002-医院执行政府会计制度守则的补充规定(财政部)

医院财务制度2022财政部第一章总则第一条为规范医院财务管理，保障医院财务稳健运行，制定本制度。

第二条医院财务制度是指医院内部财务管理的基本规范和制度。

第三条医院财务制度适用于医院的财务管理工作。

第四条医院财务制度的宗旨是确保医院财务管理合规、透明、有效，保障医院财务安全和稳健。

第五条医院财务制度应当遵循国家和地方相关法律法规，并结合医院实际情况进行制定。

第二章财务管理机构第六条医院设立财务管理部门，负责医院财务管理工作。

第七条医院财务管理部门的主要职责包括：编制和执行年度财务预算，核算和监督医院财务收支情况，制定财务管理制度和规范，进行财务监管和内部审计，保障医院财务安全和合规经营。

第八条医院财务管理部门应当建立健全的财务管理制度和内部控制机制，确保财务管理工作的顺畅进行。

第九条医院财务管理部门应当定期向医院领导和相关部门报告财务情况，接受监督检查。

第十条医院应当委托会计师事务所进行财务审计，提高财务管理的透明度和公开性。

第三章财务管理制度第十一条医院财务管理制度应当包括以下内容：财务预算管理制度、资金管理制度、会计核算制度、统计报表制度、财务监督制度、内部审计制度等。

第十二条医院财务预算管理制度应当将年度财务目标、收支预算、投资计划等纳入预算范围，实行预算控制和预算评审。

第十三条医院资金管理制度应当规定医院资金的使用和监管方式，实行资金留存、划转和使用的审批程序。

第十四条医院会计核算制度应当遵循会计准则和规范，确保会计核算的准确性和及时性。

第十五条医院统计报表制度应当包括财务报表、资产负债表、经营利润表等，实现财务信息的全面统计和分析。

第十六条医院财务监督制度应当建立财务监督机制，加强对财务管理的监督和审核。

第十七条医院内部审计制度应当建立内部审计体系，对医院财务管理进行全面审查和评估。

第四章财务风险管理第十八条医院应当建立健全的财务风险管理制度，防范和应对各类财务风险。

第十九条医院财务风险管理包括市场风险、信用风险、流动性风险、操作风险等。

医院和基层医疗卫生机构财务会计制度补充规定医院和基层医疗卫生机构财务会计制度是为了规范医院和基层医疗卫生机构财务管理、明确财务活动的程序和规范、确保财务信息的真实、准确和完整，保护国家资产安全，保障财务信息的有效运用，提高财务管理水平制定的重要法规。

然而，在实际执行过程中，由于财务会计制度的不完善或一些特殊情况的产生，就需要进行补充规定，以保证制度的适应性和灵活性。

首先，对于医院和基层医疗卫生机构的财务会计核算范围进行补充规定。

在现行的财务会计制度中，对于医院和基层医疗卫生机构的财务会计核算范围并没有具体的规定。

因此，可以根据医院和基层医疗卫生机构的实际情况，明确财务会计核算的范围，包括收入、支出、资产、负债、所有者权益等方面的内容。

同时，可以根据医院和基层医疗卫生机构的特殊需要，增加对特定项目的财务会计核算规定，提高对财务活动的监控和控制。

其次，对于医院和基层医疗卫生机构的财务会计凭证的管理和使用进行补充规定。

财务会计凭证是财务会计工作的重要依据，直接关系到财务信息的真实性和准确性。

因此，在财务会计制度中，应明确规定医院和基层医疗卫生机构的财务会计凭证的种类、格式、使用范围、填制要求等方面的内容。

同时，还需要加强对财务会计凭证的管理，确保财务会计凭证的安全性和完整性。

此外，对于医院和基层医疗卫生机构的财务报表的编制和报送进行补充规定。

财务报表是医院和基层医疗卫生机构财务信息的重要展示形式，是各方了解医院和基层医疗卫生机构经营状况和财务健康状况的重要途径。

因此，在财务会计制度中，应明确规定医院和基层医疗卫生机构财务报表的编制要求、报送时间、报送单位等方面的内容。

同时，还应加强对财务报表的审核和监督，确保财务信息的真实、准确和完整。

最后，对于医院和基层医疗卫生机构资金管理和使用加强规定和约束。

资金是医院和基层医疗卫生机构正常运转的重要支撑，资金的管理和使用直接影响到医院和基层医疗卫生机构的经营效益和财务健康状况。

附件2：关于医院执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的衔接规定我部于2017年10月24日印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25号，以下简称新制度）。

