最新ou-omok1公务员考试申论热点的总结
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申论归纳总结第1篇一、词句解释题针对一个或多个词汇、短语或句子进行理解和分析的题目。
答题思路二、观点、现象分析题题干:对……观点(现象)的见解/看法/评价/评析/认识等。
要求:观点明确、分析透彻、论证充分、有理有据等。
思路:表态+理由+对策。
【总结】1.词句解释题包括三个答题步骤,包括表层含义、深层含义和对策,注意事项是最重要的部分,表层含义和对策不一定需要写,在将要素展开的过程中,方方面面都可以展开,不要拘泥于常见要素。
2.观点现象分析题:观点+理由+对策。
观点是材料的观点,而不是自己的观点。
在展开时,如果观点是对的,则说明为什么对;如果观点是错的,则说明为什么错;也可能两方面都展开。
材料中可能有很多干扰信息,根据字数确定是否写。
对策不强求,是为了保证全面才写的内容。
3.如果答偏了,只扣观点的分数。
申论归纳总结第2篇1)要切实加强食品安全制度建设,努力建设健全保障食品安全长效机制,严格实施食品质量市场准入制度,全面落实食品质量市场检验监测制度。
2)利用好全球科技资源,继续引进国外先进技术,积极参与国际技术交流和合作,正确处理好自主创新和技术引进的关系,把握好自主创新这个基点。
3)加强监管,全面落实。
加强监督手段,实现党纪国法监督司法监督新闻监督群众监督舆论监督内部监督与审计监督等多方面监督相结合。
4)人际间的联系,有物质的利益,有精神文化的,千姿百态,彼此交织,要使其和谐,道德建设是一条必经之路,为政之德无疑又是道德建设的关键环节。
5)教育同国际接轨,着重从学校基础设施师资力量重点学科环境建设以及毕业后的就业待遇问题上有所侧重,大胆学外国的经验,积极地借鉴外国的经验。
6)坚持为人民服务为社会服务的方向,全面贯彻百花齐放百家争鸣的方针。
发展哲学社会科学。
繁荣新闻出版广播影视文化艺术。
鼓励创作优秀精神文化产品。
7)建立行政问责制。
行政机关违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任句子,实现权利与责任的统一。
公务员申论热点题目解析在公务员考试中,申论一直是重点和难点,而热点题目更是考生关注的焦点。
热点题目往往反映了当下社会的重要问题和发展趋势,对于考生的综合分析能力、解决问题能力以及文字表达能力都有着较高的要求。
下面,我们就来对一些常见的公务员申论热点题目进行解析。
一、生态环境保护生态环境保护是当前社会发展中的一个重要热点。
随着经济的快速发展,环境问题日益凸显,如空气污染、水污染、土壤污染等。
在申论题目中,可能会要求考生分析环境污染的原因、影响,并提出相应的解决措施。
环境污染的原因是多方面的。
一方面,一些企业为了追求经济利益,忽视了环境保护,违规排放污染物。
另一方面,部分地区的产业结构不合理,高污染、高耗能产业比重较大。
此外,监管不力、法律法规不完善等也是导致环境污染的重要原因。
环境污染带来的影响十分严重。
它不仅危害人们的身体健康,导致各种疾病的发生,还影响了经济的可持续发展。
比如,一些地区因为环境恶化,失去了吸引投资和人才的优势,制约了经济的增长。
针对这些问题,我们可以采取一系列措施。
首先,要加强环境监管,加大对违法排污企业的处罚力度。
其次,优化产业结构,推动产业升级,发展绿色、低碳产业。
同时,完善相关法律法规,为环境保护提供有力的法律保障。
此外,还应加强环保宣传教育,提高公众的环保意识,形成全社会共同参与环保的良好氛围。
二、乡村振兴乡村振兴是当前我国农村发展的重要战略任务。
在申论题目中,可能会涉及到乡村产业发展、人才培养、生态宜居等方面的内容。
乡村产业发展是乡村振兴的关键。
目前,一些农村地区产业单一,缺乏特色和竞争力。
要实现产业振兴,需要因地制宜,发展特色农业、乡村旅游等产业。
比如,某些地区依托当地的自然资源和文化底蕴,打造了具有特色的乡村旅游品牌,带动了农民增收。
