农业图书情报学刊：管理服务 锖２６卷
得授权的。但在集体管理模式下，著作权人保留了作
品的全部权利，要想使用作品必须通过著作权集体管
理组织，极大地影响了作品的使用效率。 中国著作权法为了平衡著作权利人与公众利益．
保障作品的利用和传播，对著作权权利加以适当的限
制，具体包括合理使用、法定许可、强制许可三种形
式 。数字图书馆在不侵犯著作权利人合法权益的前提
下，应当根据数字图书馆的特点适当扩大现有合理使
用、法定许可和强制许可制度的适用范围，以满足用 户不断增长的信息需求。
２．２数字图书馆构建中作品的维权问题
关于作品的权利问题，各国的法律法规都有明文 规定，国内《关于制作数字化制品的著作权规定》中
明确规定：将已有作品制成数字化制品，不论已有作
品以何种形式表现和固定，都属于《著作权法定实施
条例》第五条（一）所指的复制行为［４１，数字图书馆在
构建中将馆藏文献数字化。存在着复制行为，图书馆
将那些纸质版本图书在没有授权的情况下进行数字化．
必须获得著作权人或出版机构的授权，才能复制并提
供给大众利用，否则就视为侵权。在改编、翻译、注 释、整理仍处于权利保护期的作品，应当取得著作权
人的许可并支付报酬，擅自对他人作品进行数字处理。
应承担相应的侵权责任。中国著作权法规定的图书馆
为陈列或保存版本的需要，复制本馆收藏的作品属于
合理使用除外，其它任何将馆藏纸质文献资源进行数
字化都涉及作品的知识产权问题。
数字图书馆自己开发数据库时．在资料汇编过程
中要涉及知识产权问题，对书目数据库、元数据库、 文摘数据库和数值数据库，一般不需要获取著作权利
人的同意或向其支付报酬，但根据《中华人民共和国
著作权法（２ＯＯ ｌ修正）》规定，要尊重著作权利人的署名
权、修改权、保护作品完整权等人身权凹。对全文数据
库和特色数据库，应对不同的作品采取不同的处理方
法，若进入公有领域的作品、汇编材料时，不需向材
图书馆数字化建设中的知识产权保护研究
口刘灵西
（重庆交通大学流通部，重庆４０００７４）
摘要：数字图书馆己成为２１世纪图书馆数字化建设的主旋律。从大多数文献中反复提到的数字图书馆知识产权保护的措施出
发，试图对各个层面可能产生的知识产权问题进行较全面的分析研究，对于可能出现的侵权风险本文有针对性的提出了规避措施。
关键词：数字图书馆建设知识产权保护
１．前言
知识产权的范围较为广泛，并随着社
会的发展呈逐渐扩大趋势，数字图书馆涉及
的知识产权主要是著作权，而且较之传统意
义上的图书馆，数字图书馆更易牵扯到版权
问题，这是由数字技术的特性决定的。因为，
正是数字技术使作品的复制变得快捷，复制
件和原件的区别不再有版权意义；数字作品
的使用方法更加灵活，对作品的改头换面也
变得更加容易；另外网络的普及使版权的某
些特征如地域特征逐渐淡化，所以说数字技
术的出现给版权带来了强大的冲击。
２．数字图书馆的概念、特征
２．１数字图书馆的概念
“数字图书馆”一词来自于英文
Ｄｉｇｉｔａｌｌｉｂｒａｒｙ的翻泽，数字图书馆其实并不
是一爪‘‘馆”，之所以这样命名，是因为当初
尚没有一个准确的定义。美国人沃尔夫最
先使用了这个术语，学者们借用了这个称谓
而己。在英文中ｌｉｂｒａｒｙ有两个基本解释，一
个是“图书馆”，另一个是“库”。因此，
ＤｉｇｉｔａｌＬｉｂｒａｒｙ准确的译文应该是“数字资
料库”。
２．２数字图书馆的特征
与传统图书馆相比，建立在多媒体技
