环境税收问题研究-初稿
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《环境保护税税收征管研究》篇一摘要:本文对环境保护税的税收征管进行了深入研究。
首先,概述了环境保护税的背景与意义,接着分析了当前环境保护税的征管现状及存在的问题,最后提出了优化环境保护税征管的策略与建议。
本文旨在为环境保护税的税收征管提供理论支持和实践指导,以促进我国环境保护工作的有效开展。
一、引言随着社会经济的快速发展,环境问题日益突出,环境保护已成为国家发展的重要议题。
环境保护税作为一种政策性税收工具,对于促进企业绿色生产、改善环境质量具有重要作用。
然而,环境保护税的税收征管面临诸多挑战,如何有效地进行征管,确保税收的公平、合理和高效,是当前亟待研究的问题。
二、环境保护税的背景与意义环境保护税是对污染环境、破坏生态的行为征收的一种税收。
其背景是随着环境问题的日益严重,政府通过税收手段来调节和约束企业的生产行为,促进绿色、低碳、循环经济的发展。
环境保护税的意义在于通过税收杠杆,引导企业减少污染排放,提高资源利用效率,推动生态文明建设。
三、环境保护税征管现状及问题目前,我国环境保护税的征管工作已取得一定成效,但仍然存在一些问题。
首先,税收征管法律法规不够完善,导致税收执行力度不够。
其次,部分地区对环境保护税的重视程度不够,征管力度不足。
再次,企业环保意识不强,存在偷排、漏排等现象。
最后,税收征管手段落后,信息化程度不高,难以满足现代税收征管的需求。
四、优化环境保护税征管的策略与建议(一)完善法律法规完善环境保护税相关法律法规,明确税收征管的范围、标准和程序,提高税收执行的力度。
同时,加强法律法规的宣传和执行力度,提高企业和公众的环保意识。
(二)强化政府责任政府应加强对环境保护税的重视,增加税收征管的投入,确保税收征管的顺利进行。
同时,加强对企业的监督和检查力度,对违法行为进行严厉打击。
(三)推进信息化建设利用现代信息技术手段,建立环境保护税信息化征管系统,提高税收征管的效率和准确性。
通过信息化手段,实现税收征管信息的共享和交换,提高税收征管的透明度和公正性。
《环境保护税税收征管研究》篇一一、引言随着全球环境问题的日益严重,环境保护已经成为全球关注的焦点。
为了加强环境保护,各国纷纷采取措施,其中包括通过实施环境保护税等政策工具来激励企业和个人对环境保护做出更大的贡献。
税收征管是税收管理的核心环节,因此对环境保护税的税收征管进行研究具有重要意义。
本文将探讨环境保护税的税收征管问题,以期为相关政策的制定和实施提供参考。
二、环境保护税的背景与意义环境保护税是一种以保护环境为目的的税收制度,其目的是通过税收手段来引导企业和个人减少污染排放,提高资源利用效率。
实施环境保护税对于促进经济可持续发展、保护生态环境具有重要意义。
然而,如何有效地进行税收征管,确保税收的有效征收和使用,成为亟待解决的问题。
三、环境保护税的税收征管现状及问题当前,我国的环境保护税税收征管面临着诸多问题。
首先,由于税法法规的不完善,导致部分企业存在偷税、漏税等问题。
其次,环保税收管理系统的信息化程度不足,难以满足大数据背景下税务部门的需求。
再次,企业环保意识的提升速度相对滞后,影响了税收政策的执行效果。
此外,监管体系不完善,环保执法部门之间缺乏协调等也是亟待解决的问题。
四、环境保护税的税收征管策略针对上述问题,本文提出以下策略:1. 完善税法法规:建立健全的税法法规体系,明确环保税的征收范围、税率等规定,提高税收政策的可操作性。
2. 推进信息化建设:加强环保税收管理系统的信息化建设,提高税务部门的数据处理能力和监管能力。
3. 增强企业环保意识:加强宣传教育,提高企业和个人的环保意识,增强他们主动遵守环保税收政策的积极性。
4. 加强监管和执法:完善环保执法部门之间的协调机制,加大对偷税、漏税等违法行为的处罚力度。
5. 推广第三方监管:引入第三方机构参与环保税收征管工作,如审计机构、环境监测机构等,以提高监管的公正性和有效性。
五、环境保护税的税收征管实践与成效在实施上述策略的过程中,我国已经取得了一定的成效。
基于生态文明的我国环境税收的有关问题研究近年来,随着全球环境问题日益突显,生态文明建设成为我国的重要发展战略。
环境税收作为一种经济手段,被广泛应用于环境保护和资源管理领域,以促进经济发展与环境保护的协调。
本文将从环境税收的概念、我国环境税收的发展背景、问题及解决方案等多个方面进行研究和分析。
概念解析环境税收是指为了调节和控制环境污染和资源过度利用而对生产、经营环节以及污染排放征收的一种税收制度。
其主要目的是推动企业减少污染物排放和节约资源消耗,从而实现经济发展与环境保护的双赢局面。
与传统的行政、监管手段相比,环境税收具有经济效益明显、便于管理和监测的优势。
我国环境税收的发展背景我国在环境保护领域面临着严峻的挑战。
过去长期以来,我国经济高速增长的同时,环境污染也日益严重,资源消耗剧增。
为了解决环境问题,我国于2018年实施了环境保护税法。
该法案的出台标志着我国环境税收进入了一个全新的阶段。