人才是乡村振兴的重要支撑。
但当前农村人才短缺,年轻人大多外出务工。
为了吸引人才回流,需要提供良好的创业环境和发展机会,加强对农村人才的培训和培养。
2024年国家公务员考试申论热点参考合集1.2024年国家公务员考试申论热点参考合集篇一热点背景:据测算,中秋国庆8天假期,国内旅游出游8.26亿人次,按可比口径同比增长71.3%、较2019年增长4.1%。
全国各地,涌动着消费的活力。
从逛街购物到观影赏戏,从餐饮住宿到旅游休闲,中秋国庆假期全国消费市场供需两旺,商品供应充足、价格总体平稳,假日消费需求充分释放。
消费市场的蓬勃活力,印证我国经济韧性强、潜力大、活力足,为宏观经济持续恢复向好提供了有力支撑。
公务员考试角度解读:[提出观点]建立和完善扩大居民消费的长效机制,使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费。
[综合分析]从需求侧看,受疫情影响,各中小企业生存压力增加,就业规模萎缩,老百姓收入增长放缓、预期下降,存钱避险倾向上升,消费动力不足,不愿消费、不便消费。
从供给侧看,市场主体的创新能力不能完全适应高质量发展要求,有效供给和人们个性化、多样化的消费需求还有一定差距。
从消费环境看,当前消费场景多样化、个性化。
但同时,消费环境更加复杂,一些新消费的监管缺失,导致各种产品质量良莠不齐,直接损害了消费者的获得感。
更有甚者一些商家囤积居奇,推动价格上涨,也一定程度上影响着消费者的消费意愿。
[参考对策]保就业,增加消费信心。
要落实落细就业优先政策,支持发展吸纳就业能力强的产业和企业,强化市场保供稳价;多渠道开发就业岗位、增加城乡居民收入,扩大企业就业规模,设置好“红灯”、“绿灯”,促进平台经济健康发展,带动更多就业。
增强消费能力。
抓改革,增加消费动能,要坚持问题导向和系统观念,着力破除制约加快构建新发展格局的主要矛盾和问题,全面深化改革,推进实践创新、制度创新,不断扬优势、补短板、强弱项。
统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,加快科技自立自强步伐,增强产业链供应链的竞争力和安全性,以自主可控、高质量的供给适应满足现有需求,创造引领新的需求,实现需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。
公务员申论热点题库及解析公务员考试中,申论部分一直是考生们重点关注和努力攻克的关键。
其中,对于热点问题的理解和分析能力更是重中之重。
以下为大家整理了一些公务员申论的热点题库,并进行相应的解析,希望能对大家的备考有所帮助。
热点一:乡村振兴乡村振兴是当前我国农村发展的重要战略。
随着城市化进程的加速,农村空心化、老龄化等问题日益凸显,如何实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕成为了亟待解决的问题。
从产业发展角度来看,农村产业结构单一,多以传统农业为主,缺乏高附加值的产业。
要推动乡村振兴,就需要因地制宜,发展特色农业、乡村旅游等产业,延伸农业产业链,提高农产品附加值。
比如,某些地区通过发展有机农业,打造农产品品牌,成功实现了农业增效、农民增收。
生态宜居方面,农村的环境污染、基础设施薄弱等问题制约了其发展。
加强农村生态保护,推进农村人居环境整治,完善农村基础设施建设,如道路、水电、网络等,是实现生态宜居的重要途径。
乡风文明建设需要注重传承和弘扬优秀传统文化,加强农村精神文明建设,提高农民的文化素质和道德水平。
一些乡村通过举办民俗活动、评选文明家庭等方式,营造了良好的乡村文化氛围。
在治理有效方面,要加强农村基层党组织建设,完善村民自治制度,提高乡村治理水平。
同时,运用现代信息技术,创新治理方式,提升治理效率。
生活富裕是乡村振兴的最终目标,要通过产业发展、就业扶持等多种手段,增加农民收入,提高农民生活质量。
热点二:数字经济数字经济已成为推动经济发展的重要力量。