原执行《医院会计制度》（财会〔2010〕27号，以下简称原制度）的公立医院（以下简称医院），自2019年1月1日起执行新制度，不再执行原制度。

为了确保新旧会计制度顺利过渡，现对医院执行新制度及《关于医院执行<政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表>的补充规定》（以下简称补充规定）的有关衔接问题规定如下：一、新旧制度衔接总要求（一）自2019年１月１日起，医院应当严格按照新制度及补充规定进行会计核算、编制财务报表和预算会计报表。

（二）医院应当按照本规定做好新旧制度衔接的相关工作，主要包括以下几个方面：1.根据原账编制2018年12月31日的科目余额表，并按照本规定要求，编制原账的部分科目余额明细表（参见附表1、附表2）。

2.按照新制度及补充规定设立2019年1月1日的新账。

3.按照本规定要求，登记新账的财务会计科目余额和预算结余科目余额，包括将原账科目余额转入新账财务会计科目、按照原账科目余额登记新账预算结余科目（医院新旧会计制度转账、登记新账科目对照表参见附表3），将未入账事项登记新账科目，并对相关新账科目余额进行调整。

原账科目是指按照原制度规定设置的会计科目。

4.按照登记及调整后新账的各会计科目余额，编制2019年1月1日的科目余额表，作为新账各会计科目的期初余额。

5.根据新账各会计科目期初余额，按照新制度及补充规定编制2019年1月1日资产负债表。

（三）及时调整会计信息系统。

医院应当按照新制度及补充规定要求对原有会计信息系统进行及时更新和调试，实现数据正确转换，确保新旧账套的有序衔接。

二、财务会计科目的新旧衔接（一）将2018年12月31日原账会计科目余额转入新账财务会计科目1.资产类（1）“库存现金”、“银行存款”、“其他货币资金”、“财政应返还额度”、“短期投资”、“坏账准备”、“待摊费用”、“固定资产”、“无形资产”、“长期待摊费用”、“待处理财产损溢”科目新制度设置了“库存现金”、“银行存款”、“其他货币资金”、“财政应返还额度”、“短期投资”、“坏账准备”、“待摊费用”、“固定资产”、“无形资产”、“长期待摊费用”、“待处理财产损溢”科目，其核算内容与原账的上述相应科目的核算内容基本相同。

医院财务制度补充规定第一章总则第一条为规范医院财务管理，加强财务监督，保障医院资金安全和合理使用，特制定本规定。

第二条医院财务制度补充规定适用于医院财务管理工作，包括财务预算、费用管理、资金管理、财务报告等方面。

第三条医院应当建立完善的财务管理制度，明确职责分工，强化内部控制，保障财务安全。

第四条医院财务部门应当对医院的财务管理工作进行规范，及时发现和纠正问题，维护医院财务秩序。

第五条医院应当按照国家有关规定制定财务制度，定期对财务制度进行检查和评估，不断完善和提升。

第六条医院应当建立健全财务监督机制，设立内部审计部门，加强对医院财务管理的监督和检查。

第七条医院应当依法纳税，按时足额缴纳各项税费，不得有逃避税费的行为。

第二章预算管理第八条医院应当根据业务规模和财务状况，合理编制年度财务预算，并报经医院董事会审批。

第九条财务预算应当具体、清晰、可行，明确收支情况，有利于财务监督和控制。

第十条医院应当严格执行财务预算，不得擅自改变使用计划，如有变动应当及时报批。

第十一条医院财务部门应当及时监测财务预算执行情况，分析偏差原因，提出整改建议。

第十二条医院应当建立健全财务预算执行考核制度，对预算执行情况进行评估和考核。

第三章费用管理第十三条医院应当建立费用核算制度，明确各项费用的项目和标准，保证费用的合理性。

第十四条医院应当加强费用审批管理，严格控制费用支出，避免浪费和滥用。

第十五条医院应当建立费用监测机制，定期对费用支出进行分析和评估，提出节约建议。

第十六条医院应当建立费用控制制度，明确责任人，加强内部控制，防止费用泄漏和挪用。

第十七条医院应当依法合规开展收费活动，对医疗服务收费进行严格管理和监督。

第十八条医院应当建立资金管理制度，规范各项资金操作流程，保障资金安全。

第十九条医院应当建立资金监督机制，对资金的流向和使用进行监测和审计，确保合理使用。

第二十条医院应当加强资金收支管理，及时统计资金情况，做好现金管理和银行存款管理。

附件1：关于医院执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的补充规定根据《政府会计准则——基本准则》，结合行业实际情况，现就公立医院1（以下简称医院）执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（以下简称新制度）做出如下补充规定：一、关于在新制度相关一级科目下设置明细科目（一）医院应当在新制度规定的“1212应收账款”科目下设置如下明细科目：1.“121201 应收在院病人医疗款”科目，核算医院因提供医疗服务而应向在院病人收取的医疗款。

