度是整个公务员制度的基础和首要环节。
我国公务员制度在十年中不断探索,改进和完善,从不为人知到被普遍接受。
这也是我国机构改革,精兵简政的一个缩影。
无论是从考试内容,考试方式还是考试制度,都日趋成熟。
十年来,虽然取得显著成就,也存在不足和问题:官僚,散漫和效率地下问题仍在,公务员素质能力有待提高,权力制约和监督力度不够。
经过十年我国的公务员考试录用环节中有两点值得商榷:1.考试轮制与层次级制的问题,一是考试轮制不科学,我国从中央到地方,公务员招考都是二轮考试制度,即第一轮考试公共科目,进行统考;第二轮面试,包括专业考试,由用人单位负责,这其中存在漏洞。
二是考试不分层次和级别。
如报考一般办事员与报考主任科员使用同一试卷进行考试,很明显,把两种不同职位要求的人用同一试卷进行测试是不科学也是不公正。
2.面试的问题。
一是面试的入围比率不科学。
在目前的国家公务员考试录取中,一般都在第一轮考试后采取每一职位以三比一的比例从高分到低分来安排入围人数,而不划最低分数线。
不划最低分数线的后果就是让一些素质很低的人通过入围,打通关系,利用面试的缺陷,达到被录取的目的。
二是面试成绩在总分中所占的比例很大。
要在短时间内全面测试出面试者的能力,尤其需要客观公正的素质。
我国的公务员面试工作没有完全具备公平、公正的制度保障。
试论我国的公务员考试录用制度【摘要】:我国公务员考试录用制度推行十余年来取得了显著的成效,初步建立了“凡进必考”的进人机制。
但是从总体上看,考试录用制度在运行过程中还存在诸多不足,本文着重对制度层面、执行保证层面、实施层面存在的问题进行了分析。
针对这些问题,借鉴别国公务员考试录用制度改革的成功经验,从我国公务员考录的具体实践出发,在完善公务员考试立法、健全和完善考试录用制度以及强化硬性约束机制方面提出了相应的对策建议。
【关键词】:公务员考试录用制度问题改革和完善【正文】:公务员考试录用制度作为我国公务员制度的重要组成部分,是建立国家公务员制度的基础和关键环节之一。
“为政之要,首在择人”。
自1993年国家公务员制度正式实施以来,在经历了10余年的发展之后,我国公务员考试录用制度的建立和推行已经取得了积极的成果,不仅为建设高素质的党政干部队伍提供了重要保证,而且给人事工作注入了正气和公正,得到广大人民群众的积极拥护和高度赞扬,取得了良好的社会效果。
但在整个社会转轨的大背景下,各种制度必然会呈现出它的过渡性和渐进性。
公务员考试录用制度虽然已经建立,但只是迈出了初步的步伐,制度的健全还需要一个相当长的过程。
随着我国加入世界贸易组织和社会主义市场经济的不断发展,增强现有公务员制度的活力,提高公共服务水平和政府治理能力,成为迫切需要关注的问题。
公务员考试录用制度作为公务员制度的基础和关键环节,其运行过程中出现的诸多不足将使公务员制度难以发挥应有的作用。
因而我们需要从我国的具体实践出发,借鉴别国公务员考试录用制度改革的成功经验,进一步完善和发展我国的公务员考试录用制度。
一、我国公务员考试录用制度的现状公务员考试录用作为公务员系统的“入口”,决定着政府部门所选人才的质量和素质,直接关系到政府组织运转的效能和政府组织目标的实现。
1994年6月,国家人事部颁布了《国家公务员录用暂行规定》,标志着国家公务员考试录用制度正式建立。
2010年11月刊改革与开放浅谈我国的公务员考试录用制度刘莹莹李江华(江南大学)摘要:完善的公务员考试录用制度是政府部门选拔优秀人才进入公务员队伍,提升公务员队伍整体素质的重要保障。
对现行公务员考试录用制度的完善和创新在当前形势下就显得尤为重要和迫切,而发达国家公务员改革的成功经验正为探索我国公务员考录制度改革的新趋势提供了一定的借鉴意义。
