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东北老工业基地振兴的成就及其应对措施东北老工业基地是指中国东北地区的辽宁、吉林和黑龙江三个省份，这一地区曾经是中国最重要的工业基地之一，也是中国工业化的重要起点。
随着改革开放的深入推进和市场经济体制的建立，东北老工业基地逐渐失去了竞争力，面临着产业结构陈旧、经济发展乏力等问题。
为此，中国政府推出了一系列振兴东北老工业基地的举措，并取得了一定的成就。
一、振兴成就1. 调整产业结构：为了使东北老工业基地能够转型升级，中国政府鼓励各地推动产业结构优化调整。
自2014年起，东北地区利用改革创新的手段，逐渐加大了对高技术产业和现代服务业的支持力度，促进了新兴产业的发展，如新能源、新材料、生物医药等。
2. 加强科技创新：为了提升东北地区的创新能力，中国政府加大了对科技创新的投入，培育了一批科技创新企业和创新团队，推动了科技创新产出。
东北地区的一些高校和科研院所也积极参与科技创新，为地区经济发展提供了智力支持。
3. 扩大对外开放：为了扩大东北地区的市场规模，中国政府积极推进对外开放，加强与沿海地区、内外蒙古等地区的互联互通。
中国政府还鼓励东北地区的企业积极参与“一带一路”建设，拓展国际市场。
4. 加大对基础设施建设的投入：为了提升东北地区的基础设施水平，中国政府加大了对基础设施建设的投入力度。
东北地区的铁路、高速公路等基础设施得到了明显改善，为地区经济的发展提供了有力支持。
二、应对措施1. 推动产业转型升级：中国政府鼓励东北地区的企业加大技术创新和研发投入，培育新兴产业，推动传统产业向高端制造业和现代服务业转型。
政府还加大对企业的扶持力度，提供税收优惠和金融支持等政策，增强企业的创新能力和竞争力。
2. 加强人才培养和引进：为了提升东北地区的人才质量，中国政府加大了对人才培养的投入和对高层次人才的引进力度。
鼓励高校和科研机构加强科研创新能力的培养，同时吸引国内外优秀人才来东北地区创新创业。
3. 加大对农业和农村发展的支持：东北地区的农业和农村经济是振兴东北老工业基地的重要组成部分。
东北地区制造业发展模式的现行特征及转型路径张志元;郑吉友;岳文飞【摘要】在老工业基地振兴过程中，实现制造业的可持续发展至关重要。
东北地区制造业是在丰富的资源保障、独特的地理区位、特定的历史积淀、比较保守的人文传统的条件下发展起来的，逐步形成了以政府主导、重工业发展迅速、体制机制僵化、资源依赖度较高为特征的粗放式发展模式。
在机遇与风险并存的后危机时代，东北地区制造业发展模式的转型迫在眉睫。
大力发展生产性服务业及具有后发优势的新兴产业、积极鼓励民营经济发展壮大和培育制造业产业技术创新战略联盟将有利于东北地区制造业发展模式成功转型。
%It is vital to realize the sustainable development of manufacturing industry in the course of revitalizing of the old industrial base. Manufacturing industry is developed in rich resources,in unique geographical location, historical accumu-lation, the more conservative tradition conditions in northeast China, which formed the characteristic of extensive development pattern leading by the government, the rapid development of heavy industry, rigid system, and the higher of resource depen-dence degree gradually. In the post crisis era, which coexists of the opportunities and risks, the transition of development