从交易成本的角度分析行业协会的功能
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浅析行业协会在国际贸易中的功能—以温州打火机反倾销案为例材料一:温州企业于20世纪80年代中后期进入世界金属外壳打火机市场后,迅速改变了该市场主要由日本、韩国和中国台湾地区垄断的格局。
到2002年,温州金属外壳打火机生产企业已达到非常庞大的体系。
到2002年,温州金属外壳打火机生产企业已达到500多家,年产金属外壳打火机5亿多只,年产值为25亿元人民币,出口数量占总产量的80%,占有世界市场的份额为70%,占有国内市场份额为95%,温州已成为世界金属外壳打火机的生产中心,而与此同时,日本和韩国原来的打火机企业90%以上已经停止生产。
2002年6月28日,欧盟发出公告,决定对中国出口欧盟的打火机(包括一次性打火机、金属外壳打火机和汽油打火机)进行反倾销立案调查。
温州烟具行业协会聘请国际律师联合各个打火机企业积极应诉。
2003年7月25日,温州打火机应对欧盟反倾销一案自动终结,温州市烟具行业协会为代表的打火机企业胜诉。
这是中国加入WTO后应对欧盟反倾销诉讼的首次胜利,也是我国地方民间行业协会组织中小企业小产品反倾销胜诉的第一案。
材料二:温州烟具行业协会由温州打火机生产企业自发组建,成立于1991年。
1993年,温州市政府下发文件,授予烟具协会对新注册企业的考察、对关系行业利益的国家法规草案的技术意见和咨询、行业信息的收集以及公布、行业展览会的组织等等权力,将烟具行业的管理权主动让位于烟具协会。
至此,烟具行业协会成为了真正意义上的企业自治组织【摘要】随着我国加入国际贸易组织(WTO),国际间贸易越来越频繁。
但是在贸易保护主义抬头的背景下,一些国家的贸易保护主义措施开始频繁实施。
传统的贸易保护手段如关税、配额及许可证等逐步被取消, 反倾销因被WTO 规则所许可被世界各国广泛使用, 成为实施贸易保护的主要手段。
这对于我国以出口劳动密集型产品为主的国家产生了严重的不利影响。
行业协会作为企业的自律管理组织,拥有众多的企业会员,熟悉行业特点,同时又与政府保持着密切联系,可以在应对技术性贸易壁垒的过程中承担许多必需但难以由政府和企业直接承担的事务,很好地发挥自身独特的作用。
论我国行业协会的经济法主体地位欧琳楚伦随着我国行业协会的不断发展与完善,其经济法主体地位日渐提高,其实力及作用也日益增强。
但是,目前行业协会仍存在诸多问题,比如职能划分模糊、操作不规范、内部治理不完善、定位偏差等。
这些瓶颈问题的产生,其根源则在于行业协会的经济法主体地位缺乏必要的理论依据和法律支持。
作为一种新兴的社会组织,行业协会不仅要对全行业进行系统管理,而且还要向它们提供各种服务项目。
在现代化经济生活中,行业协会逐渐成为维系经济政府与市场主体的重要纽带,并且充分发挥其特有的功能。
因此,本文对我国行业协会的经济法主体地位的研究,有利于推动社会主义市场经济的发展。
一、行业协会的概述1.行业协会的定义所谓“行业协会”,就是指同种行业公司或企业等众多经营实体,为促进本行业稳定发展、维护其共同利益而形成的非营利性社会组织。
根据民法原理的规定,行业协会是社团法人的一个分支。
通常来说,社团法人包括了自然人和法人,主要从事于学术研究、社会公益、宗教活动、文艺艺术等不同领域。
《社会团体登记管理条例》也明确提出:社会团体是指由我国民众自愿组成,依照章程开展社会活动,并实现共同目标的非营利性组织。
除国家机关外的任何组织都可以加入到某一类社会团体中,成为单位会员。
自对外开放以来,我国行业协会得到了快速发展,特别是沿海地区的发达城市更为突出。
全国多地政府纷纷出台保护政策,保证全行业良性发展,如浙江省温州市就曾制定“关于促进行业协会规范化发展的若干意见”。
总之,行业协会的可持续性发展,不仅有助于发挥本行业独特优势,而且也为规范经济运行与建设提供保障。
2.行业协会的特点(1)自律性行业协会具有一定的自律性,集中反映在行规章程对协会成员行为的限制。
行规章程应由全体成员通过民主协商、决策等环节而形成,彰显“意思自治”原则。
自律性作为行业协会的支撑基础,其在行业协会运行过程中起重要作用。
一方面,行规章程并非由单位成员随意捏造,而是由全体成员在深思熟虑的基础上制定而成;另一方面,通过这些行规章程来约束并规范成员的具体行为。
行业协会的制度困境及改革方向一、行业协会的功能和现状行业协会作为一种制度化的合作机制,通过提供集体性服务的规模经济而达到集体效率,同时行业协会提供了一个论坛,成为企业间交流信息和技术的场所,便利了信息、技术、知识的扩散。
Doner 和Schneider(1998)详细说明了行业协会对提升经济绩效的各种方式,包括在生产商之间的水平协调,上游和下游企业之间的垂直协调,产品标准的建立和实施以及提供市场信息和技术培训等。
但是我国行业协会的运作状况却普遍不理想,即使在经济发达地区,据杨宇立(2002)对沪、穗、温州三地区的调查来看,我国渐进推动市场化进程已20多年了,包括行业协会在内的民间公权实践滞后于经济发展。
只有部分行业协会特征的所谓行业协会为数不少,但大多数不规范,对企业缺乏吸引力,也缺乏社会公信度。
郁建兴(2003)对我国行业协会合法性的缺失作了总结,一是社会合法性;二是法律合法性;三是政治合法性;由于合法性的缺失限制了我国行业协会功能的发挥。
