我国核电工程建造安全管理的挑战与建议
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核电建设安全管理之体会在过去的几十年里,我国的核电建设取得了巨大的进展。
随着技术的发展和能源需求的增长,核电已经成为我国能源结构调整和可持续发展的重要选择。
然而,核电的安全问题一直是人们关注的焦点。
在核电建设过程中,如何加强安全管理,成为各界关注和思考的重要问题。
首先,我认为核电建设安全管理需要立足于法制化。
核电建设关乎国家安全和人民福祉,因此必须坚持依法管理。
核电安全管理应该基于充分的法律法规和安全标准,不仅包括国家的法律规定,还包括国际上相关的安全准则和标准。
只有依法依规开展核电建设和运营,才能确保核电的安全性和可持续性。
其次,核电建设安全管理需要着力加强技术保障。
核电技术是高度复杂和高风险的,核电安全管理的基础是先进的技术保障。
在核电建设过程中,应该注重加强对核电技术人员的培训和管理,提高他们的技术水平和安全意识。
同时,加强核电设备的监控和检修,确保核电设备的稳定运行和安全性。
通过科技创新和技术进步,不断提高核电建设和运营的安全性能。
第三,核电建设安全管理需要注重风险评估和预防。
核电建设和运营存在很多潜在的风险,要及时发现和解决这些风险,需要先进行全面的风险评估。
通过风险评估,可以辨别出核电建设和运营中的重要风险点和薄弱环节,从而加强对这些方面的管理和预防措施。
要注重对所有潜在风险的预测和评估,加强应急预案和灾难防范,确保核电的安全稳定运行。
第四,核电建设安全管理需要加强信息公开和舆论引导。
核电建设涉及广泛的利益关系和公众安全,因此应该加强信息公开和舆论引导。
核电建设的相关信息应该及时公开,让公众了解核电建设的真实情况和安全保障措施。
通过舆论引导,提高公众对核电建设的认知和理解,增强公众的安全意识和参与度。
第五,核电建设安全管理需要强化监管和责任追究。
核电安全是一个系统工程,需要多方面的监管和协调。
相关部门应该加强对核电建设和运营的监管力度,建立健全的监管机制和责任追究制度。
对于违规行为和事故责任,要严肃处理和追究责任,维护核电安全的严肃性和公正性。
简述核电工程现场安全管理瓶颈问题的处理摘要:当前,各行各业的发展都离不开大量能源、资源的支持。
在这种情况下,很多不可再生的自然资源逐渐面临着枯竭的现象。
以此同时,核能应运而生并有效缓解了世界范围内的能源危机困境,但核电厂的安全问题却给人们带来了极大的心理阴影。
基于此,本文围绕核电工程项目管理的特征展开研究,简单阐述核电工程现场安全管理中所面临的瓶颈问题,深入分析处理该类问题的有效对策,希望能为核电工程建设提供一些具有可行性的参考依据。
关键词:核电工程;现场安全管理;瓶颈问题;处理对策近年来,伴随着核电厂中长期发展规划的顺利实施,我国核电厂的发展规模正处于不断扩大的关键阶段。
但是,受内外部多重因素的影响,部分核电工程现场安全管理中出现了诸多问题,如设备外表面油漆出现损伤、设备锈蚀、铭牌标识错误、电仪集成设备逻辑显示错误、电气设备布设不规范、密封防水不合格等,严重影响了核电厂运营的安全与稳定。
因此,深入研究核电工程现场安全管理中的瓶颈问题、不断探究与之对应的处理方案,是当前核电厂必须高度重视和亟待解决的首要任务。
1.核电工程项目的管理特征1.1核安全与稳定性核电厂作为利用核裂变的可控制链式反应来发电的核设施,如何保证核安全是核电工程项目建设和运行中最需要思考的重要课题,也是常规电厂与核电厂的最大区别。
所以,为保证核电厂的运行安全和稳定,政府部门设立了专门的核安全监管机构,主要负责对核电工程项目建造的质量进行全过程的监督。
1.2专业广与接口多通常情况下,一个完整的核电厂基本由核岛、常规岛以及电厂配套设备(BOP)所构成,而一座典型的压水堆核电厂至少包括300多个体系,大约有48000多套设备。
