农电企业的安全管理

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浅谈供电企业农电安全管理

作者：马丽

来源：《中小企业管理与科技·下旬刊》2012年第03期

摘要：笔者就如何实行“六个必须到位”筑牢“六道安全防线”管理基本经验进行初步探讨。

关键词：供电企业农电安全管理

电力系统安全生产管理措施要抓好对安全生产管理的动态评价，落实各级安全生产责任。对电力系统安全生产的管理要从各个方位、整个过程进行管理，不断完善各项安全生产规章制度，建立安全生产管理的体系。确认行政负责制，明确部门安全第一责任人。按照供电体系的安全生产计划及目标，一步步把供电线路和设备进行划分，以线路及配变台区为单位，层层分配安全负责制，并落实到个人。并推行电力系统安全生产责任负责制，追究各级安全负责人对发生的及未遂事故的责任。除此之外，各级安全负责人要做好电力系统安全生产事故的通报汇总工作，对事故进行总结，积累经验和教训，组织供电系统的全体员工认真进行安全工作学习，举一反三，杜绝各类安全事故的发生。

其次，加强各级单位的安全保障意识，坚决坚持“安全生产第一，预防为主”的工作思想。尤其是供电系统的各级领导要坚持“管理是责任，责任重于泰山”。尽职尽责始终坚持严谨的工作态度。对生产工作要始终抱有忧患意识，采取相应的安全生产保障措施，杜绝安全事故的发生。

同时，运用科学合理的方式方法，先做好预防措施，善于发现问题，判断在生产过程中有可能引发安全生产事故的不安全因素。在不断的发现问题改正问题中杜绝各级安全事故的发生。建立电力系统的安全管理网络，将供电系统安全责任落实到个人，管理好安全责任人的管辖范围，开展安全教育工作，分析危险事故发生的原因，宣传供电系统落实各级安全生产管理的技术性措施。对于发现的问题及漏洞，进行及时补救，保证供电系统内部工作人员、电力设备、电网等的安全。只有不断加强各级单位的安全保障意识，处理好内外因素，方能确保电力系统安全生产管理工作的顺利展开，保障生产安全。

一、总则

为保障农村电力设施安全稳定运行，确保农村用电安全，预防电力安全事故发生，依据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合我国农村电力工作实际，制定本制度。