术、计算机存储技术、网络通讯技术等基 础上的数字图书馆有自己的独特之处，具
体体现在以下几个方面：管理手段计算机
化、信息存储数字化、查询手段便捷化、服
务模式自主化。
３．信息资源采集的知识产权问题研究
３．１信息资源采集的知识产权风险
图书馆数字化建设是个系统工程，其
核心是建立各具特色的数据库，而数据库
建设中最重要的环节是信息采集。目前我
国图书馆数字化建设过程中的信息采集
论图书馆知识产权风险评估指标体系的构建
随着数字化时代的到来，图书馆面临着知识产权风险的挑战，这对于图书馆的知识服务和知识传播产生了重要影响。为了有效评估图书馆的知识产权风险，构建一个科学有效的指标体系是必要的。
首先，我们需要考虑到图书馆的知识产权风险主要涉及以下几个方面：信息资源的法律保护、数字内容的合规管理、网络安全和信息道德等。基于这些方面，可以构建以下指标体系进行评估。
1. 法律保护指标：包括图书馆在信息资源采集与管理中符合相关法律法规的情况，以及对于用户访问和使用信息资源的合规性评估。
2. 内容合规管理指标：评估图书馆在数字内容采集、整理、存储、使用等方面是否符合相关规范和标准，例如，数字版权管理、数字鉴别认证等。
3. 网络安全指标：评估图书馆在网络信息系统建设、运行和维护过程中的安全风险管理情况，包括防火墙设置、反病毒和黑客攻击防护等措施。
4. 信息道德指标：评估图书馆在知识服务过程中的信息搜集、整理、传播是否符合道德规范和职业道德要求，例如，保护读者隐私、规避信息泄露等。
5. 资源利用指标：评估图书馆数字资源的利用率和效益，包括数字资源访问量、使用频次、用户满意度等。
在构建指标体系时，需要根据图书馆的实际情况和需求，选择合适的指标并确定其权重。评估指标的选择应当符合图书馆的文化定位和服务特点，并兼顾国内外相关研究和实践经验。
此外，值得注意的是，在评估过程中，应当采用多种数据收集方法，包括调查问卷、访谈、数据统计等，以获得全面准确的评估结果。同时，还应充分考虑图书馆的战略目标和发展方向，使得指标体系能够为图书馆的发展提供明确的指导。
总之，构建一个全面有效的图书馆知识产权风险评估指标体系对于提升图书馆的知识服务和知识产权保护能力具有重要意义。通过科学合理地评估和监测，图书馆可以及时发现并应对可能存在的知识产权风险，从而更好地为读者提供知识资源和服务。图书馆是知识的宝库，承载着传承和分享知识的重要使命。然而，随着数字化时代的到来，图书馆面临着知识产权风险的挑战。知识产权风险主要涉及信息资源的法律保护、数字内容的合规管理、网络安全和信息道德等方面。为了有效评估图书馆的知识产权风险，构建一个科学有效的指标体系是必要的。
管理科学 ・１１９・ 转型时期图书馆信息资源共享和知识产权保护探析 何文华 （哈尔滨学院图书馆，黑龙江哈尔滨１５００８６） 摘要：本文通过系统阐述信息资源共享与知识产权的的相互矛盾、利益契合和相互提升来论述转型时期图书馆信息资源共享和知 识产权保护的关系。 ’ 关键词：信息资源共享；知识产权保护；利用率 在现代．ｆ土会科技迅猛发展的背景下，数字图书馆的开发与利用、图书 馆联盟的建设、图书馆跨区域与远程服务者 使图书馆＿处ｌ在最为关键的转 型时期。而信息资源的广泛传播和知识产权保护的日益完善已成转型时 期图书馅 然面Ｉ临的两， 课瓯 １信息资源共享与知识产权保护的相互矛盾 １．