与此同时,由于核电工程项目是一项兼具高技术和接口众多的系统工程,其所涉及的专业范围较为广泛,并具有上万个工作接口。
在这种情况下,若设计、采购、制造、施工、调试等各个阶段出现纰漏,很可能会造成不可预估的质量隐患和经济损失。
核电工程施工安全生产管理摘要:对建筑企业施工而言,安全问题始终是首位。
随着国家对于核电工程的大力扶持,安全问题也成为了核电工程施工过程中的重中之重。
核电工程施工的安全程度直接影响着施工效率,施工效率又决定着最终效益。
高效的施工是收益的保障,安全的环境是施工的基础。
基于此,本文对核电工程施工安全生产管理当前存在的问题进行分析,并提出相应的解决对策。
关键词:核电工程;施工安全;生产管理;引言:近年来,随着我国经济不断增长,建筑行业也拥有了良好的发展大环境,国家更是在大力推进核电工程的建设。
截至2023年1月,我国在运核电机组53台,装机5557万千瓦。
然而,随着我国投入运营的核电机组数量增长,施工过程中的机械化程度不断增加,安全事故数量也在上升,其中,施工安全生产管理常常成为事故的关键点,因而需要进行针对性研究和探索。
1.核电工程施工安全生产管理当前存在的问题1.1核电施工设备分散,安全管理不到位首先,由于核电工程施工的流动性,其现场的施工设备往往缺少固定的、良好的操作环境和操作空间。
对于核电施工的现场施工环境而言,由于操作人员时常变化,施工时间并不固定,使用地点也经常变动,设备安全落实到人的目标往往难以实现。
因此,在实际操作过程中,对于核电工程施工的安全生产管理易发生安全监管缺失、管理不到位、条例难落实的现象,这其中最突出的就是核电工程施工过程中使用的中小型设备。
部分企业可能对核电工程施工中使用到的大型设备严加看管,却往往会忽视中小型设备的使用安全管理,甚至会出现无人看管、无人监督的现象,这对于核电施工安全生产管理工作的整体进行都极为不利。
1.2核电设备保养不及时,老化问题严重其次,在核电工程施工过程中,存在着施工队伍为了赶进度对施工设备只注重使用而忽视保养的现象存在。
在核电工程施工的现场,各种突发情况都有可能发生,当出现影响整体施工进度的小插曲时,工作人员常常会为了提高生产率选择降低对设备进行保养的次数。
核能问题核电站的安全挑战核能问题:核电站的安全挑战核能作为一种清洁、高效的能源形式,从上世纪中叶开始被广泛应用于国际能源供应领域。
然而,随着核电站的建设和运营,核能问题也逐渐凸显出来。
核电站的安全是社会公众关注的焦点之一,因为一旦发生事故,后果将不堪设想。
本文将从技术、管理和法律三个方面探讨核电站的安全挑战,并提出相应的解决方案。
一、技术挑战核电站作为复杂的工程系统,其核心技术涉及核反应堆的设计、燃料制备、辐射防护等多个方面。
这些技术的合理应用和良好运行对核电站的安全至关重要。
然而,技术挑战也是导致核电站安全问题的主要原因之一。
首先,核反应堆的设计和施工要求高度精准,一旦存在设计缺陷或施工不合规,就可能引发核事故。
因此,在核电站建设的每个环节都需要严格遵循相关规范,确保技术方案的安全性和可行性。
其次,燃料制备和运输过程中的辐射泄漏和事故可能对环境和人类健康造成严重影响。
因此,在核燃料制备和运输过程中,应采取严格的辐射防护措施,确保辐射源不泄漏,从而减少核电站安全风险。
二、管理挑战核电站的管理也是保障其安全的重要环节。
有效的管理制度和标准操作程序可以帮助核电站相关人员高效地进行工作、协调配合,从而降低事故风险。
首先,核电站的运维管理需要高度的责任心和严谨的操作规范。
相关人员应接受系统的培训,掌握专业知识和技能,并定期进行知识更新和技能提升。
此外,应建立完善的工作记录和巡检制度,及时发现和解决潜在的安全问题,确保核电站平稳运行。
其次,应建立健全的安全监督体系,对核电站进行定期检查和评估。
监督机构应独立、公正,能及时发现并解决潜在的安全隐患,确保核电站的操作符合法规要求。
