当代行政诉愿立法趋势研究——一个比较法的考察
- 格式:pdf
- 大小:7.86 MB
- 文档页数:8
行政诉讼中如何进行比较法研究锵锵锵,今天来跟大家分享一下关于“行政诉讼中如何进行比较法研究”的话题。
一、引言行政诉讼是指公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯了其合法权益,要求行政机关撤销或者改变该行为的一种诉讼形式。
在行政诉讼中,比较法研究是十分重要的一环。
那么,如何进行比较法研究呢?接下来,我将从以下几个方面来进行探讨。
二、比较法研究的意义比较法研究是指通过对比两个或多个国家、地区、文化背景、习惯法等不同法律制度,找出异同点,以便更好地解决法律问题。
在行政诉讼中进行比较法研究,可以帮助我们更好地了解和掌握当地的法律法规,判断案件是否符合当地的相关法规,并更好地解决纠纷。
三、比较法研究的方法1. 查阅有关法律制度在进行比较法研究之前,我们需要了解不同国家、地区的法律体系和法律制度。
可以通过各种渠道查阅有关法律制度,例如各种法律数据库、法律书籍等。
通过查阅这些资料,可以深入了解不同的法律制度和法规,并和本国法规进行比较。
2. 找出异同点比较法研究的关键在于找出不同法规之间的异同点。
可以参照相关案例或者统计数据等,从不同的角度进行比较,例如判断管辖权、审查标准、裁决程序等三个方面,找出异同点,在这基础上分别进行分析,给出相应的判断。
3. 了解具体案例在进行比较法研究时,了解具体的案例十分重要。
可以参考这些案例来了解案件的具体情况,判断案件是否符合当地的法律规定。
还可以通过研究已经解决的类似案例,提高我们解决类似问题的能力。
四、结论比较法研究是行政诉讼中必不可少的一步。
通过比较法研究,可以帮助我们更全面、准确地判断案件是否符合当地的法律规定,更好地解决案件纠纷。
因此,希望广大法律工作者能充分认识到比较法研究的重要性,切实提高比较法研究的能力和水平。
行政程序立法比较分析一、管理论、控权论与平衡论视野下行政程序立法比较在不同类型的行政法价值体系中,行政程序立法的价值取向亦不同。
对于管理论而言,其基本的价值定位是实现政治目标;控权论则藉严格的控权规则主导行政法律秩序,以此实现行政法制;平衡论则希望通过制度、机制的构建,达致行政法诸层次价值目标的实现最终实现实质行政法治。
(一)管理论视野下行政程序立法第一,行政机关制定大量的政策性文件与法律规范性文件,这些文件起着法律的作用,这便使立法机关凸显行政化倾向,且行政权力也未得以充分限制。
第二,在管理论支配下的行政程序立法忽视了行政救济制度的创设,行政复议、行政诉讼、国家赔偿制度缺乏。
第三,在行政权行使过程中,行政首长单方意志起着很大的消极作用,这些行政决策缺乏征求意见环节,更不会有行政相对人的参与,决策者会把行政相对人的辩论与表达意见看作是对其权威的蔑视和威胁。
第四,就行政相对方一方而言,仅有服从管理的义务,绝无参、决策的机会与权利。
因此,此种行政决策建立于封闭的、专制的、不科学的基础之上。
对于行政决策、行政处罚与行政强制等行政行为而言,行政机关工作人员,尤其是行政首长依据其对法律的固有认知和对事实有限判断的基础上做出相应的行政行为。
第五,管理理念指导下的行政规则注重实体规定,忽视程序性规定,更不会强调对行政权的限制,从而不具备现代行政法治理念的基本架构。
总之,管理理念视野下的行政程序立法势必为时代所替代。
(二)控权论视野下行政程序立法第一,强调限权行政。
行政机关及其工作人员的自由裁量权被严格限制,并依行政程序严格行事,正所谓:“无法律即无行政”。
第二,行政主体与行政相对方是服务被服务的关系,而非单纯的管理与被管理关系。
基于这样的理念,传统控权论者极力主张对个人利益的保护与自由的保障。
第三,控权论强调对行政权的司法审查。
可以说“,一些大陆法系国家也十分注意对行政权的法律控制”,但这种控制仅仅局限在实体法控制层面。
比较法视野下对行政立法的监督
在比较法视野下对行政立法的监督,首先需要明确比较法的定义和作用。
比较法是指通过对不同法律制度的对比研究,从中找出异同点以及优缺点,为解决具体问题提供参考和借鉴。
