政治：1.2.4《民主监督：守望公共家园》学案(新人教必修2).doc

一、预习案1、预习目标知识目标（1）掌握公民民主监督权利的内容（2）理解公民的民主监督的意义（3）学会正确行使民主监督权利能力目标培养理论联系实际的能力，逐步形成民主监督能力情感、态度与价值观目标培养主人翁精神和社会责任感，增强权利意识和法制观念2、预习要点（1）谁监督监督谁（2）选择民主监督的方式（3）负责地行使监督权利3、达标练习（1）某市在政府机关干部选拔任用方面尝试性地设立了民主推荐、民主测评、民主提名的“三民主”程序，做到不是民主推荐的不提拔，民主测评赞成票不满80%勺不提拔，没有公示或公示时受到质疑的暂不任用。

这样做，是因为公民具有( )A.选举权B.监督权C.决定权D.任免权（2）近年来，许多人大代表通过在网络上公布自己的邮箱、QQ号，开设网络日记等方式了解民意。

对这一做法，下列说法不正确的是（）A.拓宽了人大代表联系群众的渠道，使民主监督得以真正落实B.属于民主监督的新形式、新方法C.为公民直接行使监督权、参与民主监督提供了更加有效的渠道D.改变了人大代表联系群众制度的实质（3）《关于领导干部报告个人有关事项的规定》要求，县处级副职以上干部，每年1月31日前集中报告家庭财产、本人婚姻变化和配偶子女移居国外等事项，并明确规定瞒报谎报将受纪律处分。

如果你发现有瞒报谎报的行为，可以（）①通过社情民意反映制度行使监督权②通过信访制度行使自己的监督权③通过人大代表联系群众制度进行民主监督④利用网络媒体随意发帖行使监督权A.①② B .②③ C .①④ D .③④二、探究案1、要点回顾(1)谁监督监督谁(2)选择民主监督的方式阅读教材P28—29,回答问题：公民行使监督权、实行民主监督的渠道阅读教材P29-30,回答问题：(1)行使民主监督权的意义？(教材中画出)(2)公民行使民主监督权的要求？①：_________________________________________②：_________________________________________2、冋题展示(1)浙江长兴楼伯余大爷8年时间里拍了近20000余张照片，反映问题4000多个，办结率在97%以上，甚至“端掉” 了一家违规排污的化工厂。

【关键字】民主民主监督：守望公共家园【学习目标】1、我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式2、公民应负责地行使监督权利【学习重点】我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式【活动过程】活动一：谁监督监督谁1、请阅读课本第27页的小字材料，思考问题：（1）在派出所民警拒不履行职责时，刘某可以行使什么权利？（2）上述方法中，你认为哪些是合法的？哪些是不合法的？活动二：选择民主监督的方式请阅读课本第28-29页，思考问题：2、我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式有哪些？3、信访举报制度的含义、方式、特点和作用分别是什么？4、人大代表联系群众制度的含义、方式、特点和作用分别是什么？5、舆论监督制度的含义、方式、特点和作用分别是什么？6、近年来出现的民主监督的新形式、新方法有哪些？课本29页的镜头一和镜头二分别采取了哪种方法？7、【归纳】公民参与民主决策与民主监督有何异同？活动三：负责地行使监督权利请阅读课本第29-30页，思考下列问题：8、我国为什么实行民主监督？【提示：从根本原因和意义两方面思考】9、公民如何负责地（正确地）行使监督权？【检测反馈】（）1、某国有企业职工王某发现本单位领导有贪污、挪用公款的行为、于是以电子邮件的方式向当地检察院反映情况，后由检察机关查实，最终牵出了以该企业领导为首的“窝案”。

这是公民通过方式行使自己的监督权。

A、舆论监督制度B、信访举报制度C、监督听证制度D、社情民意反映制度（）2、近年来，我国各地政府在打造“阳光政府”的过程中，大力推进政务公开，把政府的工作置于公众的监督之下，这样做的根本原因在于A、公民享有监督政府的权利B、公民享有管理国家的权利C、人民是国家的主人D、政府要坚持为人民服务的宗旨（）3、宪法赋予公民监督权。

公民监督的对象是A、国家机关及其工作人员B、中国共产党及各民主党派C、宪法及有关法律实施的情况D、国家权力机关及其工作人员，是新修订的《信访条例》实施8周年。

第一单元公民的政治生活第二课我国公民的政治参与第四框民主监督：守望公共家园【学习目标定位】【课前预习填空】1．选择民主监督的方式(1)民主监督的对象是及其。

(2)宪法和法律赋予每个公民的民主监督权包括、、等。

(3)实行民主监督的合法渠道主要有、和等。

(4)近年来出现的民主监督的新形式、新方法有、、等活动。

2．负责地行使监督权利(5)实行民主监督，有利于消除，克服和，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护和公民的；有助于激发广大公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的。

