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青岛灵山岛规划方案最新概览青岛市灵山岛是我国著名旅游城市青岛的一个重要景区。
该岛地势独特，环境幽美，是一个适合休闲度假和旅游观光的好地方。
为了更好的开发和利用灵山岛的资源，青岛市政府近期公布了最新的灵山岛规划方案。
规划内容灵山岛规划方案主要涵盖以下几个方面：岛屿面积灵山岛的总面积将被划分为多个用途区域。
其中，自然保护区、生态旅游区、低密度建设区、高密度建设区以及农业区等。
这些区域将分别用于不同的用途，以实现灵山岛的全面开发和利用。
岛屿设施灵山岛规划方案提到将针对现有设施进行周密的改造和扩建。
其中包括港口、码头、自驾游停车场、游客服务中心、酒店和度假区等。
这些设施的建设将缓解当前灵山岛游客高峰期的拥挤情况。
岛屿环境灵山岛规划方案特别注重保护岛上的生态环境。
为此，将规划建设一些生态工程，如河口修复、治理漂浮物、深化工艺池等项目，并启动全面的生态环境监测和建设。
岛屿开发灵山岛规划方案还将注重岛上产业的开发和利用。
一个具有前瞻性的深化产业格局规划，将方便不同领域的产业助推和创新。
规划还将引进更多的文化和创意类型的产业，带动当地经济发展和民生水平的提升。
灵山岛规划方案意义依据目前繁华的发展趋势，灵山岛规划方案将引领青岛这座城市进入新的时代。
其实现动态和静态平衡、生态与经济相结合、自然与人文共存的目标，将带动青岛市旅游产业的发展，进一步完善青岛市旅游体系。
同时，这也是青岛市治理灵山岛环境的重要一步，打造美丽乡村、美丽海岸线，为青岛市域旅游发展贡献一份力量。
总结灵山岛规划方案是青岛市区域性旅游产业发展的里程碑事件,将带动青岛经济的发展，促进当地民生水平的提升，同时也为我国旅游事业的发展做出了贡献。
希望青岛市政府能够按照规划方案落实行动，加大对灵山岛发展的推进力度，为青岛市旅游产业的发展注入新的动力。
青岛灵山湾生态型城市旅游综合体空间结构演化及机制目录一、内容描述 (2)1.1 研究背景与意义 (3)1.2 研究目的与方法 (4)1.3 数据来源与处理 (5)二、文献综述 (6)2.1 生态型城市旅游综合体的概念与特征 (8)2.2 空间结构演化的理论框架 (9)2.3 青岛灵山湾生态型城市旅游综合体的发展概况 (11)三、理论分析 (12)3.1 空间结构演化的模型构建 (13)3.2 青岛灵山湾生态型城市旅游综合体的空间结构演化过程 (15)3.3 影响空间结构演化的因素分析 (16)四、实证分析 (17)4.1 数据描述与处理 (18)4.2 青岛灵山湾生态型城市旅游综合体的空间结构演化实证分析194.3 结果解读与讨论 (21)五、结果展示与讨论 (22)5.1 青岛灵山湾生态型城市旅游综合体的空间结构演化结果展示245.2 结果解释与讨论 (25)5.3 对青岛灵山湾生态型城市旅游综合体的启示和建议 (26)六、结论与展望 (27)6.1 主要研究发现总结 (29)6.2 研究局限与未来研究方向展望 (30)6.3 对实践与管理的启示 (30)一、内容描述青岛灵山湾生态型城市旅游综合体，作为近年来国内外旅游发展领域的璀璨之星，其独特的空间结构与强大的旅游吸引力令人瞩目。
这一综合体不仅承载着丰富的历史文化底蕴，更融合了自然风光与现代都市的多元元素，构建了一个集观光、休闲、度假、康养等多功能于一体的综合性旅游胜地。
在空间结构上，灵山湾展现出了非凡的演进力。
从最初的海滨观光地带，逐步发展成为包含主题公园、休闲社区、度假酒店等多个功能区的综合性旅游区。
每个功能区都各具特色，共同构成了一个和谐统一的旅游生态系统。
随着时间的推移，灵山湾不断对内部空间进行优化重组，以适应游客需求的日益多样化。
近年来，该区域通过引入先进的旅游开发理念，打造了一系列独具匠心的旅游产品，如海上游船、空中观光、主题民宿等，极大地丰富了游客的体验。
