农电企业的安全管理

一、总则

为保障农村电力设施安全稳定运行，确保农村用电安全，预防电力安全事故发生，依据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合我国农村电力工作实际，制定本制度。

二、安全目标

1. 确保农村电力设施安全稳定运行，降低电力事故发生率。

2. 保障农村用电安全，减少人身伤害事故。

3. 提高农村电力管理水平，提升农村电力服务质量。

三、组织机构及职责

1. 农村供电所应设立安全生产委员会，负责农村电力安全生产工作的组织、协调和监督。

2. 农村供电所所长为农村电力安全生产第一责任人，全面负责农村电力安全生产工作。

3. 各级管理人员、技术人员和作业人员应按照职责分工，认真履行安全生产职责。

四、安全管理制度

1. 电力设施安全管理

（1）农村电力设施应定期进行巡检、维护和保养，确保设施完好。

（2）农村电力设施改造、扩建和新建项目，必须按照国家有关标准和规范进行设计、施工和验收。

（3）农村电力设施检修、试验、维护等工作，必须由专业人员进行，并严格执行操作规程。

2. 用电安全管理

（1）农村居民用电应按照规定办理用电手续，签订供用电合同。

（2）农村居民用电设备应定期检查，确保安全可靠。

（3）农村居民用电不得擅自改变用电性质，严禁私拉乱接。 3. 电力安全事故处理

（1）农村电力设施发生故障，应立即组织抢修，确保尽快恢复正常供电。

（2）农村电力设施发生事故，应立即上报上级管理部门，并采取措施控制事故扩大。

（3）农村电力设施发生人身伤害事故，应立即启动应急预案，及时救治伤员，并配合有关部门调查处理。

4. 安全教育培训

（1）农村供电所应定期组织安全生产教育培训，提高员工安全意识。

（2）农村供电所应加强对农村居民的安全用电宣传教育，提高农村居民的安全用电意识。

五、监督与考核

1. 农村供电所应定期对安全生产管理制度执行情况进行自查，发现问题及时整改。

2. 上级管理部门应加强对农村供电所安全生产工作的监督检查，对违反安全生产规定的行为进行查处。

供电所安全管理的几点建议

摘要：由于电力特殊性，供电安全具有特殊含义，电力生产和运行过程中具有高度危险性；具有高度自动化过程；发电、供电和用电几乎同时完成。因此农村供电企业安全生产不仅要保证企业自身安危，还应把对公众的危险降低到最小程度。同时电力企业在建设和运行过程中，应逐步提高电力供应可靠程度，避免因停电对社会造成影响和危害。

关键词：电力 供电所 安全 管理

农村基层供电所的安全生产管理工作是县级供电企业安全生产工作的重点环节。抓好农村基层供电所的安全生产管理工作，一定要以人为本，以设备为载体，以管理为手段，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，要建立健全安全生产保障体系，强化安全工作计划，细化安全责任，确保规范管理，做到先防、早防、提前防，防患于未然。笔者从事农村供电所管理工作多年，对农电安全管理工作比较熟悉。我认为，一方面应严格执行相关安全规章制度，另一方面，还需要结合农村供电所的实际，因地制宜，进行必要的创新，这是农村供电所安全管理的关键。具体地说，主要有以下几点：

一、提高思想认识，做好制度和组织措施保障

基层供电所人员的安全生产意识首先表现在思想认识上。员工思想上重视安全生产是开展安全生产工作的基础，是巩固和发展安全生产良好局面的前提。因此，基层供电所必须引导员工深刻认识确保安全生产的极端重要性，做到在任何时候、任何情况下对安全生产工作都不能有丝毫的懈怠和麻痹大意。要引导员工牢固树立“安全重于泰山”、“安全是最大的经济效益”的思想，始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针；要加大对各项安全生产规程、规定的执行力度，做到分工明确、责任落实，确保安全措施、技术措施和组织措施三到位。

全面提高基层供电所人员的安全生产思想认识，要从夯实安全管理基础、明确安全生产责任工作抓起，注重“两票三制”的工作管理制度。“两票三制”是电业安全生产保证体系几项工作内容中最基本的工作制度，是电力企业保人身、保电网、保设备的重要手段和措施，任何人为的责任事故，均可在其“两票三制”的执行上找原因。所以，加强对“两票三制”的管理与监督，是确保安全生产工作的重要内容，基层供电所必须进一步加大工作的执行力度。抓好“两票三制”工作，一是要进一步完善有关制度的工作细则；二是要加强全员、特别是对应管理岗位和一线操作人员的培训力度，做到定期严格的理论考试；三是要加大绩效考核工作力度，通过定期和不定期的检查，严格落实责任，实施奖罚，从而激励基层供电所人员自觉做好工作。要严格执行有关安全生产的各项规章制度，组织员工定期开展安全性评价工作，定期组织召开安全生产分析例会，建立健全安全生产管理的各种技术资料、档案、台账和纪录，依照电力法规的有关规定，认真开展农村安全用电知识的宣传和普及工作，让安全生产惠及千家万户。