问题分析然而,在实施环境税收过程中,也存在一些问题。
首先,征税标准的制定不够科学合理,往往缺乏明确的依据和数据支持。
其次,税收征收与企业实际生产经营的关联性有待加强。
再次,环境税收的使用效果需要进一步评估和监测,以确保其实施的有效性。
解决方案针对上述问题,我们可以采取以下措施来优化我国环境税收的实施。
首先,建立科学合理的征税标准体系,对不同行业和企业实行差异化的税收政策,以便更好地反映企业的环境损害成本和资源利用状况。
其次,加强税收与企业实际生产经营的衔接,使税收征收与环境污染物的排放、资源消耗等指标相结合。
通过提高环境税收的弹性和敏感度,激励企业降低排放,实现资源的有效利用。
再次,建立完善的环境税收评估与监测体系,及时了解税收政策的执行情况和环境效应。
在对环境税收政策进行评估时,可以引入第三方评估机构,进行全面、客观的评估和监测。
此外,加强宣传教育工作,提高企业和公众对环境税收的认识和理解。
通过多种形式的宣传和教育,增强环境保护意识,推动社会各界共同参与环境保护事业。
《环境保护税税收征管研究》篇一一、引言随着社会经济的快速发展和工业化进程的加速,环境问题日益凸显,环境保护已成为全球共同关注的焦点。
环境保护税作为一种重要的经济手段,对于促进环境保护、推动绿色发展具有重要作用。
本文旨在研究环境保护税的税收征管,分析其现状、问题及优化措施,以期为环境保护税的征管提供有益的参考。
二、环境保护税税收征管的现状1. 税收征管制度环境保护税的征管制度主要包括税收征收、税款缴纳、税收稽查等方面。
目前,我国已建立了较为完善的环境保护税征收体系,明确了税收征收的依据、标准及程序。
在税款缴纳方面,纳税人需按照规定的期限和方式进行申报和缴纳。
在税收稽查方面,税务机关依法对纳税人进行监督和检查,确保税收征管的顺利进行。
2. 税收征管实践在实践过程中,环境保护税的征管工作取得了一定的成效。
首先,税收征管工作得到了广泛关注和重视,各级政府和税务机关积极推进环境保护税的征收工作。
其次,税收征管制度不断完善,为环境保护税的征收提供了有力的制度保障。
此外,通过税收征管工作,有效推动了企业绿色生产、节能减排,对环境保护起到了积极的促进作用。
三、环境保护税税收征管存在的问题尽管环境保护税的征管工作取得了一定的成效,但仍存在一些问题亟待解决。
1. 税收征管制度不够完善目前,环境保护税的征管制度仍存在一些缺陷和不足,如税收征收标准不够科学、税收优惠政策不够完善等,导致税收征管的效率和公平性有待提高。
2. 税收征管力度不够部分地区对环境保护税的重视程度不够,导致税收征管力度不足。
一些企业存在逃避缴纳环境保护税的行为,严重影响了税收征管的顺利进行。
3. 缺乏有效的信息共享机制环境保护税的征收涉及多个部门和领域,需要各部门之间的信息共享和协作。
目前,各部门之间的信息共享机制还不够完善,导致信息不畅、协调不够等问题。
四、优化环境保护税税收征管的措施针对上述问题,本文提出以下优化环境保护税税收征管的措施:1. 完善税收征管制度建立更加科学、合理的税收征收标准,完善税收优惠政策,提高税收征管的效率和公平性。
《环境保护税税收征管研究》篇一一、引言随着社会经济的快速发展和工业化进程的加速,环境问题日益突出,环境保护已成为全球共同关注的议题。
为了促进环境保护,我国实施了环境保护税制度,旨在通过税收手段来调节经济活动对环境的影响。
然而,如何有效征管环境保护税,确保其税收的公平、合理和有效,成为当前研究的热点问题。
本文将对环境保护税的税收征管进行研究,分析其现状、问题及改进措施。
二、环境保护税的税收征管现状目前,我国环境保护税的征管主要依据《中华人民共和国环境保护税法》及相关法规。
在税收征管方面,我国已建立了较为完善的税收征管体系,包括税务登记、纳税申报、税款征收、税务检查等环节。
然而,在实际操作中,仍存在一些问题。
首先,税收征管效率有待提高。
由于环保税涉及面广、税源分散,税务部门在征管过程中存在信息不对称、征管成本高等问题,导致征管效率较低。
其次,税收优惠政策执行不到位。
环保税法规定了多种税收优惠政策,但在实际执行过程中,由于政策宣传不够、审核不严等原因,导致部分企业未能充分享受优惠政策,影响了税收的公平性和合理性。
三、环境保护税税收征管存在的问题在环境保护税的税收征管过程中,还存在以下问题:1. 税收征管法律法规不完善。
当前环保税法律法规尚不完善,部分条款模糊不清,给税务部门的征管工作带来困难。
2. 税收信息化水平不高。
尽管我国税收信息化建设取得了一定成果,但在环保税征管方面仍存在信息化水平不高的问题,影响了税收征管的效率和准确性。
3. 企业环保意识薄弱。
部分企业对环保税的认识不足,缺乏环保意识,存在偷逃税款的行为。
四、环境保护税税收征管的改进措施为了解决上述问题,提高环保税的征管效率和公平性,提出以下改进措施:1. 完善环保税法律法规。
应进一步完善环保税法律法规,明确税收政策、征管范围、优惠政策等,为税务部门的征管工作提供法律依据。
2. 提高税收信息化水平。
加强环保税征管信息化建设,提高税收征管的自动化、智能化水平,降低征管成本,提高征管效率。
