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《民族地区农村剩余劳动力转移问题研究》篇一
一、引言
随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速，民族地区农村剩余劳动力转移问题日益凸显。
这一问题的解决对于促进民族地区经济发展、提高农民收入、实现城乡一体化发展具有重要意义。
本文旨在通过对民族地区农村剩余劳动力转移的现状、问题及原因进行深入研究，提出有效的解决对策，为民族地区的可持续发展提供参考。
二、民族地区农村剩余劳动力转移的现状
在民族地区，由于地理位置、资源禀赋、经济发展水平等因素的影响，农村剩余劳动力转移现象普遍存在。
随着农业现代化的推进，越来越多的农村劳动力从传统的农业生产中解放出来，开始向城市、工业、服务业等领域转移。
这一现象在近年来呈现出加速趋势，为民族地区的经济发展注入了新的活力。
三、民族地区农村剩余劳动力转移的问题及原因
尽管农村剩余劳动力转移在一定程度上促进了民族地区的经济发展，但也存在一些问题。
首先，转移的劳动力往往缺乏技能和知识，难以适应城市和工业领域的高技能需求。
其次，部分农民在转移过程中面临着就业难、收入低等问题。
最后，农村劳动力转移后的社会融入问题也不容忽视。
造成这些问题的原因主要有以下几个方面：一是教育资源分配不均，导致农村劳动力缺乏必要的技能和知识；二是产业结构调整滞后，难以吸纳更多的农村劳动力；三是政策支持不足，缺乏有效的引导和扶持；四是城乡发展不平衡，导致农村劳动力难以实现平等就业。
四、解决民族地区农村剩余劳动力转移问题的对策
针对。
当前农村剩余劳动力转移工作存在问题分析及对策建议随着农业生产力的提高、经济结构的调整和城镇化建设进程的进一步加快,农村剩余劳动力数量不断增加。
做好农村剩余劳动力转移工作对缓解当前农村劳动力过剩,增加农民收入,保持农村社会稳定,加快农业产业化进程具有重要的意义。
一、存在的主要问题及分析(一思想不解放。
一是存在自满心理。
部分农民群众由于在思想上受传统观念影响,还存在着老守田园思想,仅仅满足于“能吃饱,饿不着”的现状。
二是存在自大心理。
虽然不安于满足现状,但好高鹜远,对外出务工的待遇和期望植要求过高,造成脏活累活不愿意干,精活细活干不了和大钱挣不来,小钱挣不到的情况。
三是存在自卑心理。
认为自己没有文化不懂技术,难以胜任外地用工需要。
(二综合素质低。
一是文化程度低。
农村劳动力具有初、高中以上文化程度的仅有30%,农村劳动力文化程度相对较低。
二是劳动技能和就业本领低。
许多农村劳动力除了仅单纯能够从事农村体力劳动外,缺乏必要的外出务工技术技能,特别是难以适应现代化企业的用工需求。
三是自我保护能力差。
在维护自身权益上,由于缺乏必要的法律知识和法律常识,许多农民工法律意识淡薄,维护自身合法利益能力相对较差。
(三缺少资金。
一是农民缺少必要的资金。
由于受经济收入的限制,许多农民缺乏必要的资金,甚至缺少外出务工的所需的路费和找工作期间的必要生活费用。
二是培训资金存在不足。
从目前的农村劳动力培训情况上看,若培训一名熟练的、有独立操作能力的技术工,至少需要约300 元左右的费用,而就我县目前实际情况来看,每位农民工的平均培训费用仅有180 元,培训资金存在严重不足,无法满足正常培训的需要,难以保证培训质量。
(四缺乏保障。
社会保障制度的相对缺失是农村劳动力转移的重大障碍,这也是一个较为共性的问题。
主要表现在外出农民工的身份、工资、待遇、养老、医疗、人身安全、子女就学等方面的权益无法得到应有的保障。
(五信息不灵。
目前,农村劳动力转移的信息主要来源仍然靠亲友相传和介绍。