胶南市灵山岛总体规划（2012-2030）规划文本目录第一章总则 (1)第一条编制目的 (1)第二条编制依据 (1)第三条规划原则 (1)第四条规划范围 (1)第五条规划期限 (1)第二章社会经济发展目标 (1)第六条城市发展总目标 (1)第七条人口发展目标 (1)第八条社会发展目标 (1)第九条生态环境发展目标 (1)第三章性质、职能与规模 (2)第十条性质与职能 (2)第十一条人口规模 (2)第十二条用地规模 (2)第四章土地利用总体布局 (2)第十三条建设用地选择 (2)第十四条用地发展方向 (2)第十五条城市空间结构 (2)第十六条为当地居民服务的建设用地 (2)第十七条为旅游服务的建设用地 (3)第五章城市综合交通规划 (3)第十八条对外交通规划 (3)第十九条岛内道路规划 (3)第二十条道路断面设计 (3)第二十一条交通设施规划 (3)第六章景观系统规划 (4)第二十二条规划目标 (4)第二十三条景观系统规划 (4)第七章旅游系统规划 (4)第二十四条目标定位 (4)第二十五条旅游功能分区规划 (4)第二十六条旅游产品体系规划 (5)第八章沿海岸线规划 (5)第二十七条规划目标 (5)第二十八条岸线自然性质分类 (5)第二十九条岸线使用功能规划 (6)第九章环境卫生规划 (6)第三十条垃圾产生量预测 (6)第三十一条垃圾处理厂规划 (6)第三十二条生活垃圾收集点规划 (6)第三十三条街道废物箱规划 (6)第三十四条公共厕所规划 (6)第十章市政工程规划 (6)第三十五条给水工程 (6)第三十六条排水工程规划 (7)第三十七条电力工程规划 (7)第三十八条电信工程规划 (7)第三十九条供热工程规划 (7)第四十条燃气工程 (7)第四十一条城市综合防灾体系规划 (8)第十一章近期建设规划 (8)第四十二条规划目标 (8)第四十三条规划期限与规模 (8)第四十四条近期重点建设项目 (8)第十二章规划实施措施与建议 (9)第四十五条统筹规划，有序发展 (9)第四十六条政府主导，市场运作 (9)第四十七条招商引资，开放合作 (9)第四十八条多边协调，军民共生 (9)第四十九条生活协调，多样经营 (9)第一章总则第一条编制目的为了合理的保护和开发灵山岛的景观资源，变资源优势为经济优势，以旅游带动当地经济的发展，提高经济效益、社会效益和环境效益，特编制灵山岛总体规划。
家详解新版城市规划：城市性质：国家沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市，国际性港口城市，国家历史文化名城。
城市规划区范围：陆海总计6143平方公里(含陆域4360平方公里，海域1783平方公里)。
人口规模：规划2020年中心城区城市人口规模610万人。
用地规模：规划2020年中心城区城市建设用地面积为660平方公里，人均建设用地面积108平方米。
城市开发边界：控制范围为810平方公里，东至崂山国家级风景名胜区二级保护区边界，北至墨水河、胶济铁路、桃源河生态控制区边界，西至五龙河生态控制区边界和小珠山国家森林公园保护区边界，南至滨海岸线;胶州湾内区域以胶州湾保护控制线为界。
今年1月，国务院批复了《青岛市城市总体规划(2011—2020年)》。
城市总体规划的地位类似于“城市宪法”，是城市未来一段时期内发展的总纲。
城市规划专家表示，新版总规立足青岛经济社会发展实际，对照国家战略对城市的发展要求，在认真梳理全域资源禀赋基础上，对城市未来发展空间进行了规划设计，随着新版《总体规划》批复和实施，青岛的发展目标与规模、市域空间布局结构、产业发展方向、综合交通体系等方面都将得到进一步提升优化，对建设宜居幸福的现代化国际城市起到巨大的推动作用。
坚持传承创新理念青岛有着深厚的城市规划传统，自1891年建置以来，在城市规划的引领下，从最初的小渔村、军事要塞，逐渐演变成独具特色的海滨城市。
青岛市城市规划设计研究院副院长潘丽珍认为，新版总规坚持传承、创新的规划理念，坚持主城空间结构及发展方向的历史连续性，落实“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的城市空间发展战略，表现了充实、完善、丰富的发展过程。