Abstract:Improve the civil service examination system is the selection of talented people into government departments,civil service,improve the overall quality of the civil service an important safeguard.The existing civil service examination system im-provement and innovation in the current situation is particularly important and urgent,and the successful experience of developed countries,civil service reform is to explore the reform of the new trend of Examining and Employing Officials provide some refer-ence关键词:公务员考录制度完善创新改革趋势Keywords:Civil Service the examination system improve innovation Reform Trends作者简介:第一作者:刘莹莹女出生年月:1988.2学历:本科大三在读第二作者:李江华男出生年月:1988.7学历:本科大四在读【中图分类号】D63【文献识别码】A【文章编号】1004-7069(2010)-11-0014-01为政之要,首在择人,更在以制举人。
浅谈我国公务员考试录用制度现状及其对策摘要(即概括本文的主要内容,300字左右即可)关键词:公务员;考试录用;现状;对策一、我国公务员考试录用制度概述(一)公务员考试录用的概念及其涵义1.公务员考试录用的概念我国公务员录用制度可以体现为“凡进必考”,《中华人民共和国公务员法》对公务员的录用作了明确规定,公务员录用是指机关按照规定的条件和程序,公开面向社会进行考试、严格按照考察的办法选拔公务员的活动。
公务员录用制度,是关于公务员录用的各种行为规范和准则的总称。
公务员考试录用制度就是指国家行政机关为补充担任主任科员以下非领导职务的公务员,按照规定的程序和条件,采用考试和考核的方法,从社会上选拔优秀人才到政府机关工作的一种人事管理制度。
公务员录用坚持“凡进必考”既是制度设计的目标,也是制度实施的原则。
这个原则对于提高公务员素质和体现社会公平正义具有相当重要的意义;这个原则对于行政机关的进人、选人和用人制度进行了有效的规范,减少了腐败的滋生和蔓延,极大的降低了行政成本;这个原则使人才在城乡、区域、部门、行业、身份之间的自由及有序流动成为可能。
2.公务员考试录用的涵义我国公务员考试录用制度的涵义主要可以概括为三个方面:其一,凡是进入国家行政机关担任非领导职务的初级公务员,都必须通过法定的考试进行公开竞争,在考试的基础上辅之以考核择优录取。
其二,国家公务员录用必须公开进行,包括考试的条件、原则、方法以及考试的成绩、录用结果都必须公布于众,并接受群众和社会舆论的监督,充分体现“公开、公平、竞争”的原则。
其三,公务员考试录用必须依法进行,包括制定计划、资格审查、考试、考核和录用等环节,都必须符合有关法律法规的规定。
(二)我国公务员考试录用的范围、原则和方法1.公务员考试录用的范围我国公务员的职务分为领导职务和非领导职务。
从工作岗位上看,担任领导职务的公务员,需要丰富的领导才能和业务知识,以及一定的工作经验和驾驭复杂局面、处理复杂问题的能力,这些需要在平时实践中积累。
浅析中国公务员录用制度摘要:中国自古以来便有“学而优则仕”的传统,自隋文帝创建科举制至清末废除,中国持续了一千三百余年的官员考试录用制度。
从新中国建立至“文化大革命”,中国的公务员录用以推荐选拔为主,在“文化大革命”之后中国开始与世界接轨,开始逐步探索公务员考试录用制度,随着1993年国务院《国家公务员暂行条例》的正式实施,中国正式推行实施公务员考试录用制度。
2006年《公务员法》的正式施行,更是为这项制度提供了法律依据。
本文试通过中外公务员录用制度之对比,分析中国公务员录用制度存在的一些问题。