在全球范围内,数字技术的快速发展正在重塑经济格局和社会生活。
数字经济的发展带来了产业的转型升级。
传统产业通过数字化改造,实现了生产效率的提高和创新能力的增强。
例如,制造业中的智能制造,通过大数据、人工智能等技术的应用,实现了生产过程的智能化和自动化。
数字经济也催生了许多新的业态和商业模式。
电子商务、在线教育、远程医疗等领域蓬勃发展,为经济增长提供了新的动力。
公务员考试申论热点话题速览助你紧跟时事!在公务员考试中,申论部分一直是众多考生关注的重点。
而了解和掌握时事热点话题,对于提升申论成绩至关重要。
接下来,让我们一同速览一些备受关注的申论热点话题。
教育公平一直是社会热点话题。
在我国,尽管教育事业取得了显著成就,但城乡、区域之间的教育资源分配不均仍然存在。
一些农村地区和贫困地区的学校硬件设施落后,师资力量薄弱,导致学生无法享受到优质的教育资源。
这不仅影响了学生的个人发展,也不利于社会的公平与和谐。
要实现教育公平,需要加大对教育资源薄弱地区的投入,改善办学条件,提高教师待遇,吸引优秀人才投身教育事业。
同时,还应推动教育信息化,利用互联网技术让优质教育资源得到更广泛的传播和共享。
生态环境保护也是近年来的热门话题。
随着经济的快速发展,环境问题日益凸显。
大气污染、水污染、土壤污染等问题严重影响着人们的生活质量和健康。
为了实现可持续发展,我们必须加强环境保护力度。
政府应制定更加严格的环保法规和政策,加大对污染企业的监管和处罚力度。
企业要增强环保意识,积极采用清洁生产技术,减少污染物排放。
此外,每个人也都应当从自身做起,践行绿色生活方式,如节约能源、减少使用一次性塑料制品等。
就业问题是关系到民生的重要议题。
当前,就业形势严峻,特别是在高校毕业生数量逐年增加的情况下,就业压力不断增大。
一方面,一些传统行业就业岗位减少,而新兴产业对人才的需求又存在结构性短缺;另一方面,部分求职者的就业观念与市场需求不匹配。
为了解决就业问题,政府应出台积极的就业政策,鼓励创业创新,创造更多的就业机会。
高校要加强对学生的职业规划指导,提高他们的就业能力和竞争力。
求职者自身也要不断学习新知识、新技能,提升自身素质,以适应市场的变化。
医疗保障是关乎人民福祉的关键领域。
虽然我国的医疗保障体系在不断完善,但仍存在一些问题,如医疗资源分布不均衡、医保报销比例有待提高等。
在一些偏远地区,医疗设施简陋,医疗技术水平相对落后,群众看病难、看病贵的问题尚未得到根本解决。
随着社会的不断进步和发展,申论考试作为公务员考试的重要组成部分,越来越受到广大考生的关注。
申论考试不仅考察考生的写作能力,更重要的是考察考生对社会热点的关注程度和解决问题的能力。
以下是对近期申论热点素材的总结,希望能为考生提供有益的参考。
一、经济发展与民生保障1. 新型城镇化:推进新型城镇化,提高城市品质,解决城市病问题,是实现经济社会持续健康发展的重要途径。
2. 乡村振兴:实施乡村振兴战略,推动农业现代化,增加农民收入,是实现全面建设社会主义现代化国家的重要任务。
3. 就业创业:实施积极的就业政策,拓宽就业渠道,提高就业质量,是保障民生、促进社会和谐的重要举措。
二、生态环境保护与绿色发展1. 垃圾分类:推广垃圾分类,提高资源利用率,减少环境污染,是实现绿色发展的重要途径。
2. 水资源保护:加强水资源保护,提高水资源利用效率,保障水安全,是实现可持续发展的重要任务。
3. 能源革命:推进能源革命,发展清洁能源,减少能源消耗,降低环境污染,是实现绿色低碳发展的重要举措。
三、社会治理与公共服务1. 信用体系建设:加强信用体系建设,提高社会诚信水平,促进社会公平正义。
2. 公共安全:加强公共安全体系建设,提高公共安全水平,保障人民群众生命财产安全。
3. 教育改革:深化教育改革,提高教育质量,促进教育公平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
四、科技创新与人才发展1. 创新驱动:实施创新驱动发展战略,提高科技创新能力,推动经济高质量发展。