其中，全域统筹结合功能区的设置，把全域的海陆资源、城市发展资源统筹在一个大的城市群框架下、突破各区市行政界线，在全域统筹各种资源配置，统筹生态保护、产业发展、重大基础设施布局和城乡协调，构建以新型功能区为特征的全域发展新格局。
黄岛区街道新区划黄岛区街道新区划（一）中德生态园（国际经济合作区）规划范围内街镇调整调整后，中德生态园（国际经济合作区）规划范围包括红石崖街道、王台镇全域，面积201.9平方公里。
其中，先行启动区由红石崖一个街道服务保障。
1.红石崖街道。
将王台镇的崖逄、大杨家、小杨家、朱郭、北马连、前马连等6个行政村和灵珠山街道的大夼、小夼、北庄、宋家茔等4个社区与红石崖街道（除已划归黄岛街道管辖的4个社区）合并成立新的红石崖街道，实现先行启动区由一个街道服务保障。
调整后，红石崖街道户籍人口34777人，常住人口50412 人，38个社区，6个行政村，面积65.4平方公里。
办事处机关驻地不变。
2.王台镇。
调整后的王台镇（除已划归红石崖街道的6个村）户籍人口65889人，常住人口74931人，1个社区，83个行政村，面积136.5平方公里。
镇政府驻地不变。
（二）青岛经济技术开发区规划范围内街道调整调整后，青岛经济技术开发区规划范围包括黄岛街道、灵珠山街道、辛安街道和长江路街道全域，面积174平方公里。
3.黄岛街道。
统筹考虑石化区转型发展和封闭管理，将红石崖街道的大殷、小殷、管家大村、大窑等4个社区划归黄岛街道管辖。
调整后，黄岛街道户籍人口54467人，常住人口94740人，30个社区，面积41平方公里。
办事处机关驻地不变。
4.灵珠山街道。
将辛安街道昆仑山路以西、黄河路以北区域的于家、惠家、殷家河、黄泥崖、山陈、北泥、南泥、西泥、黄埠岭、唐家埠、大桥、王家庄、舍埠林、安子沟、赵家河等15个社区与灵珠山街道（除已划归红石崖街道的4个社区）合并成立新的灵珠山街道。
调整后，灵珠山街道户籍人口17076人，常住人口36758 人，34个社区，面积42.3平方公里。
办事处机关驻地不变。
5.辛安街道。
调整后的辛安街道（除已划归灵珠山街道的15个社区）户籍人口49604人，常住人口98496 人，32个社区，面积49.4平方公里。
《山东灵山湾国家森林公园总体规划（修编）（2018-2027年）》规划成果公示为进一步促进山东灵山湾国家森林公园生态旅游资源的优化整合和效益提升，科学指导灵山湾国家森林公园的合理开发建设，创造更好的社会效益、生态效益和经济效益，原青岛西海岸新区林业局委托济南新绿豪设计有限公司完成了《山东灵山湾国家森林公园总体规划（修编）（2018-2027年）》（以下简称《规划》）编制工作，按照《国家森林公园管理办法》有关规定，现依法将《规划》向社会公示，公示期为2019年2月26日至3月4日。
请广大市民踊跃提出意见和建议，于公示期内以电话、e-mail等形式向我局林业站反馈意见。
联系人：李贵学88138273e-mail：jnlinyezhan@一、规划范围山东灵山湾森林公园由环海林场和大珠山两个片区组成，总面积761.1hm2。
各个片区地理坐标和四界范围如下：环海林场片区，面积320.8hm2。
地理坐标（CGCS2000坐标系，下同）：东经120°01′02″-120°02′26″，北纬35°49′25″-35°50′48″。
范围包括：融合路与滨海大道交叉口（沿滨海大道东缘向北、东北至）环海林场防火路（沿防火路至）黑松林林缘（沿林缘向东南至）海岸线（沿海岸线向西南至）滨海大道东路东侧（沿海滩植被群落外缘向西至）海军路（沿滨海大道东路南缘向西至）融合路与滨海大道交叉口。
大珠山片区，面积440.3hm2。
地理坐标：东经119°57′00″-119°59′20″，北纬35°46′24″-35°48′27″。