关键词:公务员录用制度比较研究一、公务员录用的含义和发展在中国公务员录用,是指国家行政机关为补充担任主任科员以下非领导职务的公务员,依照法定的条件和程序,通过公开考试、严格考核的办法,择优将不具有公务员身份的人员,录用为国家公务员的一种人事制度。
[1]根据这样的定义,本文所要阐述的录用只适用于定义所包含的公务员录用,至于在定义之外公务员的录用可能会有所涉及但暂不在本文中心探讨内容之内。
在西方对于公务员录用的含义可能也大同小异,只是不会出现像“主任科员以下非领导职务”这样的中国特色的具体范围,但是西方也有其录用适用范围的区别,在下文会提到。
公务员的录用,是为了保持公务员队伍新陈代谢的良好运转,为公务员对于带来新鲜血液的要求。
不论一个国家的大小,它的公务员系统总是必不可少的,而随着时代的发展,公务员系统也不会永远完美无缺,总会根据时代的发展显露出其内在的一些缺陷,这时就需要有新的公务员体制变革,也需要录用新一批的公务员加入进来,来满足和符合时代的需要。
这同样也是优秀社会人才与国家的双向选择,优秀人才通过公务员的录用能有途径和机会报效国家,当然国家也可以通过公务员的录用,吸取社会优秀人才进入国家机关,为国家机关的高效、良好运转提供保障,公务员录用质量的优劣直接关系到国家公务员队伍的质量。
新中国的公务员录用制度发展大概经历了四个阶段,在时间段的划分上可能[1]刘厚金.《中外公务员制度概论》.北京:北京大学出版社,2010:273与其他观点存在分歧。
浅谈我国公务员考试录用制度摘要:公务员考试录用制度是公务员制度的重要组成部分,是公务员制度实施中的一个重要环节。
古人云:“为政之要,首在择人”,录取什么样的人来担任公务员职务,直接影响着国家机器的正常运转和效率,关系着党的事业的成败和国家的兴衰。
不过我国在公务员考试录用制度还存在某些问题,因此,建立并完善公务员的考试录用制度,以适应我国公务员制度的总体发展。
关键词:公务员考试录用存在问题完善制度1.我国公务员考试录用制度及意义考试录用制度最早起源于中国古代的科举制度。
科举制度起于隋朝,完备于唐朝,兴盛于宋明,并一直延续到清朝。
科举考试制是当时世界上最先进最完备的选拔人才制度。
当然,科举制度对西方的文官制度发展也具有极其深远的影响。
党的十一届三中全会以后,邓小平针对当时干部人事制度存在的问题提出一系列重要的改革思想,为干部人事制度的改革尤其是国家机关干部的考试录用工作指明了方向。
所谓公务员考试录用制度,是指根据国家行政管理的需要,依照法律规定的程序,将符合一定条件的人员录用为公务员,担任某种行政职务的制度。
它有以下几大原则:公开原则、平等原则、竞争原则、择优原则。
我国公务员考试录用的方法主要有笔试,面试,模拟演作试,技术操作试。
实行公务员考试录用制度具有十分重要的意义:1)有利于选拔优秀的人才进入国家公务员队伍。
在现代社会,通过考试选拔优秀的人才进入国家公务员队伍,参加公共事务管理,是世界各国普遍采用的方法。
这种方法具有科学性、客观性、严格性,能够最大限度地为政府吸引和选拔优秀人才。
2)有利于公务员队伍素质的提高。
我国人事制度改革的重要目标之一就是建立高效率的政府工作系统,而高效率政府工作系统的形成在很大程度上取决于政府工作人员素质的高低。
实行公务员考试录用制度保证了公务员“入口”的高质量,对于整个公务员队伍素质的提高都起到了积极的作用。
3)有利于现代人事制度的建立。
两千多年的封建统治制度给我国留下了较浓的“人治”色彩,而在长期的计划经济条件下,录用干部又缺乏客观的标准和程序,导致一些思想作风不正的人任人唯亲,选拔干部时只讲感情亲疏、只凭个人喜恶。
中国公务员录用制度浅析【摘要】国家机器的正常高效运转离不开高素质公务人员的操作。
在此层面上说,高素质的公务员对于国家各级行政管理部门的管理质量和工作效率起着至关重要的作用。
而公务员考试录用制度对于选拔高素质的公务员队伍来保证国家机器的正常运转又起着不可替代的作用。