model of manufacturing industry is imminent in northeast China. To develop the productive service industry vigorously, accel-erate the emerging industry with the advantages of backwardness, encouragethe development of private economy grow actively, foster the strategic alliance of the technology innovation of manufacturing industry, which arethe strategic choices of the tran-sition of development model of manufacturing industry in northeast China.【期刊名称】《湖北经济学院学报》【年(卷),期】2013(000)005【总页数】5页(P57-61)【关键词】东北地区;制造业;发展模式;转型【作者】张志元;郑吉友;岳文飞【作者单位】东北大学，辽宁沈阳 110819;辽宁科技大学，辽宁鞍山114051;吉林大学，吉林长春 130012【正文语种】中文【中图分类】F421随着市场化进程的不断推进，资源型老工业基地普遍面临持续发展问题，作为老工业基地代表之一的东北地区所面临的问题更加突出。
重工业发展：现状、挑战与可持续发展策略摘要：本文深入剖析了重工业的发展现状，详细探讨了其在经济增长、产业结构优化等方面的重要作用，全面分析了所面临的资源环境约束、技术创新瓶颈、市场竞争压力等挑战，并提出了相应的可持续发展策略，旨在为推动重工业健康、稳定、可持续发展提供全面的理论支持和实践指导。
一、引言重工业作为国民经济的重要支柱产业，在国家工业化进程中发挥着不可替代的关键作用。
其发展水平不仅直接关系到国家的经济实力和国防安全，还对相关产业的协同发展和社会稳定具有深远影响。
在全球经济格局深刻变化和可持续发展理念深入人心的当下，深入研究重工业发展相关问题具有重要的现实意义。
二、重工业发展现状（一）规模与贡献经过多年的发展，我国重工业已形成了庞大的产业规模。
在钢铁、化工、机械制造、汽车等诸多领域，我国均位居世界前列。
重工业的发展为国家经济增长做出了巨大贡献，提供了大量的就业岗位，带动了上下游相关产业的发展，成为推动我国工业化和城市化进程的重要力量。
例如，钢铁产业作为重工业的基础产业之一，其产量连续多年位居世界第一，广泛应用于建筑、机械、汽车等众多行业，有力地支撑了国家基础设施建设和制造业的发展。
（二）技术水平提升近年来，我国重工业在技术创新方面取得了显著进展。
通过引进、消化、吸收和自主研发相结合，在高端装备制造、新能源汽车、新材料等领域突破了一系列关键技术，部分技术已达到或接近国际先进水平。
例如，我国高铁技术在机车制造、轨道铺设、通信信号等方面实现了全面创新，成为我国重工业技术创新的典范，不仅在国内大规模建设高速铁路网，还成功走向国际市场，展示了我国重工业的技术实力。
（三）产业集聚发展重工业呈现出明显的产业集聚趋势，形成了一批以特定产业为核心的产业集群。
如东北的装备制造业集群、长三角的化工产业集群、珠三角的汽车及零部件产业集群等。
产业集聚有利于企业之间共享资源、降低成本、加强技术交流与合作，提高产业整体竞争力。
技术溢出和技术创新的传导机制随着科技水平的迅速发展，技术溢出和技术创新越来越成为各国经济增长的主要推动力。
但是如何有效地将技术溢出和技术创新这两种力量转化为具体的经济效益仍然是国际社会面临的共同问题。
本文将从技术溢出和技术创新的定义和特点出发，深入探讨这两种力量的传导机制，并从企业与政府、市场与社会等多个角度全方位地分析技术溢出和技术创新在现代经济中的作用。
一、技术溢出和技术创新的定义和特点技术溢出是指技术创新在一个领域内所带来的技术效应由于某些因素而向其他领域传导，从而实现其他领域的技术提升。
而技术创新则是在科技进步的基础上进行的创新，包括原始创新、改良创新和应用创新等多种形式。