范围包括：自大珠山景区小福台顶东南侧山顶（沿山谷向西南至）滨海街道东山张村东侧山顶山脚林缘（沿林缘向北至）黑龙潭西侧山顶（沿山谷向北至）滨海街道大桥村南侧库塘东北角（沿S293东南侧林缘向东北至)大珠山水库西北侧山顶（沿林缘向南至）石门寺塔林西侧游步道（沿游步道至）心经刻石西北侧山谷（沿山谷向东南至）小福台顶北侧游步道（沿游步道向东至）仙人庵西南侧游步道交叉口（沿山谷向南至）大珠山景区小福台顶东南侧山顶。
国务院关于《青岛市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2024.11.09•【文号】国函〔2024〕169号•【施行日期】2024.11.09•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国务院关于《青岛市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复国函〔2024〕169号山东省人民政府、自然资源部：你们关于报请批准《青岛市国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。
现批复如下：一、原则同意自然资源部审查通过的《青岛市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是青岛市各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
青岛是沿海重要的中心城市，国家历史文化名城，现代海洋城市，国际性综合交通枢纽城市。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，发挥北方先进制造业基地、北方对外开放门户、国际滨海旅游目的地等功能，奋力谱写中国式现代化建设青岛篇章。
二、筑牢安全发展的空间基础。
到2035年，青岛市耕地保有量不低于634.14万亩，其中永久基本农田保护面积不低于568.70万亩；生态保护红线面积不低于1705.00平方千米，其中海洋生态保护红线面积不低于984.00平方千米；城镇开发边界面积控制在2027.69平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；大陆自然岸线保有率不低于上级下达任务，其中2025年不低于41.68%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过12.11亿立方米；除国家重大项目外，全面禁止围填海；严格无居民海岛管理。
明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线，落实战略性矿产资源等安全保障空间。
青岛市人民政府办公厅关于推进实施青岛西海岸新区发展总体规划的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于推进实施青岛西海岸新区发展总体规划的意见青政办发[2018]9号各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：根据省政府《关于同意青岛西海岸新区发展总体规划的批复》（鲁政字〔2017〕72号）和省发展改革委《关于印发青岛西海岸新区发展总体规划的通知》（鲁发改区域〔2017〕489号），为推进规划全面实施，实现青岛西海岸新区创新发展、率先发展、跨越发展，加快新旧动能转换，不断增强辐射带动作用，经市政府同意，现提出如下意见。
一、总体要求（一）基本原则。
高点站位。
积极融入国家、省、市发展大局，以更大的格局谋划推进新区发展，干出新区速度、创出新区标准、推出新区品牌，担当新使命，实现新作为。
先行先试。
发扬敢为人先的精神，大胆探索、敢闯敢试，向改革要动力、要活力、要红利，敢于争第一、创唯一，在加快新旧动能转换中走出新路子，趟出新路径。
统筹协调。