《环境问题与我国环境税收体系的构建》篇一一、引言随着经济和工业化的飞速发展,环境问题日益成为全球的热点问题。
对于我国这样的大国来说,环境保护的压力更为严峻。
为此,我国不仅需要在环境管理政策上进行改进,更需在政策执行工具上进行完善,即通过建立环境税收体系,提高环境管理的效果和效率。
本文将详细讨论我国的环境问题以及构建环境税收体系的必要性和路径。
二、我国的环境问题(一)污染现状近年来,我国面临着严重的大气污染、水污染、土壤污染等问题。
工业排放、汽车尾气、农业化肥等都是主要的污染源。
这些污染不仅影响了人们的日常生活质量,也对我国的经济发展和生态环境造成了严重威胁。
(二)环境问题的成因环境问题的形成与我国长期以来的经济发展模式、产业结构、能源结构等密切相关。
尽管过去的经济高速发展是不可避免的,但是随之而来的环境问题必须得到我们的高度关注和有效解决。
三、环境税收体系的构建必要性与作用(一)必要性为应对环境问题,我们必须找到一个更加高效和有效的解决方案,即建立完善的环境税收体系。
通过税收手段,我们可以更直接地影响企业和个人的行为,引导他们减少对环境的破坏和污染。
同时,环境税收体系也是实现绿色经济、循环经济的重要工具。
(二)作用1. 促进绿色生产:通过税收政策,鼓励企业采用环保技术和生产方式,减少污染排放。
2. 引导消费:通过调整消费税等税收政策,引导消费者购买环保产品,减少对环境的破坏。
3. 筹集资金:通过征收环境税,可以筹集大量资金用于环境保护和生态建设。
四、我国环境税收体系的构建路径(一)制定相关法律法规首先,需要制定相关的法律法规,明确环境税收的种类、税率、征收对象等。
只有法律的支持和保障,才能保证环境税收体系的正常运行。
(二)优化税收结构在税收结构上,应优化税种结构,增加与环境相关的税种,如碳税、硫税等。
同时,应减少对高污染、高能耗行业的税收优惠,增加对绿色产业和环保技术的支持。
(三)加强监管与执行在税收的监管与执行上,应加强部门间的协作与沟通,确保税收政策的准确执行。
《内蒙古环境保护费改税研究》篇一一、引言环境保护已经成为我国的重要国策,其重要性和紧迫性日益凸显。
在众多省份中,内蒙古因其独特的地理位置和生态环境,其环境保护问题显得尤为重要。
本文将就内蒙古地区的环境保护费改税问题进行研究,分析其必要性和可行性,并提出相关建议。
二、内蒙古环境问题概述内蒙古作为我国重要的生态屏障,拥有广袤的草原、沙漠、湖泊等自然环境。
然而,随着经济的快速发展,环境问题也日益严重。
主要环境问题包括草原退化、沙化、水土流失、水污染等。
这些问题的存在,不仅影响了内蒙古地区的生态环境,也对当地居民的生活质量产生了严重影响。
三、环境保护费改税的必要性环境保护费改税是指将现行的环境保护费制度改为环保税制度。
这一改革对于内蒙古地区来说,具有十分重要的意义。
首先,费改税可以增加政府的财政收入,为环境保护提供更多的资金支持。
其次,费改税可以更好地体现“谁污染谁付费”的原则,提高企业的环保意识。
最后,费改税可以更好地发挥税收的调节作用,促进企业采取更加环保的生产方式。
四、内蒙古环境保护费改税的可行性在内蒙古地区实施环境保护费改税具有可行性。
首先,内蒙古地区的经济已经发展到一定阶段,具备了实施环保税的经济基础。
其次,内蒙古地区的环保法规已经相对完善,为实施环保税提供了法律基础。
此外,随着环保意识的提高,企业和社会公众对于环保税的接受度也越来越高。
五、内蒙古环境保护费改税的具体措施为了更好地实施环保税,需要采取以下具体措施:1. 制定合理的环保税税率。
根据企业的排放量和污染程度,制定合理的税率,既要保证税收的公平性,又要保证企业的可承受性。
2. 建立完善的税收征管体系。
加强税收征管,确保环保税的征收和使用得到有效监管。
3. 加强宣传教育。
提高企业和社会公众的环保意识,让他们了解环保税的重要性和必要性。
4. 鼓励企业采取环保措施。
对于采取环保措施的企业,可以给予一定的税收优惠,鼓励其继续采取更加环保的生产方式。
《环境问题与我国环境税收体系的构建》篇一一、引言随着工业化和城市化的快速发展,环境问题已成为我国面临的重要挑战之一。
空气污染、水体污染、土壤污染等问题日益严重,对人民群众的生活质量和身体健康构成了严重威胁。
为了有效应对环境问题,构建一个科学、合理、有效的环境税收体系显得尤为重要。
本文将探讨我国环境问题的现状、环境税收体系的重要性,以及如何构建这一体系。
二、我国环境问题的现状我国环境问题主要表现在以下几个方面:1. 空气污染:工业排放、交通尾气等导致大气污染严重,影响人民群众的身体健康。
2. 水体污染:工业废水、生活污水等导致江河湖海污染,影响水资源安全。
3. 土壤污染:重金属、农药等污染物质导致土壤质量下降,影响农业生产。
三、环境税收体系的重要性构建环境税收体系对于我国环境保护具有重要意义,主要体现在以下几个方面:1. 促进绿色发展:通过税收手段,引导企业和社会公众关注环境保护,推动绿色发展。
2. 增加财政收入:环境税收可以成为政府财政收入的重要来源,为环境保护提供资金支持。
3. 优化资源配置:通过税收杠杆,优化资源配置,促进环保产业的发展。