二、安全目标

1. 确保农村电力设施安全稳定运行，降低电力事故发生率。

2. 保障农村用电安全，减少人身伤害事故。

3. 提高农村电力管理水平，提升农村电力服务质量。

三、组织机构及职责

1. 农村供电所应设立安全生产委员会，负责农村电力安全生产工作的组织、协调和监督。

2. 农村供电所所长为农村电力安全生产第一责任人，全面负责农村电力安全生产工作。

3. 各级管理人员、技术人员和作业人员应按照职责分工，认真履行安全生产职责。

四、安全管理制度

1. 电力设施安全管理

（1）农村电力设施应定期进行巡检、维护和保养，确保设施完好。

（2）农村电力设施改造、扩建和新建项目，必须按照国家有关标准和规范进行设计、施工和验收。

（3）农村电力设施检修、试验、维护等工作，必须由专业人员进行，并严格执行操作规程。

2. 用电安全管理

（1）农村居民用电应按照规定办理用电手续，签订供用电合同。

（2）农村居民用电设备应定期检查，确保安全可靠。

（3）农村居民用电不得擅自改变用电性质，严禁私拉乱接。 3. 电力安全事故处理

（1）农村电力设施发生故障，应立即组织抢修，确保尽快恢复正常供电。

（2）农村电力设施发生事故，应立即上报上级管理部门，并采取措施控制事故扩大。

（3）农村电力设施发生人身伤害事故，应立即启动应急预案，及时救治伤员，并配合有关部门调查处理。

4. 安全教育培训

（1）农村供电所应定期组织安全生产教育培训，提高员工安全意识。

（2）农村供电所应加强对农村居民的安全用电宣传教育，提高农村居民的安全用电意识。

五、监督与考核

1. 农村供电所应定期对安全生产管理制度执行情况进行自查，发现问题及时整改。

2. 上级管理部门应加强对农村供电所安全生产工作的监督检查，对违反安全生产规定的行为进行查处。

ＺＨＵＡＮ　ＴＩ　ＬＵＮ　ＴＡＮ事题　≯　ｌ　

农电安全管理面－Ｉ　的问题及对策　

郭青林，李　煜，刘相成　

（陕西省电力公司，陕西西安７１００４８）　

Ｏ　引言　

近年来，由于国家惠民政策的：定力实施，农村经　

济社会不断呈现崭新局面，发展速度显著加快，同时　

农村的发展进步也为电力事业的乘势而动、快速发　

展创造了机遇。随着农村电网建设与改造力度的不　

断加大以及“三新”农电战略的不断推进，为农村经　

济发展提供了坚强的电力网架保障，同时对农电安　

全管理也提出了更高要求，如何进一步提高农电安　

全生产管理水平．有效应对面临的安全风险，共建和　

谐稳定安全局面，实现安全长治久安，是当前急需解　

决和研究的一项重大课题【　。　

１农电安全管理现状　

陕西省电力公司（简称公司）通过建立健全农电　

生产管理体系、建立农电诚信安全机制、强化县供电　

企业违章排查整治、强力推行现场标准化作业、大力　

开展设备安全隐患治理、推进农电人力资源管理等　

方面工作，农电标准化管理不断健全，农电安全管　

理、安全基础不断牢固，广大农电员工的安全意识和　

自我安全防范能力不断提高．县供电企业农电安全　

基础明显增强，保持了公司农电安全稳定总体平稳　

的良好局面　

（１）重视农电安全管理。近年来，公司贯彻国家　

电网公司农电部各项决策部署，始终把农电安全做　为农电工作的重中之重，抓基础规范、抓安全反违　章、抓标准化建设，落实各级农电安全生产责任制，　

强化安全管理措施及手段，坚持将安全管理重心下　

移，着力构建诚信安全生产长效机制，不断夯实农电　安全基础，农电安全生产持续平稳。　

（２）农电管理全面规范。２００７年，公司制定农电　

安全生产、技术、信息、培训、服务及供电站（所）管理　

标准３４项；建立了农电调研、调考、督查、沟通、送达、　

创优和评价等７项工作机制；供电站（所）管理规范统　

一，实现了公司系统各供电站（所）统一标识、统一上　

墙图表、统一记录台账、统一作业流程、统一人员着　

安全工作的好与坏，关健在于如何抓好“三个关健人”的安全意识、素质建设，即企业的安全第一责任者、基层生产单位一把手、作业人员。他们安全管理水平的高低，安全生产意识的强弱，直接关系到一个企业是否安全稳定发展。企业的安全第一责任者安全意识、素质建设是保证安全的根本，是保证安全生产的大气侯，基层单位一把手是关健，能否保一方平安，全局平安，关健在于他们的贯彻力和执行力。抓好生产作业人员自身防护能力是保证安全的基础。

常言道：“国事家事天下事，事事关心”，一个国家，没有一个英明领袖，就不会有发展，不会繁茂昌盛，大众就会

。

所必备的设备、器材、环境都要给予解决，使所建设更上一层楼。要适时推动企业现代化管理，包括现代化管理意识、现代化管理方法、现代化管理技术等，特别是计算机的应用和推广。二是要落实各级安全生产责任制，基层所长、部门负责人都是安全生产责任人。局长与部门负责人、部门负责人与所长、所长与农电工，

层层签字立状，交安全生产风险抵押金。电工保所、所保部门、部门保全局，一级抓一级，一级保一级。同时，考核奖罚同个人经济利益挂钩，实行百日安全累进奖，逐月打分，按季兑现，年终评奖，推动安全生产工作不断向纵深发展。夯实了基础，农电安全等就有了一个先决条件。

农村电工的安全教育，坚持以人为本、教育提高的宗旨，通过安全培训不断提高作业人员安全生产意识，提高自控能力。安全培训要注重人性化、实效化，达到真正教育提高的目的。可以通过定期培训，也可以脱产培训，培训形式要多样化，如开展安全知识竞赛、观摩、讨论等，突出企业安全文化，管理者是主体，被管理者是客体。文化建设的目标是把每一个人都变成既是主体又是客体，即自己管理自己。人的素质决定着企业的安全生产，提高人的素质对安全生产尤为重要，必须不断强化对职工的教育培训。一是突出特殊化，开展针对性教育。围绕不同时期的安全生产实际，有的放矢地开展安全预防性教育。针对各种类型的安全重点人物的不同特点，进行重点教育、培训和帮教。二是突出普遍化，进行全员教育。加强对干部职工安全生产知识和业务培训工作，定期利用职校办班、区队规程学习等形式组织学习考试，积极开展技术比武和岗位练兵活动，提高干部职工的安全素质和操作技能，适应安全工作要求。三是突出实效化，开展情感性教育，发挥党政工团方方面面的优势，齐抓共管，通过开展情真意切的安全教育活动，增强职工的安全意识和搞好自主保安的自觉性。四是突出形象化，开展经常性教育活动。利用广播、电视、黑板报、宣传栏、宣传灯箱、电子显示屏等形式多角度、多侧面地开展经常性、广覆盖的安全教育活动，确保收到潜移默化的效果。常引导，构建和谐安全氛围。随时掌握职工思想动态，做好安全生产中的思想政治工作，消除安全上的思想隐患。