三、法律挑战法律是调整和规范核电站安全的重要手段。
通过法律的约束和监督,可以保护公众的安全权益,防止核电站发生事故。
首先,应加强对核电站法规的制定和完善。
相关部门应结合国际标准和国内实际,制定适用于核电站运营的法律法规,明确核电站运营所需的各项管理要求和安全防护措施。
核电生产安全管理是指针对核电厂的生产过程中的各类安全风险,通过制定一系列的管理制度、工艺技术规范和安全培训等措施,从而保证核电厂的生产过程安全可靠。
尽管核能具有巨大的能源潜力,但核电厂的运行安全关乎大众的生命财产安全以及环境的保护,因此核电生产安全管理至关重要。
一、核电生产安全管理的原则核电生产安全管理应遵循以下几个原则:1. 安全为首要原则:核电生产安全管理的首要目标就是保障核电厂在运行过程中的安全,因此,安全应被置于第一位。
2. 预防为主:预防优于事后控制,核电生产安全管理应重在预防,通过提前制定控制措施,降低事故和风险的发生概率。
3. 综合管理:核电生产中的各个环节相互关联,管理应该全局考虑,综合协调,形成一个完善的管理体系。
4. 目标导向:核电生产安全管理应明确目标,通过制定具体的指标和评估标准,不断提高管理水平。
二、核电生产安全管理的内容1. 线上安全管理:核电厂的各类设备和系统是核电厂安全运行的基础,因此,对核电厂的各类设备和系统应进行定期检查和维护,确保设备的正常运行。
2. 事故预防与应急处理:核电生产过程中可能发生各类事故,因此,应事先制定应急预案,明确应急责任人和紧急处理措施,以保证万一事故发生时,能及时、有效地应对。
3. 人员管理:核电厂的运行需要专业的运维人员,因此,应对核电厂的工作人员进行严格的培训和考核,确保他们具备相应的技能和知识,能够胜任自己的工作。
4. 安全知识宣传教育:核电厂的工作人员和周边居民都需要了解核电的运行原理和安全措施,因此,应定期进行安全知识的宣传教育,提高大家的安全意识。
三、核电生产安全管理的操作步骤1. 制定安全制度:制定适用于核电厂的安全制度,明确各类安全规章制度,确保核电厂运行的安全可靠。
2. 进行安全评估:核电厂应定期进行安全评估,分析风险和事故潜在因素,并提出控制措施和改进建议。
3. 进行安全培训:对核电厂的工作人员进行专业培训,提高他们的技能和安全意识,使他们具备做好自己工作的能力。
我国核安全管理存在的问题及措施-安全管理论文-管理论文——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印——摘要:我国核安全管理在监管部门权责划分、核电站设计与建造、安全管理、企业运营管理、企业人力资源管理,严重事故应急演习以及公众沟通等方面均还不同程度存在问题。
优化核安全管理可以从几方面着手:优化制度设计,完善核安全风险的评估框架;加强在运核电站的运营安全管理,提升突发应急能力;抓住《核安全法》实施的契机,从应急组织架构、应急预案制定、应急队伍建设等方面,全方位完善应急管理;加强公众沟通,扩大公众参与。
关键词:环境社会学;核安全管理;风险社会;严重事故应急为应对不断增长的能源需求和全球温室气体减排的压力,核电在我国能源结构中的地位有所上升。
截至2017年底,我国在运核电机组37台,在建机组20台,核电总规模世界第四,在建项目规模世界第一[1]。
根据《能源发展战略行动计划(2014—2020年)》,到2020年我国在运核电规模将达到5800万千瓦,在建规模达3000万千瓦。
然而,与中国核电加快发展相反,全球“反核”、“弃核”势头未减。
德国宣布将于2022年前关闭国内所有核电站。
比利时、法国、爱尔兰、意大利、瑞典、芬兰等国,也纷纷表示弃核或者降低核电比例。
这些国家对核电持审慎态度,主要源于对核安全的担忧。
2018年1月1日正式实施的《核安全法》明确核事业以“安全第一”为根本原则,要求涉核营运单位、工业主管部门及部门、地方政府共同维护核安全。