技术创新可以在短时间内为企业带来巨大的收益，而技术溢出则使得技术创新的价值更加得以发挥，从而为整个经济体带来更大的收益。
二、技术溢出的传导机制技术溢出的传导机制主要有三种，即人员传导、市场传导和政策传导。
1. 人员传导人员传导是指企业通过人员交流、合作与培养等方式，将一些技术创新带到其他机构、企业甚至国家，从而促进技术溢出。
以精准制造为例，德国的制造业发达程度依赖于对技术人才的快速培养和优秀人才的引进。
在培养和引进上的投入，使得精准制造技术有了广泛的传播和应用，也在技术溢出方面起到了积极的作用。
2. 市场传导市场传导是指通过市场对技术创新进行导向和推广，从而在市场上形成技术溢出。
以互联网行业为例，各大互联网巨头通过市场竞争不断推陈出新，创新技术和品牌效应带来的外部效应对于互联网生态的影响不可忽视。
3. 政策传导政策传导是指政府通过税收优惠、补贴资金和技术推广培训等方式，刺激企业向技术创新领域不断投入，从而实现技术溢出。
中国制造2025的实行，就是通过政策支持，推动企业技术创新和发展的过程。
而澳大利亚技术溢出与政策互动也是众所周知。
政策传导在技术溢出和技术创新这一领域尤为重要，可以减少企业技术投入的风险和成本，加速技术溢出的传导过程。
41，让老工业基地升级为新工业基地？科技创新无疑是最重要的抓手。
有了这个抓手，辽宁也正在萌生新压缩机，从这句业内俗语足压缩机主要由高速旋转的叶轮、转子及机壳构成。
仅就机壳制造而言，技术就极为复杂。
很长一段时间内，业内都采用比较落后的铸造方法，20序，3~9眼、质量和交货期都难以保证。
当时，世界上同类产品的制造商也一直在寻求机壳制造技术的突破。
限公司（简称沈鼓集团）决定向这一世业结构不够优、质量效益不够好、创新动能不够强等问题逐渐暴露无遗，甚至经济增长一度出现“断崖式下跌”。
为破解发展难题，2003年《中共中央国务院关于实施东北地区等老工业标志着东北振兴战略的启动实施；2016年，党中央科学把握发展大势，擘画了东北未来15年的发展蓝图，拉开了新一轮东北振兴战略的大幕。
辽宁有着广袤而富饶的土地，优良的生态环境、丰富的资源、基础雄厚的产业，新一轮东北振兴中，如何发挥老工业基地既有优势，真正把实体经济当2017年5月19日，经过新扩建的华晨宝马新大东工厂在沈阳正式投入运营。
人民群众是历史的见证者界级技术难题发起攻击，并把任务交给“当时领导交给我一张简单的图纸，多个零部件拼装成一个长4吨的机壳。
没有类似的资料可借鉴，没有现成的工”沈鼓集团首席工人专家、中国压缩机机壳拼装第一人杨建华告诉《中国报道》记者。
据杨建华回忆，当时他与徒弟们在工程技术人员的支持下，凭借自己的经验，大胆地进行创新。
反变形法、钢性固定法等新工艺，在上百个技术难点被攻破后一一建立起来。
最终，我国第一以此产品为开端，在以后的十几年里，杨建华通过在生产中不断地改进、总结和提高，创造性地，结束了中国鼓风机、压缩机机壳必须铸造的历史，工“一四拼装法”让沈鼓产品进入了大型化、高等随着沈鼓技术的不断提升，规模不断扩大，国际几大巨头逐渐将沈鼓视为威胁，对其采取技术封锁。
这让沈鼓集无论如何都要有自己的核心技术。
自此，更加坚定了沈鼓走自主创在西方跨国垄断巨头的眼里，大型乙烯压缩机是他们的法宝，决不给中国学习的机会。
东北经济发展如何增强科技创新驱动力东北，这片广袤的土地曾经是我国重要的工业基地，为国家的经济建设做出了巨大贡献。
然而，在新时代的经济发展浪潮中，东北地区面临着一系列的挑战，经济发展速度相对滞后。
要实现东北经济的振兴和可持续发展，增强科技创新驱动力成为了关键所在。
科技创新是推动经济发展的核心力量。
在当今全球化和信息化的时代，科技的进步日新月异，新技术、新产业、新业态不断涌现。
东北地区要想在激烈的市场竞争中脱颖而出，就必须紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”，培育新的经济增长点，提升产业竞争力。
首先，加强科技创新投入是增强科技创新驱动力的基础。
政府应加大对科技研发的财政支持，设立专项资金，用于资助重点科研项目和创新平台建设。
同时，积极引导社会资本投入科技创新领域，建立多元化的科技投入体系。