比较法的作用在于促进不同国家之间的法律交流与互学,使各国法律制度能够相互借鉴,进而提高自身制度的完善性。
行政立法是指政府通过行政机关制定的法律规范,主要目的是规范国家行政机构的权力行使和行政事务的处理。
行政立法的监督是指对行政立法程序与内容进行审查和评价,以确保其合法性、合理性以及有效性。
行政立法的监督一方面需要保证行政机关在立法过程中遵循程序正义,另一方面也需要确保行政立法的内容符合法律的要求和公众利益的需要。
在比较法视野下,对行政立法的监督可以从以下几个方面进行比较和分析:
第一,立法程序的监督。
比较法可以比较不同国家在立法程序中的法定程度、透明度和参与度等方面的差异。
有些国家的行政立法过程相对封闭,只有政府内部参与;而有些国家的行政立法过程相当开放,广泛接受公众参与。
通过比较法的研究,可以找出各种方式下的优劣之处,并为不同国家的行政立法监督提供借鉴。
法律研究的现状与趋势一、引言随着全球化、信息化的加速,法律研究正面临着前所未有的挑战和机遇。
在这个复杂多变的时代,如何加强法律研究,提高研究质量和水平,进而为社会提供更加精准、高效、可靠的法律服务,成为了法律研究领域的重要课题。
本文将从多个方面,分析目前法律研究的现状和趋势。
二、现状1.学科建设当前,我国法律研究学科体系日趋完善。
从1979年开始的司法制度改革到2006年发布的《教育部关于新设置和调整硕士学位授权点的通知》,我国法学硕士点实现了全面覆盖,取得了不小的成绩。
目前,我国法律学科正在向调整结构、优化、融合、全面推进方向发展。
2.研究内容随着社会的发展和需求的不断变化,法律研究的热点也在发生着与之相关的变化,难民法、环境法、电子商务法、知识产权等新兴领域的研究人员越来越多。
此外,法律研究具有很强的交叉学科性质,紧密联系着经济、政治、社会学等多个领域,这也是法律研究特别之处。
3.研究方法法律研究的方法日益多元化,从过去的纯理论研究逐渐转向实证、普查、数据分析等方法。
尤其在互联网技术、大数据技术、人工智能技术等方向的应用方面,法律研究也呈现出了新的态势。
例如:人工智能可以通过文本自动识别等技术,实现大规模的文献搜索、分类、挖掘等过程,形成自动化、高效、精准的研究手段。
三、趋势1.跨学科研究目前法律研究发展的趋势是更加跨越学科进行研究。
从维度上来看,法律研究正在向社会、人文、科技等维度拓展,例如社会学、心理学、计算机科学、大数据分析等领域,成为法律研究中的重要组成部分。
2.国内外合作随着全球化的深入发展,全球法律体系之间的联系越来越紧密,国际合作也日益成为法律研究的一个必要趋势。
在研究方法、研究内容等方面,国内在法学研究上现存的瓶颈得到进一步打破,越来越多的法学研究者开始关注国际上的先进法律制度、完善的法律体系,以此拓展法学研究的深度和广度。
3.信息技术的应用现代信息技术的发展为法律研究提供了很多机会和挑战。
比较法视野下对行政立法的监督1. 引言1.1 比较法视野下对行政立法的监督行政立法在现代社会中扮演着至关重要的角色,它是国家机构对行政行为进行规范的重要手段。
在很多国家和地区,行政立法的监督机制都备受关注。
而在比较法视野下,对行政立法的监督更是值得深入研究和探讨的话题。
比较法是一种研究不同国家或地区法律体系之间异同的方法,通过比较法视野下对行政立法的监督,可以学习其他国家的经验,借鉴其监督机制的优点,并提出建设性意见和建议,为我国的行政立法监督体系的完善和发展提供借鉴与参考。
在本文中,我们将从行政立法的概念与特点、比较法视野下的行政立法监督机制、行政立法监督的方式和方法、比较法视野下的行政立法监督的优势以及跨国经验对我国的借鉴等方面进行全面剖析和探讨,旨在探讨比较法视野下对行政立法的监督的重要性,并提出未来发展方向和建议,为我国行政立法监督体系的不断完善和进步提供参考。
2. 正文2.1 行政立法的概念与特点行政立法是指行政机关根据法律授权制定规范性文件的过程,是一种行政权力的行使形式。
行政立法具有以下几个特点:1. 行政立法的主体是行政机关:行政立法是由行政机关实施的,这与立法机关制定法律的程序有所不同。
