轮战略性贸易政策理论对发展中国家的适用性

论战略性贸易政策理论对发展中国家的适用性姓名：张桂『摘要』在日益激烈的国际竞争中，强调政府干预的战略性贸易政策理论已经成为各国政府实施新贸易保护政策的理论依据。

由于对于发展中国家战略性贸易政策理论是一把双刃剑，所以本文从战略性贸易政策理论的内容和基本观点、目前发展中国家对外贸易面临的现实挑战、战略性贸易政策理论的适用条件及其对发展中国家的适用性、发展中国家实施战略性贸易政策理论的意义四个方面来分析战略性贸易政策理论对对发展中国家的适用性。

『关键词』战略性贸易理论发展中国家适用性规模经济一、战略性贸易政策理论的内容和基本观点战略性贸易政策是20世纪80年代在周期性的经济危机和国际市场的垄断性加强的背景下提出的，是保护贸易理论发展的重要理论之一。

其基本观点是各国政府在不完全竞争市场条件下利用战略性贸易政策手段将外部贸易利润转移到国内，扶持本国企业增强竞争力，从而在规模经济递增条件下进一步提高本国福利水平。

该理论主要包括以下三个方面的内容：1.利润转移轮。

即政府利用关税手段将垄断公司的垄断利润转移到国内的论点。

该论点认为如果进口国政府不征收关税，由于外国厂商在本国市场有一定垄断力量，那么它就会获得全部的垄断利润。

在进口国政府征收关税后，外国垄断厂商为了弥补损失，会在一定程度上提高商品的价格，但由于进口商品具有一定的需求弹性，会导致进口国对该产品的需求减少，当提高价格付出的代价超过其收益时，外国垄断厂商就会放弃该策略，从而政府就分享了外国垄断厂商的利润，提高了本国人民的福利水平。

但该策略只在商品进口国是该产品的贸易大国的前提下有效，如果商品进口国市场所占国际市场份额较小时，可能导致外国垄断厂商放弃该市场，反而会造成该产品国内价格扭曲的状况。

2.出口补贴论。

即政府通过采取积极的政策补贴扶持本国的战略性产业，增强本国企业竞争能力。

本国企业在政府的资金补贴下采取进取性的市场策略，从而迫使外国竞争者做出相应的让步，从而抢占更多的国际市场份额，在不完全竞争的国际市场中获得更高的垄断租金。

特别是在尖端高新技术产业里，这类企业本身就属于寡头竞争，在它们进行博弈时政府的资金政策支持显得尤为重要。

如在飞机行业里，美国的波音和欧洲的空中客车进行博弈的过程及结果。

如果欧洲不对空中客车进行补贴，那么双方研发一个项目的收益是相同的，与“囚徒困境”的博弈很像，很有可能造成双方都亏损，接下来拼的就是企业的实力了，这对实力相对来说较弱的空中客车显然是不利的。

但欧洲对空中客车补贴之后，那么空中客车无论波音研不研发它都研发，因为它只要研发就有收益，相对于收益为零，显然是帕累托改进，对于一个理性经济人的，它一定会研发。

而波音由于知道空中客车的决策，它就会放弃研发，空中客车就会获取最大的收益。

所以出口补贴在扶持本国战略性产业发展方面是十分有效地。

3.进口保护促进出口论。

即在规模经济递增的条件下，政府应该利用进口保护的政策，提升本国企业在国内外占有的市场份额，以获取以获取规模经济效益。

该论点的前提是国内市场足够大以实现所需的规模经济。

在规模经济递增的情况下政府提高关税可有效的降低外国企业的竞争力，降低本国企业的生产成本，提高本国企业所占的市场份额，使本国企业获取原先有外国垄断企业所享受的规模经济效益。

本国企业的边际成本随着生产的扩大而递减，外国竞争企业的边际成本随生产的缩减而递增，本国企业竞争力的增强促使其在对方国家市场以及第三国市场上扩张，并波及所有市场。

同时，该论点还认为在市场有垄断并可以相互竞争的前提下，各国厂商能在不同的市场收取不同的价格。

国内的垄断厂商可通过价格歧视的方法在国内收取较高的价格，以支持向国外市场的低价倾销，达到促进出口的目的。

二、发展中国家对外贸易面临的现实挑战在经济全球化条件下，各国市场逐渐的开放。

在完全的自由贸易并不可能存在的情况下，市场的开放必将是一些产业受到来自国外的冲击。

当前发展中国家主要面临以下几个方面的目前挑战：1.发展中国家如何灵活运用各种经济组织特别是WTO条款支持本国战略性产业的发展的挑战。

20世纪90年代以来，发展中国家为适应经济全球化的潮流，纷纷开放国内市场。

但受自身经济实力的约束，为维护自身利益，不得不给一些行业适当的保护和支持。

但如何在保护本国战略性产业的前提下，又能尽可能少的减少与发达国家的贸易摩擦和纠纷就成为当前发展中国家的主要研究课题。

以中国为例，随着2006年7月1日汽车行业保护期的正式结束，中国的汽车行业受到了来自世界的各大企业的竞争，奔驰、宝马随处可见，在中国市场上占领了很大的市场份额。

但中国出口的一些低附加值的产品却屡屡遭受美国和欧洲的反倾销调查，给中国出口型企业带来了极大的损失。

2.发展中国家如何进行产业的更新换代，实现战略出口产品的全面升级。

有获得贸易利益较少的劳动密集型和自然资源密集型产业转移到获得贸易利益较多的技术密集型和资金密集型产业。

发达国家和发展中国家的贸易剪刀差是发展中国家在国际贸易中一直被动的重要原因。

比如中国虽然是一个贸易大国，但绝不是一个贸易强国。

虽然中国有“世界工厂”之称，但主要靠廉价劳动力和廉价资源的成本优势，特别是一些加工制造业本身就处于产业链的最低端的中间环节，这些企业的发展是不可持续的，更不符合科学的发展观的要求。