核安全管理是一个系统工程,涉及管理体制、技术设计、工程建设、运营管理、废料处置、事故应急等诸多环节。
当前,推进核安全管理,是维护核能核事业健康可持续发展、践行核安全观的重要前提和必然要求。
一、风险社会视角下核安全的内涵“风险”一词最早是指航海过程中带来重大危险的暗礁。
到19世纪,风险概念得到引申,加入了人类、人类行动、人类与风险的关系,以及风险与社会之间的联系。
核电安装工程施工管理中存在的问题分析及改进措施摘要:国内核电站前期工程的建设受国家政策及国家监管影响,在核电前期工作的进度控制中经常出现不确定因素多、整个项目准备时间长、为尽快推动项目落地而导致部分工作的施工时间非常短的现状。
基于此,以下对核电安装工程施工管理中存在的问题分析及改进措施进行了探讨,以供参考。
关键词:核电安装工程;施工管理;存在的问题;分析及改进措施中国分类号:TM623 文献标识码:A引言根据项目的实际情况,核电站建设前期工作的关键路径也经常发生变化,致使核电项目前期工作非常难以控制。
另外,核电项目前期准备的时间长短直接影响项目的总工期、总造价及核电本身的安全与质量。
因此,做好核电项目前期安全管理、质量控制及进度控制对核电建设的意义重大。
1核电工程管道质量计划概述核岛厂房管道安装是核电安装工程中重要的组成部分,具有工作量最大、持续时间最长、范围最广、投入人力最多、施工条件最复杂、对安全质量要求最高等特点。
核岛管道质量计划近1.3万份,涉及工艺系统近百余个,管道安装长度约12万余米,管道焊口25万余道,各类阀门2万多台,支架预制安装1600多吨,整个质量计划关闭量占核电安装工程量的近70%,资料整理量占核电安装资料量的65%,是核岛安装工程资料整理的关键线路和瓶颈。
因此,管道安装质量计划管理以及资料整理和质量计划关闭,是影响核电建设重大节点如冷试、装料等的重要因素,提高管理效率、加快资料整理和关闭速度,能有效的促进系统整理移交、各大节点实现及后续的档案及竣工验收工作。
2核电安装工程施工管理中存在的问题2.1核安全文化方面对于核安全文化的原则执行方面存在不足,安全和质量的意识单薄,如违规补焊、私自返修(管道私自切割、焊口重新焊接等)、弄虚作假,未有效遵守程序要求进行相应的质量问题处理,员工执行过程中存在偏差。
程序管理方面存在编制、审核、批准失效等情况,如程序编制完成后,经过层层审核并批准,但程序执行版本仅是编制者的水平,并未有效发挥审核及批准人所具备的水平和可操作性及指导性,以至于执行程序中出现问题的概率仍较大。
我国核电工程建造安全管理的挑战与建议摘要:核电企业属于高危企业,安全管理始终是整个企业的重要基石。
加之核电安全影响因素,任何一个细节都不能出现问题。
因此文章就核电工程建造安全管理的挑战与建议展开探讨。
关键词:核电工程;安全管理;挑战;建议核电工程是目前世界上最复杂的工程之一。
在长达5~10年甚至更长的建造过程中,核电厂所采用的所有先进技术和复杂系统都要在工程建造中得到高质量的实现,才能有效保证核电安全。
而核电厂建造的核心在于核岛建造,其建造能力直接关系核电站建设质量、安全和进度。
因此,核岛的建造能力是保障核电工程建造安全的关键。
如何改进和完善核电工程建造质量,规范核岛工程安全管理,对实现核电安全高效发展具有重要意义。
一、核电工程的主要特点核电工程是个资金、技术和劳动力密集型的行业,具有以下特性:(1)技术含量高。
核电站的建造基本代表了一个国家当前建筑业和设备制造业的最高水平。
(2)建设周期长。
从前期选址到到建设到发电,整个周期需要十几年甚至几十年。
(3)投资巨大。
每台百万千瓦的核电机组投入约为200亿人民币。
(4)对安全及质量的要求高。
由于核事故的影响巨大,核电厂永远把安全和质量放在第一位。
(5)社会影响大。
由于核电科普宣传比较滞后,很多人不能正确认识核电的特点,导致谈核色变。
如果核电厂建设过程中出现普通的建筑安全事故也会被误解、放大成严重问题,影响核电站的正常建设和运行,甚至周边的社会稳定。
