重庆市关于摩托车制造行业的政策文件

重庆市推动制造业高质量发展重点专项实施方案文章属性•【制定机关】重庆市人民政府办公厅•【公布日期】2021.08.13•【字号】渝府办发〔2021〕80号•【施行日期】2021.08.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市推动制造业高质量发展重点专项实施方案的通知渝府办发〔2021〕80号各区县（自治县）人民政府，市级有关部门，有关单位：《重庆市制造业产业基础再造和产业链供应链现代化水平提升工程实施方案》《重庆市制造业产业创新能力提升行动实施方案》《重庆市制造业智能化赋能行动实施方案》《重庆市制造业绿色发展行动实施方案》《重庆市制造业领军企业培育行动实施方案》等5个重点专项实施方案已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市人民政府办公厅2021年8月13日重庆市制造业产业基础再造和产业链供应链现代化水平提升工程实施方案为贯彻落实党中央、国务院关于提升产业基础能力和产业链供应链现代化水平的决策部署，深度融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，根据《中共重庆市委重庆市人民政府关于进一步推动制造业高质量发展加快建设国家重要先进制造业中心的意见》《重庆市制造业高质量发展“十四五”规划（2021—2025年）》（渝府发〔2021〕18号）等文件精神，特制定本方案，实施期限为2021—2025年。

一、总体思路立足我市产业基础和比较优势，加强战略谋划、总体设计、精准施策，围绕重点产业，找出重点链条，系统推动补链、延链、强链和产业基础能力提升，加快补齐“短板”、持续锻造“长板”，构建一批具有核心竞争力的产业链，全力保障供应链稳定，不断深化创新链、价值链与产业链融合，保持制造业比重基本稳定，壮大实体经济根基，开创制造业高质量发展新的动力源和增长点。

二、发展目标到2025年，产业链核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、工业基础软件、先进基础工艺和产业技术基础等“五基”能力显著提升，产业链主要产品附加值持续提高，产业链、创新链、价值链实现深度融合，供应链稳定性进一步增强，形成一批具有核心竞争力的产业链条，建设若干具有国际影响力的先进制造业集群和战略性新兴产业集群，支撑全市工业总规模达到3万亿元，其中战略性新兴产业总规模超过1万亿元，成为我国构建自主可控、安全高效产业链供应链体系的重要支撑。

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市机动车非法营运长效治理工作方案的通知【法规类别】交通运输综合规定【发文字号】渝办发[2009]309号【发布部门】重庆市政府【发布日期】2009.09.27【实施日期】2009.09.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市机动车非法营运长效治理工作方案的通知（渝办发〔2009〕309号）各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：《重庆市机动车非法营运长效治理工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

二○○九年九月二十七日重庆市机动车非法营运长效治理工作方案为巩固全市机动车非法营运（以下简称非法营运）专项治理成效，建立非法营运长效治理工作机制，切实维护道路客运市场秩序，保障道路运输经营者和广大群众合法权益，按照全市非法营运专项治理工作总体部署和要求，特制订本方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，按照“政府领导、属地负责、交委牵头、部门联动、长效治理”的总体原则，以“健全机制、综合治理、疏堵结合、关注民生”为工作方针，保障广大人民群众合法权益，促进道路客运行业健康发展，努力为建设“畅通重庆”、“平安重庆”、“宜居重庆”营造良好的交通运输环境。

二、工作目标巩固前期非法营运专项治理成效，严格查处非法营运行为，严厉打击涉嫌非法营运的刑事、治安违法犯罪分子，确保城区核心区域、繁华商圈、枢纽站场、旅游景区等重点区域和重要时段非法营运行为得到有效遏制。

建立健全依法监管、综合治理的长效治理工作机制，提高行政监管、运输组织、综合治理效能，有效维护客运市场秩序，提升客运服务能力和质量，维护守法经营者和人民群众合法权益，促进客运行业健康稳定发展。

