发展党员工作中基本程序和常见问题

发展党员工作中常见问题1.入党申请和思想汇报方面。

①入党申请书一般应由本人书写、内容与实际相符、落款时间包括年月日、申请人落款签字；②入党申请人和入党积极分子要定期如实向党组织汇报自己的思想认识和学习体会。

2.规定时间要求方面。

①一般情况下，推荐和确定入党积极分子，其入党申请时间在六个月以上；②入党积极分子必须要经过一年以上的培养教育和考察，才可列为发展对象；③确定入党积极分子时间以支委会研究确定入党积极分子时间为准；④确定发展对象时间以上级党委备案同意时间为准；⑤入党时间以召开讨论接收预备党员大会时间为准；⑥按期转正时间以党员预备期满之日算起，不按召开转正大会时间算。

3.材料报备方面。

入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员、预备党员转正等有关材料要及时报上级党委备案。

4.谈心谈话制度落实方面。

从提出申请到转正，谈心谈话是经常性的，有两次是规定动作、必经程序。

①党支部应当在一个月内派人同入党申请人谈话，谈话要形成书面记录，并签名盖章。

②基层党委审批预备党员前，党委委员或组织员要同发展对象谈话。

5.政治审查方面。

①发展对象不能携带外调函自行办理政治审查手续；②要做好部门联审工作；③政治审查结果在一年内有效。

6.组织预备党员进行入党宣誓方面。

①预备党员入党宣誓必须在上级党委批准接收其为预备党员后及时举行；②入党宣誓仪式，一般由基层党委或党支部（党总支）组织举行，党小组一般不能组织入党宣誓仪式。

7.转接培养和发展方面。

①对新转入的入党积极分子、发展对象、预备党员等，要在接收组织关系前从严审核党员档案，与转出地党组织做好工作衔接，特殊情况要开展调查并出具说明，无异议后再转入组织关系，并接续做好培养和发展工作；②按照规定，在发展对象未来三个月内离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员的手续。

8.预备党员转正方面。

①在没有特殊情况下，党支部一般应当在收到预备党员转正申请一个月内召开党员大会讨论其转正问题，遇特殊情况最长不超过三个月；②预备党员从外单位党组织转入的，现所在单位党组织应对其进行认真的审查，根据其表现情况，并参考原单位党组织意见，按时讨论其能否转正问题。

中国共产党发展党员工作流程及注意事项-组织人事公文中国共产党发展党员工作流程及注意事项根据《中国共产党发展党员工作细则》（中办发〔2014〕33号）、《关于进一步提高发展党员质量的意见》（鲁组字〔2018〕63号）、《关于进一步从严做好发展党员工作的有关规定（试行）》（济组发〔2018〕35号）等有关要求，现将发展党员工作中5个阶段25个步骤的相关流程和注意事项梳理如下。

一、申请入党阶段（2个步骤）1.递交入党申请书（1）申请入党条件。

一是年龄在18岁以上的中国公民；二是承认党的纲领和章程；三是愿意参加党的一个组织，并在其中积极工作；四是愿意执行党的决议；五是愿意按期缴纳党费。

（2）申请书有关要求。

入党申请书一般应当有以下4个方面的基本内容：为什么要入党，自己对党的认识和入党动机；自己的政治信念、成长经历，以及思想、工作、学习、作风方面的情况；家庭主要成员和主要社会关系情况，主要写其职业、政治情况、与本人的关系等；入党的态度和决心，主要是写自己如何积极争取加入党组织，表明自己入党的决心和今后工作、学习、生活等方面的打算。

（3）申请入党的途径。

一是有工作、学习单位的人员，单位有党组织的，直接向工作、学习单位党组织提出入党申请；单位未建立党组织的，向居住地党组织提出入党申请。

二是没有工作、学习单位的人员，应当向居住地党组织提出申请。

三是流动人员，应当向工作、学习单位的党组织提出入党申请；没有工作、学习单位或工作、学习单位没有建立组织的，可向居住地党组织或单位所在地党组织或单位的主管部门党组织提出入党申请。

流出地已经在流入地建立流动党员党组织的，可以向流动党员党组织提出入党申请。

四是在校学生，应当向学校党组织提出入党申请。

五是离退休人员，原则上哪个单位管理，就向管理单位党组织提出申请。

生活、管理主要由原单位负责的，向原单位提出申请；生活、管理与原单位基本脱离关系的、主要活动在居住地的，向居住地党组织提出申请。

发展党员工作各环节中存在的主要问题、具体要求
1如进校前已有申请书，应及时了解情况、到原单位补档案。

以首次递交的入党申请书为准，不再重新递交。

如原申请书遗失，重新递交时应根据事实情况作出说明。

2如进校前曾被原单位确定为入党积极分子，应及时了解情况、到原单位补档案。

进校后可以视为积极分子开始进行考察，之后通过推优再由支部重新确认为积极分子，考察时间可延续计算。

3刚刚转正的党员也不宜担任培养联系人。

4刚刚转正的党员也不宜担任联系人。

发展党员的一般程序及注意事项一、建立申请人档案1、本人必须向党组织提出书面申请（确有困难的也可以口头申请）2、党支部接到申请书后，及时派人同其谈话。

谈话的内容有：（1）了解和端正申请人的动机；（2）了解申请人的思想、工作、学习情况，鼓励肯定成绩，指出不足和努力的方向（3）了解申请人的经历和家庭情况3、支部建立申请人档案。