《民族地区农村剩余劳动力转移问题研究》篇一一、引言随着中国经济的快速发展和城市化进程的推进，民族地区农村剩余劳动力转移问题日益凸显。
这一问题的解决不仅关系到农村经济的发展，也直接影响到整个社会的稳定和进步。
本文旨在深入探讨民族地区农村剩余劳动力的现状、问题及解决策略，以期为相关政策的制定提供参考。
二、民族地区农村剩余劳动力的现状民族地区农村剩余劳动力是指那些在农业生产中无法充分就业的劳动力。
这些地区由于地理、历史、文化等多重因素，经济发展相对滞后，农村劳动力大量存在。
一方面，农业生产无法充分吸收这些劳动力；另一方面，劳动力自身有着向更高收入、更好生活水平发展的需求。
三、农村剩余劳动力转移的困境（一）就业渠道有限民族地区由于地理位置偏远、交通不便，就业机会相对较少。
即使有部分劳动力能够转移就业，也大多集中在低端的劳动密集型产业，收入水平较低。
（二）技能水平不足许多农村劳动力缺乏必要的职业技能和知识，难以适应现代工业和服务业的需求。
这导致他们在就业市场上竞争力不足，难以实现稳定就业。
（三）社会保障体系不完善民族地区社会保障体系相对落后，对于转移就业的劳动力来说，缺乏有效的社会保障支持。
这增加了他们的生活压力和就业风险。
四、解决农村剩余劳动力转移问题的策略（一）发展特色产业民族地区应根据自身的资源和优势，发展特色产业，如民族手工艺、农产品加工等。
这既可以增加当地的就业机会，也可以提高劳动力的收入水平。
（二）加强职业技能培训政府应加大对农村劳动力的职业技能培训力度，提高他们的技能水平和就业竞争力。
同时，应建立完善的培训体系，确保培训内容与市场需求相匹配。
（三）完善社会保障体系政府应加大对民族地区社会保障体系的投入，完善社会保险、社会福利等制度，为转移就业的劳动力提供有效的保障。
（四）推动城乡一体化发展通过推动城乡一体化发展，缩小城乡差距，为农村劳动力提供更多的就业机会和发展空间。
同时，应鼓励农民参与城镇化建设，实现就地就近就业。
N o n g j i n g l u n t a n近年来，农村剩余劳动力转移取得了显著成效，但制约农村劳动力就业的体制性、政策性障碍还没有根本消除，农村剩余劳动力转移就业的环境还有待进一步改善，转移过程中出现的一些新情况、新问题亟待研究解决。
一、农村剩余劳动力转移中存在的问题1.农村人口增长，劳动力自身素质差中国的基本国情是人口基数大，农村人口比重高。
新中国成立后，中国农村人口规模不断扩大，农村劳动力人口规模不断增长，构成的持续性的农村就业压力，也造成了农业劳动力的大量剩余。
伴随着农村人口的增长是农村剩余劳动力的增加。
劳动者文化程度集中分布于小学和初中，高中层次、大专及以上文化程度的比重很低，这样给剩余劳动力的转移造成了很大的困难。
2.制度因素制约，非公有制经济吸纳能力较弱我国实行的是城乡隔离政策，农村户口在就业方面与城镇户口的差别很大，在很大程度上限制了农村劳动力资源的转移。
由于信息服务滞后，致使农村劳动力转移途径不畅通，流动机制不健全。
对于农民工利益的保护还没有相应健全的法律作为有效的保障，使农村劳动力转移存在困难。
乡镇企业和个体私营企业的发展从目前的现实来看，制造业仍是提供就业岗位最多的产业之一。
3.农村劳动力就业尚没有完全可靠的保障由于长期存在的城乡二元经济结构，使农村劳动力在向二、三产业转移过程中面临诸多体制性、政策性障碍。
如在就业机会上，与城市劳动力相比，农村劳动力在就业机会方面受到更多的限制，且就业也相对不稳定；在社会保障和劳保福利方面，由于缺乏相应的政策和法律保护及有效监督，使农民工在社会保障和劳保福利方面不仅大大低于城市职工，而且没有保障。
近几年，尽管中央出台了一系列保护农民工权益的政策和法律法规，但有些地方并未完全落实。