三、工作措施按照非法营运长效治理工作总体原则和工作方针，建立健全长效治理“四项制度、四项机制”。

（一）属地管理制度。

各区县（自治县）人民政府及北部新区管委会要严格按照“属地管理、守土有责”的要求，认真落实各项属地管理举措，强化非法营运长效治理工作属地责任制。

重庆市人民政府关于在主城区开展摩托车综合治理工作的通告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市人民政府关于在主城区开展摩托车综合治理工作的通告（渝府发〔2013〕46号）近年来，我市主城区范围内摩托车非法营运现象突出，违反道路交通秩序的行为屡禁不止，严重影响社会公共秩序，形成道路交通安全隐患，群众反映强烈。

为规范交通营运行为，维护交通秩序，提升城市形象，营造安全畅通、文明和谐的道路交通环境，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》和《重庆市道路交通安全条例》等法律法规的规定，市政府决定在主城区范围内开展摩托车综合治理工作。

现将有关事项通告如下：一、治理时间：2013年6月15日至12月31日。

二、治理区域：渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区和北部新区（以下简称主城区）。

重点是主城区各大商圈，主干道、重要支路及主要路口，火车站、长途客运站、码头、轨道交通站等“窗口”地区以及群众反映强烈的其他区域。

三、治理重点：健全人驾驶摩托车从事非法营运，残疾人驾驶三轮摩托车从事非法营运，摩托车无牌无证、乱停乱放、闯红灯、不按规定车道行驶等交通违法行为。

非法生产、销售、改装摩托车等违法行为。

四、对违反《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》和《重庆市道路交通安全条例》等法律法规的行为，由交通、公安、市政、工商、质监等部门按照各自职责，依法进行处罚。

五、任何单位和个人应当自觉抵制摩托车非法营运行为，并向主城各区人民政府、北部新区管委会举报。

六、本通告自公布之日起至2013年12月31日止施行。

国家发展改革委办公厅关于进一步加强摩托车行业管理等有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家发展改革委办公厅关于进一步加强摩托车行业管理等有关问题的通知（发改办产业〔2005〕2000号）各省、自治区、直辖市发展改革委、经贸委（经委），有关企业：自《摩托车生产准入管理办法》实施以来，摩托车行业面貌发生了较大变化：企业间重组联合步伐加快，行业结构得到优化，企业质量、品牌意识增强，生产集中度有较大提高，市场竞争秩序进一步规范。

但摩托车行业在发展中，也出现了一些新情况和新问题。

为加强摩托车行业的宏观管理，进一步贯彻执行《汽车产业发展政策》和认真落实国务院关于加快建设节约型社会的战略决策，规范市场竞争行为，现将有关事项通知如下：一、鼓励已列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》（简称《公告》）的摩托车企业之间进行兼并重组，做大做强。

企业发展重点应放在大力提高开发能力，培育自主品牌，增强核心竞争力方面。

（一）《公告》内独立序号企业之间进行重组，一家公司成为另一家集团公司的下属子公司，集团公司必须对所属子公司控股50%以上。

子公司注册资金不少于2000万元（人民币，下同）。

（二）集团公司应切实加强对下属子公司的管理，履行应负的职责。

新设立子公司登记注册的名称应明示与集团公司的关系；集团公司内部商标可以互用，但必须按《商标法》有关规定，办理商标许可互用相关手续。

鼓励子公司企业与集团公司商标逐步统一，努力实施品牌经营战略。

已是母子公司关系的企业，按照上述精神在两年内予以规范。

二、新建摩托车生产企业，必须具备以下条件：（一）新建具有独立法人地位的摩托车企业（含集团公司新建具有独立法人地位的子公司，简称子公司，下同），项目总投资不得低于2亿元，注册资金不得少于8000万元。