2. 人才引进与培养:加强人才引进与培养,优化人才结构,提高人才素质,为经济社会发展提供人才支撑。
3. 互联网+:推动互联网与各领域深度融合,促进产业升级,提高社会治理水平。
五、国际交流与合作1. “一带一路”倡议:推动“一带一路”建设,深化国际合作,实现共同发展。
2. 人类命运共同体:倡导构建人类命运共同体,推动全球治理体系改革,促进世界和平与发展。
3. 多边主义:坚持多边主义,维护国际公平正义,推动国际关系民主化。
申论知识点总结大全申论是中国国家公务员考试中的一项重要科目,也是考生们的重要考试内容之一。
申论的命题范围很广泛,内容涉及政治、经济、社会、科技、文化等各个领域,内容丰富而复杂。
因此,考生在备考申论科目时,需要系统地掌握相关知识,灵活运用思维,多角度分析问题。
申论考试涉及的知识点非常丰富,包括政治经济、社会文化以及一些具体科学知识。
在备考申论科目时,考生需要全面掌握这些知识点,并在真题训练中不断加深理解和运用。
下面,我们将从政治经济、社会文化和科学知识等方面总结申论考试的知识点。
一、政治经济知识点总结1、国家政治制度国家政治制度是申论考试中的重要知识点,包括国家的政体、政权机构、政党制度、选举制度等内容。
考生需要了解我国的政治制度,在分析政治问题时能够准确把握国家政治制度的相关规定,并对国家政治运行状况有所了解。
2、宏观经济政策宏观经济政策是申论考试中的重要内容之一,包括货币政策、财政政策、产业政策、对外经济政策等。
考生需要了解各种宏观经济政策的实施目标、手段和效果,并在分析经济问题时能够准确把握我国的宏观经济政策措施。
3、社会主义市场经济社会主义市场经济是申论考试中重要的知识点,包括市场经济理论、市场经济体制下的政府作用、市场调节与政府干预、市场经济机制等方面的内容。
考生需要了解社会主义市场经济理论的基本内涵和特点,对市场经济的基本原理和运行机制有所了解。
4、全球化与国际经济合作全球化与国际经济合作是申论考试中的重要内容,包括全球化的内涵、特点、趋势、影响等方面的内容,还有国际经济合作的各种形式和合作机制。
考生需要了解全球化对各国经济的影响,了解各种国际经济合作机制的作用和效果。
以上便是政治经济知识点的总结,这些知识点对于考生在备考申论科目时非常重要。
掌握这些知识点能够帮助考生在分析社会政治经济问题时更加深入准确地把握问题的本质。
二、社会文化知识点总结1、社会发展变革社会发展变革是申论考试中的重要内容,包括社会变革和社会发展规律、社会结构变迁、社会发展差距、社会文明建设等方面。
公务员申论热点素材及分析公务员考试中,申论部分一直是考生关注的重点。
了解和掌握热点素材,并能够进行深入分析,对于提升申论成绩至关重要。
以下为大家梳理一些常见的申论热点素材,并进行相应的分析。
一、乡村振兴乡村振兴是当前我国农村发展的重要战略。
在这个过程中,出现了许多值得关注的问题和成功的案例。
存在的问题:1、农村人才短缺。
许多年轻人选择外出务工,导致农村劳动力老龄化严重,缺乏创新和发展的活力。
2、农业产业发展滞后。
传统农业生产方式效率低下,农产品附加值不高,市场竞争力弱。
3、农村基础设施建设不完善。
道路、水电、网络等基础设施存在短板,影响农村经济发展和居民生活质量。
成功案例及经验:1、某些地区通过发展特色农业,如有机农产品、观光农业等,实现了农业产业的转型升级,增加了农民收入。
2、加强农村教育和培训,培养了一批懂农业、爱农村的新型职业农民,为乡村振兴提供了人才支持。
3、政府加大对农村基础设施的投入,改善了农村的生产生活条件。
分析:乡村振兴需要综合施策。
政府要加大政策支持和资金投入,引导社会资本参与农村发展。
同时,要注重培养农村人才,推动农业产业创新,加强农村基础设施建设,实现农村经济、社会和生态的可持续发展。
二、生态环境保护生态环境是人类生存和发展的基础。
然而,当前生态环境面临着诸多挑战。
问题表现:1、大气污染严重。
一些地区雾霾天气频繁出现,影响居民健康和出行。