推进城乡统筹、陆海一体、军民融合、港城联动，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，补齐短板，精准发力，打造创新发展示范区。
落实落地。
强化责任意识，明确责任主体、时间表和路线图，完善规划实施评估考核机制，以重大工程、重大项目、重大政策为抓手，促进规划落小落细落实落地，全面完成规划提出的各项发展目标任务。
（二）发展目标。
力争到2020年，青岛西海岸新区形成新动能主导经济发展的新格局，经济总量位居全国国家级新区前列，地区生产总值达到4500亿元左右，年均增速12%左右；海洋生产总值占GDP比重年均提高1个百分点，达到33%左右；港口货物吞吐量突破55亿吨，集装箱吞吐量达到2000万标箱；外贸进出口总额超过250亿美元；常住人口达到240万左右；率先全面建成较高水平小康社会，向基本实现现代化迈进。
胶南市城市总体规划简介一、规划修编的指导思想指导思想是：围绕青岛构建可持续发展的经济体系、构筑有特色的国际大城市框架和提升城市核心竞争力“三件大事”，突出临港经济、海洋经济和旅游经济“三大特色”，坚持工业带动、海滨特色和生态原则，把胶南放在大青岛的格局下进行总体规划编制，把胶南建成人与自然和谐发展、环境优美、最适宜创业人居的生态旅游城市。
二、规划修编坚持的原则1、可持续发展的原则改变现有的城市发展模式，实现城市、人口、经济、社会、环境、资源的协调发展。
在城市规划建设中，坚持科学发展观，实现近期利益与长远利益的协调。
2、建设生态城市的原则保持城市生态环境的良性循环，维护生态平衡。
协调城市发展与自然生态之间的关系，提高城市居住环境的适宜性。
3、区域协调发展的原则加强胶南与青岛、黄岛的协调发展，实现区域资源的有效利用，形成青岛市都市圈层的外层发展核心。
随着跨海大桥、滨海公路的建设，充分考虑与青岛经济技术开发区的共同发展。
4、“以人为本”的原则充分满足人的多层次、多元化需求，强调“以人为中心”和“为人服务”的城市建设宗旨，为人们提供高质量的城市生活环境。
5、突出特色的原则保护“山、海、城、绿”一体的城市格局，突出展现海滨城市特色。
三、规划修编的主要内容（一）市域城镇体系规划1、城镇职能结构规划将胶南市城镇职能等级划分为三级。
第一级：市域中心城市。
其主要职能包括面向全市的管理职能、生产职能、服务职能、集散职能和创新职能。
其中隐珠镇、大珠山镇与城区连片，作为城市的一部分。
第二级：中心镇包括王台镇、泊里镇、灵山卫镇、琅琊镇、大场镇、六汪镇。
第三级：一般建制镇，即基层地方性小城镇。
这类城镇是城乡联系的纽带，是就近吸纳农村剩余劳动力的重要场所。
规划远期这类城镇有7个。
2、空间布局结构规划远期规划形成“两大经济区、一个中心、三大产业区、一轴、一带”构成的网络式城镇体系空间结构形态。
两大经济区：以同三高速公路为界分为东部产业发展区和西部农业经济区。
项 目 名 称：胶南市灵山湾旅游休闲度假区概念规划委托方（甲方）：胶南市规划局委托方（乙方）：青岛胶南市国有资产经营管理优先公司承担方（丙方）：中国城市规划设计研究院国家事业法人代码： 40001083—0城市规划编制资质证书等级： 甲 级城市规划编制资质证书编号： [建]城规编第（081001）院 长： 教授级高级城市规划师总规划师： 教授级高级城市规划师院规划设计成果专用章：规划设计编制完成时间： 2009年12月编制单位：中国城市规划设计研究院城市规划设计所主管所长： 邓 东 教授级高级城市规划师主管主任工： 闵希莹 教授级高级城市规划师编制人员名单：项目负责人： 肖礼军 城市规划师杨一帆 城市规划师项目参加人： 伍 敏 城市规划师杨树红 助理城市规划师张立杰 助理城市规划师吴鲤霞 助理城市规划师导 言2008年初，胶南市提出开发灵山湾休闲度假区的设想。
5-9月，胶南市规划局组织灵山湾休闲度假区策划竞赛。
策划提出度假区开发的基本思路，对旅游产品开发提出初步的意向，但缺乏对整体结构和开发模式的研究，缺乏对城市整体的考虑及与规划管理的结合。