说明20世纪80年代重庆摩托车产业开始兴起的原因概述说明1. 引言1.1 概述本文旨在探讨20世纪80年代重庆摩托车产业开始兴起的原因。

摩托车作为一种便捷、经济的交通工具，在当时迅速成为人们出行和货物运输的首选。

在这一背景下，重庆成为了中国摩托车产业的一个重要集聚地。

本文将从背景和环境因素、市场需求的增长以及技术和制造业发展推动作用三个方面进行阐述，并对兴起原因及其影响进行总结。

此外，文章还将展望未来发展趋势与挑战。

1.2 文章结构本文分为以下几个部分:第二部分将讨论背景和环境因素，包括中国改革开放政策、重庆市经济特区的建立以及政府支持和优惠政策的实施。

第三部分将详细说明市场需求的增长原因，包括国内消费升级和购买能力提升、运输需求的增加以及城市化进程导致交通需求增长。

第四部分将探讨技术和制造业发展对于重庆摩托车产业兴起的推动作用，包括技术进步带来的生产成本降低和产品质量提升、制造业转型升级促进摩托车产业发展以及关键零部件供应链的完善。

第五部分将总结兴起原因及其影响，并展望未来发展趋势与挑战。

1.3 目的文章的目的是通过探讨20世纪80年代重庆摩托车产业开始兴起的原因，深入了解重庆在该行业的发展过程，并对其影响和未来发展进行分析。

这有助于我们更好地理解中国摩托车产业在此时期出现迅猛增长的原因，为其他相关产业的发展提供启示和借鉴。

2. 背景和环境因素2.1 中国改革开放政策在20世纪80年代初，中国开始实施改革开放政策，旨在引入市场经济体制和吸引外资投资。

这一政策为重庆摩托车产业的兴起创造了有利条件。

通过改革开放，国际贸易得到促进，为摩托车行业带来了更广阔的市场机遇。

2.2 重庆市经济特区的建立在1984年，中央政府将重庆确定为国家经济特区之一，并对其进行特殊支持和管辖。

此举使得重庆市成为全国第一个设立经济特区的城市之一。

作为一个经济特区，重庆享受到了更多的优惠政策和投资机会，这促进了该地区工业的发展和摩托车产业的蓬勃兴起。

重庆市人民政府关于印发重庆市推动制造业高质量发展专项行动方案（2019—2022年）的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2019.04.30•【字号】渝府发〔2019〕14号•【施行日期】2019.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文重庆市人民政府关于印发重庆市推动制造业高质量发展专项行动方案（2019—2022年）的通知各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：现将《重庆市推动制造业高质量发展专项行动方案（2019—2022年）》印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市人民政府2019年4月30日重庆市推动制造业高质量发展专项行动方案（2019—2022年）制造业是实体经济的主体，是立市之本、兴市之器、强市之基。

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快构建现代产业体系，推动我市制造业高质量发展，制定如下行动方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，坚决落实党中央、国务院关于推动制造业高质量发展的决策部署，把制造业高质量发展放到更加突出的位置，立足我市制造业现有基础，着眼国际国内两个市场、两种资源，紧紧抓住全球新一轮科技革命和产业变革重大战略机遇，以高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以数字产业化、产业数字化为主攻方向，深入实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，全面深化改革和扩大开放，着力优化产业结构、着力构建良好产业生态、着力发展先进生产方式、着力推动先进制造业与现代服务业深度融合、着力促进产业园区转型发展，在进一步壮大工业经济总量的同时提升整体发展质量，加快将我市建设成为国家先进制造业重镇。

（二）主要目标。

重庆市人民政府办公厅关于加强电动自行车管理的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2013.01.22•【字号】渝府办发[2013]19号•【施行日期】2013.01.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】交通运输综合规定正文重庆市人民政府办公厅关于加强电动自行车管理的通知（渝府办发〔2013〕19号）各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：为贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔2012〕30号）和公安部、工业和信息化部、工商总局和质检总局《关于加强电动自行车管理的通知》（公通字〔2011〕10号）精神，切实规范我市电动自行车生产、销售和使用管理，经市政府同意，现就加强电动自行车管理有关事项通知如下：一、加强电动自行车生产监督管理市质监部门要建立电动自行车生产企业目录管理机制，加强对电动自行车生产企业的监督管理。

要严把电动自行车生产许可准入关，对现已获得生产许可证的电动自行车生产企业进行专项执法检查，凡生产条件、检验手段、生产技术等不符合要求的，责令停止生产和销售并限期整改，逾期仍达不到要求的，依法予以处罚。