所以实现发展中国家企业由粗放式生产向集约式生产是各个发展中国家面临的主要问题。

3.发展中国家如何应对发达国家实行战略性贸易政策。

战后发达国家对贸易的干预和对战略性贸易的扶持从未间断过，美国在90年代对高新技术产业的保护和支持；日本利用战略性贸易理论政策在重化工业和高新技术产业领域取得的成功，特别是半导体行业；欧洲对其农业的补贴及扶持等等。

战略性贸易理论政策在发达国家的研究成果显著的原因与这些应用和经验是分不开的。

而如何应对发达国家实行的这些政策也成为发展中国家在对外贸易中如何维护自身利益的一个重要方面。

三、战略性贸易政策理论的适用条件及其对发展中国家的适用性战略性贸易理论主要适用于市场经济体制比较完善的国家，而它的前提条件是不完全竞争和规模经济，这在前面都已经提到过。

不完全竞争的市场结构特别是寡头垄断的市场结构,必须具有规模经济效应，包括外部规模效应和内部规模效应。

其适用性分析主要体现在以下几个方面：1.大多数发展中国家实施的是市场经济体制，特别是中国在加入WTO后已经很大程度上开放了国内市场，进出口贸易额的增长迅速，在2011年已经达到36400多亿美元，其中顺差额达到1500多亿美元。

随着知识经济的兴起，互联网的发展，跨国公司在全球的扩张，不仅使国与国之间的经济联系日益密切，同时也给发达国家抢占发展中国家的市场提供了便利条件，给发展中国家保护本国的幼稚产业带来了困难。

对于各发展中国家的战略选择来说，不仅封闭型的发展战略不现实，开放性战略可供选择的空间也越来越小，进口替代保护在经济全球化条件下越来越不能，而出口导向型的政策战略也越来越多的受到全球规则的制约，所以实行新的战略性贸易政策势在必行。

2.从市场结构看，发展中国家的部分行业市场集中度和进入壁垒高，具有寡占特征。

比如印度的软件行业，韩国的半导体行业，我国的制造业中的石油加工及炼焦业都属于战略性产业。

所以给予这些行业以保护和支持是必要的，战略性贸易政策在发展中国是有应用空间的。

3.从规模经济来看，发展中国家的某些行业规模效益显著，企业的平均规模也在不断扩大。

并且发展中国家处于经济转型时期，发展并保护一些高新技术产业是十分必要的。

2009年9月我国的大型水陆两栖飞机项目正式启动，如果不对其实施战略性贸易政策，中国航空工业集团的大型飞机项目在波音和空中客车两大寡头的挤压下根本无法生存。

所以实施战略性贸易政策是迫在眉睫的。

从以上分析可看出发展中国家是具备实施战略性贸易政策并获利的基础的，所以政府应该从分发挥其战略制定者的色，发挥战略性贸易的优势，促进产业的发展，维护国内经济的稳定均衡的增长。

特别是在现在世界经济处于低迷的时期，美国次贷危机，欧债美债危机接次爆发，各国贸易保护主义抬头的情况下，战略性贸易政策更应该发展中国家重视并用来维护本国的利益。

四、发展中国家实施战略性贸易政策理论的意义战略性贸易政策理论认为政府对贸易的干预为保护和促进产业发展提供了一个较为现实的，可操作性较强的理论框架，从这一点来说它给发展中国家提供了较多借鉴意义。

1.它有利于发展企业的规模经济和提高高科技在企业生产中的应用。

规模经济和高科技是一个企业获得竞争优势的重要来源，也是其他企业进入此行业的壁垒所在。

发展中国家目前的规模经济和技术都处于较低的水平，这不仅无利于产业的发展，而且使发展中国家丧失发展的先机和利益的来源。

而战略性贸易政策对支柱及高新技术产业的保护和支持有利于这些企业的发展，进而提高整个国民福利水平。

2.它有利于优化调整发展中国家的经济结构，促进资源的优化配置。

以我国为例，目前我国正处于产业的优化升级阶段，走新型工业化道路必须实施战略性贸易政策。

不仅要发展具有比较优势的民族产业，还要发展技术含量高，外部效益大，动态规模突出的主导产业，对其进行有效地扶持和保护，以优化经济结构，转变经济发展方式。

3.它为发展中国家在贸易自由化条件下保护和扶持产业的发展提供了新思路和方法。

战略性贸易理论的切入点在于提高本国产品的竞争力，以在国际市场上取得一席之地。

这样的发展是可持续的，它在一定程度上弥补了全面的进口替代型战略和出口导向型战略所带来的弊端。

为发展中国家理论的对外贸易理论的发展提供了新的发展思路和空间。

4.它为政府干预贸易提供了新的理论依据。

李斯特的"保护幼稚产业”理论并没有完善的理论阐述政府在国际贸易中的作用，而战略性贸易理论不仅完整的说明了政府如何干预贸易，还强调了政府干预的有效性。

确保发展中国家产业政策的有效实施。

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