2、水污染问题突出。
工业废水、生活污水排放导致河流、湖泊等水体受到污染。
3、土壤污染不容忽视。
农药、化肥的过度使用以及工业废弃物的排放,使土壤质量下降。
应对措施:1、加强环境监管。
严格执行环保法律法规,加大对污染企业的处罚力度。
2、推广清洁能源。
减少对传统化石能源的依赖,发展太阳能、风能等可再生能源。
3、加强生态修复。
通过植树造林、湿地保护等措施,改善生态环境。
分析:生态环境保护需要全社会共同努力。
政府要发挥主导作用,加强监管和治理;企业要履行社会责任,减少污染排放;个人要增强环保意识,从身边小事做起,共同呵护我们的生态家园。
公务员申论考试热点运用分析题及答案篇一要想搞清申论会考什么主题,不如先搞清楚申论不会考哪些主题。
1.涉及外交、台海、国防、反恐等相关问题的主题,这类主题敏感性过强,超出了申论的测查目标,也不是考生能够准确把握的,一般不会考。
2.在实践工作中并没有形成较成熟解决方案的社会问题一般不会考。
这类问题在我们的现实生活中正处在摸索阶段,经验尚不成熟,如果拿来做申论主题,对出题、判卷标准设置都会造成一定的困难。
因此这样的问题一般也不可能考。
3.已经考了多次的主题一般也不会再考。
中公教育专家认为,重复度过高的主题不会以相近的角度再次出现。
即便有相似的主题,但它们考查的具体切入点也必定是不一样的,如创新主题,有的角度是科技创新,有的就从创新习惯、创新文化的角度来考。
二、答案源于材料但不限于材料申论不同于语文阅读题。
从原文摘抄的方法是很难得到高分的。
申论作答讲究源于材料而高于材料,如果每个考生都在考场上照抄、照搬材料,那么如此千篇一律的答案会使判卷老师产生审美疲劳,故而你的成绩只可能趋于平庸。
因此,作答申论题目时,一定要有自己的观点、自己的想法。
三、挑一本好书,平心静气的阅读在备考申论时,一本好的申论教材是必不可少的。
只有切实了解到申论考试的命题思路、阅卷规律,以及学会评判如何作答才能够获得高分,如何作答是拘泥于套路的。
只有掌握了这些基本问题,才有可能在申论备考中做到针对性,才有可能取得比较理想的分数。
四、申论一定要动笔练习古语有云:读书破万卷,下笔如有神。
申论成绩的提高读书很重要,但又不能仅仅靠“读”书。
只有“读”、“练”结合才是复习申论的王道。
通过阅读参考书籍,首先明白什么样的文章是好文章后,再练笔才是事半功倍的申论复习方法。
否则只读不练是徒劳无功的假把式,只练不读是事倍功半的傻把式,必须做到先读再练,才能攻克申论。
<公务员申论考试热点运用分析题及答案篇二热点是当前经济社会发展过程中关系国计民生和影响力比较大的时事话题与社会事件,其范围主要涉及到经济、政治、社会、文化、生态五大领域,热点的表述则为考生在申论学习备考方面提供参考规范。
公务员申论考试热点范文精选公务员申论考试热点范文:“两个有利于”深化改革发展是执政兴国的第一要务,经济不发展,一切都无从谈起;公平是社会主义的本质所在,社会不公平,发展便失去基本价值。
统筹好促进经济发展与维护社会公平正义的关系,改革才能蹄疾步稳地推进,更高质量、更可持续发展的目标才能落到实处。
新的发展动力带来新的变化,对已有的格局带来冲击,这就需要运用好公平正义的原则予以平衡。
厚植发展新动能、培育经济新业态,既是一个享受新生与繁荣的过程,也是一个不断摧毁旧的发展方式、产业形态和社会结构的过程,风险矛盾暗流汹涌,发展烦恼层出不穷。
比如,“互联网+”带来网络约租车服务的兴起,但对传统出租车行业形成冲击。
如何既鼓励共享经济的新业态,为其留出空间,又能为传统出租车行业厘清发展定位?这就需要在监管规则、利益分配等方面做出规范。
事实上,在这一轮改革中,从网络电商对商贸物流业的重构,到3D打印对传统制造业的冲击,再到去产能、去库存过程中产生的转岗下岗问题,都需要在“增添发展新动力”和“维护社会公平正义”中寻找结合点。
在培育发展新动力、引领经济新风向的同时,更好地平衡发展权利、兼顾各方利益。
由此观之,在当前中国经济转型升级、爬坡过坎的关键时期,“两个有利于”提供了方向和指针。