对取得生产许可证的产品监督抽查不合格的，责令限期整改，整改复查不合格的，依法吊销其生产许可证。

市质监部门2013年5月1日前公布《重庆市电动自行车生产企业目录》（以下简称《目录》），凡不在《目录》范围内的生产企业，一律不得生产电动自行车。

要严把产品质量关，监督生产企业严格执行《电动自行车通用技术条件》（GB17761），严禁生产不符合国家标准的电动自行车。

要严格按照质检总局、公安部、商务部、工商总局《关于组织开展自行车生产企业刻制编码工作的通知》（国质检监联〔2007〕450号）的要求和质检总局《生产企业自行车编码管理实施规则》的规定，落实电动自行车生产企业刻制编码的责任。

二、加强电动自行车销售监督管理市工商部门要严把电动自行车销售的市场准入关，加强对电动自行车销售市场的监督管理。

重庆市人力资源和社会保障局关于废止第三批规范性
文件的通知
文章属性
•【制定机关】重庆市人力资源和社会保障局
•【公布日期】
•【字号】渝人社发[2010]288号
•【施行日期】2011.01.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
重庆市人力资源和社会保障局关于废止第三批规范性文件的
通知
（渝人社发〔2010〕288号）
各区县（自治县）人力资源和社会保障局、北部新区社会保障局，有关单位：根据《重庆市人民政府办公厅关于开展政府规章和规范性文件清理工作的通知》（渝办发〔2010〕150号）要求，我局对直辖后至2011年底前施行满5年的原市人事局、原市劳动保障局规范性文件进行了清理。

决定从2011年1月1日起废止187件规范性文件（文件目录见附件1）。

凡没有列入失效或废止目录的原市人事局和原市劳动保障局规范性文件，继续有效，有效期届满的（文件目录见附件2），自2011年1月1日重新起算。

附件：
1.2011年底前施行满5年失效或废止的规范性文件目录
2.2011年底前施行满5年继续适用的规范性文件目录
附件1：
2011年底前施行满5年失效或废止的规范性文件目录
附件2：
2011年底前施行满5年继续适用的规范性文件目录。

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市对企业新产品开发实行优惠扶持政策实施办法的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2011.03.28•【字号】渝办发[2011]74号•【施行日期】2011.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市对企业新产品开发实行优惠扶持政策实施办法的通知（渝办发〔2011〕74号）各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：《重庆市对企业新产品开发实行优惠扶持政策的实施办法》已经2011年2月28日市政府第95次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年三月二十八日重庆市对企业新产品开发实行优惠扶持政策的实施办法为了鼓励企业积极开发新产品，提升自主创新能力和核心竞争力，根据《重庆市科技创新促进条例》中有关企业新产品开发优惠扶持政策的规定，制定本实施办法。

一、新产品的定义新产品是采用新技术原理、新设计构思研制、生产，或在结构、材质、工艺等某一方面比原有产品有重大改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能，并对提高经济效益具有一定作用的产品。

二、享受新产品开发扶持优惠政策的要求和条件（一）享受优惠扶持政策的新产品必须满足以下要求：1．已列入国家或市级新产品项目计划。

2．通过市级及以上有关部门组织的鉴定并已投放市场实现销售。

（二）享受扶持政策的新产品应满足下列条件之一：1．国家或市级范围内的全新新产品。

符合国家和重庆市的产业政策，采用新的技术原理、新的设计构思研制生产的新产品，填补了国内或市内的空白，其主要技术指标先进，对于推动产业发展，满足社会需要具有积极意义。

2．升级换代型新产品。

产品的结构、材质或工艺等相比原产品有重大改进，其主要性能、使用功能、质量指标有显著提高；或具有显著的降低成本、节能降耗、保护自然环境效果，对社会进步和发展具有积极意义。

（三）汽车、摩托车整车新产品，其认定标准由市经济信息委、市科委、市财政局、市国税局另行发文下达。