2.“121202 应收医疗款”科目，核算医院因提供医疗服务而应向医疗保险机构、门急诊病人、出院病人等收取的医疗款，应当按照医疗保险机构、门急诊病人、出院病人等进行明细核算。

医院应当在本科目下设置如下明细科目：（1）“12120201 应收医保款”科目，核算医院因提供医疗服务而应向医疗保险机构收取的医疗款。

（2）“12120202 门急诊病人欠费”科目，核算门急诊病1本规定所指公立医院包括中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医院，含综合医院、中医院、中西医结合医院、民族医院、专科医院、门诊部（所）、疗养院等，不包括城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。

人应付未付医疗款。

（3）“12120203 出院病人欠费”科目，核算出院病人应付未付医疗款。

3.“121203 其他应收账款”科目核算医院除应收在院病人医疗款、应收医疗款以外的其他应收账款，如医院因提供科研教学等服务、按合同或协议约定应向接受服务单位收取的款项。

（二）医院应当在新制度规定的“1219坏账准备”科目下设置如下明细科目：1.“121901 应收账款坏账准备”科目，核算医院按规定对“应收账款——应收医疗款”、“应收账款——其他应收账款”提取的坏账准备。

2.“121902 其他应收款坏账准备”科目，核算医院按规定对其他应收款提取的坏账准备。

（三）医院应当在新制度规定的“1302 库存物品”科目下设置“130201 药品”、“130202 卫生材料”、“130203 低值易耗品”、“130204 其他材料”和“130205成本差异”明细科目。

1政府会计制度改革实践2开展扫黑除恶专项斗争，创造安全稳定社会环境3政府会计准则第9号-财务报表编制和列报4政府会计准则第7号-会计调整5政府会计准则第8号-负债6彩票机构执行《政府会计制度》的补充规定与衔接规定7基层医疗卫生机构执行《政府会计制度》的补充规定8医院执行《政府会计制度》的衔接规定9医院执行《政府会计制度》的补充规定10《政府会计制度》衔接的处理规定--中小学校单选“村霸”问题的主要表现形式不包括（通过“谈判”及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段实施）。

“软暴力”具体表现不包括（共同故意实施3次以上恶势力惯常实施的犯罪活动）。

2019年1月28日，全国扫黑办第五次主任会议上提出的“十抓”工作任务清单不包括（抓打黑办自身建设）。

B 报表年初余额涉及的内容说法错误的是（涉及净资产变动表"年初余额"）。

B 报经批准予以处理盘盈的库存彩票时，按照待处理的库存彩票价值的会计处理（借：待处理财产损溢贷：单位管理费用）。

B 本级政府合并财务报表列报的总体要求中项目分类列报错误的是（收入应当按照收入经济性质进行分类列示）。

B 本级政府合并资产负债表负债的列报包括（应付长期政府债券）。

B 不属于新政府会计制度净资产科目的有（财政应返还额度）。

B 不属于新制度预算会计科目中预算结余类科目的是（累计盈余）。

B 部门（单位）合并资产负债表中的净资产类至少应当单独列示反映下列信息的项目不包括（受托代理资产）。

C 财务会计的费用共设置了8个会计科目，其中，仅事业单位可以使用的科目是（单位管理费用）C 财务会计的收入共设置了11个会计科目，其中，行政单位可以使用的科目有几个（6）。

D 登记新账时，按照确定的盘盈资产及其成本，分别借记有关资产科目，按照盘盈资产成本的合计金额，贷记（累计盈余）。

D 第四层行政单位其他结余转入非财政拨款结余；事业单位通过非财政拨款结余分配将其他结余和经营结余转入非财政拨款结余；按照相关规定提取专用结余。

财政部、卫生部关于印发《医院会计制度》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部、卫生部关于印发《医院会计制度》的通知（财会字[1998]58号一九九八年十一月十七日）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、卫生厅（局）：为了适应社会主义市场经济体制下卫生事业改革与发展的需要，规范和加强医院的会计核算工作，根据《事业单位会计准则（试行）》，我们两部联合制定了《医院会计制度》，现印发给你们，请转发所属医院，自1999年1月1日起执行。

