济南市创新型企业管理办法(试行)

济南市创新型城市建设专项资金管理暂行办法文章属性•【制定机关】济南市财政局•【公布日期】2016.07.26•【字号】•【施行日期】2016.07.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文济南市创新型城市建设专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为规范和加强济南市创新型城市建设专项资金的管理，提高资金使用效益，根据《济南市实施创新驱动发展战略加快创建国家创新型城市若干政策》（济政发[2014]22号）和《济南市人民政府办公厅转发市财政局等部门关于改进和加强市级产业发展财政专项引导资金使用管理工作的意见的通知》（济政办发[2010]71号）等有关文件精神，制定本办法。

第二条市级创新型城市建设专项资金（以下简称：专项资金）是指经市政府批准设立，由市级财政预算安排，专项用于支持创新型城市建设，加强企业创新能力建设，提升城市核心竞争力而设立的资金。

第三条专项资金的分配及使用管理应遵循“统筹规划、公开透明、绩效优先、专款专用”的原则，建立部门会商、科学评审、公开公示、择优扶持、跟踪问效的全过程协作机制，严格按程序规范操作，确保专项资金的安全和高效使用。

第四条专项资金由市财政局、市创新办及其他主管部门按照职责分工共同管理。

市财政局负责制定市级创新型城市建设专项资金管理制度以及专项资金的预算管理、资金分配和拨付，按照相关规定对专项资金进行重复性、限额性审核，组织实施预算绩效管理和财政监督检查；市创新办负责确定专项资金支持方向和扶持重点，参与制定专项资金管理制度，负责专项资金预算申报和执行，具体实施专项资金绩效管理和信息公开等工作。

市创新办及其他主管部门、市财政局共同组织对申报项目进行审核和评审,并对项目实施情况和资金使用情况进行监督检查。

第二章资金使用范围第五条专项资金主要支持方向是：企业研发机构建设、技术标准创制和品牌建设、科技型企业孵化器、科技园区载体建设、科技人才创新创业（高端科技人才、创新人才流动、创新团队）、引导投资机构支持科技型中小企业等重点领域。

济南市投资促进局、济南市发展和改革委员会、济南市财政局关于进一步规范外资奖励政策有关事项的通知文章属性•【制定机关】济南市发展和改革委员会,济南市投资促进局,济南市财政局•【公布日期】2023.05.25•【字号】济投促发〔2023〕2号•【施行日期】2023.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】外资利用正文济南市投资促进局、济南市发展和改革委员会、济南市财政局关于进一步规范外资奖励政策有关事项的通知济投促发〔2023〕2号各区县(功能区)投资促进、发展改革、财政部门:为贯彻《关于进一步规范外资引进政策的通知》(鲁商字〔2022〕138号)和《济南市人民政府办公厅关于做好2022年市级财政重点绩效评价问题整改的通知》(济政办函〔2023〕3号)精神,落实省审计厅对济南市外资高质量发展政策落实情况审计调查的整改要求,进一步规范我市外资奖励政策,发挥政策正向激励作用。

现结合工作实际,就《济南市积极利用外资奖励政策实施细则》(济投促发〔2020〕15号)有关内容进行调整规范,具体事项通知如下。

一、严格奖励对象在济南市已完成设立登记,具有独立法人资格,依法经营的外商投资企业(不含房地产业、金融业、类金融业及“两高”项目)。

二、规范奖补标准各区县(功能区)要将投向项目建设、形成实物工作量的外资实际支出金额作为奖励标准,对到账外资无实际生产经营或资金流向外地的项目不进行奖励。

不简单将外资到账、数据纳统作为企业享受优惠政策、参与评比表彰和资格认定的依据,特别是不得在项目落地前事先予以奖励或者承诺奖励。

三、监督和管理申报外资奖励的企业应当对所提交材料的真实性、完整性、有效性和合法性负责,并接受有关部门的监督检查。

对申报企业利用虚假材料和信息申请的,取消其申请资格。

拟申报奖励的企业法定代表人或者主要负责人需书面承诺,获取奖励后,五年内如有减资、撤资、转内资情形,退回奖励资金。

四、其他事项(一)对实际到账资金支出部分原则上应在一个奖励年度内申报;对当年未支出或部分支出的项目,原则上可延迟一个年度申报,每个项目仅可申报一次。

浙江省标准创新型企业管理办法（试行）（征求意见稿）第一章总则第一条为全面实施“八八战略"和“创业富民、创新强省”总战略，加快建设“质量强省”，充分调动企业参与实施标准化战略的积极性和创造性,根据《浙江省人民政府关于加强标准化工作的若干意见》和《自主创新能力提升行动计划(2008-2012年）》的要求,制定本办法.第二条标准创新型企业是指建立了标准创新的体系机制，具备标准创新能力，并取得了显著标准创新绩效的企业。