(6)公民行使民主监督权利，要敢于同进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的；要负责地实行，依法行使自己的，坚持的原则。

【课堂学习重点】1. 公民的民主监督（1）民主监督的对象：国家机关及其工作人员。

（2）公民监督权的主要内容：批评和建议的权利；申诉的权利；控告的权利；检举的权利。

（3）公民实行民主监督的方式：信访举报制度；人大代表联系群众制度；舆论监督制度；此外，还有监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动。

（4）负责地行使监督权利：一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。

另一方面，要负责地实行民主监督，依法行使自己的权利。

公民在依法行使申诉、控告或检举权利时，要坚持实事求是的原则；公民不能以举报为名制造事端，干扰检察机关的正常工作，不能围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆等。

2. 信访举报制度（1）信访举报是公民行使民主监督权的重要渠道。

通过纪检监察等各种监督部门的信访举报“窗口”，接待群众来信来访，处理群众举报、申诉和控告，有利于维护社会稳定，保护群众利益，查处违法、违纪案件，惩治腐败现象。

（2）加强信访举报工作，一是完善信访举报的体系和网络，保证言路畅通，举报有门。

二是健全保护和保密制度，切实保护群众的举报行为，慎重对待群众的来信来访，严禁将举报材料和举报人的有关情况透露或转给被举报单位和被举报人，违者严肃处理；对打击报复举报人的，要发现一件，查处一件。

2.4 民主监督：守望公共家园学案【学习目标】○识记公民的监督权，公民行使监督权的渠道；理解公民民主监督的重要性；学会分析如何行使监督权○学会把理论知识和实际材料结合起来，培养理论联系实际的能力○体会公民参与民主监督的意义，珍惜自己的民主权利，增强主人翁责任感。

加强法制观念，培养依法行使政治权利的行为习惯。

【学习重点】○民主监督方式○民主监督的重要性【学习难点】○怎样实行民主监督【学习过程】自主学习、基础过关一、公民的民主监督权1、含义：2、内容：二、民主监督的渠道（方式），一头连着三、民主监督的意义1、对国家机关及其工作人员：有利于2、对公民：有利于；有助于。

四、民主监督的要求1、从态度上——公民要。

2、从行为上——公民要。

行使自己的权力，坚持的原则，不能以举报为名制造事端，干扰监督机关的正常工作，不能围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆。

五、综合探究：有序与无序的政治参与1、政治参与的重要内容：。

2、政治参与的基本要求：。

有序的政治参与即合法的政治参与。

一方面，；另一方面，。

3、有序和无序的政治参与的区别：第一，第二，。

第三，。

4、如何确保有序的政治参与：在的领导下，遵循规定的权限、职责、程序、要求，就能确保有序参与；脱离党的领导、不遵守法律规则、不遵循程序和要求，必然导致无序的局面。

知识总结、构建体系本节内容讲述了我国的民主监督的有关知识，懂得在人民民主专政的社会主义国家，我国人民具有广泛而真实的监督权，公民只有积极的依法行使监督权，才能有效地守望我们共同的幸福家园。

合作探究、能力提升某镇农民因本村土地被占用集体上访，镇政府做了大量工作，结果令人满意。

然而，以李某为首的极少数人，却不断煽动、组织少数不明真相的村民冲击镇政府，影响了镇政府的正常工作，后李某被依法逮捕。

（1）村民上访体现了民主监督的那种方式？（2）李某的做法和最终被逮捕的事实告诉我们，公民应如何行使监督权？巩固练习、学习测评1、某公民发现某国家机关工作人员有贪污受贿行为，于是通过信函向当地检察机关反映情况，经检察机关立案侦查，查处一起重大行贿受贿案件。

第二课我国公民的政治参与第四框民主监督：守望公共家园一、知识目标1＞识记：(1)列举公民依法行使民主监督权利的渠道和方式。

(2) 体会公民参与民主监督的责任和价值。

2、学习重点：民主监督的方式3、学习难点：怎样负责任地行使民主监督权力二、新知导学(一)选择民主监督的方式1＞公民民主监督权利(1)公民行使民主监督权利原因是什么？(2)公民民主监督权利的内容是什么？2、公民民主监督的渠道(方式)(1)信访举报制度①什么是信访举报制度？②信访举报制度有什么重要作用？(2)人大代表联系群众制度①什么是人大代表联系群众制度?②人大代表联系群众制度有何作用?(3) 舆论监督制度①什么是舆论监督制度?②舆论监督制度有何意义?(4) 其他方式:(二)负责地行使民主监督权利、仁负责地行使民主监督有何意义?2、公民如何负责地行使民主监督?三、合作释疑:探究问题一：尊敬的中纪委领导：我去年7月17日曾实名举报副部级官员、华润集团董事长宋林在华润收购山西金业资产过程中存在严重的渎职行为，造成巨额国有资产流失。