卫生部和财政部1988年制定的《医院会计制度（试行）》同时废止。

对于执行中发现的问题，请及时函告我们两部。

第一部分总说明一、为了加强医院会计核算工作，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》、《事业单位会计准则》以及国家其他有关法律、法规，制定本制度。

二、本制度适用于中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医疗机构（以下简称医院），包括综合医院、专科医院、门诊部（所）、疗养院、卫生院等。

三、医院的会计核算除采用权责发生制外，均按照《事业单位会计准则》规定的一般原则和本制度的要求进行。

四、医院应按下列规定运用会计科目：（一）本制度统一规定会计科目的编号，便于编制会计凭证，登记账簿，查阅账目，实行会计电算化。

医院不应随意改变或打乱重编。

（二）医院应按本制度的规定，设置和使用会计科目。

明细科目的设置，除本制度已有规定者外，在不违反统一会计核算要求的前提下，医院可按根据需要，自行规定。

（三）医院在填制会计凭证、登记账簿时，应填列会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不应只填列科目编号，不填列科目名称。

附件2：关于医院执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的衔接规定我部于2017 年10 月24 日印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25 号，以下简称新制度）。

原执行《医院会计制度》（财会〔2010〕27 号，以下简称原制度）的公立医院（以下简称医院），自2019 年1月1 日起执行新制度，不再执行原制度。

为了确保新旧会计制度顺利过渡，现对医院执行新制度及《关于医院执行<政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表>的补充规定》（以下简称补充规定）的有关衔接问题规定如下：一、新旧制度衔接总要求（一）自2019 年１月１日起，医院应当严格按照新制度及补充规定进行会计核算、编制财务报表和预算会计报表。

（二）医院应当按照本规定做好新旧制度衔接的相关工作，主要包括以下几个方面：1.根据原账编制2018 年12 月31 日的科目余额表，并按照本规定要求，编制原账的部分科目余额明细表（参见附表1、附表2）。

2.按照新制度及补充规定设立2019 年1 月1 日的新账。

3.按照本规定要求，登记新账的财务会计科目余额和预算结余科目余额，包括将原账科目余额转入新账财务会计科目、按照原账科目余额登记新账预算结余科目（医院新旧会计制度转账、登记新账科目对照表参见附表3），将未入账事项登记新账科目，并对相关新账科目余额进行调整。

原账科目是指按照原制度规定设置的会计科目。

4.按照登记及调整后新账的各会计科目余额，编制2019年1 月1 日的科目余额表，作为新账各会计科目的期初余额。

5.根据新账各会计科目期初余额，按照新制度及补充规定编制2019 年1 月1 日资产负债表。

（三）及时调整会计信息系统。

医院应当按照新制度及补充规定要求对原有会计信息系统进行及时更新和调试，实现数据正确转换，确保新旧账套的有序衔接。

二、财务会计科目的新旧衔接（一）将2018 年12 月31 日原账会计科目余额转入新账财务会计科目1.资产类（1）“库存现金”、“银行存款”、“其他货币资金”、“财政应返还额度”、“短期投资”、“坏账准备”、“待摊费用”、“固定资产”、“无形资产”、“长期待摊费用”、“待处理财产损溢”科目新制度设置了“库存现金”、“银行存款”、“其他货币资金”、“财政应返还额度”、“短期投资”、“坏账准备”、“待摊费用”、“固定资产”、“无形资产”、“长期待摊费用”、“待处理财产损溢”科目，其核算内容与原账的上述相应科目的核算内容基本相同。

财政部关于印发医院执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的补充规定和衔接规定的通
知
文章属性
•【制定机关】财政部
•【公布日期】2018.08.27
•【文号】财会〔2018〕24号
•【施行日期】2018.08.27
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】会计
正文
关于印发医院执行《政府会计制度——行政事业单位会计科
目和报表》的
补充规定和衔接规定的通知
财会〔2018〕24号卫生健康委，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局，有关单位：
《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25号）自2019年1月1日起施行。

为了确保新制度在医院的有效贯彻实施，我部制定了《关于医院执行<政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表>的补充规定》和《关于医院执行<政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表>的衔接规定》，现印发给你们，请遵照执行。