第三条浙江省质量技术监督局(以下简称省质监局)统一组织和管理浙江省标准创新型企业的申报和评价工作。

各市（地）质量技术监督局（以下简称市质监局)负责本行政区域内浙江省标准创新型企业的申请受理、初审和推荐工作。

第四条浙江省标准创新型企业的申报、推荐和评价工作坚持公开、公平、公正的原则，不向企业收取任何费用。

第五条浙江省标准创新型企业每年评价一次,有效期为3年。

有效期到期的企业需重新申请.第二章申请条件第六条申请浙江省标准创新型企业应具备以下基本条件：(一）在浙江省行政区域内登记注册，具有独立法人资格；（二)贯彻执行标准化法律、法规、规章和有关方针、政策;(三)获得市（地）级以上创新型企业、科技型中小企业、专利示范企业、农业科技企业或服务业重点企业称号，获得省部级以上新产品或市（地)级以上企业技术中心、企业研发中心认定，或拥有发明专利等自主知识产权;（四）建立了标准化管理体系并有效运行.第七条除具备前条规定的基本条件外,申请浙江省标准创新型企业还应具备以下条件之一:（一）参与制修订国际标准，或国际标准提案被国际标准化组织采纳；（二)参与制修订国家标准、行业标准或地方标准,且标准在技术、检测方法等方面具有较高水平；（三）将科研成果或专利转化为标准，并形成批量生产；（四）承担全国专业标准化技术委员会（分技术委员会、工作组）或浙江省专业标准化技术委员会（分技术委员会）秘书处工作，制定或推广实施相关标准成效显著;（五)产品实质性采用国际标准或国外先进标准，技术与质量水平得到较大提升,并取得明显的经济效益;(六)推广实施农业标准化项目并取得显著成效；(七）开展服务标准化工作并取得显著成效。

山东省人民政府办公厅关于印发《山东省实验室建设管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府办公厅•【公布日期】2021.04.02•【字号】鲁政办字〔2021〕25号•【施行日期】2021.05.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文山东省人民政府办公厅关于印发《山东省实验室建设管理办法（试行）》的通知各市人民政府，省政府各部门、各直属机构：《山东省实验室建设管理办法（试行）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

山东省人民政府办公厅2021年4月2日目录第一章总则第二章布局与建设第三章组织结构第四章运行与管理第五章监测与评估第六章经费与支持第七章附则山东省实验室建设管理办法（试行）第一章总则第一条为落实《国务院关于全面加强基础科学研究的若干意见》（国发〔2018〕4号）和《山东省人民政府关于深化创新型省份建设若干措施的通知》（鲁政字〔2019〕142号）等文件规定，规范和加强山东省实验室（以下简称省实验室）建设、运行和管理，结合我省实际，制定本办法。

第二条省实验室以打造国家实验室“预备队”和国家实验室网络成员为目标，聚焦服务国家重大需求、全省经济社会高质量发展，坚持“四个面向”，对标国际、国家顶尖创新平台，汇聚、培养一流科学家和创新团队，组织实施重大科研任务，开展前瞻性基础研究和应用基础研究，加速推动关键共性技术、前沿引领技术和颠覆性技术创新突破，不断提升我省源头创新能力。

第三条省实验室是全省科技创新体系的重要组成部分，按照统筹谋划、省市共建、以市为主的原则建设，强化省市联动。

第四条省科技厅是省实验室的行政管理部门，统筹省实验室建设有关工作。

第二章布局与建设第五条省科技厅围绕国家和全省重大战略需求，研究提出省实验室布局领域，报省政府批准。

第六条具备条件的设区的市（以下简称承建市）作为省实验室建设、运行责任主体，应建立主要负责人牵头的省实验室建设协调推进机制，统筹整合区域内现有优势资源，大力引入国内外高端优质资源。

山东省财政厅、省科技厅关于印发《山东省自主创新重大科技专项资金管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】山东省财政厅,山东省科学技术厅•【公布日期】2006.09.30•【字号】鲁财教[2006]40号•【施行日期】2006.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文山东省财政厅、省科技厅关于印发《山东省自主创新重大科技专项资金管理办法（试行）》的通知（鲁财教〔2006〕40号）各市财政局、科技局，省直有关部门、各高等院校：为加强重大科技专项资金管理，提高资金使用效益，促进创新型省份建设，经省科教领导小组同意，现将《山东省自主创新重大科技专项资金管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