二、确定入党积极分子1、程序（1）团组织向党支部推荐（2）征求党内外群众意见。

（3）支委会（不设支委会的支部大会）讨论确定。

（4）学生被确定为入党积极分子的应进行公示。

（5）将确定的入党积极分子报上级党组织备案。

上级党组织及时向支部下发《入党积极分子培养考察登记表》，并由党支部按规定内容填写。

（6）支部建立好入党积极分子档案。

主要内容有：《入党积极分子培养考察登记表》；入党申请书；自传；思想汇报；考察材料及本人向党组织交待、说明问题的材料。

确定入党积极分子的工作一般是每年两次（一学期一次）。

分别于年末制定次年发展党员计划前及中半年制定调整计划前。

2、标准确定入党积极分子除党章规定的“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子。

承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期缴纳党费的，可以申请加入中国共产党”外，还须具备以下条件：（1）拥护党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，在思想上政治上同党中央保持一致。

（2）本人对党有比较明确的认识，积极要求入党，努力实践“三个代表”。

（3）积极投身于改革开放和社会建设。

（4）作风正派，团结同志，遵纪守法，能够开展批评和自我批评，敢于同不良倾向做斗争。

（5）本人政治历史清楚。

三、对入党积极分子进行培训、教育、考察培训、教育的方法：1、指定1~2名正式党员作培养联系人，培养联系人至少每学期在《入党积极分子培养考察情况登记表》上作一次培养考察记录。

2、吸收入党积极分子参加党内有关活动。

3、给入党积极分子交任务。

发展党员工作流程及相关注意事项发展党员是基层党组织的一项基本任务，也是党的建设中的一项重要的基础性工作。

自中央新修订的《中国共产党发展党员工作细则》颁布以来，我们也组织了相关的业务培训，对发展党员流程、制度等进行了讲解和指导，基层党组织对发展党员流程和要求也有一定的掌握，但在实际工作还是存在一些问题和不足，影响了发展党员工作质量和严肃性。

具体表现在以下几个方面：发展程序不够严谨。

入党材料不够规范。

审批把关不够严格。

基层党务工作人员对发展党员工作业务不够熟悉。

为了解决以上问题，今天我们主要从发展党员工作流程及相关注意事项给大家讲一讲。

一、发展党员的总要求发展党员十六字总要求：“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要注意以下几点：一是以控制总量为重点，实行发展党员总量调控，使全国党员数量年均增长控制在适当速度，党员队伍保持适度规模。

近十年，党员发展呈快速发展趋势，全国党员总数已超过8500万，每年增加200多万，增幅为3%左右。

州直党员数量年均净增2%左右，市党员去年发展403名，净增2.27%。

二是以优化结构为关键，根据不同群体、行业和岗位特点，确定发展党员的重点，不断优化党员队伍结构。

“六个注重”即注重抓好发展青年党员、农牧民党员、少数民族党员、妇女党员、国企、非公有制经济组织、社会组织及教学科研一线以及流动人员中发展党员工作。

今年发展农牧民党员达13%，妇女党员55.32%，35岁以下党员达79.48%，大专以上文化程度党员85.19%。

入党申请人、入党积极分子与新发展党员比例达到7:4:1。

三是以提高质量为核心，坚持党员标准、加强培养教育、严格日常管理、严肃纪律要求，着力提高党员队伍整体素质。

四是以发挥作用为目的，引导党员牢记宗旨、心系群众，立足本职、干事创业，充分发挥先锋模范作用。

十六字总要求是一个有机整体，要准确理解，全面把握。

二、发展党员工作基本程序发展党员需经历四个阶段、三十八个环节，经历五种身份变化，即：入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员。

发展党员工作流程及相关注意事项发展党员是基层党组织的一项基本任务，也是党的建设中的一项重要的基础性工作。

自中央新修订的《中国共产党发展党员工作细则》颁布以来，我们也组织了相关的业务培训，对发展党员流程、制度等进行了讲解和指导，基层党组织对发展党员流程和要求也有一定的掌握，但在实际工作还是存在一些问题和不足，影响了发展党员工作质量和严肃性。

具体表现在以下几个方面：发展程序不够严谨。

入党材料不够规范。

审批把关不够严格。

基层党务工作人员对发展党员工作业务不够熟悉。

为了解决以上问题，今天我们主要从发展党员工作流程及相关注意事项给大家讲一讲。

一、发展党员的总要求发展党员十六字总要求：“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要注意以下几点：一是以控制总量为重点，实行发展党员总量调控，使全国党员数量年均增长控制在适当速度，党员队伍保持适度规模。