4.劳动力市场发育滞缓，中介组织发育程度低目前农村劳动力跨地区流动大都是自发的，缺乏对农村劳动力的总需求、总供给的调节，缺乏对农村劳动力业的组织与指导。
5.农民工权益难以得到保障。
农村剩余劳动力转移困境及对策思考(2)二、进一步促进我国农村剩余劳动力转移的对策思考（一）多途径、多形式的加强农村人力资本投资针对目前农业剩余人口就业难问题，应该根据不同地区的具体情况，在继续加强农村基础教育的同时，加强多途径、多形式的差异化的培训力度，按照市场配置和政府干预相结合的原则，进一步加强农业剩余人口的职业技能教育。
1、大力发展适应于企业要求的技能培训。
培育适应于企业要求的技术工人是目前发展职业技能培训的重点，只有提高农民工技能水平才能更为有效地帮助农民工更好地适应企业要求，同时这也是产业结构调整的需要。
发展职业技能培训，应该坚持市场配置与政府扶持相结合的原则，一方面，政府应该为培训机构的发展提供一个比较良好的发展环境，保证其能够自由的参与竞争；另一方面，政府应该制定和完善农民工培训行业的法律法规，保护农民工给的切身利益，在税收贷款政策，给予农民工职业技能培训机构较大支持，而在培训费用方面，坚持政府与个人分摊形式，即政府为参与培训的农民工支付一定的费用与农民工自费培训相结合。
2、大力加强农民工创业培训。
鼓励农村剩余劳动力家乡创业是解决农村剩余劳动力问题的另一条可选路径。
但是，由于缺乏创业的相关知识，使得农民工在创业时面临较多问题，因此加强针对农民工的创业培训显得十分必要。
而把创业培训推向市场显然不符合当前的实际，因此政府必须在创业培训方面扮演重要角色。
首先，政府应该对有意愿创业的农民工，进行免费培训或提供免费咨询和信息服务。
其次，建立农民工创业档案，对其创业过程和情况进行登记和跟踪，以便于了解其创业中遇到的困难进而对其提供咨询帮助。
（二）深化经济社会制度改革1、深化户籍制度改革。
城乡分割的户籍制度，使得农民工由于身份问题而面临就业的不公平待遇，农业剩余劳动人口进入城市就业干的大多是脏、累、重活，为城市发展做出了巨大的贡献，而由于户籍问题使得其不仅面临不公平待遇，而且权益经常受到侵犯，比如农民工工资拖欠问题，长期以来都得不到较好解决。
我国农村剩余劳动力转移难的原因及解决措施随着我国工业化和城市化的加快，农村剩余劳动力转移成为当前社会重要的问题之一。
农村剩余劳动力转移难主要表现在两个方面：一是很难进入城市就业，二是农村产业发展不足。
这背后存在着诸多复杂的原因，需要我们深入分析，并提出有效的解决措施。
农村剩余劳动力转移难的原因1. 城乡格局不合理。
我国城乡发展不平衡，农村地区受到限制和约束的因素较多，农村人口转移到城市就业面临着较大的难度和阻碍。
2. 教育水平低。
由于农村经济条件相对较差，农村居民教育水平整体偏低，造成了很多农村劳动力技能低，难以适应城市的工作需求。
3. 农村内部产业结构不合理。
农村产业发展滞后，产业结构偏单一，很多劳动力无法在家乡找到合适的就业岗位，这就增加了他们外出谋求发展的动力。
4. 政策上的障碍。
农村户籍限制、社会保障缺失等问题也大大限制了农村劳动力的转移。
对于农村劳动力来说，城市中却不能享受城市户籍的公共服务和福利，这也是致使农村人员不愿意和难以转移的原因之一。
1. 加强政策支持。
在户籍政策、社会保障等方面逐步消除城乡差别，打破户籍限制，让农村劳动力在城市就业后能够享受基本公共服务。
建立健全的社会保障机制，为农村劳动力提供稳定的就业和社会保障。
2. 提高农村产业发展水平。
加大对农村产业的扶持力度，促进农村产业升级和转型，增加就业岗位，提高农村劳动力的就业机会。
通过技能培训和职业教育，提升农村劳动力的技能水平，使他们能够更好地适应城市的工作需求。
3. 加强农村基础设施建设。
建设完善的农村基础设施，包括交通、通信、能源等，优化农村生产环境，提高农村劳动力的生产效率，推动农村产业的发展，为农村劳动力转移提供更好的条件。