二○○六年九月三十日山东省自主创新重大科技专项资金管理办法（试行）总则第一条为加快创新型省份建设，根据省委、省政府决定，省财政设立了山东省自主创新重大科技专项资金（以下简称“重大科技专项资金”）。

为加强重大科技专项资金管理，提高资金使用效益，制定本办法。

第二条重大科技专项资金在省科教领导小组指导下实施。

省财政厅主要负责资金的管理，省科技厅主要负责项目管理。

第三条重大科技专项资金的安排坚持公开、公平、公正、择优和专款专用的原则。

第四条按照集中力量办大事的原则，专项项目资助额度一般不低于500万元。

第五条为更好地发挥重大科技专项资金的作用，将探索建立资金市场化运作和吸引社会资金投入机制。

专项支持的重点和对象第六条重大科技专项资金重点扶持方向是：（一）支持重大战略产品的研发；（二）支持重大科技工程的实施；（三）支持科技创新平台的建设。

第七条重大科技专项资金重点支持《山东省中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》确定的重点领域和重点项目。

（一）事关山东经济社会发展的重大关键共性技术问题；（二）具有自主知识产权的核心技术；（三）已经或有望进入国家科技计划；（四）达到或接近国家水平以及我省需重点扶持的科技创新平台。

济南市自主创新产品认定管理办法（试行）为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》的若干配套政策、《山东省自主创新产品认定管理办法（试行）》（鲁科高字[2007]84号）、《济南市建设创新型城市若干政策》（济政发[2006]21号）精神，规范自主创新产品认定工作，推进企业的自主研发与技术创新，提升我市科技创新能力与自主品牌建设，特制定本办法。

第一条自主创新产品是指符合国民经济发展要求和先进技术发展方向，技术或工艺自主创新、产品性能先进、核心部件和整机产品自主开发生产，产品已在国内外率先提出技术标准或其核心技术拥有发明专利，并能够引领国内、省内市场，能够带动济南产业发展的具有自主知识产权的高新技术产品。

第二条市级科技行政管理部门会同同级财政部门负责自主创新产品认定工作的管理和监督、制定相关制度与标准，按照公开、公正、公平、科学的原则组织开展产品认定工作并公布《济南市自主创新产品目录》（以下简称《产品目录》）。

第三条自主创新产品认定工作遵循自愿申请的原则。

凡在本市行政区域内具有法人资格的中资或中方控股企业、事业单位均可申请认定。

市自主创新产品认定工作每年进行一次，全年受理，受理截止时间为每年12月31日，并将于次年4月30日前公布本年度市自主创新产品认定目录。

经认定的市自主创新产品将被推荐至省科技行政主管部门，参加省自主创新产品的认定。

第四条申请认定的自主创新产品，应符合以下条件：（一）产品符合国家法律法规和产业政策；（二）产品具有自主知识产权，掌握产品生产的核心技术和关键工艺，且权益状况明确；（三）产品具有自主品牌，即申请单位拥有该产品注册商标的所有权；（四）产品创新水平高。

技术水平在国内处于领先，或达到国际先进水平，能替代进口；或应用新技术原理、新设计构思，在结构、材质、工艺等方面对原有产品有根本性改进，显着提高了产品性能；或在国内外率先提出技术标准；（五）产品质量可靠。

工信部、财政部关于印发《技术创新示范企业认定管理办法(试行)》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------工信部、财政部关于印发《技术创新示范企业认定管理办法（试行）》的通知（工信部联科〔2010〕540号）各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、财政厅（局）：为深入贯彻中央关于建设创新型国家的战略部署，落实国家中长期科技发展规划纲要任务要求，促进和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系的建设，鼓励工业企业开展技术创新，增强企业的核心竞争力，加快转变经济发展方式，工业和信息化部和财政部决定联合组织开展“技术创新示范企业”认定工作，现将《技术创新示范企业认定管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

工信部财政部二〇一〇年九月十三日技术创新示范企业认定管理办法（试行）第一章总则第一条为深入贯彻落实中央关于建设创新型国家的战略部署，促进和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系的建设，做好技术创新示范企业的认定工作，鼓励工业企业开展技术创新，加快转变经济发展方式，依据《中华人民共和国科学技术进步法》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006―2020年）》、《国家产业技术政策》，特制定本办法。