2008年10月，为积极引导灵山湾旅游休闲度假区建设，胶南市规划局与青岛胶南市国有资产经营管理有限公司共同委托中国城市规划设计研究院编制《胶南市灵山湾旅游休闲度假区概念规划》。
编制单位经过现场调查与分析研究、方案比较与深化设计、成果编制三个工作阶段，并先后向胶南市规划局、胶南市城市规划委员会、胶南市人民政府及相关部门进行项目汇报，形成初步成果。
2009年12月中旬，胶南市规划局组织有关领导和专家组成专家评审组，对规划进行了评审。
规划经审议通过，编制单位根据评审意见进一步修改完善，形成本次规划正式成果。
规划成果论证意见落实情况一、《胶南市灵山湾旅游休闲度假区概念规划专家评审意见》落实情况1、进一步研究概念规划对城市总体规划的影响，对保护“三山、九河”、海岸带、灵山岛等结构性资源要素的贡献。
规划说明第70页分析了胶南城市发展面临的区位、交通、产业三方面变化，建议《胶南市城市总体规划（2004-2020）》进行调整与深化。
针对04版总规对对灵山岛、灵山湾海岸带、大珠山、小珠山、铁镢山、风河等结构性资源要素研究不充分的状况，概念规划建议围绕“一岛、一湾、三山、九河”，加强对非城市建设区的发展研究与规划控制，协调保护与发展的关系。
2、进一步考虑桥隧贯通、城市轨道、高速铁路对度假区发展的影响，加强与黄岛区发展的协调。
规划说明第6页进一步分析了桥隧贯通、城市轨道、高速铁路对度假区发展的影响。
上述设施建成后，将大大缩短度假区与北京市、上海市、山东省等客源地的时间距离，更利到达，同时，加强了度假区与青岛、曲阜、泰山等区域旅游目的地的联系，使灵山湾成为山东半岛大旅游格局中的重要支点。
规划说明第15页提出灵山湾旅游休闲度假区项目布局注重与凤凰岛旅游度假区的协调，整合月亮湾滨海休闲区、小珠山文化创意园、灵山卫古镇、凤凰岛影视文化基地，形成以文化为特色的旅游度假地。
3、强化与现状项目、已批规划的衔接，对现状问题的调整要抓住重点，专家组赞同规划组对滨海大道和城市道路的梳理，建议胶南市深化研究，明确决策。
规划从用地布局、功能与设施安排方面加强了与颐德、东部新城商业中心、森林公园沿海区域等现状与拟建项目的衔接（见规划图纸第9、17、18号图及相关说明）；加强了与小珠山风景旅游区、大珠山风景旅游区、灵山岛旅游度假区、灵山卫古镇旅游区、水城、行政中心等功能区的结合（见规划图纸第2、10、14号图及相关说明）；强化与《胶南市滨海大道两侧控制性详细规划》、《灵山卫核心区城市设计》、《行政中心区城市设计》、《水城项目城市设计》、《大学科教园区控制性详细规划》的衔接，并对上述规划具体内容提出调整建议（见规划说明第20、72-73页）。
规划“实施建议”部分明确度假区需要重点调整的现状问题为内陆型城市路网和与度假区功能定位不符、布局不当、品质低下的项目，并提出具体调整建议（见规划说明第75页）。
规划立足“湾城一体”，加强对过境交通、城区交通、旅游交通的梳理，并在充分结合现状道路的基础上，通过调整道路功能和等级、理顺道路系统、加强交通引导与管理的方式，形成以海湾为中心的滨海型城市路网（见规划说明第33、34、71页）。
规划对滨海大道功能定位、道路断面、景观设计等提出具体的调整建议（见规划说明第35页）。
4、建议在整合区域资源的基础上，进一步研究深化灵山湾旅游休闲度假区核心区，积极控制引导，并突出特色，与青岛客源市场形成差异化发展，便于创建国家级旅游度假区。
规划说明第40页建议将度假区位于白果树河与青草河之间的区域作为核心区，其中包括一湾（活力港湾）、一城（水城）、两园（森林公园、生态旅游公园）四部分。
规划明确核心区建设意向为“大疏大密、蓝色水都”，并对各部分建设提出特色定位和建设准则，引导国家级滨海旅游度假区建设。
规划说明第9-11页加强对青岛市滨海旅游区的分析研究，并结合青岛市旅游发展规划，提出灵山湾旅游休闲度假区功能定位。