二、我国核电工程建造面临的挑战在坚定发展核电的政策指导下,近十几年来我国核电工程建设和管理能力持续提升。
核电项目的管理模式也由早期的大业主管理模式逐步发展到当前普遍采用的项目总承包建设管理模式。
我国核电建设队伍经过 30多年不间断的工程实践,全面掌握了多种堆型、多种容量的核电建造技术。
目前我国核电施工项目质量保证体系运转有效,工程质量处于受控状态。
而在当前我国经济发展及核电建设的新形势下,核电建设施工及管理也面临诸多挑战。
工程施工的重点与难点分析-核电站建设核电站建设是一项复杂而庞大的工程,有许多值得关注的重点和难点。
本文将进行分析和探讨。
重点分析1. 安全性核电站的建设必须始终以安全为首要考虑。
这包括施工过程中的人员安全、设备安全以及核材料的安全使用。
工程中需要严格遵守相关的安全规范和标准,确保施工过程中的安全风险得到最小化控制。
2. 技术要求核电站建设需要运用先进的技术和设备。
工程中使用的材料必须符合相关的标准和规定,以保证设备的稳定性和可靠性。
施工团队需要具备专业技术知识和丰富的经验,以应对可能出现的技术挑战。
3. 工期管理核电站建设通常是一个庞大而复杂的工程,涉及多个施工阶段和各种不同的任务。
有效的工期管理是确保工程顺利进行的关键。
需要合理安排施工计划,合理分派资源,严格控制进度,以确保项目按计划完成。
难点分析1. 地质条件核电站的建设涉及到对地下工程的开挖和基础设施的建设。
地质条件的复杂性可能会给施工带来困难。
工程团队需要针对特定地质条件做出适当的设计和施工方案,以确保工程的稳定性和安全性。
2. 环境保护核电站建设对周围环境的影响是一个重要的难题。
施工过程中需要采取适当的措施来保护环境,减少对水、空气、土壤等环境要素的污染。
这需要在施工前进行详细的环境评估,并采取相应的防护和治理措施。
3. 人员管理核电站建设需要大量的人力资源,包括工程师、技术人员和施工人员等。
有效的人员管理是确保工程顺利进行的关键。
这包括合理的招聘与培训机制、施工人员的安全教育和培训、以及合理的劳动力调配等。
总结核电站建设是一项复杂而具有挑战性的工程,需要充分重视安全性、技术要求和工期管理等重点问题,并解决地质条件、环境保护和人员管理等难点问题。
只有全面考虑并妥善应对这些问题,才能确保核电站建设的顺利进行。
张小只智能机械工业网张小只机械知识库我国核电工业安全所面临的挑战 经过长期努力,我国建立了符合国际标准、比较完善的核安全管理和核事故应急体系,核电建设和运行总体上保持了安全稳定。
但是对安全问题仍然不能掉以轻心。
近年来,我国核电呈快速发展态势。
与日本相比,我国在役机组数量较少,但在建、拟建机组数量较多,安全质量控制压力持续加大,核电发展配套能力、核安全监管和应急体系亟待加强,长期安全隐患不容忽视。
第一,采用能动安全系统的二代核电机组上得过多。
在这一轮核电发展中,从2005年至今,国家已核准核电机组34台,装机容量3702万千瓦,其中28台是二代机型。
另有16台机组已批准允许开展前期工作,其中12台是二代机型。
其它上报国家能源局待批项目也大部分采用这类机型。
这些二代机组经过改造,与大亚湾最早使用的原型堆M310相比,安全性有所提高,但仍无法解决全厂失电后会出现的严重安全事故。
这些机组开工时间晚,运营周期可长达4060年。
如果在2020年建成,要到20602080年才能退役。
在这期间,不仅二代核电已经被淘汰,三代核电技术也会逐渐落后,第四代具有固有安全性的核电技术将成为主流,甚至第五代可控核聚变核电技术也可能投入使用。
由于世界各国现役二代机组大都在未来20年左右退役,之后的4050年中,我国将成为世界上核电安全风险最大的国家。
第二,核电安全状况与最先进的标准仍存在差距。
今年3月16日,国务院第147次常务会议决定,要按照最先进的核电安全标准进行检查。