四、构建环境税收体系的途径为了构建一个科学、合理、有效的环境税收体系,我们可以从以下几个方面入手:1. 完善税收法规:制定和完善环境保护相关法律法规,明确税收政策的目标和实施细则。
2. 设立环保税种:设立环保税种,如碳税、资源税等,针对环境污染和资源消耗行为征税。
3. 调整税收结构:调整税收结构,加大对环保产业的税收优惠力度,引导企业和社会公众关注环境保护。
4. 加强税收监管:加强税收监管,确保税收政策的公平、公正、透明,防止税收逃漏。
5. 推动国际合作:加强与国际社会的合作,借鉴其他国家的成功经验,共同应对全球环境问题。
五、具体措施与建议针对我国环境问题及构建环境税收体系的需要,提出以下具体措施与建议:1. 制定差异化税收政策:根据不同地区、行业、企业的环境污染程度和资源消耗情况,制定差异化税收政策,体现税收的公平性和针对性。
《环境问题与我国环境税收体系的构建》篇一一、引言随着工业化、城市化的快速发展,环境问题已成为我国面临的重要挑战。
空气污染、水体污染、土壤退化等环境问题不仅严重影响了人民群众的生活质量,也对经济社会的可持续发展构成了威胁。
在这样的背景下,构建完善的环境税收体系,利用经济手段调控环境保护,成为我国政府亟待解决的问题。
二、我国环境问题的现状及原因1. 环境问题现状:我国环境问题主要表现为空气质量恶化、水体污染严重、土壤污染和退化等。
这些环境问题不仅影响了人民群众的生活质量,也对我国的经济社会发展造成了严重影响。
2. 原因分析:环境问题的产生主要源于经济发展方式、产业结构、能源结构等多方面因素。
此外,环保法律法规的执行力度不够、环保意识不强也是重要原因。
三、构建环境税收体系的必要性构建环境税收体系是解决环境问题、促进经济社会可持续发展的有效手段。
通过税收手段,可以更好地调节经济发展与环境保护的关系,引导企业和社会公众形成绿色生产和生活方式。
同时,环境税收体系的建设也有助于完善我国税收制度,提高税收的公平性和效率。
四、我国环境税收体系的构建1. 完善环保税制度:我国已实施环保税制度,但还需进一步完善。
应扩大征税范围,提高税收标准,使环保税更好地反映环境污染的成本。
同时,应加强环保税的征收管理,确保税收的公平性和有效性。
2. 设立绿色税收优惠政策:为鼓励企业采用环保技术和设备,应设立绿色税收优惠政策。
例如,对使用清洁能源、进行环保技术研发的企业给予税收减免、抵扣等优惠政策。
3. 推动资源税改革:资源税是调节资源开发利用、保护资源的重要手段。
应推动资源税改革,将资源税从价内税转变为价外税,使资源价格更能反映其真实价值,从而引导企业和社会公众形成节约资源的意识。
4. 建立环境税收专项资金:为保障环境税收体系的顺利运行,应建立环境税收专项资金。
专项资金可用于支持环保项目、环保科研、环保宣传教育等方面,提高环境保护的投入和效果。
环境保护税问题研究新世纪之后,生态环境与人类发展产生了严重的冲突,而以牺牲环境为代价换来的经济增长是不科学的,不理性的,而环境保护税的开证,则是从税收角度出发,以税收的形式,引导企业向绿色环保方向转变,进而实现可持续发展。
故而,文章对当前环境保护税存在的不足进行分析,并提出几点完善建议,旨在促进人与自然的和谐共处。
标签:环境保护税;问题;建议引言环境保护税作为新的税收领域,从某种角度而言,对于引导我国经济的健康发展,具有重要的意义。
然而,由于其起步较晚,因此,在一些方面还存在一定不足,导致其社会经济引导功能尚未得到全面发挥,故文章中将指出不足,并提出建议,以提升其社会经济的引导功能,助力国民经济健康发展。
一、我国环保税存在的问题1、税目设置过于狭窄我国在环境保护税的开证方面较晚,缺乏实践经验,而时代的高速发展,更让环境保护税的约束力下降,细分、细化问题还有待完善,一些对环境和人体危害较大的污染物但未列入环保税的应税污染物中,例如,VOCs(挥发性的有机化合物),由于雾霾的加重,VOCs曾在一些试点地区征收过排污费,但是在环保税实施之后,VOCs因不在征收范围内而停征。
这样一来,环保税的实施却使得一些排放VOCs的企业减轻了税收压力,即使他们同样污染着环境,这对环保税的持续发展非常不利。
2、税额设置较低,税率相对单一环保税的税率单一,即使存在排污数超出标准额度的情况,也依旧延续标准的税额税率。
这样会使得一些企业在超量排污之后依旧不加以节制,甚至有一些治污成本高于其需要缴纳税费的企业明知超量排放也毫不在意,长此以往环保税很难达到其节能减排的目的。
3、跨部门协作困难,专款不能专用目前,环保税是由纳税企业自行申报,税务部门征收并对比环保部门监测到的数据,发现不正常的现象后提请环保部门复核。
可是纳税企业有许多排污口其申报的数据也很繁杂,即使出现不实情况,税务部门也很难及时洞察。
当存在一些企业违反规定对其污染当量数大的排放物不去申报,环保部门即使复核也是事后复核,税务部门对环保部门的复核情况也不能及时了解。