循着这一思路就不难理解,为何“供给侧结构性改革”与“社会事业改革”两项内容在本次深改组会议上受到格外重视。
前者最终目标是形成经济增长新机制,后者则事关社会民生和公平正义。
只有坚定不移地围绕经济结构的制度性问题推进改革,才能加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式;只有坚定不移地推进社会事业改革,在就业创业体制机制、教育体制、收入分配制度、社会保障制度等领域深入推进,才能谋民生之利、解民生之忧、增强发展的普惠性。
今天的中国,兼顾效率与公平、统筹经济发展与民生改善,对改革发展提出了更高的要求。
用长远眼光来看,只有实现了公平正义,才有真正的发展效率。
、.~①我们‖打〈败〉了敌人。
②我们‖〔把敌人〕打〈败〉了。
2011公务员考试申论热点(一)国家公务员考试申论热点之生态文明【背景链接】生态文明是价值观的革命,是党对执政规律认识的升华。
与长期以来所提倡的环境保护、污染防治、清洁生产等概念相比,生态文明具有更深刻、更丰富的内涵,不能将生态文明建设简单化。
科学发展观要求统筹人与自然和谐发展,这体现着保护环境、保护生态、以人为本的现代思维,是人类对自己行为的深刻反思的重大成果。
【标准表述】要统筹人与自然和谐发展,建设生态文明,必须坚持可持续发展,既着眼当前,又考虑未来,实现经济社会和人口、资源、环境的协调发展。
第一,建设生态文明,前提和关键是如何发展。
科学发展观,第一要义是发展。
只有发展,才能不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。
生态文明要求人类选择有利于生态安全的经济发展方式,建设有利于生态安全的产业结构,建立有利于生态安全的制度体系,逐步形成促进生态建设、维护生态安全的良性运转机制,使经济社会发展既满足当代人的需求,又对后代人的需求不构成危害,最终实现经济与生态协调发展。
第二,建设生态文明,核心是人与自然和谐相处。
生态文明是在人类历史发展过程中形成的人与自然、人与社会环境和谐统一、可持续发展的文化成果的总和,其本质特征是人与自然和谐相处的文明形态。
人与自然和谐相处既是生态文明的核心价值理念和根本目标,也是建设生态文明的评价标准。
第三,建设生态文明,目标是不断提高人的生活质量。
坚持以人为本,把最广大人民的根本利益作为生态文明建设的出发点和落脚点,把生态文明建设的目的落实到改善人民生活上,坚持做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,让人民群众充分享受经济发展的成果。
第四,建设生态文明,基本途径是加强生态文化建设。
生态文明建设要求全社会履行维护生态安全的责任和义务。
现实社会中资源和环境危机的实质很大程度上是文化观念和价值取向出现偏差造成的。
“生态效益高于一切”是生态文明教育的核心理念和所遵循的最高价值。
生态文明倡导的社会消费模式应当是:低消费、生态化、俭朴、健康而有益。
第五,生态文明建设必须以科学发展观为指导。
以科学发展观为指导建设生态文明必须从思想意识上实现三大转变:必须从传统的“向自然宣战”、“征服自然”等理念,向树立“人与自然和谐相处”的理念转变;必须从粗放型的以过度消耗资源破坏环境为代价的增长模式,向增强可持续发展能力、实现经济社会又好又快发展的模式转变;必须从把增长简单地等同于发展的观念、重物轻人的发展观念,向以人的全面发展为核心、以人为本的发展理念转变。
(二)国家公务员考试申论热点之三农问题【背景链接】新世纪以来指导“三农”工作的第7个中央一号文件于2010年1月31日发布,这也是改革开放以来第十二次以三农为主题的一号文件。
这个题为《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》的文件推出了一系列含金量高的强农惠农新政策。