就当今社会来说,体现“公开、公平、竞争、择优”原则以及能让不同阶层的人都能近年来公务员考试持续升温、竞争也更为激烈。
不可否认当前我国公务员考试录用制度也已经形成了较为完备的理论体系和进入到顺利稳定实施的环节。
但是我国公务员考试录用制度在实际操作过程中并非是没有缺陷和问题。
近年来人们对于公务员考试录用制度的公开性、公平性以及规范性的质疑声越来越强烈。
【关键词】公务员;考试录用;问题;完善世界上各个国家对公务员的称谓各不相同,在英国原文civil servant或civil service,译为“文官”;美国原文governmental employee,译为“政府雇员”;法国原文Fonctionnaire,译为“公务员”。
[1]我国在1987年才开始正式使用“公务员”一词。
所谓“公务员”是指依法履行公职、纳入行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
[2]与西方国家把公务员划分为“政务类”和“事务类”公务员不同的是,中国公务员仅仅是按照公务员工作的性质划分为领导职务公务员和非领导职务公务员两类。
所谓公务员的录用,是指通过公开考试的选拔方式来选拔合适的人才进入公务员队伍担任公务员以履行国家公职的行为。
但我国公务员录用制度录用的岗位,我国现行公务员考试录用制度只针对主任科员以下级别的公务员岗位。
对于录用模式,《公务员法》规定:“录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员,采用公开考试、严格考察、平等竞争、择优录用的办法”。
[3]因此从这个意义上说,笔者认为,把公务员的录用定义为“通过公开考试的方式,依法从符合法定资格条件的报考人员中择优录用公务员的行为”较为合适。
目录一、我国公务员录用制度现状 (1)(一)基本现状 (1)1.公务员报考人数急剧上升,考试规模日趋扩大 (1)2.文化程度逐渐向高学历发展 (1)3.热门职业过热,冷门职业过冷 (1)4.造成现状的主要原因 (2)(二)演变过程 (2)1.宏观演变 (2)2.微观演变 (3)二、我国公务员录用制度存在的问题 (4)(一)官本位思想日益严重 (4)(二)“凡进必考”制度尚未有效实施 (4)(三)能力测评技术手段不够科学 (5)(四)存在“千人一卷”的现象 (5)(五)识别人才上存在局限性 (6)(六)面试部分的透明性亟待提高 (6)(七)考录制度适用范围过窄 (7)(八)法规体系不健全 (7)三、完善我国公务员录用制度的途径思考 (8)(一)合并报考、统一考试 (8)(二)建立公务员人才储备制度 (8)(三)完善人才自主创业的环境 (8)(四)建立严格的绩效考评和激励机制, 打破公务员的“铁饭碗” (8)(五)完善公务员录用制度中考官队伍的结构 (9)(六)明确规定岗位专业笔试 (9)总结 (9)致谢 (11)参考文献 (12)绪论公务员的录用,是指国家行政机关为补充担任主任科员以下非领导职务的公务员,依照法定的条件和程序,通过公开考试、严格考核的办法,择优将不具有公务员身份的人员,录用为国家公务员的一种人事制度。
我国公务员考试录用制度经历了封建社会的察举、征辟、九品中正和科举制度,到建国后的《公务员暂行条例》及现行的《公务员法》,从不成熟逐渐走向了完善。
一、我国公务员录用制度现状目前,我国公务员考试录用制度的推行取得了显著的进步,初步建立了“凡进必考”的进入机制。
公务员系统通过向社会公众招考,从社会环境吸取“新鲜血液”,实现了人员更新和素质更新的双重功能,提高了政府运转效能。
(一)基本现状自我国公务员制度推行以来,公务员考试如雨后春笋般迅猛发展,向社会公开招考,吸取“新鲜血液”补充到我国的干部队伍当中,有助于政府广纳人才,有利于提高公务员素质,适应日益复杂化和专业化的政府工作需要,从而达到提高行政效率的目的。
浅谈公务员录用制度摘要公务员在中国一直有着“铁饭碗”的美称,受到亿万人的青睐,虽然我国的公务员考录制度进行了多次完善,但仍有弊端。