１信息资源共享陛与知识产权‘ 有性”的相互对立。网络环境下信 息资源的 鼢 至发生了根本性自ｇ变化，数字图书馆的建设，馆际互借模 式的应用以及图书馆内部资源整合需要对信息资源利用采用新的方式和 手段 信息资源的存储、传播、共享都与传统的信息传输方式发生了深刻 的变化。当代社会信息传递的最大特点献堤抉捷、力便、自由以及跨区域 性，换言之，信息资源的共享性是信． 的显著特征。信息资源共享明 显功效是能够满足用户多层次，全方位的多样化需求，这种摆脱时空的羁 绊的共享性知识服务使得任何＾在任何时空和地域都可以对信息资源进 行复制、下载和传播。而且随着科学技术对信皂、产品的促进和提升，信息 资源的共享 故直将会在更为广阔的范围和领域成为可能。知识产权具 有鲜明的个＾、智力成果和精神产品的标记，未经允｛ 他＾不能越权使用， 知识产权代表着—种“私权”，并且著作人凭借对知识产品的交易可以获 取相应的经济收益，因此知识产权为保护著作权＾的利益，具有“排他性” 和“垄断陛”特征。而在数字化图书馆和馆际互借中的资源共享不可避免 会存在非法复制与链接、对数字摩解密和修改密码等馒权行为法。 １．２知ｔ 受黜 对信息资溺 的削弱。信息资源共享的达成 需要有丰富的文献信息资源作为支撑，以保障信窟．资源传递的深＾和广 泛。图书馆流通的信息资源大多 范围之内的智力成果，具 有很强的垄断陛，著作＾为使自身的利益得到不受到侵害，不经授权同 意，图书馆其他用户不能任意利用这些 息资源，需要给予著作人一定的 版权费用，公众才拥有ｌ 廷信息资源的使用权限。另外—些其他形式的信 息载体如音像制品、黄页和有线电视等都属于有偿服务的范围之内，受到 这样的限制和约束，地处偏远山区和社会Ｅ的弱势群体就失去了享有这 些信启．产品的机会，导蓦 言息 资源分配的不平等和公民基本权利的缺失。 ２信息资源共享与知识产权保护的利益期契合 Ｚ１公共利益的实现是信息资源与知识产权制度的共同目标。知识产 品是全世界信息资源组成的重要源泉，是＾类共同的精神财富和社会进 步不竭的动力，而传播文化，为文化、科学、教育服务，缩小全社会的文化差 距 礁息资源不平衡一向是图书馆的职责所在。我国国家图书馆以‘‘传承 文明，服务社会”为追求的目标，以实现公众的均等机会，满足群众不断增 长的知识文化需求为楱 值。秉持着保障公民基本阅读权利、机会均 等、面向社会的＾本精神，不断增强图书馆对信息资源的占有率和流通 率，以期实现更大的公共利益。我国著作权法的主旨是保护个＾．创造的劳 动成果，鼓励著作权＾的积极性和主动陛，支持作品的广泛传播，推动社 会科学文化事业的繁荣健目 发展。美国１９８８年实施的（（ｆ白尔尼公约》中也 强调：著作权的根本动因是社会公众能够 作者的创作中获取智力因素 和仓憾 观念，而不是单纯地列嵩作＾的奖赏。知识产权制度有利于图书馆 信息资源的高效运行，通过制度管理有效地维护公众利益，使文献信息资 源得到充分的挖掘。 ２２信息资源共享中知识产权个＾利益的满足。知识产权制度的系列 政策法规在于对著作者个＾利益的尊重，给予作者一定的物质回馈和产 权报酬，而且随着产品的传播速度和范围的不断扩大，著作＾的劳动报酬 会日益丰厚襁噌值，从而激励产权＾仓糙出丰富的知识产品和精神产品， 促进社会文化事业的繁荣和进步。信息资源共享的主旨是信息的迅速传 递和传播地域的广泛覆盖，为用户提供迅捷的获取和利用知识的途径，从 而为知识产权＾、搜集、扩散和发表知识成果提供强有力的支撑。