这一标准应当是国家核安全局发布的《核动力厂安全设计规定》(简称HAF102)以及相关的19个导则。
该标准与国际原子能机构和欧美现行的核电安全标准同步。
对照HAF102,除已开工建设的4台AP1000和2台EPR机组外,其它所有的核电机组均不同程度地存在差距。
在正。
我国核电工程建造安全管理的挑战与建议
发表时间:2018-08-22T09:48:59.753Z 来源:《基层建设》2018年第20期作者:高群山
[导读] 摘要:核电企业属于高危企业,安全管理始终是整个企业的重要基石。
国核工程有限公司上海 200233
摘要:核电企业属于高危企业,安全管理始终是整个企业的重要基石。
加之核电安全影响因素,任何一个细节都不能出现问题。
因此文章就核电工程建造安全管理的挑战与建议展开探讨。
关键词:核电工程;安全管理;挑战;建议
核电工程是目前世界上最复杂的工程之一。
在长达5~10年甚至更长的建造过程中,核电厂所采用的所有先进技术和复杂系统都要在工程建造中得到高质量的实现,才能有效保证核电安全。
而核电厂建造的核心在于核岛建造,其建造能力直接关系核电站建设质量、安全和进度。
因此,核岛的建造能力是保障核电工程建造安全的关键。
如何改进和完善核电工程建造质量,规范核岛工程安全管理,对实现核电安全高效发展具有重要意义。
一、核电工程的主要特点
核电工程是个资金、技术和劳动力密集型的行业,具有以下特性:(1)技术含量高。
核电站的建造基本代表了一个国家当前建筑业和设备制造业的最高水平。
(2)建设周期长。
从前期选址到到建设到发电,整个周期需要十几年甚至几十年。
(3)投资巨大。
每台百万千瓦的核电机组投入约为200亿人民币。
(4)对安全及质量的要求高。
由于核事故的影响巨大,核电厂永远把安全和质量放在第一位。
(5)社会影响大。
由于核电科普宣传比较滞后,很多人不能正确认识核电的特点,导致谈核色变。
如果核电厂建设过程中出现普通的建筑安全事故也会被误解、放大成严重问题,影响核电站的正常建设和运行,甚至周边的社会稳定。
二、我国核电工程建造面临的挑战
在坚定发展核电的政策指导下,近十几年来我国核电工程建设和管理能力持续提升。
核电项目的管理模式也由早期的大业主管理模式逐步发展到当前普遍采用的项目总承包建设管理模式。
我国核电建设队伍经过 30多年不间断的工程实践,全面掌握了多种堆型、多种容量的核电建造技术。
目前我国核电施工项目质量保证体系运转有效,工程质量处于受控状态。
而在当前我国经济发展及核电建设的新形势下,核电建设施工及管理也面临诸多挑战。
一是我国新建核电项目中,AP1000、EPR、高温气冷堆、“华龙一号”等都是尚未完全成熟验证的新技术,从设计单位、建设单位甚至到安全监管部门对技术都需要有一个了解、掌握和适应的过程,建造难度大,容易产生各种建造质量风险。
二是在我国经济增长速度逐步放缓的新常态下,电力装机却因前期大量投资建设而继续呈现增长态势,电力供给大于需求的矛盾日渐突出。
与此同时,核电项目因采用新技术、新标准导致工程造价不断推高。
市场电价走低和核电成本走高的矛盾给核电业主带来巨大压力,迫使核电业主采取各种举措以求降低成本、降低造价。
在核岛土建施工市场中,有的业主开始引入火电建设市场竞争规则,采用最低价中标的做法,甚至有将核岛施工包进一步拆分的意图。
这可能对核电建造质量与安全带来风险。
三是伴随着核电规模化发展,核电行业目前形成了各核电集团自成一体的发展模式,各核电集团相继组建了核电工程公司、核电运行公司等专业化公司。
专业化管理有助于提升各核电集团的管理水平,但也存在各核电项目业主与核电工程公司、核电运行公司等专业化公司的职能定位,特别是核安全责任的划分不够清晰的问题;而且各专业化公司都是独立核算的经济实体,为了追求经济效益,也存在为降低成本牺牲安全要求的风险,对安全质量带来隐患。
四是我国核电施工建设市场工程招投标缺乏本行业应有的规范与标准,有可能给核电安全与质量带来风险。