本文简要的介绍了公务员考试的基本概念和发展历程,对公务员录用制度的现状进行了分析,提出公平性在公务员考试过程中是十分重要的。
并按照公务员录用程序发布招考公告;报名与资格审查;考试;考察与体检;公示、审批或备案。
指出其中存在的一些不公平的现象,并提出了相应地解决对策。
关键字公务员录用,不公平,对策正文一、公务员考试录用制度的发展历程公务员录用,是指招录机关按照相关的法规和程序,发布招考公告,用公开考试、严格考察、择优录取的办法来选拔公务员的活动。
公务员录用制度建立起始于1980年,正式建立于1989年,1989年选拔录用国家机关工作人员的考试,被称作“国家工作人员录用考试”。
1993年实施《国家公务员暂行条例》1,1994年6月颁布《国家公务员录用暂行规定》后,国家公务员录用考试进入比较稳定的发展阶段。
根据2006年1月1日施行的《公务员法》的相关规定,将考试类别调整为综合管理类和行政执法类,考试科目为《行政职业能力测验一》、《申论》两科;2007年根据公务员考试的法律法规,不再区分报考类别,统一为《行政职业能力测验》,此后两年全部沿用,没有结构性变化。
二、中国公务员录用制度现状中国的公务员考试录用制度自推行以来,坚持“公开、公平、择优录用”的原则,并且取得了一定的成效。
考录的方式规范了公务员的招录,在公务员的入职选拔上实现了规范化与科学化,为公务员队伍建设注入了活力与生机,不仅促进了高素质、专业化的公务员队伍的形成,而且有效的避免了公务员考试录用工作中的不公正现象,让群众看到选贤任能的公平性。
但不可否认的是,中国现在的公务员录用制度,还存在很多不合理的地方,甚至个别的规定仍有较大的争议。
三、公务员考试过程中的不公平现象虽然国家制定了相关的法律和条例,并要求按照公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的原则招聘公务员,然而考试中仍存在很多不公平现象。
公务员考试录用制度公务员是指在政府机关、事业单位和其他国家机构中任职的具备特定资格和能力的人员。
公务员录用制度是为了保证公务员队伍的素质和能力,确保公务员的选拔过程公正透明,建立起的一套规范的选拔、录用制度。
公务员考试是公务员录用的核心环节之一,它通过一系列的考试科目和程序,评估考生的知识、能力、素质等方面的表现,确定合适的人选。
公务员考试有着严格的招录条件和程序,具备一定的公平性和竞争性。
公务员考试录用制度主要包括招考范围、考试科目、招录程序以及考试成绩的评定等方面。
下面将具体介绍这些方面。
一、招考范围公务员考试的招考范围涉及国家、省级、市级以及县级各级政府机关、事业单位等部门。
招考范围的扩大,既有利于广大人才的吸引和充分发挥,也有利于提高公务员队伍的素质。
二、考试科目公务员考试涉及多个科目,主要包括综合知识、行政职业能力、面试等。
综合知识科目测试考生的综合素质和知识水平,行政职业能力科目则测试考生的实际操作能力和应对复杂情况的能力。
三、招录程序公务员考试录用的招录程序通常包括网上报名、笔试、面试和体检等环节。
网上报名是考生参加考试的第一步,考生需要填写相关的报名信息和材料,并缴纳报名费用。
笔试是公务员考试的重要环节,通过不同科目的笔试来考察考生的基础知识和综合能力。
面试是为了更全面地了解考生的个人素质和逻辑思维能力,通过与考官的交流和答辩,评估考生的综合素质和适应能力。
体检是为了确保考生身体健康,能够胜任所报考岗位的工作。
四、考试成绩的评定公务员考试的成绩评定通常采用标准化评分方法,不同科目的成绩按一定比例权重进行综合计算。
成绩评定过程实行公正公平的原则,确保考生的得分真实可靠。
考试成绩的发布需要经过审核和公示程序,以确保考生的权益。
公务员考试录用制度对于选拔优秀人才、培养专业能力、提高政府服务水平起到了重要作用。
通过公正的选拔和评定,将更多合适的人选引入公务员队伍,为国家和人民的发展和利益贡献力量。
公务员考试录用制度公务员考试录用制度是指通过一系列考试选拔优秀人才,进入政府机构从事公务员工作的一种制度。