我国农村剩余劳动力转移难的问题涉及到诸多方面，需要国家政府、社会各界共同努力，从政策、产业发展、基础设施等多方面着手，为农村剩余劳动力提供更多的发展机会，促进农村经济的发展和社会的稳定。
希望在不久的将来，农村剩余劳动力能够更好地实现转移，实现自身的价值和发展。
农村剩余劳动力转移的利弊分析及对策王保【摘要】简述石屏县农村剩余劳动力转移现状特点,通过对因素分析,采取多种促进转移对策,全面推进石屏县农村劳务经济的发展.【期刊名称】《云南农业》【年(卷),期】2014(000)006【总页数】2页(P64-65)【关键词】农村剩余劳动力转移;现状;因素分析;劳动力市场【作者】王保【作者单位】石屏县农经站,云南石屏662200【正文语种】中文1 现状特点根据石屏县的土地利用状况、耕作条件和农机化程度，种植业按每个劳动力耕种三亩土地计算，林业和养殖业按实有从业人数计算，全县从事农业所需的农村劳动力为8.97万人,而石屏县农村劳动力有17.18万人,农村富余劳动力资源8.21万人,扣除已转移的4.56万人,排除每年新增的劳动力资源,尚未转移的农村富余劳动力还有3.65万人,占农村富余劳动力总数的44%，占农村劳动力总数的21%。
随着农业结构调整和城乡经济发展，越来越多的农村富余劳动力外出就业，另谋生计。
分析现状，有如下几个特点：1）先行外出的多是一些有一定文化基础、经营意识较强有传统技艺的青年农民。
按就业情况，可分务工、经商、办种植养殖基地、办企业四大类，而以务工者居多，但经商、办种植养殖基地的人数比例及其经济效益有逐年增长之势。
2）近年加工业、餐饮业、旅游业、各种服务业竞相发展，吸纳了数以万计的农村女青年进厂务工或从事各种服务性工作，初步显示了女性劳动力比男性劳动力转移快而多的特点，一改以往“男做工，女耕田”的老传统、老格局。
3）从经济效益来看，呈现“两头小中间大”的特点，即年收入40000元以上、6000元以下的打工者都不多，处于中间水平的较多。
据统计，全县农村外出劳动力每年可赚回现金3.2亿元，不仅使许多农户脱贫致富，更重要的是更新了人们的思想观念，增长了应对市场经济的本领，有力地促进了农村经济结构的调整。
2 因素分析1）有利因素，领导重视。
为了使农村富余劳动力转移由无序、无组织向有序、有组织转变，石屏县把农村劳动力转移培训作为全县经济社会发展的一项重大战略举措，摆上县委、县政府的重要议事日程。
《城乡统筹发展下的农村劳动力转移研究》篇一一、引言随着城乡统筹发展的不断深入，农村劳动力转移成为了社会发展的重要议题。
本文旨在分析城乡统筹发展背景下农村劳动力转移的现状、问题及未来趋势，为制定有效政策和措施提供参考依据。
二、农村劳动力转移的现状1. 转移规模与特点近年来，随着城市化和工业化的快速发展，农村劳动力转移规模不断扩大。
转移的劳动力主要以青壮年为主，转移方式包括就近转移和远距离转移。
同时，农村劳动力转移呈现出多元化、多层次的特点，不仅涉及传统农业向非农产业的转移，还涉及农村地区之间的迁移。
2. 转移对农村发展的影响农村劳动力转移对农村经济发展起到了积极的推动作用。
一方面，通过劳动力的流动，促进了农村资源的优化配置，提高了农业生产效率；另一方面，劳动力的转移为城市提供了大量的人力资源，推动了城市经济的发展。
然而，过度依赖劳动力转移也可能导致农村空心化、土地荒漠化等问题。
三、农村劳动力转移面临的问题1. 就业问题随着城市竞争日益激烈，部分转移的农村劳动力在城市的就业压力逐渐增大。
部分劳动者由于技能水平较低、文化素质不高等原因，难以适应城市的工作需求。
同时，部分地区存在就业信息不对称、就业渠道不畅等问题，导致农村劳动力难以顺利就业。