执行中有何问题，请及时反馈我部。

附件：1.关于医院执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的
补充规定
2.关于医院执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的衔接规定
财政部
2018年8月27日。

医院执行政府会计制度的补充规定附件1：关于医院执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的补充规定根据《政府会计准则——基本准则》，结合行业实际情况，现就公立医院1（以下简称医院）执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（以下简称新制度）做出如下补充规定：一、关于在新制度相关一级科目下设置明细科目（一）医院应当在新制度规定的“1212应收账款”科目下设置如下明细科目：1.“121201 应收在院病人医疗款”科目，核算医院因提供医疗服务而应向在院病人收取的医疗款。

2.“121202 应收医疗款”科目，核算医院因提供医疗服务而应向医疗保险机构、门急诊病人、出院病人等收取的医疗款，应当按照医疗保险机构、门急诊病人、出院病人等进行明细核算。

医院应当在本科目下设置如下明细科目：（1）“12120201 应收医保款”科目，核算医院因提供医疗服务而应向医疗保险机构收取的医疗款。

（2）“12120202 门急诊病人欠费”科目，核算门急诊病人应付未付医疗款。

（3）“12120203 出院病人欠费”科目，核算出院病人应付未付医疗款。

3.“121203 其他应收账款”科目核算医院除应收在院病人医疗款、应收医疗款以外的其他应收账款，如医院因提供科研教1本规定所指公立医院包括中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医院，含综合医院、中医院、中西医结合医院、民族医院、专科医院、门诊部（所）、疗养院等，不包括城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。

学等服务、按合同或协议约定应向接受服务单位收取的款项。

（二）医院应当在新制度规定的“1219坏账准备”科目下设置如下明细科目：1.“121901 应收账款坏账准备”科目，核算医院按规定对“应收账款——应收医疗款”、“应收账款——其他应收账款”提取的坏账准备。

2.“121902 其他应收款坏账准备”科目，核算医院按规定对其他应收款提取的坏账准备。

（三）医院应当在新制度规定的“1302 库存物品”科目下设置“130201 药品”、“130202 卫生材料”、“130203 低值易耗品”、“130204 其他材料”和“130205成本差异”明细科目。

北京市财政局、北京市卫生局关于印发《＜医院财务制度＞和＜医院会计制度＞的补充规定》的通知文章属性•【制定机关】北京市财政局,北京市卫生局•【公布日期】2012.06.12•【字号】京财社[2012]1035号•【施行日期】2012.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文北京市财政局、北京市卫生局关于印发《＜医院财务制度＞和＜医院会计制度＞的补充规定》的通知（京财社[2012]1035号）各区县财政局、卫生局，海淀公共委，市属各医院：为更好地贯彻落实财政部、卫生部《医院财务制度》（财社〔2010〕306号）和《医院会计制度》（财会〔2010〕27号）（以下简称《财务制度》和《会计制度》），现结合北京市实际情况及相关政策，对部分内容进行补充规定，请遵照执行。

一、预算管理（一）医院的一切财务收支、经济业务等必须进行统一核算，所有收入和支出须纳入部门预算管理。

（二）医院应根据公立医院改革要求，逐步建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理机制，实现全过程绩效控制和管理。

二、收支管理及成本核算（一）按照《财务制度》要求，医院须将食堂的收支内容纳入医院会计总账核算。

医院可以根据实际情况对食堂业务进行二级核算，按月并账，根据食堂账中相关科目的发生额，在会计总账“库存现金”、“银行存款”、“库存物资”、“其他收入”、“其他支出”等科目下设置明细科目进行核算。

外包食堂所收取的管理费应纳入其他收入中其他项目核算。

（二）医院应当按照《财务制度》要求，在按国家有关规定单独核算基本建设投资的同时，按月根据基建账中相关科目的发生额，在医院“大账”中对基建相关业务进行会计处理。

在“在建工程”科目下设置“基建工程”明细科目，核算由基建账套并入的在建工程数据。

（三）医院各项支出须按照财政部及本市相关规定中的政府收支分类科目中的支出经济分类科目，进行明细核算，重点加强因公出国（境）费用、会议培训费、车辆购置和运行维护费及公务接待费等信息公开项目的规范管理。

附件1：关于医院执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的补充规定根据《政府会计准则——基本准则》，结合行业实际情况，现就公立医院1（以下简称医院）执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（以下简称新制度）做出如下补充规定：一、关于在新制度相关一级科目下设置明细科目（一）医院应当在新制度规定的“1212应收账款”科目下设置如下明细科目：1.“121201 应收在院病人医疗款”科目，核算医院因提供医疗服务而应向在院病人收取的医疗款。