2. 行政立法具有较强的灵活性:由于行政立法是根据法律授权,行政机关可以根据具体情况制定适合实际需求的规范性文件,灵活性较高。
3. 行政立法具有强制性:行政立法所制定的规范性文件具有强制性,对被规范对象具有约束力。
4. 行政立法的监督相对不足:由于行政立法主要由行政机关实施,监督机制相对不足,容易出现权力滥用和法规不完善的情况。
行政立法在行政管理中具有重要作用,但也存在一些问题。
加强行政立法的监督和规范,提高透明度和效率,是当前亟需解决的问题。
2.2 比较法视野下的行政立法监督机制在比较法视野下,行政立法监督机制是一个重要的议题。
不同国家在行政立法监督方面存在着不同的制度安排和机制运作。
在一些国家,行政立法监督主要由立法机构来完成,如美国的国会对行政部门的立法活动进行严格监督;而在一些国家,监督的主体可能是独立的审查机构或者专门的行政法院,如德国的行政法院具有对政府的行政立法活动进行审查的权力。
行政立法的扩张和新趋势探析作者:陈珺珺来源:《法制与社会》2020年第29期(一)行政立法扩张的界定及表现行政立法扩张指的是行政立法的发展呈现出日益扩张的状态,其广度、宽度、强度等都有日益增长之势。
行政立法的扩张是行政权扩张的必然结果。
具体表现在以下几个方面:行政立法扩张使得行政权的行使越来越有规范可依。
其一,行政立法的数量激增。
立法机关的立法数量远远比不上行政立法的数量。
例如在英国,20世纪50年代政府的授权立法已比议会立法超出30倍。
[1]在法国,到了1958年第五共和国宪法制定后,政府制定的条例数量远远超出了国会制定的法律,“条例是汪洋大海,法律是大海中几个孤岛。
”[2]其二,行政立法权行使主体扩大。
例如在我国享有行政立法权的主体由国务院、国务院部委扩展到省、自治区、直辖市以及省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府,再扩展到中国人民银行、审计署、具有行政管理职能的国务院直属机构,再扩展到所有设区的市政府。
其三,行政立法中自由裁量权扩大。
随着社会的发展,社会事态日趋多元化,法律只能为行政机关立法作出原则性的规定,甚至会把法律空白地带交由行政立法机关填补,此时行政机关就要行使自由裁量权结合具体情况立法,并决定如何分配其掌握的有限资源,如何进行权利义务配置。
其四,行政立法权的深度越来越大。
行政立法权扩张除具有广度的特性外,还有很大程度的深度,即是说行政立法权的扩张并不是一种表面现象,并不只是皮毛性的权力转移,而有着非常深刻的社会内涵。
例如在法律保留的领域,经过立法机关的授权,行政机关可以行使关于国民经济和社会发展战略计划、涉及公民权益的法律规范等的制定权。
(二)行政立法扩张对行政格局的影响行政立法扩张不可避免地对行政格局产生影响。
这些影响体现在以下方面:其一,行政立法扩张使得行政权的行使越来越有规范可依。
行政立法权在运作过程中为自己行使职权和相对人权利义务制定的行为规则越来越多,也就是说行政权尤其是行政自由裁量权在运作过程中做到了有章可循。
围科学教育家2008年5月第5期学术性实践性理论性125行政程序立法发展比较研究江峰(山东科技大学山东泰安271000)【摘要】本文从考察世界各国行政程序立法史着手,结合行政法学发展史,横向比较两大法系国家的行政程序法观念,进一步探讨中国行政程序法观念.提出中国制定行政程序法是一个历史发展的必然趋势。
中国现行行政法在形式上没有一部统一的法典.而是由分散于宪法、法律和法规等为数众多的法律文件中的规范组成。
【关键词】行政程序立法;比较研究I行政程序法典1各国行政程序立法的发展概略20世纪以来,将行政程序作为行政法的核心内容加以立法.受到人们的极大关注。
从内容的形式安排来看,行政程序立法过程中始终存在着一个立法形式选择的问题。
从国外情况看.立法形式的选择主要有以下几种方案:1.1高度法典化立法形式。
如德国.我国澳门和台湾地区都采用这种方案。
其特点是将所有与行政程序相关的内容均纳人行政程序法典,其优点是可以尽可能使行政程序规范统一。
世界上制定行政程序法的“始祖”归属于善于哲学思维的德国人。