2. 社会保障问题农村劳动力在城乡之间的流动往往伴随着社会保障的缺失。
部分转移的劳动力在城市的社保体系尚未完全覆盖，导致他们在医疗、养老等方面的权益无法得到保障。
此外，农村留守老人、儿童等群体的社会问题也亟待解决。
四、解决农村劳动力转移问题的措施与建议1. 提高劳动者的技能水平和文化素质通过开展职业技能培训、文化教育等措施，提高劳动者的技能水平和文化素质，增强其就业竞争力。
同时，加强劳动者的职业教育和继续教育，培养其终身学习的意识。
2. 完善就业服务体系和社保体系建立健全的就业服务体系，为劳动者提供就业信息、职业指导等服务。
同时，完善社保体系，保障农村劳动力的基本权益。
城乡统筹背景下民族贫困地区农村剩余劳动力转移分析与对策农村剩余劳动力向非农产业转移是推进新型工业化过程中必然发生的经济现象，是由传统社会向现代社会迈进时必须面对的重大经济社会问题，是解决人地关系高度紧张和城乡分割的二元经济结构两大矛盾、实现城乡经济社会统筹发展和建设社会主义新农村的重要工作。
2003年10月14日党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：改善农村劳动力转移就业的环境。
农村富余劳动力在城乡之间双向流动就业，是增加农民收入和推进城镇化的重要途径。
党的十六大提出基本实现工业化是本世纪头20年经济建设的主要任务，这意味着全国农业劳动力人数要从2006年的42.6%下降到30%以下。
根据国家统计局2010年2月发布的《中华人民共和国2009年国民经济和社会发展统计公报》，2009年末我国总人口为133474万人，农村人口占总人口的53.4％，从总量上看，全国农村约有1.2亿剩余劳动力，而且每年还要新增劳动力600多万。
要将其顺利地转移到非农产业，可谓任重道远。
而从事农业人口中贫困地区人口3597万人，占农村人口5.04%，这些农村贫困人口其中一部分生活在民族地区。
随着农村经济不断发展和集约化程度提高，工业化进程不断推进，第三产业的迅速发展，民族贫困地区农村出现大量的剩余劳动力需要实现有效的转移。
针对这一战略转移，本文通过对湘西自治州农村剩余劳动力转移情况的调查，探究民族贫困地区推进农村剩余劳动力有效转移、实现富裕农民、繁荣农村经济、统筹城乡经济社会发展和建设社会主义新农村的有效途径。
一、农村剩余劳动力转移的界定及模式选择（一）农村剩余劳动力转移的界定。
农村劳动力转移在意义上是事关农村经济发展的大事，在行为上是经济结构下的劳动力资源再配置要事，在行政上是各级政府务必采取措施引导和服务的急事。
农业劳动力有狭义与广义之分。
狭义的农业劳动力指从事农作物种植的劳动力;广义的农业劳动力指是指从事农作物种植业、养殖业、畜牧业、渔业的劳动力。
农村劳动力是指农村具有劳动能力的所有劳动者的总和，它所对应的经济范畴是城镇劳动力，数量范畴既包括第一产业的劳动力，也包括农村第二、三产业的劳动力。
农业劳动力不同于农村劳动力：首先农业劳动力是按照劳动力所从事职业的性质划分的,与此相对应的经济学范畴是非农业劳动力;而农村劳动力是按照劳动力所从事职业的地域划分的,对应的经济学范畴是城镇劳动力。
其次,两者在数量上是不同的，农业劳动力是指在农村从事第一产业的劳动力;而农村劳动力既包括在农村从事第一,第二,第三产业的所有的劳动力,而且包括一部分在城镇从事有收入职业的农村劳动力。
农村剩余劳动力，一般说来，是指有劳动意愿并有劳动能力的农村劳动者未能与生产资料在数量或质量上实际充分有效地结合而处于部分闲置状态的农村人口，由于这一群体没有任何实质性的工作，所以称为剩余劳动力。
但实际上，不仅是没地种的农民叫剩余劳动力，还应看劳动力追加到土地上的边际生产率的高低。