下面从考试方式、录取对象、录取程序等方面对公务员考试录用制度进行说明。
首先,公务员考试录用制度的考试方式多样。
目前,我国公务员考试录用制度主要采用笔试和面试相结合的方式进行选拔。
笔试是通过考试来测试考生的基础知识和综合能力,主要包括行政职业能力测试和公共科目笔试。
面试是通过面对面的交流,考察考生的综合素质和应变能力,主要包括面试和体检、考察等环节。
其次,公务员考试录用制度的录取对象广泛。
公务员考试录用的对象主要包括高校毕业生和社会人员。
其中,高校毕业生指的是取得普通本科、专科学历的毕业生;社会人员指的是已经参加工作并符合报考条件的人员。
不论是高校毕业生还是社会人员,都需具备一定的素质、能力和知识基础。
再次,公务员考试录用制度的录取程序严格规范。
公务员考试录用程序包括报名、资格审查、笔试、面试、体检、考察、公示和录用等环节。
这些环节全部按照程序进行,确保了录用程序的公正、公平和公开。
在面试环节中,考生通过现场答题和展示自己的能力,通过面试官的综合评定和打分,最终确定是否录用。
最后,公务员考试录用制度具有很多优点。
首先,公务员考试录用制度通过考试选拔人才,保证了政府机构工作人员的质量和水平。
其次,公务员考试录用制度通过公平公正的选拔程序,增加了录用的透明度和公信力,有效防止了腐败和不公。
再次,公务员考试录用制度广泛吸引了大批优秀人才投身公务员工作,提升了政府机构的综合实力和效率。
总之,公务员考试录用制度是我国选拔和选拔人才的一种重要手段,具有重要的意义和价值。
它通过一系列考试和评定程序,选拔具备优秀素质和能力的人才,为政府机构提供了高素质、高水平的公务员队伍,推动了政府事业的发展。
同时,公务员考试录用制度也有一些不足之处,如存在一定的刷题现象和知识片面性等问题,需要进一步改进和完善。
浅谈我国公务员考试录用制度作者:陈明学来源:《魅力中国》2017年第27期摘要:担任国家公务员职务是我国公民平等参与国家事务、社会经济事务和文化事务管理等宪法规定的公民基本权利之一,而公务员的录用是公务员选拔制度的重要组成部分,实行公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的原则是公务员录用的精神所在。
关键词:公务员;录用;制度一、前言为政之要,首在择人,更在以制举人。
公务员考试录用制度,是整个公务员选拔制度的主要环节,是公务员队伍的增量入口。
国家公务员的考试录用,是遵从公开、平等、择优录取的原则,由国家行政机关按照具体标准和法定程序,面向社会公开考试、严格考察,选拔优秀人才到政府机关担任主任科员以下的非领导职务的行为。
换言之,公务员录用制度,是国家行政机关依照法律规定的程序,采用公开考試、平等竞争、择优录取的方式,将符合条件的人员录用为公务员的制度。
二、我国公务员录用中存在的问题1.报考资格限制不合理。
《公务员法》对公务员的录用仅规定了最低年龄限制,也没有具体要求文化程度,并给予各省级公务员主管部门自主拟报考资格。
这一规定,虽然是出于对公务员具体招考部门的实际需求考虑,但也为某些公务员招考主管部门留下了徇私的空间。
自拟报考资格,使得某些地方政府在公务员录用考试过程中对不同的报考人员实行不同的执行标准,甚至出现了“拉关系、走后门”等违法行为。
这种行为无异于暗箱操作,使得以社会关系网络为基础的就业寻租行为产生,危害了公务员录用制度中应有的公开、平等原则,也危害了社会公平与正义。
2.试题设计科学性不足。
我国公务员录用考试的内容主要包括《行政职业能力测验》和《申论》两部分,考试内容针对性不强,区分度低,标准单一,科学性不足。
然而職位分类管理作为人力资源管理重要工具之一,在我国公务员录用制度中却没有形成有效的实践,分类管理原则在公务员考试录用中并没有得到科学体现。
当前公务员录用考试的内容很大程度上只能体现被试者公共知识积累的多少,而对于被试者的专业能力缺乏测量。
浅谈我国公务员考试录用制度
浅谈中国公务员考试录用制度
09公事谢超5号