出于对中央和中纪委的信任，今天我依然再次以公民身份实名举报宋林保养情妇，并涉嫌贪腐，具体见微博和照片。

.... 中华人民共和国公民王志文(1)公民王志文行驶了公民的什么权利？它是通过什么方式行使这一权利的？并指出这一方式的作用？(2)此外，公民还可以通过哪些方式进行民主监督?探究问题二：2014年4月19 H,温州市苍南县城管人员在执法中，与拍照路人黄某发生冲突，致其受伤，经医生诊断，黄某身体并无大碍，正在留院观察。

但网络谣言称黄某被城管执法人员粗暴打死。

此谣言引发群众对城管执法人员的极度不满，造成1000多名群众聚集，事态扩大，秩序混乱。

致5名城管人员被困车内殴打，其中2人病情危重。

目前公安部门已介入此事，针对谣言散布者展开调查，依法惩处。

(1)为什么要对谣言散布者依法惩处？(2)结合材料回答，我们如何进行民主监督?｛含义：四、课堂小结信「意义负责地行使民主监督 V 要求五、当堂达标 ]（一）基础训练当公共权力被滥总 当政府官员不尽职，造成国家和集体的利益受到损害、人民群众的权益受到威 胁时，公民，请举起手中的利剑，依法同腐败分子作斗争。

第二课第四框民主监督：守望公共家园【使用说明】1．依据自学指导，认真研读课本，作好标记和勾画，标注关键词。

2.在理解教材的基础上，识记公民的民主监督权利、作用；理解公民的民主监督的重要性；学会分析如何行使监督权【学习目标】1.了解公民的监督权，监督的对象、范围，即谁监督、监督谁的问题；2.懂得公民行使监督权的渠道3.认识公民行使监督权的责任和意义4.明确要负责任地行使公民监督的权利，合法地使用监督权【复习案】1．下列关于基层群众自治制度认识正确的是( )①它是群众依法直接行使民主权利的重要途径②它是我国基层政权机关的有机组成部分③它主要包括农村村民自治和城市居民自治④它是基层民主的主要实现形式A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④2．某乡通过开展全体村民“直评”村委会成员活动，进一步保障和扩大村民的知情权、参与权和监督权。

全体村民“直评”村委会成员有利于( )A．规范政府行为，保障村民权益 B．村民行使管理国家的权力C．扩大基层民主，实现村民自治 D．我国基层政权进一步完善3．在海西建设中，A村实行村务公开和民主管理制度，做到公开有底账、议事有记录、档案有专柜，使每次的村务公开内容都有据可查，这些“让事实说话”“给群众以明白，还干部以清白”的事例，着实给该村干部群众带来了实实在在的益处。

结合材料，请对如何完善农村基层民主管理机制提出几点建议。

【预习案】自主学习一、公民的民主监督权的内容1、批评和建议的权利：当我们发现国家机关和国家工作人员没有切实履行自己的职责，没有做好应该做的工作时，有权对其提出。

2、申诉或诉讼的权利：当我们和家人对国家机关给予的、不服或受到国家机关和国家工作人员的压制、歧视等时，有权依照法律的规定，向有关国家机关提出或。

3、控告和检举的权利:当我们发现国家机关和国家工作人员有、行为时，有权向有关国家机关提出指控、告发或者揭发、举报，要求依法处理。

二、公民实行民主监督的方式民主监督方式的比较表：信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度区含义不同方式信函、电话、手机短通过人民代表大会以议电视、广播、[ 别不同信、走访、当面指出等案、质询的方式报纸、杂志、图书等特点不同是我们行使监督权的重要途径之一，是我们实行民主监督的有效方法作用不同为公民行使监督权提供了有力保障使公民行使监督权、参与民主监督得以真正地落实，得到切实的保障在对国家机关和国家工作人员的监督中发挥着独特的作用相同点①都是实行民主监督的方式，在民主监督中发挥重要作用②都有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神③不论哪种方式，都要遵守法律，依照规则和程序办事此外，还有监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动。