摘要随着工业化进程的加快和社会经济的高速发展,环境污染、生态破坏等问题越来越严重,环境保护问题也已经受到世界各国政府的高度重视,基于此,西方发达国家陆续制定和调整了以可持续发展为主的税收政策,利用税收手段来对生态破坏、环境污染等负面的外部性问题进行直接有效地调控,相继建立了以生态税制为核心的绿色税收新体系并收到了良好的效果。
我国自改革开放以来,经济迅速发展,但同时也产生了严重的环境污染,生态环境遭到严重点破坏,这反过来又制约了我国经济的发展。
为了有效地治理和防止我国的环境污染,我们采取了法律、经济、行政等多种手段和措施。
税收作为国家实现宏观调控的重要工具,在环保方面也发挥了它应有的作用。
但是我国目前还没有形成有效的“绿色税收”调控体系。
因此,尽快建立起适合我国实际的绿色税收制度是改善我国目前环境状况、合理利用有限资源的重要途径,是十分必要的。
本文对有关绿色税收的理论和实践问题进行了综合研究,并在绿色税收应用国际经验分析借鉴和我国绿色税费政策分析的基础上,提出了完善我国绿色税收体系的原则和设想以及相关的一些配套措施。
全文共分五个部分:第一部分导论,介绍本文选题的背景、意义和国内外研究现状;第二部分介绍关于环境税收基础性问题,包括环境税收内涵和理论基础;第三部分介绍我国环境税费制度现状以及存在的问题,同时对我国环境税收制度进行结构分析,并在此基础上对其影响因素进行分析;第四部分介绍了当前国外在环境税方面的实践经验,并对其特点进行总结;第五部分是对我国环境税收体系的构建,这主要包括我国环境税收设计的前提、对环境税收要素的设计、环境污染体税系的构建、环境资源税体系的构建和其它相关措施的完善。
本文的特点在于:以详细总结前人研究成果为基础,同时结合我国环境税收的影响因素与国外环境税收实践经验特点,提出构建以环境污染税体系和环境资源税体系为主体的环境税收体系,提出具有建设性的意见。
关键词:环境税收;资源税;排污收费AbstractWith the rapid development of industrialization and social economy, the problems of environmental pollution and ecological damage are getting more and more serious. Governments all over the world have paid great attention to the problem of environment protection. According to this, Western countries have established and adjusted to sustainable development as the main revenue policy. Revenue means are used to control negative external problems such as ecological damage, environmental pollution and so on. Then they established a core of the ecological system of the new tax system and received good reaction.Since reform and open policy, serious environmental pollution has occurred with the rapid economical development, which restricts the development of our economy reversely. To solve these problems, we have adopted many kinds of methods of law, economy and administration. Revenue has also played an important role in the environmental protection as a macroeconomic regulation and control tool. But we don't have a systematic and effective "green taxation" at present. So it is necessary to set up a green system suitable to the conditions of our country in order to improve the present environment condition and utilize the limited resources reasonably.This thesis makes a comprehensive study on the relevant theories and practice of green taxation. Based on analyzing the practical experience of green taxation