规划第42-43页，基于对旅游资源、山水格局、历史人文的分析，突出以“蓝色水都”为空间载体、以多元文化为精神内涵的度假区特色控制与引导。
5、建议对滨海公路、灵山卫船厂等节点，对城市交通体系、客源研究、人口规模、城市生态及沙滩保护、新老城区与海湾地区的联系、城市商业中心研究等问题进行深入研究，提出切实可行的对策和措施。
规划说明第33-35、71-72页对滨海公路、城市交通体系提出调整建议。
规划说明第74页对灵山卫船厂节点，建议近期控制建设规模，中远期择机进行功能调整，并作为工业遗产，结合现代休闲功能进行再利用。
规划说明第7-9页通过对旅游客源、产品需求的深入研究，并结合胶南市旅游局前期市场调研成果和灵山湾旅游休闲度假区创意方案，明确度假区客源定位和潜力产品。
规划说明第24-25页采用国际典型海滩容量分析标准法、建设用地容量测算法，综合确定度假区适宜人口规模和建设规模。
规划说明第44页对城市生态及沙滩保护提出保护与利用要求。
规划说明第16页对新老城区与海湾地区提出交通对接、空间弥合、景观联系和功能衔接要求，推动“以湾带城、湾城一体”。
规划说明第38页对城市公共服务中心布局建议，并加强与度假区服务中心的结合。
其中城市商业中心位于北京路以西、度假区范围外，建议在现状基础上向南发展，加强与湿地公园的结合。
6、建议规划成果中增加旅游度假目的地体系规划、防灾体系以及度假酒店和度假村的建设指引的相关内容。
规划说明第39-41页增加旅游系统规划和综合防灾规划内容，并增加相应规划图纸。
规划说明第49页增加度假酒店和度假村建设指引内容。
二、《胶南市规划局关于胶南市灵山湾旅游休闲度假区概念性规划进一步深化的调整意见》落实情况胶南市规划局在专家评审意见的基础上，补充提出进一步深化调整规划成果的意见。
规划成果落实意见情况如下：1、灵山岛生态脆弱，若干问题尚未定论，建议弱化对灵山岛部分提出的具体意见。
规划成果对灵山岛片区控制与引导侧重功能定位研究和规划原则控制，弱化对具体空间布局的要求（见规划说明第68-69页、规划图纸第33号）。
2、建议结合青岛海洋旅游规划和胶南市旅游局前期市场调研成果，进一步深入研究，完善规划成果。
规划进一步研究《青岛市旅游总体规划（2010-2020）》、《青岛市海上旅游专项规划（2005-2020）》、《青岛市度假旅游专项规划（2005-2020）》对灵山湾旅游休闲度假的发展要求，并立足大青岛旅游格局，深化对灵山湾旅游休闲度假区发展定位研究（见规划说明第9-13页）。
规划结合胶南市旅游局《关于胶南市旅游接待设施情况的调研报告》，加强对本地市场需求和度假区特色的分析，明确资源组合、山水城格局、文化资源是灵山湾旅游休闲度假区最具吸引力的方面。
根据上述判断和对区域地位、市场需求、大青岛协调的研究，规划提出度假区发展应着眼于提升区域影响、提高建设标准、增加整体特色，建成中国北方国家级滨海休闲度假胜地（见规划说明第8、14页）。
3、建议对灵山湾旅游休闲度假区进行科学的功能分区，明确划分高端旅游、大众旅游和特殊旅游，以满足不同人群的需求。
规划说明第32页针对各片功能进一步细分形成功能分区，并根据位置、资源、环境明确各功能区面向的服务人群，针对不同使用者提供不同内容和档次的旅游休闲度假设施。
4、为相应建设低碳城市的要求，结合胶南市适合自行车出行的实际情况，建议规划对灵山湾区域非机动车系统发展进行进一步深入分析，提出科学的指导意见。
规划说明第34页增加非机动车交通规划内容，包括自行车专用道系统、公共自行车租赁系统、电动旅游车系统，并结合低碳城市建设要求提出指导意见。
5、建议在下步工作中注重灵山湾的特色指引与民俗文化的挖掘。
规划成果明确灵山湾旅游度假区“蓝色水都”的整体特色，并围绕这一核心展开概念规划与概念性城市设计。
规划从空间结构、功能布局、道路交通、绿地系统、资源保护与利用、公共空间和城市设计要素控制与引导、片区控制与引导等方面提出具体要求。
（见规划说明相关章节）。