一个人耕种1亩土地收300公斤粮食，人均年生产率为300公斤，2个人耕种1亩地收400公斤粮食，人均年生产率为200公斤，生产率反而下降了。
从经济学意义上说，增加的这第二个人创造的边际效应是递减的，这就是劳动力剩余，应该从土地上解脱出来，投入到别的领域中去。
所以说，农村剩余劳动力专指农村中每个单位农村劳动力每年有效工作时数低于公认的单位农村充分就业劳动力年度有效工作时数标准而得不到充分就业的劳动力。
农村剩余劳动力转移是指农村劳动力从土地上分离出来,向非农业劳动力转化的劳动力资源再配置、实现劳动力充分就业的过程。
（二）发达国家农村剩余劳动力转移模式及经验目前，发达国家农业劳动力在社会总劳动力中的比重很小，一般在10%以下，有的国家该比重不到3%。
而在工业化的初期，这些国家农业劳动力在社会总劳动力中所占的比重虽然较高，但并未像现在发展中国家那样存在大规模的剩余劳动力。
从整体上看，这些国家非农化与城镇化的进程是同步的。
但这些国家受本国经济、历史、文化、制度、环境等因素的影响，其农村剩余劳动力转移的具体模式各具特色。
1、英国农村剩余劳动力转移模式及经验。
（1）英国圈地式的强制性转移模式。
英国的农村劳动力转移始于15世纪末，止于19世纪中叶。
从转移模式看，英国选择的是圈地运动式的强制性转移模式。
英国的农村劳动力在圈地运动的暴力方式下被迫转向非农产业。
农村剩余劳动力转移不是建立在农业高速发展的基础上的。
从某种意义上讲，英国的农村剩余劳动力转移，是以牺牲农业为代价的。
英国在人口城镇化过程中所需要的粮食和作为原料的农产品主要来自国外。
18世纪60年代，英国生产的粮食可以满足城市人口日益增长的需要，而且还可以出口。
然而，随着英国农村剩余劳动力的转移和城镇化的推进，英国消费的粮食、肉类和农业原料越来越依靠从外国进口。
英国农村剩余劳动力在经历了资本积累初期的困苦后，其转移逐步步入正轨。
特别是在20世纪初期以后，农村剩余劳动力持续、缓慢地向工业、第三产业转移。
（2）英国农村剩余劳动力转移经验。
第一、圈地运动是农村劳动力发生转移的重要因素。
农业中资本主义生产方式的建立，导致大量农民失去生产资料变成无产者，因此提供了大量的有较强流动性的劳动力，农业剩余劳动力基本流向第二、三产业，由农村流向城市。
第二、限制制度废除促进了剩余劳动力转移。
早期英国人口流动受旧有法律制约，如《济贫法》，之后的工业化过程中原有法律不断修改，最终这些限制都被取消。
第三、大量海外殖民地使本国农业剩余劳动力得以对外转移。
总之，英国的国家政策、工业革命、城市化、农业现代化、海外殖民地从各个方面促进了农村剩余劳动力转移。
2、美国农村剩余劳动力转移模式及经验。
（1）美国自由迁移式的转移模式。
从转移时间看，美国从19世纪20年代到20世纪70年代实行转移。
从转移模式看，美国农村剩余劳动力转移属于自由迁移模式。
从转移方向看，吸收农村劳动力的部门基本为大城市的工业部门和包括商业和服务业在内的第三产业部门。
美国的农村劳动力在大规模工业化条件下自发地转向非农产业。
美国地多人少，在工业化初期并未集聚大量农剩余劳动力，相反，城镇化和工业化却面临劳动力不足的问题。
美国是一个劳动力短缺的国家，在工业化初期，其农业劳动力占社会总劳动力的比重为63%。
但美国在19世纪末就实现了工业化。
一方面，工业的快速增长提高了农业的机械化水平，提高了农业劳动生产率，解决了地多人少的矛盾；另一方面，由于机械化而分离出来的部分农村剩余劳动力也被快速的工业化所消化。
美国在工业化的同时实现了农业现代化。
农业为工业发展解决粮食、提供原料和广大的国内市场，使农村剩余劳动力转移得以畅通无阻。
由于农业的迅速发展，美国的农业劳动力在工业化后期大量转向城镇非农产业。
这种转移是以农业劳动生产率迅速提高为前提的。
这表明，在美国农村劳动力迅速转移的进程中，农业不但未衰落下去，而是继续飞速发展。