【标准表述】[总体要求]各级党委和政府要坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作和政府全部工作的重中之重,切实加强和改善党对农村工作的领导,确保把党的各项农村政策落到实处。
[原因]当前,农业农村进入历史上最好的发展时期之一,但是农业基础仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快。
统筹城乡发展,夯实农业基础,要立足当前,着眼长远,明确方向,突出重点,在关键环节上花气力、下功夫。
决不能以牺牲农业农村为代价推进工业化城镇化,决不能借统筹城乡之名削弱农业农村、损害农民利益。
[措施]三农问题是一个长期的问题,可以从以下方面入手:第一,稳定和完善农村基本经营制度,健全严格规范的农村土地管理制度。
土地制度是农村的基础制度。
按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则,进一步完善农村土地管理制度。
第二,坚持最严格的耕地保护制度,层层落实责任,坚决守住十八亿亩耕地红线。
确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高,确保粮食安全。
第三,把发展粮食生产放在现代农业建设的首位,确保国家粮食安全。
粮食安全任何时候都不能放松,必须长抓不懈。
加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系。
稳定播种面积,优化品种结构,提高单产水平,不断增强综合生产能力。
第四,大力提高农民收入。
灵活运用多种手段,保持农产品价格合理水平,保障农业经营收入稳定增长;采取有力措施,最大限度安置好农民工,努力增加农民的务工收入,积极扩大农村劳动力就业。
第五,按照建设生态文明的要求,发展节约型农业、循环农业、生态农业,加强生态环境保护。
加强农村基础设施和环境建设,切实改善农民生产生活条件。
第六,完善农村社会管理,促进社会公平正义,保证农民安居乐业,为实现国家长治久安打下坚实基础。
(三)食品安全事关百姓福祉食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到党和政府的形象及威望。
近年来,我国食品中毒事件屡见不鲜,食品安全监管漏洞日益凸显。
因此,采取有力措施加强食品安全监管已成为政府各级部门的一项紧迫任务和重要工作。
一、加大投入提高检测能力目前,造假者的能力不断提高,在食品的外包装和色香味方面伪造得越来越巧妙。
在这种情况下,如果对食品真假的辨别再*眼看、手摸、鼻子闻已经不合时宜,尤其是对色素、添加剂、增白剂、防腐剂、替代原料的鉴别,采用传统的方法已无济于事。
因此,政府部门应支持质监部门加大对检测设备的投入,建设国家级、省级微生物检验室及设备先进的食品化工检验室,提高对食品的检测能力。
二、吸收国际先进的食品安全管理经验要积极吸收国际先进的食品安全管理经验,结合本地的实际情况,将监督的重点从对终端产品的抽测过渡到生产经营全过程的管理。
由质检、卫生、工商等部门定期向社会公布监测结果,以指导消费者选购食品。
监督、敦促食品生产经营企业重视并加强内部管理,提高食品质量。
对发现的安全质量问题,要追踪到底。
同时,开展食品污染物监测工作,完善监测网。
要与国内外食品安全监测机构进行信息交换,采用国际标准监测食品污染物,消除工业污染对食品质量安全构成的威胁和影响。
三、加强监督执法工作食品安全事关百姓福祉。
食品质量安全整治工作,应由政府统一领导,主管部门牵头,相关部门配合,有重点有步骤开展。
重点对无生产许可证企业、不符合卫生条件企业严加监管,对集市、乡镇、城乡结合部的食品小作坊加大监管力度,对出租屋等流动性的非法食品黑窝点予以严惩,从源头上堵住劣质食品流入市场,杜绝不合格食品在市场销售。
定期开展食品质量安全监督执法行动,规范市场经济秩序,对抗拒执法的违法者要依法惩处。
质监、工商、卫生等部门既各负其责,又配合作战,确保食品质量安全,共同履行好保护人民群众生命安全的神圣职责。