第二条技术创新示范企业（以下简称示范企业）是指工业主要产业中技术创新能力较强、创新业绩显著、具有重要示范和导向作用的企业。

第三条示范企业认定工作遵循公平、公正、公开原则，统筹规划，合理配置资源，规范、有序推进。

第四条工业和信息化部联合财政部负责示范企业认定的相关管理工作。

各省、自治区、直辖市、计划单列市工业和信患化主管部门（以下简称省级工业和信息化主管部门）联合同级财政部门负责组织本地区示范企业的申报工作，并做好对示范企业的指导和管理工作。

济南市人民政府办公厅关于印发济南市建设创新型城市若干政策实施与申报办法的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2006.11.08•【字号】济政办字[2006]69号•【施行日期】2006.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市建设正文济南市人民政府办公厅关于印发济南市建设创新型城市若干政策实施与申报办法的通知(济政办字〔2006〕69号)各县（市）、区人民政府，市政府各部门：《〈济南市建设创新型城市若干政策〉实施与申报办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真组织实施。

济南市人民政府办公厅二OO六年十一月八日济南市建设创新型城市若干政策实施与申报办法第一条为贯彻落实《济南市建设创新型城市若干政策》（以下简称《若干政策》），依据《若干政策》第28条的规定，制定本办法。

第二条本办法所适用的市级科技投入经费是指：应用技术研究与开发资金，工业发展引导资金，省级以上新产品财政专项扶持资金，高新技术企业、孵化器及在孵企业财政专项扶持资金，科技型中小企业技术创新专项资金，软件发展资金，科技奖励专项资金，专利专项资金，科学技术普及经费以及其它用于支持科技进步和人才奖励、引进、培养的经费。

第三条本办法适用于济南市辖区内的各类企事业单位。

申请市级科技投入经费的企业，其科技研发投入占销售收入的比重不得低于同类企业的平均水平。

第四条市级应用技术研究与开发资金（《若干政策》第3条）申报、使用办法。

资金用途。

重点用于支持面向我市的基础应用研究、社会公益研究（含软课题研究）和前沿技术研究；主要推进对我市经济发展产业化关联度大，市场前景好，耗能低，污染少，能够带动新兴产业的重大关键技术；突出支持信息技术、新材料、生物技术、先进制造、高效节能与新能源、资源与环境、农业高新技术领域的自主创新；促进科技成果和专利技术转化。

集中力量实施一批重大专项，重点开发一批拥有自主知识产权、核心竞争力强的高新技术及产品，培植一批知名品牌。

江苏省科技型中小企业技术创新资金管理办法（一）一、总则为了进一步促进科技型中小企业的技术创新，提升江苏省科技创新能力，加快推动经济发展转型升级，特制定本管理办法。

二、资金来源1. 政府专项资金。

江苏省将设立科技型中小企业技术创新专项资金，用于支持科技型中小企业的技术研发、试验验证、成果转化等创新项目。

2. 银行贷款。

江苏省将通过与银行合作，为符合条件的科技型中小企业提供优惠的贷款政策，支持其技术创新项目的实施。

三、资金申请和管理1. 申请条件（1）科技型中小企业应符合《中小企业划型标准（修订版）》的相关要求，并在江苏省注册登记。

（2）申请企业的技术创新项目应具备一定的科技含量和市场潜力，能够推动相关行业的发展。

（3）申请企业的经营状况良好，具备一定的财务实力和创新能力。

2. 资金申请程序（1）企业向所在地的科技管理部门提交申请资料，包括企业基本情况、技术创新项目计划、预算和资金需求等。

（2）科技管理部门对申请材料进行审查，并使用评审专家对项目进行评估。

（3）评估结果将提交给相关部门进行审批，通过后资金将拨付给申请企业。

3. 资金使用管理（1）申请企业应按照申请的计划和预算进行资金使用，不得擅自改变项目的目标和用途。

（2）资金使用过程中应遵守相关财务纪律和制度，准确记录资金的使用情况，并及时向科技管理部门进行报告。

（3）科技管理部门将对资金使用情况进行监督和检查，对发现的问题和违规行为将依法处理。

四、资金评估和绩效考核1. 资金评估（1）对于申请资金的科技型中小企业，科技管理部门将组织专家进行评估，确定项目的技术水平和市场前景。

（2）评估结果将作为资金拨付和后续支持的重要依据，高质量、高创新能力的项目将获得更多的资金支持。

2. 绩效考核（1）资金支持结束后，科技管理部门将对项目的成果和经济效益进行评估，以衡量资金支持的效果。

（2）评估结果将作为企业未来继续获得资金支持的重要依据，绩效优秀的企业将获得更多的机会和资金支持。