（2）美国农村剩余劳动转移经验。
第一、美国农业人口的转移形式灵活多样，且因时制宜。
第二、美国联邦政府的政策措施是农业人口加速转移的催化剂。
美国农业人口的各种形式的转移之所以较快实现，是和联邦政府采取的有力政策和措施密切相关。
3、日本农村剩余劳动力转移模式及经验。
（1）日本“跳跃式转移”和“农村非农化转移”相结合模式。
日本农村剩余劳动力转移用了近一个世纪的时间。
日本政府针对本国人多地少、资源短缺的特点，对农村剩余劳动力转移进行了有效干预，走出了一条“跳跃式转移”和“农村非农化转移”相结合的道路。
在20世纪60年代，日本政府重点扶持规模较大的自立经营农户，鼓励小农户脱离农业，转向非农产业。
1971年，日本通过了一项法案，要求在政府指导下，促进工业和农业、城市和农村协调发展，规定从1971-1975年，在城市郊区建立销售总额为9万亿日元的各类工业区，吸纳100万人就业，其中，60%来自农村。
到1975年8月，全国有813个城镇实施了这项计划，已建成机电、金属加工、运输机械等各类工厂686家，吸纳了大批劳动力，其中，半数左右是农村剩余劳动力。
日本注重发展劳动密集型工业，为农村剩余劳动力顺利转移创造了条件。
日本在战前的早期发展中，十分重视节约资本，充分利用劳动力丰富的优势，发展劳动密集型工业。
在日本工业吸收的劳动力的总数中，由劳动替代资本的创新吸收的劳动力所占比重为80%，而由资本积累吸收的劳动力所占的比重仅为20%。
在1880～1930年的整个过程中，日本工业部门对农业劳动力的吸收率始终大于人口增长率，从而使经济能够实现现代化。
（2）日本农村剩余劳动力转移经验。
第一、良好的外部条件。
一是有利的人口背景。
1945年至1955年的10年日本异乎寻常地迅速降低了出生率，这使其避开了其他发展中国家在实现现代化过程中所遇到的人口压力和就业压力，减轻了农村劳动力转移的难度。
二是非农部门就业容量增大。
上世纪50年代中期直到80年代后期，日本非农部门的劳动力一直处于供不应求状态，特别是工业地区的劳动需求更旺盛。
第二、政府积极的劳动力诱导政策。
战后日本农村剩余劳动力之所以迅速向城市转移，政府的农业劳动力动员政策也起到了积极的推动作用。
第三、农业部门对劳动力的需求减少。
一方面，日本农业机械化水平提高减少了农业产业对劳动力需求。
另一方面，农业社会化服务体系十分完善，使农户获得了充足的兼业时间。
第四、农业劳动力文化素质较高。
日本农民对非农部门就业适应性很强，农业劳动力与城市劳动力几乎不存在素质差距，对非农部门就业的适应能力并不逊色于城市劳动力。
从这三个不同国家的农村剩余劳动力转移可见，政府政策、工业化、农业现代化、城市化、制度创新和劳动力素质高低对农村劳动力转移起到了至关重要的作用。
（三）我国目前农村剩余劳动力转移的现有模式选择当前，我国各省市在农村剩余劳动力转移上结合当地实际，因地制宜，积极大胆探索转移方式，力争实现转移效果最优，农民收入最佳，产业发展最快。
总的来看，主要有以下方式：1、以扩大农业产业化经营规模从而提高转移容量的模式。
农业产业化即以市场为导向，以企业为龙头，实行区域化布局，建立专业化生产基地，以基地联农户，形成产供销，农工商一体化经营。
农业产业化经营可增加就业机会，有助于农村剩余劳动力转移。
一是在保证粮食稳定增长的前提下，使农业生产从种植业为主转向种植业与养殖业并举、农牧结合，从单一的粮食种植转向多种经济作物的生产，通过采用先进的生产技术，促使农业生产从土地密集型转向劳动与技术密集型，进而提高对劳动力的吸纳能力；二是通过将一个农业产品发展为一个产业，使农业从单一的种养业、原料生产向精加工、深加工以及保鲜仓储、运输销售等环节延伸以拓展就业空间，增加就业机会。