in some western developed countries and the present green taxation and fee in our country, this thesis put forward the principles and concrete measures to perfect our green taxation system. This thesis consists of five parts. the first part illustrates the background and meaning of choosing the subject, the present research circs in and out of country; The second part illustrates the basic part of the environmental revenue, it is consist of the connotation and basic in theory; The third part illustrates the present situation and problem of our environmental revenue and fee, then make an analysis of the structure to summarize the effective factor; The fourth part illustrates the international practice and experience of green taxation, and summarizes the character of it; The forth part is the construction of environmental system. It main includes of the precondition of the environmental system, the design of the system essential, the construction of the environment pollution system, the construction of the environment resource system and other methods.The character of this paper is: designing a tax system which mainly includes environmental pollution system and environmental resource system, on the basic of our environment revenue effective factor and practical experience in western countries, especially former research.Key words: environmental revenue; resource tax; pollution fee目录1绪论----------------------------------------------------------51.1选题的背景与研究意义--------------------------------------51.1.1选题的背景-----------------------------------------51.1.2选题的意义------------------------------------------61.2国内外研究现状-------------------------------------------71.2.1国外研究现状---------------------------------------71.2.2国内研究现状---------------------------------------81.3征收环境税的重要意义-------------------------------------91.3.1是我国经济可持续发展的需要-------------------------91.3.2开征环境税的影响-----------------------------------91.3.3开征环境税体现了透明、公开、公平原则---------------91.3.4开征环境税是适应国际发展趋势的需要-----------------101.3.5环境税的开征可以大大增强人们的环境保护意识----------10 2环境税收的基础问题------------------------------------------112.1环境税收的内涵-------------------------------------------112.2我国环境税收研究的理论基础--------------------------------112.2.1外部性理-------------------------------------------11 