德国制定行政程序法的举措源远流长。
从1883年开始,德国各邦兴起了制定行政程序法的热潮,1976年最终推出了现行的《行政程序法》。
该法共8章.103个条文。
德国行政程序立法走的是一条从地方到中央、自下而上的道路。
我国澳门地区和台湾地区分别于1994年和1990年推出了《行政程序法》和<行政程序法(草案)》。
1.2单行通则立法形式。
使单行通则与其他相关法律构成一个整体,共同调整行政活动的程序,如日本,意大利等国家。
二战后的日本国由于受占领国美国“正当法律程序”的影响,1964年提出了《行政程序法(草案)》。
经过近30年的论证,最终于1993年推出了正式的《行政程序法》。
该法共6章38个条文(另加附则),意大利早在1955年就推出《行政程序法(草案)》,但两国均采用单行通则立法形式.没有统一的系统的行政法典调整国家行政活动程序。
比较法视野下对行政立法的监督
在比较法视野下,对行政立法的监督可以从多个方面进行比较和分析,主要包括三个
方面:立法的程序监督、立法效果的评估和法律实施的监督。
从程序监督的角度看,比较法视野下的行政立法监督主要强调立法过程的透明度、合
法性和民主性。
在这方面,可以比较不同国家的立法程序是否公开透明、是否遵守法律程序、是否有广泛的公众参与等。
一些国家规定立法过程必须公开,公众可以参加立法听证会,并提出意见和建议;而在另一些国家,立法过程可能更加封闭,缺乏公众参与的机会。
这些都是比较法视野下对行政立法监督的重要方面。
比较法视野下的行政立法监督还包括对立法效果的评估。
这主要关注制定的法律是否
达到了预期的目标,是否能够解决实际问题。
对于这一方面,可以比较法规制定后的评估
机制,以及评估结果是否得到重视和采纳。
一些国家设立了独立的立法评估机构,定期对
法律的实施效果进行评估,以检查立法是否达到了预期的效果,并提出改进意见。
而在另
一些国家,立法评估可能相对较少,并且评估结果的影响力也较低。
比较法视野下的行政立法监督还包括对法律实施的监督。
这主要关注行政机关是否按
照法律规定进行实施,并对违法行为进行制裁。
在这方面,可以比较法国家设立的行政机
关是否具有独立性和公正性,是否有有效的监督机制。
一些国家设立了独立的行政监察机
构或法院,负责监督行政机关的行为,并对违法行为进行惩处。
而在另一些国家,行政机
关可能更加自由行使权力,监督机制相对薄弱。
比较法视野下对行政立法的监督
在比较法的视野下,行政立法的监督是一项至关重要的任务。
比较法的角度可以让我们更好地了解行政立法在不同国家和地区的运行情况,从而提供更全面、更深入的监督和指导。
本文将从比较法的视角出发,探讨行政立法的监督在不同国家和地区的情况,并提出一些相关的建议和思索。
我们需要了解什么是行政立法,以及为什么它需要被监督。
行政立法是指行政机关制定的具有普遍性、抽象性、持续性和强制性的规范性文件。
行政立法的监督是指对行政机关行使立法权过程的监督,以确保其合法性、公正性和效力性。
行政立法的监督具有非常重要的意义,它可以保障行政机关行使立法权的合法性和公正性,保障公民的合法权益,维护社会秩序和稳定,推动政府治理的现代化和法治化。
比较法的视野下,我们可以发现不同国家和地区对行政立法的监督存在一些差异。
在一些国家和地区,行政立法的监督主要由立法机关负责,他们通过对行政立法的审查、修改和监督,保障了行政立法的合法性和效力性。
在另一些国家和地区,行政立法的监督更加偏重于司法机关,通过对行政立法的合法性和公正性进行审查,以确保其符合宪法和法律的规定。
在一些发达国家,还存在独立的行政立法监督机构,他们负责监督行政机关行使立法权的合法性、公正性和效力性,以确保行政立法的科学性和民主性。
在比较法的视野下,我们可以更好地了解行政立法的监督在不同国家和地区的情况,从而提出一些相关的建议和思索。
我们应该加强对行政立法的法律法规建设,完善相关的监督机制,加强对行政立法的审查、修改和监督,推动行政立法监督的现代化和法治化。
只有这样,我们才能更好地保障行政立法的合法性、公正性和效力性,推动政府治理的现代化和法治化。