例如,目前施工合同价格过低、合同条款不合理的问题明显。
政府和社会对核电安全的愈加关注、工程复杂程度以及要求愈加严格,要求施工方投入更多的人力和物力。
合同价格的低下,势必一定程度上给核岛施工队伍的稳定性和核电建造质量带来隐患。
三、加强核电工程建设安全管理的建议
我国是核电大国,确保核安全不仅是自身发展的需要,也是参与国际合作、提高全球核安全水平的应尽之责。
一是核电行业相关部门和单位要对核电工程施工安全的重要性给予充分重视。
核电工程系统复杂,施工周期长达 5~10年。
核电厂厂房布置密集、封闭,结构复杂厚重,钢筋密、埋件多、孔洞多,施工难度大,土建、安装等各环节工序紧密衔接,立体交叉,质量要求很高。
例如,反应堆安全壳既是反应堆厂房又是一个核承压设备,预应力钢筋混凝土加钢衬里要求高、施工难度大、程序多,施工中要经受预应管道打压、高压灌浆的考验;安全壳钢衬里穹顶整体拼装、整体吊装,要求与6mm筒壁板精确对接,要求精度很高。
最终安全壳要经过气密性试验和荷载整体变形试验合格方可交付使用,这是其它任何工程都没有的。
主泵、蒸发器、稳压器、堆内构件、主管道等都是十分重要的核安全级设备,在安装时都需要确保万无一失,才能确保核电安全。
因此,保障核电工程土建、安装施工高质量完成,是保障核电安全基本而重要的工作。
二是国家核安全监管机构对核电建设施工单位执行更严格的监管。
首先在总量控制在当前水平的前提下,实行考核淘汰的动态准入机制。
第二,对核电工程总承包单位、核岛安装单位、核岛土建单位的资格能力,从技术水平、人员资质、核安全文化等方面提出更细致的要求,并对这些单位在单个核电项目中的人员投入提出明确要求。
第三,建立更严格的处罚制度。
目前出现的各种质量事件,其处罚力度不足以起到足够的震慑与教育作用,建议根据社会的发展变化予以加强与完善。
第四,核安全监管部门在加强监督检查的同时,加强经验反馈和经验交流,以帮助企业提升管理水平。
第五,在核安全文化建设上,针对核电建设单位人员的特点,研究制定更有针对性、更灵活有效的措施指南。
三是各核电建设施工企业必须有高度的社会责任感,充分认识核安全作为国家安全组成部分的战略意义,充分认识必须严之又严、慎之又慎、确保核电工程建设安全的重要责任,采取更有效的措施稳定职工队伍,提高员工素质,加强管理,完善质量保证体系,深化核安全文化建设,不断提高建造能力水平。
在核电建设项目上,无论工程设计方案如何先进、工程组织方案如何完备,核工程的质量最终要依靠施工现场的人员干出来。
员工有合格的技能+按照质保程序施工,也是工程质量安全的两项重要保证。
建议各单位加强全员的制度与技能培训、并采取有效激励措施加以落实,持之以恒地加强班组长培养、班组建设、优秀骨干人员激励等,有效提高企业的核电施工管理和技术能力。
四是加强过程控制理念。
设置阶段,主要是落实安全生产标准,同时要推行样板化建设,实现核电生产的安全文明施工过程。
设置阶
段是一个工厂的核心阶段。
在土建施工初期,核电安全施工管理的核心为安全防护用品的使用、施工用电、大型机械施工、文明施工的管理。
因此,这一阶段的主要任务就是建立施工用电、安全用品等以上几个方面的样板。
下发通知后,确定样板建设时间与范围,明确建设责任制的奖励水平,一边确保样板建设,一边确定样板建设范围,一遍完成施工。
注重员工个体积极性的发挥,在施工过程中,要扩大授奖范围,是否授奖要从员工的工作表现角度出发,对员工进行安全意识和正确作业培训,全力打造一个安全文明且符合标准的施工样板。
经过评比后获得全新的样板,带动施工项目安全进行。
总之,核电安全管理对于整个社会和经济的发展来说都至关重要。
因此需要核电参建各个单位给予高度重视,采取必要措施强化安全管理,使核电安全生产多了一份保证。
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