3我国环境税费制度现状及问题-----------------------------------123.1我国与环境相关的税收制度现状及问题-----------------------123.1.1资源税---------------------------------------------123.1.2消费税---------------------------------------------133.1.3增值税---------------------------------------------143.1.4车船税和车辆购置税---------------------------------153.2我国环境税收的影响因素分析------------------------------153.2.1与我国经济增长方式有关的关系-----------------------153.2.2与我国的经济体制的关系-----------------------------163.2.3与各经济主体对绿色税收的态度的关系-----------------173.2.4与信息支持能力及监管能力的关系---------------------17 4国际经验对我国的启示-----------------------------------------174.1要充分认识到环境税在解决环境问题中所起到的重要作用------174.2利用环境税的调节功能补充我国经济可持续发展战略政策------184.3环境税要与其它手段配合使用------------------------------184.4开征环境税要从我国国情出发------------------------------184.5国外环境税收的特点--------------------------------------184.5.1完善的市场经济体制是环境税收发挥作用的基础--------184.5.2根据各自的国情选择不同的改革模式------------------194.5.3以资源税(或能源税)为主体,税种多样化,征收范围广--194.5.4推行税收中性政策-----------------------------------194.5.5重视对原有税种进行全方位的“绿化”------------------204.5.6重视差别税率和税收减免的调节作用-------------------204.5.7绿色税收手段应与其它经济手段相互配合---------------204.5.8加强立法宣传,强化税收征管--------------------------20 5我国环境税收体系的构建---------------------------------------215.1构建我国环境税收体系的前提-------------------------------215.1.1我国环境税收的目标---------------------------------215.1.2我国环境税收构建应坚持的原则-----------------------215.2环境税收体系要素的设计----------------------------------225.2.1纳税人和课税对象-----------------------------------225.2.2税基-----------------------------------------------235.2.3税率-----------------------------------------------235.3其它环境相关税制及措施的完善----------------------------235.3.1消费税改革-----------------------------------------235.3.2增值税改革-----------------------------------------245.3.3所得税改革-----------------------------------------245.3.4城市维护建设税改革---------------------------------255.3.5税收优惠政策的完善---------------------------------255.3.6税收征管环节的完善---------------------------------26 致谢-------------------------------------------------------------27 参考文献---------------------------------------------------------271绪论1.1 选题的背景与研究意义1.1.1 选题的背景随着人类社会的不断发展,在创造丰富的物质财富的同时,也带来了一系列的环境与资源问题。