(四)国家公务员考试申论热点之住房问题2010年5月,国家发改委发布《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》。
意见中表示:逐步推进房产税。
中国社科院财税研究室副主任杨志勇表示,现在开征的话,条件尚不具备;而强制征收会造成新的不公平。
2010年上半年北京市住房每套均租金2792元/月,同比上涨18.5%左右。
虽然北京住宅租金近日略有下调,但难改上半年涨势。
同样,5、6月以来上海、广州、深圳等地房租也纷纷上涨明显。
国家和一些地方连续出台抑制高房价的政策措施,直接打击投资投机性购房,其力度和针对对象的明确程度前所未见;预计短期内,它们将对房价过快上涨有一定抑制作用,但从长期看,还需要采取一些彻底的改革措施来治本。
一、租房问题近期房屋租金价格快速上涨有其客观原因。
北京市常住人口数量增加促使租赁需求上涨,链家地产市场分析师张月说,2010年至少新增了12万人左右的租赁需求。
应届毕业生产生的新增租赁需求同比增加。
据统计,2010年北京地区高校毕业生21.9万人,预计新增住房需求就达8万余人,这加剧了近期市场租赁需求的增长和价格上涨。
随着市场对新政的不断消化,由买转租的人群将逐渐稳定,高校毕业生的集中租房需求也将在三季度逐渐减弱,租赁市场不会再出现近期这种集中放量、价格快速上涨的景象,无论是租金涨幅还是市场表现都将变得更加温和。
当前租金非理性上涨起因于种种具体因素,但根本原因是调控制度缺失。
可以说,我国房屋租赁市场基本处于无序状态,尤其是租赁合同可有可无,业主可以随意涨价,甚至租期之内涨价、单方违约、赶走租客屡屡发生。
这种状态使许多人在租赁房屋时缺乏安全感,转而投向住房买卖市场,扩大了房屋的市场需求。
有效遏制商品房价格的再度上涨。
由住房和城乡建设部等7部门联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》近日正式对外发布。
与经济适用房和廉租房不同,“公租房”供给对象是城市中等偏低收入家庭,也即通常所说的“夹心层”。
《指导意见》的出台不仅意味着住房保障范围的扩大,更为重要的是,该项措施能够尽快落实到位。
解决这一问题的关键在于两点,即引入行政问责机制与市场化的规范运作。
其一,必须要强化地方行政部门职责,一方面中央财政要扩大相关转移支付资金规模,另一方面对于地方行政部门拖延公租房建设的行为,须明确建立问责机制。
其二,海外公共租赁房建设的经验表明,政府提供并不意味着政府建设,通过面向市场进行招标建设,能够有效提高保障性住房的供给效率,从而尽快解决供给规模不足的问题。
二、买房问题住房问题既是经济问题,更是影响社会稳定的重要民生问题。
因此,房价上涨过快不仅影响居民住房福利水平、影响到绝大多数居民的基本居住条件改善,而且增加了金融风险,不利于经济社会的协调发展。
也就是说,住房的民生问题比住房的支柱产业问题更为重要,前者是首位,后者同则是由前者衍生出来的。
因此,遏制过快的房价上涨是政府的基本职责,也是保证中国金融安全、保证中国经济得以持续发展、保证中国社会和谐的根本所在。
破解高房价困境的根本之道,在于彻底改革。
把改善民生与调整房地产供应结构紧密结合,努力增加保障性住房供给。
积极推进保障性住房的大规模建设,进而大幅度增加保障性住房比例。
同时要加快制订、完善全国统一的保障性住房配售条件、流转、管理等的法律和制度规范,严格依法管理,杜绝弄虚作假、徇私舞弊等腐败问题,杜绝保障性住房的完全市场化开发和商业化投资炒作。
加快产业结构调整,有计划有步骤地使房地产业退出国民经济支柱产业序列。
房地产业相对IT、生物制药等行业,技术含量低,对国力增强的综合推动作用有限;而且这一行业的兴盛是以资源损耗为代价的,因为土地是越用越少的资源。
国家的实力提升,不可能靠房地产业暴利来实现。
构建类似调控通胀的全国统一的房地产价格指标体系和调控机制。
必须尽快落实各级政府调控房价的责任部门和考核机制,把有效控制房价过快上涨作为各级政府的工作目标。