【文章编号】１００４—７３４４（２０１３）Ｏ１—０１００—０２　

探讨农电安全管理中存在的问题及应对措施　

祝世成　

（灵山供电公司５３５４００）　

摘要：伴随着我国市场经济的迅猛发展，对于农村的供电而言也面临着巨大的挑战，相较于城市供电农村断网所需要的线路更　

长，且范围广，因此做好农电安全管理工作，确保农村用电安全以及供电稳定其意义十分之重大。本文结合笔者多年来的农电安全管　

理经验，探讨目前我国农电管理中存在的问题，并提出几点应对的措施，以供广大从业人员的参考。　

关键词：农电安全管理；存在的问题；应对措施　

１前言　

近几年来，我国大力实施了惠民政策，使得农村经济局面出现了翻　天覆地的便面，在经济发展道路上硕果累累，而农村电力事业在这大环　

境的影响下也得到了快速发展的机遇，但同时其面临的挑战亦十分艰　巨，对于农电安全管理工作的要求也相对更高，因此怎样才能有效提高　

农电的安全管理及安全生产水平，对安全风险进行防范与控制，进而达　

到长治久安的目的，是目前我国农电安全管理亟待解决的问题之一。　

２存在的问题　

２．１农配网问题　

由于我国农电企业体制改革的逐渐推进，对于农电安全管理系统而　

言，也已逐渐向技术密集、安全第一、管理规范的管理方向发展。尽管如　此，因为技术投入以及资金投入十分有限，进而使得农电管理工作尚未　

满足设备安全、人身安全、电网安全管理的规范要求。虽然一期农网以及　

二期农网的改造在一定程度上已取得十分理想的成果，但弄配网中低压　线路以及配电台区未改造部分的安全隐患亦存在，主要体现在农村低压　

配电相关设备的失修与老化以及设备的管理等方面的安全隐患，尤其是　

目前我国农村经济发展十分迅速、人民生活质量得到提高，再加上家电　下乡、拉动内需等政策实施的背景下，导致农村的电力需求量呈上涨趋　

势，现有低压配电的相关设施已不能满足居民生活的需要。［１］　

２．２农电从业人员素质问题　

农村供电所在经历过体制的改革之后，出现了电力从业人员人员流　

ＺＨＵＡＮ　ＴＩ　ＬＵＮ　ＴＡＮ事题　≯　ｌ　

农电安全管理面－Ｉ　的问题及对策　

郭青林，李　煜，刘相成　

（陕西省电力公司，陕西西安７１００４８）　

Ｏ　引言　

近年来，由于国家惠民政策的：定力实施，农村经　

济社会不断呈现崭新局面，发展速度显著加快，同时　

农村的发展进步也为电力事业的乘势而动、快速发　

展创造了机遇。随着农村电网建设与改造力度的不　

断加大以及“三新”农电战略的不断推进，为农村经　

济发展提供了坚强的电力网架保障，同时对农电安　

全管理也提出了更高要求，如何进一步提高农电安　

全生产管理水平．有效应对面临的安全风险，共建和　

谐稳定安全局面，实现安全长治久安，是当前急需解　

决和研究的一项重大课题【　。　

１农电安全管理现状　

陕西省电力公司（简称公司）通过建立健全农电　

生产管理体系、建立农电诚信安全机制、强化县供电　

企业违章排查整治、强力推行现场标准化作业、大力　

开展设备安全隐患治理、推进农电人力资源管理等　

方面工作，农电标准化管理不断健全，农电安全管　

理、安全基础不断牢固，广大农电员工的安全意识和　

自我安全防范能力不断提高．县供电企业农电安全　

基础明显增强，保持了公司农电安全稳定总体平稳　

的良好局面　

（１）重视农电安全管理。近年来，公司贯彻国家　

电网公司农电部各项决策部署，始终把农电安全做　为农电工作的重中之重，抓基础规范、抓安全反违　章、抓标准化建设，落实各级农电安全生产责任制，　

强化安全管理措施及手段，坚持将安全管理重心下　

移，着力构建诚信安全生产长效机制，不断夯实农电　安全基础，农电安全生产持续平稳。　

（２）农电管理全面规范。２００７年，公司制定农电　

安全生产、技术、信息、培训、服务及供电站（所）管理　

标准３４项；建立了农电调研、调考、督查、沟通、送达、　

创优和评价等７项工作机制；供电站（所）管理规范统　

一，实现了公司系统各供电站（所）统一标识、统一上　

墙图表、统一记录台账、统一作业流程、统一人员着