2.“121202 应收医疗款”科目，核算医院因提供医疗服务而应向医疗保险机构、门急诊病人、出院病人等收取的医疗款，应当按照医疗保险机构、门急诊病人、出院病人等进行1本规定所指公立医院包括中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医院，含综合医院、中医院、中西医结合医院、民族医院、专科医院、门诊部（所）、疗养院等，不包括城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。

明细核算。

医院应当在本科目下设置如下明细科目：（1）“12120201 应收医保款”科目，核算医院因提供医疗服务而应向医疗保险机构收取的医疗款。

（2）“12120202 门急诊病人欠费”科目，核算门急诊病人应付未付医疗款。

（3）“12120203 出院病人欠费”科目，核算出院病人应付未付医疗款。

3.“121203 其他应收账款”科目核算医院除应收在院病人医疗款、应收医疗款以外的其他应收账款，如医院因提供科研教学等服务、按合同或协议约定应向接受服务单位收取的款项。

（二）医院应当在新制度规定的“1219坏账准备”科目下设置如下明细科目：1.“121901 应收账款坏账准备”科目，核算医院按规定对“应收账款——应收医疗款”、“应收账款——其他应收账款”提取的坏账准备。

2.“121902 其他应收款坏账准备”科目，核算医院按规定对其他应收款提取的坏账准备。

（三）医院应当在新制度规定的“1302 库存物品”科目下设置“130201 药品”、“130202 卫生材料”、“130203 低值易耗品”、“130204 其他材料”和“130205成本差异”明细科目。

附件1:关于医院执行《政府会计制度----- 行政事业单位会计科目和报表》的补充规定根据《政府会计准则——基本准则》，结合行业实际情况，现就公立医院（以下简称医院）执行《政府会计制度一- 行政事业单位会计科目和报表》（以下简称新制度）做出如下补充规定：一、关于在新制度相关一级科目下设置明细科目（一）医院应当在新制度规定的“ 121应收账款”科目下设置如下明细科目：1. “12120应收在院病人医疗款”科目，核算医院因提供医疗服务而应向在院病人收取的医疗款。

2. “12120应收医疗款”科目，核算医院因提供医疗服务而应向医疗保险机构、门急诊病人、出院病人等收取的医疗款，应当按照医疗保险机构、门急诊病人、出院病人等进行明细核算。

医院应当在本科目下设置如下明细科目：（1）“ 12120201应收医保款”科目，核算医院因提供医疗服务而应向医疗保险机构收取的医疗款。

（2）“ 12120202门急诊病人欠费”科目，核算门急诊病1本规定所指公立医院包括中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医院，含综合医院、中医院、中西医结合医院、民族医院、专科医院、门诊部（所）、疗养院等，不包括城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。

人应付未付医疗款。

（3）“12120203出院病人欠费”科目，核算出院病人应付未付医疗款。

3. “12120其他应收账款”科目核算医院除应收在院病人医疗款、应收医疗款以外的其他应收账款，如医院因提供科研教学等服务、按合同或协议约定应向接受服务单位收取的款项。

（二）医院应当在新制度规定的“ 121坏账准备”科目下设置如下明细科目：1. “12190应收账款坏账准备”科目，核算医院按规定对应收账款——应收医疗款”、应收账款——其他应收账款” 提取的坏账准备。

2. “12190其他应收款坏账准备”科目，核算医院按规定对其他应收款提取的坏账准备。

（三）医院应当在新制度规定的“ 1302库存物品”科目下设置“ 130201药品”、“ 130202卫生材料”、“ 130203低值易耗品”、“ 130204其他材料”和“ 13020成本差异”明细科目。

【医院执行政府会计制度】医院会计制度2016会计制度（accounting system）是对商业交易和财务往来在账簿中进行分类、登录、归总，并进行分析、核实和上报结果的制度，是由政府部门、企业单位通过一定程序制定的具有一定强制性的会计行为准则和规范。

下面是分享的医院会计制度。

供大家参考！医院会计制度篇一第一部分总说明一、为了规范医院的会计核算，保证会计信息的真实、完整，根据《中华人民共和国会计法》、事业单位会计准则及国家有关法律法规的规定，制定本制度。

二、本制度适用于中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医院(以下简称医院)，包括综合医院、中医院、专科医院、门诊部(所)、疗养院等，不包括城市社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。