近十年，党员发展呈快速发展趋势，全国党员总数已超过8500万，每年增加200多万，增幅为3%左右。

州直党员数量年均净增2%左右，市党员去年发展403名，净增2.27%。

二是以优化结构为关键，根据不同群体、行业和岗位特点，确定发展党员的重点，不断优化党员队伍结构。

“六个注重”即注重抓好发展青年党员、农牧民党员、少数民族党员、妇女党员、国企、非公有制经济组织、社会组织及教学科研一线以及流动人员中发展党员工作。

今年发展农牧民党员达13%，妇女党员55.32%，35岁以下党员达79.48%，大专以上文化程度党员85.19%。

入党申请人、入党积极分子与新发展党员比例达到7:4:1。

三是以提高质量为核心，坚持党员标准、加强培养教育、严格日常管理、严肃纪律要求，着力提高党员队伍整体素质。

四是以发挥作用为目的，引导党员牢记宗旨、心系群众，立足本职、干事创业，充分发挥先锋模范作用。

十六字总要求是一个有机整体，要准确理解，全面把握。

二、发展党员工作基本程序发展党员需经历四个阶段、三十八个环节，经历五种身份变化，即：入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员。

发展党员工作程序（简要说明）1．党支部收取并妥善保管《入党申请书》，填写《申请入党人员花名册》2．经过一定时间考察后（两个月以上），党支部确定入党积极分子，填写《入党积极分子登记表》并报组织部备案。

3．对入党积极分子进行培养，填写《申请入党积极分子培养考察登记表》，指定两名正式党员作负责培养人。

4．开办党课，对培养对象进行集中培训。

5．经过一年以上的培养教育和考察（学生可以缩短时间为十个月），由团支部进行“推优”工作（团组织推荐优秀团员作党的发展对象）。

6．党支部从推荐出来的优秀团员中，初步拟定发展对象名单。

7．对拟发展对象进行征求群众意见和民意测验。

征求群众意见会议参加人不能少于10人，民意测验范围一般在本支部所辖的教职工或学生范围内进行。

8．党支部将通过民意测验的拟发展对象的意见填写在《申请入党积极分子培养考察登记表》的第12页，报上一级党组织批准。

9．上级党组织经审查同意确定为发展对象的，将意见填写在《申请入党积极分子培养考察登记表》的第13页，并加盖公章。

10．将发展对象的情况进行公示，公示期为7天。

（公示时要与确定培养时间间隔一年以上）11．对发展对象进行政治审查。

12．预审。

13．领取并向发展对象发放《入党志愿书》，党支部指定或者本人约请2名正式党员作入党介绍人。

入党介绍人指导发展对象填写《入党志愿书》。

14．召开支部党员大会，讨论并表决发展对象能否被接收为中共预备党员。

15．上级党组织指派专人进行谈话。

16．逐级上报审批、备案。

17．对预备党员进行教育和考察。

18．预备党员转正。

本人在预备期满前1-2周书面提出的转正申请，期满后支部召开党员大会，讨论并进行表决。

决议有三种：按期转正，延长预备期（最短半年，最长一年，最多两次），取消预备党员资格。

发展党员工作中要注意以下几点：1．坚持“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针。

2．坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。

发展党员工作程序和需要注意的问题发展党员工作是党的基层组织的一项重要的经常性工作，是党的建设新的伟大工程的基础工程。

在组织发展过程中必须遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，按照党员发展工作的程序，认真履行手续。

关于发展党员工作的程序，在不同时期，随着党的工作重点变化，有着不同的要求，当前发展党员工作程序可划分为三个阶段。

一、入党积极分子的确定、培养和考察阶段（一）、申请入党（二）、确定入党积极分子（三）、入党积极分子的培养、教育和考察（一）、申请入党1、申请入党的条件党章规定，年满18岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。

2、入党申请书的方式①、一般要由本人提交书面入党申请。

②、如因文化程度低或其他特殊原因不能亲自书写的，可以由本人口述，请别人代写，但要说明不能亲自书写的原因，并经申请人署名盖章或按手印后交给党组织。

3、入党申请书的内容入党申请书是申请入党的人向党组织表达自己愿望的形式，一般应包括以下基本内容：①、为什么要入党，主要写自己对党的认识和入党动机；②、自己的政治信念、成长经历和思想、工作、学习、作风等方面的情况；③、自己应该如何积极争取加入党组织，表达自己要求入党的决心和今后工作、学习、生活等方面的打算。

（二）、确定入党积极分子1、同申请人谈话了解入党申请人的入党动机、政治历史和家庭情况；2、党小组推荐（未设党小组的例外），或团组织“推优”（28周岁以下青年入党，一般应经团组织推荐）；3、支委会讨论（不设支委会的支部大会讨论）；4、填写《入党积极分子考察写实表》。

（三）、入党积极分子的培养、教育和考察1、党支部应指定一至二名正式党员做入党积极分子培养人。

2、重点入党积极分子每季度考察写实一次，一般入党积极分子每半年考察写实一次。