规划梳理了灵山湾地区多样化的文化资源（见规划说明第8页），并结合具体区段提出文化旅游项目建议，如港湾小镇片区建议在月亮湾东侧建设体现地方历史和军事文化的度假村，月亮湾西侧形成以历史人物、重大历史事件为主题，以山、海、岛为背景的大型山水实景演出项目等（见规划说明第49、50页）。
10第一部分 规划背景第1章 规划背景1.1 城市概况--------------------11.2 规划范围--------------------11.3 规划依据--------------------11.4 规划目标--------------------21.5技术路线--------------------2第二部分 定位与策略第2章 发展定位2.1 资源条件与区域竞争分析------32.2 客源市场与需求分析----------72.3 发展导向与目标分析----------92.4发展定位-------------------13第3章 发展策略3.1 加速融入“大青岛”---------153.2 以湾带城，湾城一体---------163.3 从孤立项目走向全境旅游-----173.4从县城水平走向国家标准-----18第三部分 度假区规划第4章 场地解读4.1 区位特征与交通条件---------194.2 现状用地与建设状况---------194.3 相关规划与项目-------------204.4 景观要素-------------------214.5 场地特征-------------------224.6核心问题-------------------22第5章 模式与规模5.1 开发模式-------------------235.2规模预测-------------------24第6章 结构与布局6.1 总体结构-------------------266.2 规划方案-------------------266.3 用地布局-------------------31目 录第7章 支撑与保障7.1 综合交通-------------------337.2 绿地系统-------------------367.3 公共设施-------------------377.4 旅游系统-------------------397.5综合防灾-------------------41第四部分 城市设计框架第8章 设计主题与构思8.1 设计主题：蓝色水都---------428.2 设计理念-------------------428.3 设计构思-------------------428.4 空间架构-------------------428.5项目策划-------------------43第9章 总体控制与引导9.1 自然资源保护与利用---------449.2 公共空间控制与引导---------459.3 设计要素控制与引导---------469.4形态风貌控制与引导---------47第10章 片区控制与引导10.1 港湾小镇片区---------------5010.2 珠山风情片区---------------5310.3 水都核心片区---------------5610.4 活力公园片区---------------5910.5 园林教育片区---------------6210.6 养心度假片区---------------6510.7 灵山岛片区-----------------68第五部分 实施建议第11章 相关规划协调建议11.1 总体规划调整与深化建议-----7011.2 详细规划调整建议-----------72第12章 概念规划实施建议12.1 开发时序-------------------7412.2 实施建议-------------------7512.3 建议项目库-----------------76第1章 规划背景1.1 城市概况胶南市地处山东半岛东南部，是青岛市西海岸的次中心城市。