企业事业单位、社会团体及其他社会组织举办的非营利性医院可参照本制度执行。

三、医院会计采用权责发生制基础。

医院会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用。

四、医院应当按照下列规定运用会计科目：(一)医院应当按照本制度的规定，设置和使用会计科目。

在不影响会计处理和编报会计报表的前提下，可以自行设置本制度规定外的明细科目。

(二)本制度统一规定会计科目的编号，以便于编制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计信息化管理。

医院不得随意打乱重编。

(三)医院在编制会计凭证、登记会计账簿时，应当填列会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不得只填列科目号、不填列科目名称。

五、医院财务报告是反映医院某一特定日期的财务状况和某一会计期间的收入费用、现金流量等的书面文件。

医院财务报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成。

六、医院财务报告分为中期财务报告和年度财务报告。

以短于一个完整的会计年度的期间(如季度、月度)编制的财务报告称为中期财务报告。

年度财务报告则是以整个会计年度为基础编制的财务报告。

医院对外提供的年度财务报告应按有关规定经过注册会计师审计。

七、医院对外提供的财务报告的内容、会计报表的种类和格式、会计报表附注应予披露的主要内容等，由本制度规定;医院内部管理需要的会计报表由医院自行规定。

国家中医药管理局关于《医院财务管理办法》、《医院会计制度(试行)》的补充规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家中医药管理局关于《医院财务管理办法》、《医院会计制度（试行）》的补充规定（１９９０年１０月６日）为贯彻执行卫生部、财政部制定的《医院财务管理办法》及《医院会计制度（试行）》，提高会计核算水平，结合我局直属医疗单位的实际情况，现做如下补充规定：第一条医院是差额预算管理单位，国家对医院实行“全额管理、差额（定额、定项）补助、超支不补、结余留用”的管理办法。

第二条国家对医院的预算拨款一般包括差额预算补助和专项补助。

核定医院的差额预算补助，以病床数、门诊工作量为基础，并结合承担的教学、科研任务确定，采用“经费补助与任务挂钩，一年一定”的办法。

差额预算补助实行预算包干办法。

专项补助主要是大型设备购置和大型修缮补助。

核定医院的专项补助，以医院发展需要和财力可能专项安排，专款专用，实行专项资金追踪反馈责任制度，不列入预算包干范围。

第三条医院接受上级下达及其他单位委托的工作任务，由上级单位或委托单位拨给的其他专项资金（如专题科研经费、抗震加固款等），要专款专用，不准与医院的预算拨款或其他专项经费、专用基金互相挤占、挪用。

根据“先收后支、量入为出”的原则，应做到收支平衡，不得发生赤字。

除上级主管部门或委托单位要求交还结余专项拨款外，完成任务后的结余专项资金可由医院自主安排，用于发展事业。

第四条医院进行医疗服务工作，保证业务工作正常开展，需要正确核定一定数量的周转金，主要包括：低值易耗品周转金、药品周转金、卫生材料周转金、其他材料周转金、结算周转金。

附件1：关于医院执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的补充规定根据《政府会计准则——基本准则》，结合行业实际情况，现就公立医院1（以下简称医院）执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（以下简称新制度）做出如下补充规定：一、关于在新制度相关一级科目下设置明细科目（一）医院应当在新制度规定的“1212应收账款”科目下设置如下明细科目：1.“121201 应收在院病人医疗款”科目，核算医院因提供医疗服务而应向在院病人收取的医疗款。

2.“121202 应收医疗款”科目，核算医院因提供医疗服务而应向医疗保险机构、门急诊病人、出院病人等收取的1本规定所指公立医院包括中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医院，含综合医院、中医院、中西医结合医院、民族医院、专科医院、门诊部（所）、疗养院等，不包括城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。

医疗款，应当按照医疗保险机构、门急诊病人、出院病人等进行明细核算。

医院应当在本科目下设置如下明细科目：（1）“12120201 应收医保款”科目，核算医院因提供医疗服务而应向医疗保险机构收取的医疗款。

（2）“12120202 门急诊病人欠费”科目，核算门急诊病人应付未付医疗款。

（3）“12120203 出院病人欠费”科目，核算出院病人应付未付医疗款。

3.“121203 其他应收账款”科目核算医院除应收在院病人医疗款、应收医疗款以外的其他应收账款，如医院因提供科研教学等服务、按合同或协议约定应向接受服务单位收取的款项。