除此之外,也有许多学者从政治、法律和社会的角度对行业协会的困境作了分析,但本文主要从经济学的角度,以集体行动的视角来分析行业协会的困境。
二、行业协会的制度困境1.行业协会的制度供给困境首先,行业协会作为一个集体合作组织,它的建立必须要付出制度变迁的成本,但既然制度提供的是一个集体物品,理性人寻求是免费确保自己的利益,就仍然会有制度供给的失败,也就是制度供给的二阶困境问题,搭便车的动机会逐渐削弱组织解决集体困境的动机,这也是民间自发的行业协会数量极少而官办的行业协会数量居多的原因之一。
2.行业协会内部大企业与小企业之间的关系行业治理的需求是自发型行业协会成立的内在动力。
自发型行业协会往往产生于行业危难之际,从而容易获得业内企业的认同。
行业覆盖率远高于自上而下型行业协会,但这也意味着触发这种自发性集体行动的要求很高,一般产生在行业遭受巨大损失的时候,其资金在很大程度上依赖于企业捐赠,决定了其易受大型企业的控制。
行业协会职能定位新模式:“三位一体”摘要:文章探讨了行业协会的概念及产生的必然性,然后从历史及与国外协会比较的视角分析了我国协会、政府、企业之间关系存在错位现象,基于此,提出“三位一体”新模型。
关键词:行业协会;职能定位;三位一体【中图分类号】F712【1 行业协会概述行业协会,英文为“Trade Promotion Association”,有时也称为“Trade Association”,“Business Association”,“Employer Association”等,是发达市场经济国家普遍存在的一种旨在促进行业发展、规范行业秩序的社会经济组织形式。
在日本,行业协会是指事业者增进共同利益为目标而自愿组织起来的同行或商人的团体;美国《经济学百科全书》的定义,行业协会是一些为达到共同目标而自愿组织起来的同行或商人团体;英国关于行业协会的权威性定义是“独立的经营单位组成、保护和增进全体成员既定利益的非盈利组织”。
在我国,行业协会是指经济组织、行业组织及少量相关单位与个人自愿组成的,实行行业服务和自律管理的,以发展经济产业、增进行业或整体利益为宗旨的非营利性的经济类社会团体。
孟德斯鸠在《论法的精神》中说:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。
”政府享有国家赋予的强大公权力,在进行公共事务管理的过程中,行政权力对公民的经济、政治、文化生活进行全方位多角度的渗透、干预和控制,常常会对公民的权利造成侵害。
而每一个微观存在的公民力量太过微薄,面对强大的行政权力根本是势单力孤、无能为力。
这种力量对比的失衡使得行政权力得不到控制,公民的利益得不到维护。
早在19世纪霍布豪斯就认识到了社会及社会组织对国家的控制作用。
他强调国家处于主导地位,控制整个社会经济的运行,同时各种自愿组成的、具有相对独立性的社团、工会、协会等应当作为国家控制的一种必要补充,以防止国家干预走向极端。
2 从行业协会历史沿革角度看新模式构建的必要性我国历来就有重视行政权威的文化传统,政府及其官员的权力很大,行为的随意性也很大,政府的非规范行为往往直接阻碍了制度的变迁和经济的发展。
内外贸一体化背景下我国行业协会的职能和发展建议摘要:在我国内外贸一体化以及加入WTO的大背景下,我国各级政府部门需要逐渐放弃以前对市场和企业进行直接干预的做法。
如何有效而合理地对贸易活动实行宏观管理,这是摆在我国各级政府部门面前的一个现实问題,而行业协会的独特价值,使其成为连接政府和企业的一条纽带和解决问题的关键。
本文通过分析我国行业协会在内外贸一体化背景下的职能和存在的问題,试图为行业协会的可持续发展提出建议对策。
关键词:内外贸一体化;行业协会;发展建议建国以来,我国实行了长达40多年的内外贸易分立体制,这种分立体制通过对内贸和外贸的直接调控,在计划经济时代发挥过巨大作用。
然而,随着我国以市场经济为导向的经济体制改革的逐步深入,人们发现,这种人为实行的割裂内外贸的做法,不仅限制了我国完整的市场经济体系的建立,也不能适应建立健全统一、开放、竞争、有序的市场经济体制的要求。
加入WTO后,内外贸一体化的要求更加迫切。
2003年3月商务部成立,这是我国适应国内外经济发展新形势,“将内贸变为外贸的基础和支撑、外贸变为内贸的补充和延伸,实现真正内外贸一体化”的重要举措之一。
内外贸一体化的提出。
将内贸提高到与外贸同等重要的地位,通过国家推进内外贸一体化,统筹国内发展和对外开放,有助于消除国内地区间的市场壁垒。
提高贸易自由度和国内流通效率,降低交易成本,充分调动国内市场和资源,从而促进国内贸易的可持续繁荣。
当我国内外贸一体化正在变为现实之时,人们开始把研究的热点转向如何在世界贸易组织允许的范围内。
更加有效地管理贸易。
2009年,随着我国打火机等产品在进口国反倾销诉讼中的胜诉,人们发现行业协会在我国对外贸易发展中的重要作用。
在内外贸一体化的背景下,如何实现行业协会效用的最大化,正成为一个新的热点问题。
一、行业协会在内外贸一体化背景下的职能(一)行业协会的基本职能行业协会是在社会主义市场经济建设过程中,为了最大限度地减少和避免行业之间的恶性竞争,同行业企业为了实现“互利双赢”的目的,经过协商,达成妥协并自愿按照约定接受行业协会监督的产物,其基本职能主要包括以下4个方面:第一,代表职能。