现代图书 馆利用网络优势开展信息资源远程服务、馆际互借、和电子资源的社区化 服务都极大地推动信息资源共享的利用率，信息资源共享的成果充实了 用户获取 息的渠道和来源 与此同时，信 和首要任务。构成图书馆信．息资源的部分包括文 书籍、光盘磁带和是数 据库，此类信息资源都涵盖在知识产权保护的区域范围内，需要通过市场 行为支ｆ寸知识产权人相应的对价来获得。图书馆信息资源共享旨在资源 分配的公平公正，促成公共利益和个＾．利益的和谐—致，在购置信息资源 ３信息资源共享与 ３．１信息３ 下，为了使信 目趋完善。信息化时代环境 用，国内外的知识产权保护制度 都作出相应的调整，在文献资源的复制、 术风险回避方面都给予＿定的允许。著作权法的有限豁免 ｌ识产 权保护带来一定的冲击，面对馆际互借和文献传递中的非法复制与转载， 网络信息解密等侵权行为，为了应对网络环境下的复杂局面，国内外的著 作权法也日趋完善和成熟。《美国著作权法》第１０７条“专有权的限制：合 理使用”和１０８条“图书馆的合理复制”对于图书馆文献使用中的复制、馆 际互借复制和信息资源的传播都有相关的规定和说明。通过对图书馆文 献使用权限的规定，界定了图书馆的法律责任，使图书馆在实现公共利益 的同时，能 洲 为的发生。相对于发达国家，我国在数字化 图书馆和图书馆合作中的文 雠中都没有适度的法律阐释，这在一定 程度上制约了信息资源共享的进程和知识保护制度的完善。我国图书馆 应根据本国的实际晴况制定具体的法律法规使信息资源共享和知识产权 保护协调发展。 ３２知识产权保护制度对信息资源共享的保障促进。知识产权制度是 国家的知识产权法规，是为了支持国家其他文化事业的健康发展为最终 目的。在图书馆馆藏资源的建设方面，凭借健全的购买合同制度，与资深 的资源供应商ｌ仂商文献复制权限和网络传输的合法使用，能使图书馆的 资源构建具有法律上的支持，从而有效地优化图书馆的信息资源体系，对 ＾本精神的发扬、服务机会的均等，社会文明的推进ｊ．由于图书馆服务受 众的复杂陛，要求赋予图书馆一定的知识叔利，才能避免资源使用过程的 侵权风险，著作 【ｉ去的实）沲使图书馆的功能 值得以充分实现。完善的知 识产权制度能够使信息资源共享始终保持在平衡有序的发展空间中，以 适度的知识产权政策的为依托，鼓励著作＾不断生产出优秀的科学文化 成果，保障文献信息资源在广泛的地域内最大限度地为公众接受和使用。 实现息息资源共享，提升网络信息时代公众对信皂 资源的使用率和 利用率，并尊重创作者的＾权益，使信息资源的构建和知识产仅保护制度 始终处于和谐健康发展的研境中，是图书馆一贯秉持的价值追求，更是社 会文化事业蓬勃向上的愿景。 参考文献 ． ［１】张会田周书馆信息资源共享的市场化运行机制研究口ｌ图书馆理论与实 践２００７ ｆ２］高凡网络环境下的资源共享闺书馆联盟实现机制与策略研究呻成都： 四川人民出版社１２００６．２１１－２２３． 翻王红基于网络环境下高校图书馆信．ｇ－资源共享机制研究Ｉ 现代情抿 ２００８（４）． ［４］汤树俭文献的合理使用与著作权劣竭的反思 图书与情报２００６ ［ 东霞擞字图书馆知识产权面临的问题厦其保护对策Ⅱｌ潍坊学院学报， ２０Ｏ６（１ 课题编号：ＨＧＪＸＨＢ２１ １０９５９ 课题名称：资源共享及其知识产权保护机制研究 高等教育科学研究“十二五”规划课题。