（二）医院应当在新制度规定的“1219坏账准备”科目下设置如下明细科目：1.“121901 应收账款坏账准备”科目，核算医院按规定对“应收账款——应收医疗款”、“应收账款——其他应收账款”提取的坏账准备。

2.“121902 其他应收款坏账准备”科目，核算医院按规定对其他应收款提取的坏账准备。

（三）医院应当在新制度规定的“1302 库存物品”科目下设置“130201 药品”、“130202 卫生材料”、“130203 低值易耗品”、“130204 其他材料”和“130205成本差异”明细科目。

2019医院执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的补充规定--考试试题答案一、判断题（本大题共20小题，每小题4.00分，共80分）1、不需要计提坏账准备的资产有预收账款。

（）• A.正确• B.错误答案解析：正确答案是：正确2、本期盈余的明细科目有财政项目盈余。

（）• A.正确• B.错误答案解析：正确答案是：正确3、医疗活动收入费用表年报时，将本月数改为本年累计数，本年累计数改为上年累计数。

（）• A.正确• B.错误答案解析：正确答案是：正确4、药品收入的明细科目有草药收入。

（）• A.正确• B.错误答案解析：正确答案是：错误5、住院收入区别于门急诊收入的明细科目有治疗收入。

（）• A.正确• B.错误答案解析：正确答案是：错误6、医院开展业务活动时，取得非同级财政拨款计入事业收入。

（）• A.正确• B.错误答案解析：正确答案是：正确7、应收在院病人医疗款不计提坏账准备。

（）• A.正确• B.错误答案解析：正确答案是：正确8、结算差额主要反映因违规治疗而确认的坏账损失。

（）• A.正确• B.错误答案解析：正确答案是：错误9、应收在院病人医疗款作为应收账款会计科目的明细科目。

（）• A.正确• B.错误答案解析：正确答案是：正确10、本期盈余的明细科目有新旧转换盈余。

（）• A.正确• B.错误答案解析：正确答案是：错误11、不需要计提坏账准备的资产有其他应收款。

（）• A.正确• B.错误答案解析：正确答案是：错误12、应收在院病人医疗款作为应收票据会计科目的明细科目。

（）• A.正确• B.错误答案解析：正确答案是：错误13、药品收入的明细科目有西药收入。

（）• A.正确• B.错误答案解析：正确答案是：正确14、住院收入区别于门急诊收入的明细科目有床位收入。

（）• A.正确• B.错误答案解析：正确答案是：正确15、本期盈余的明细科目有医疗盈余。

（）• A.正确• B.错误答案解析：正确答案是：错误16、专用基金的明细科目包括奖励基金。

附件1：医院和基层医疗卫生机构财务会计制度补充规定一、医院财务会计制度补充规定1、坏账准备计提时点及比例医院应按月计提坏账准备，及时确认坏账损失。

如医院采用应收款项余额百分比法计提坏账准备，其累计计提的坏账准备不应超过期末应收医疗款和其他应收款科目余额之和的2%-4%，具体比例由各市确定。

厅直医院计提比例为4%。

2、固定资产折旧方法医院应在预计使用年限内采用平均年限法计提折旧。

3、大型修缮资本化确认标准医院工程预算达到50万元以上（含50万元）的改建、扩建、修理、修缮、固定资产改良等项目应作为大型修缮工程项目管理，其后续支出计入固定资产。

4、结余分配比例医院年末结转后，结余分配为正数的，可按照不高于40%的比例提取专用基金-职工福利基金，其余转入事业基金。

5、医疗风险基金计提比例医院应按月计提医疗风险基金，月末累计提取的医疗风险基金比例不应超过当年医疗收入的1‰-3‰，具体比例由各市确定。

厅直医院计提比例为3‰。

6、无形资产摊销年限医院无形资产应在预计使用年限内采用平均年限法分期平均摊销。

有偿使用的土地使用权按70年摊销，应用软件按10年摊销，如应用软件单价较低且使用部门单一，摊销期可不超过10年。

7、食堂收支核算方法医院食堂收支单独建账、单独核算，月末参照基建会计并入医院大账的核算方法，将食堂收支并入医院大账。

二、基层医疗卫生机构财务会计制度补充规定1、结余分配比例基层医疗卫生机构年末结转后，结余分配为正数的，可按照不超过40%的比例提取职工福利基金和奖励基金，其余转入事业基金。

2、医疗风险基金计提比例基层医疗卫生机构应按月计提医疗风险基金，月末累计提取的医疗风险基金不应超过当年医疗收入的1%。