2.4民主监督：守望公共家园学案【学习目标】1.知识目标：识记公民的民主监督权利、作用；理解公民的民主监督的重要性；学会分析如何行使监督权。

2.能力目标：通过本课学习，逐步形成民主监督能力。

3.情感、态度与价值观目标：通过学习培养学生主人翁责任感。

【重难点】民主监督的途径方式、意义及要求【自主学习】一、选择民主监督的方式阅读教材P28—29，归纳公民依法行使民主监督权的渠道和方式，并完成下表。

信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度新形式含义通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映意见，提出批评、建议、申诉、控告、检举将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关依法在新闻媒体上公开发表意见监督听证会、民主评议会、网上评议政府等方式通过人民代表大会以议案、质询的方式电视、广播、报纸、杂志、图书、网络等特点是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是民主监督的有效方法人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众作用为公民行使监督权提供了有力保障使公民的民主监督得以真正地落实，得到切实的保障对国家机关及其工作人员的监督发挥独特的作用温馨提示：回顾第一课第二框有关公民监督权的知识，重点掌握其内容。

①我们对任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；②对于任何国家机关和国家工作人员的违法和失职行为，有权向国家机关提出申述、控告或者检举的权利。

二、负责地行使监督权利1.公民行使监督权的意义（1）从国家角度：有利于改进国家机关及其工作人员的工作；（2）从公民角度：有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。

2.公民行使监督权的要求一方面，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。

温馨提示：学习时注意与民主决策比较记忆掌握。

《2.4 民主监督：守望公共家园》
《民主监督：守望公共家园》是高一政治必修2第一单元第二课第四框题。

在此之前，学生们已经学习了公民所享有的政治权利和自由，了解到公民享有监督权，这为过渡到本框题的学习起到了铺垫的作用。

本框题承接了教材第一课“公民的政治权利和自由”这部分内容，又为后面第四课“权力的行使：需要监督”的学习埋下伏笔。

所以学好这个框题为学好以后的政治常识打下牢固的基础，而且它在整个教材中也起到了承上启下的作用。

【知识与能力目标】
1．了解公民行使监督权的渠道；
2.理解公民参与民主监督的意义。

【过程与方法目标】
通过情境探究以及联系现实事例，培养学生理论联系实际的能力
【情感态度价值观目标】
1.培养学生运用所学知识，分析现实生活的能力；
2.加强法制观念，培养依法行使政治权利的行为习惯。

【教学重点】
1.公民参与民主监督的渠道；
2.参与民主监督的意义。

【教学难点】
公民参与民主监督的方式。

教材、教师用书、网络、多媒体课件。

略。

第一单元第二课第四框民主监督：守望公共家园一、学习目标——明确方向，有的放矢知识与技能：识记公民的民主监督权利、作用，理解公民的民主监督的重要性，学会分析如何行使监督权；通过学习逐步形成民主监督能力。

过程与方法：通过情境、材料展示、质疑探究等多种教学方式，调动、发挥学生的主体作用，积极参与讨论研究，善于与他人交流合作，形成团结合作的学习氛围。

情感、态度、价值观：通过学习培养学生主人翁责任感。

二、重点难点——抓住关键，突破重点公民的民主监督权利、作用、重要性。

三、认知探究——夯实基础，探究提高【自主学习】【基础提示】1．宪法和法律规定的公民享有的民主监督权有哪些？2．公民通过哪些渠道行使监督权，实行民主监督？3．实行民主监督有什么意义？4．公民应该如何行使监督权？【探究提高】比较民主监督方式的异同。

五、达标检测——勤学苦练，游刃有余1．我国公民享有广泛的政治权利和自由，其中监督权是一项重要的政治权利。

监督权包括（）A．批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权B．批评权、建议权、审判权、控告权C．批评权、建议权、检举权、罢免权D．批评权、建议权、检举权、要求赔偿权2．实行民主监督的作用主要有（）①有利于改进国家机关的工作②有利于改进国家工作人员的工作③有利于激发广大公民关心国家大事的主人翁精神④有利于公民依法行使自己的权利A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④3．信访举报制度是民主监督的重要方式。

信访举报的主要方式有（）①给国家机关写信②给国家机关打电话③向有关人员当面指出④写大字报A．①③ B．②③④ C．③④ D．①②③4．关于人民群众的信访和举报，下列说法正确的有（）①是每一位公民的基本政治权利②是公民行使监督权的一条重要途径③有利于维护国家利益和公民的合法权利④是保证国家决策科学化的重大举措A．①② B．②③ C．①④ D．③④5．为了使民主监督得到切实保障，取得预期效果，公民要负责地行使民主监督权利，这要求我们（）①可以把事实任意扩大②必须采取合法方式③坚持实事求是的原则④不能以举报为名制造事端，干扰国家机关的正常工作A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④6．公民对国家机关及其工作人员没有切实履行自己的职责时，依法享有（）A．批评和建议的权利 B．申诉和诉讼的权利C．揭发和举报的权利 D．指控和告发的权利7．某村民因修公路占用本村土地，组织村民集体上访，围攻县政府领导人员，影响了政府机关的正常工作秩序。