公务员的录用制度,是整个公务员管理制度的首要环节,是公务员队伍的入口。
古人说:“为政之要,首在择人”。
所谓公务员录用制度,是指根据国家行政管理的需要,依照法律规定的程序,将符合一定条件的人员录用为公务员,担任某种行政职务的制度。
录取什么样的人担任国家公务员职务,实质上由什么样的人来掌握各级政权。
健全、科学、合理的录用制度,能够为国家机关输送各级各类合格的人才,保证国家机器高效而正常地进行。
反之,如果录用不当,培训、调配、升降、奖惩等其它环节搞得再好也作用不大。
因此,建立并完善公务员的录用制度是整个公务员制度的基础和首要环节。
中国公务员制度在十年中不断探索,改进和完善,从不为人知到被普遍接受。
这也是中国机构改革,精兵简政的一个缩影。
无论是从考试内容,考试方式还是考试制度,都日趋成熟。
十年来,虽然取得显著成就,也存在不足和问题:官僚,散漫和效率地下问题仍在,公务员素质能力有待提高,权力制约和监督力度不够。
经过十年
风雨的洗礼和完成,中国公务员考录制度将会更加平稳规范的运行。
一、中国公务员考录制度存在的问题
(一)中国公务员考录管理制度缺乏法律保障,缺乏稳定性
中国公务员管理制度建设落后于工作实际,相应的规章制度少,而且到当前为止还没有一部由全国人大制定的有关公务员管理方面的专门法律。
当前也仅有《国家公务员暂行条例》和后来出台的《国家公务员录用暂行规定》、《国家公务员录用面试暂行办法》,这些行政法规,没有一部是真正意义上的法律。
(二)国家公务员的报名资格随意规定,考试入口缺乏平等性
平等原则是国家公务员考试录用制度中的一项基本原则。
所谓平等,就是指应考者不论其政治派别、种族、肤色、宗教、信仰、年龄、性别、婚姻状况如何,在“分数”面前人人平等。
公民在担任公职方面具有平等的权利与机会。
因此有的国家也把平等原则称之为机会均等原则。
可是中国当前在对国家各级公务员的考试录用中,对某一职位的报考条件往往是由用人单位自行
规定,这就为考试录用过程中的不正之风开了方便之门。
国家公务员考试变成了失去“公平”灵魂的作秀。
(三)考试科目和内容设置不科学,缺乏考试信度
考试信度是指考试的内容与人员选拔目标的吻合程度。
在国家公务员考试科目与内容的设置中,应该综合考虑两种因素:第一,职位分类的需要。
不同职位有不同的工作要求,在考试中对科目的设置也应与之相对应。
第二,与教育制度相衔接,从职位的专业构成寻找学校专业的“对口”资格条件,从职等的结构中认定对应的学历要求。
而当前在中国公务员考试中,职位分类工作在公务员考试中没有科学体现,专业科目的考试内容往往由用人单位自己设置,这样极不科学。
因为用人单位是实际工作部门,而不是考试机构,无论是笔试命题还是面试,用人单位是不应该参与其中的。
这种用人单位自己选人的现实,让中国公务员考试的信度大打折扣。
(四)考试环节不合理,考试缺少效度
考试效度是指考试内容与程序安排所要达到的合理、公平、公正地选拔人才的有效程度。
中国的公务员考试录用环节中有两点值得商榷:
1.考试轮制与层次级制的问题,一是考试轮制不科学,中国从中央到地方,公务员招考都是二轮考试制度,即第一轮考试公共科目,进行统考;第二轮面试,包括专业考试,由用人单位负责,这其中存在漏洞。
二是考试不分层次和级别。
如报考一般办事员与报考主任科员使用同一试卷进行考试,很明显,把两种不同职位要求的人用同一试卷进行测试是不科学也是不公正。
2.面试的问题。
一是面试的入围比率不科学。
在当前的国家公务员考试录取中,一般都在第一轮考试后采取每一职位以三比一的比例从高分到低分来安排入围人数,而不划最低分数线。
不划最低分数线的后果就是让一些素质很低的人经过入围,打通关系,利用面试的缺陷,达到被录取的目的。
二是面试成绩在总分中所占的比例很大。
要在短时间内全面测试出面试者的能力,特别需要客观公正的素质。
中国的公务员面试工作没有完全具备公平、公正的制度保障。
(五)监督体系不完善,录取缺乏公正性
在中国的公务员考试录用管理中监督环节相当薄弱,主要存在以下两方面的问题:第一是。