通过政策优惠和资金扶持，鼓励企业增加研发投入，提高自主创新能力。
人才是科技创新的关键因素。
东北地区要大力培养和引进科技创新人才。
一方面，加强本地高校和科研机构的学科建设，优化人才培养模式，培养适应市场需求的创新型人才。
另一方面，出台具有吸引力的人才政策，吸引国内外优秀人才到东北创新创业。
为人才提供良好的工作环境、生活条件和发展空间，让他们能够安心扎根东北，为东北的科技创新贡献力量。
搭建科技创新平台是促进科技创新的重要载体。
东北地区应加强产学研合作，建立企业与高校、科研机构之间的紧密联系。
鼓励企业与高校、科研机构共同建立研发中心、实验室等创新平台，促进科技成果的转化和应用。
同时，建设科技企业孵化器和加速器，为初创科技企业提供场地、资金、技术等方面的支持，帮助它们快速成长。
优化科技创新环境也是增强科技创新驱动力的重要保障。
政府应加强知识产权保护，完善相关法律法规，加大对侵权行为的打击力度，保护创新者的合法权益。
建立健全科技创新服务体系，提供科技咨询、技术转让、金融服务等一站式服务，降低科技创新的成本和风险。
此外，营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围，让创新者能够大胆尝试、勇于探索。
东北重工业的制造业升级与数字化转型东北地区曾经是中国重工业的摇篮，拥有众多世界知名的制造企业。
然而，随着时代的变迁和全球经济格局的调整，东北重工业陷入了困境。
然而，近年来，东北重工业开始迎来一次新的机遇——制造业升级和数字化转型。
首先，制造业的升级是必然趋势。
随着全球经济的发展，制造业正逐渐向高端、智能化方向发展。
这也是东北重工业转型升级的方向。
传统的重工业在生产模式、技术水平和产品结构上都面临巨大的挑战。
只有通过升级和创新，才能够在竞争激烈的市场中立足。
其次，数字化转型提供了新的机会。
数字化技术的迅速发展和广泛应用，为制造业提供了全新的可能性。
东北重工业可以利用大数据、人工智能、物联网等先进技术，提高生产效率，降低成本，提升产品质量。
数字化转型不仅可以改变企业的生产方式，还可以改变整个产业链的运作模式，促进产业协同和供应链的优化。
然而，制造业升级和数字化转型并非易事。
首先，制造业升级需要企业进行技术创新和人才培养。
优化产品结构，降低环境污染，提高产品质量等都需要企业进行技术上的创新。
同时，企业还需要培养具备新技术、新理念的人才，来推动企业的转型升级。
其次，数字化转型需要企业进行组织和管理的改变。
数字化转型不仅仅是引进一些新的技术设备，而是需要企业进行全面的改革。
企业需要建立数字化架构，构建数字化运营体系，提高数据安全和隐私保护能力。
同时，企业还需要改变内部组织结构，培养数字化思维和能力，推动数字化创新和管理方式的升级。
最后，制造业升级和数字化转型需要政府的支持和政策的引导。
政府可以加大对企业的创新引导和支持力度，鼓励企业进行技术研发和转型升级。
政府还可以建立金融支持体系，提供贷款、税收优惠等金融支持，为企业的发展提供保障。
综上所述，东北重工业的制造业升级和数字化转型是一项艰巨而紧迫的任务。
只有通过不断创新和改革，才能够使东北重工业重新焕发生机，迎来新的发展机遇。
希望在政府、企业和社会的共同努力下，东北重工业能够实现转型升级，为中国制造业的发展做出更大的贡献。
振兴东北老工业基地的措施八年级
振兴东北老工业基地是一个长期而复杂的过程，需要多方面的措施和政策支持。
以下是一些可能有用的措施:
1. 开发新产品和开拓新市场：为了振兴东北老工业基地，需要加强对新兴产业和高科技产业的研发和投入，开发出更多具有竞争力的新产品，并积极开拓新的市场，以提升整个工业基地的发展水平。
2. 发展服务业：服务业是东北老工业基地转型升级的重要方向之一，包括旅游、物流、金融、信息等服务领域的的发展，可以提高当地居民的生活质量，促进区域经济的发展。
3. 加强对外贸易交流：通过加强对外贸易交流，可以促进东北地区与世界的接触和合作，拓宽贸易渠道，增加经济收入，提高当地人民的生活水平。
4. 加强快速运输——物流业：物流业是东北老工业基地发展的重要支撑，可以通过加强快速运输网络的建设，如高速公路、铁路、航空等，来提高物流效率，降低物流成本，促进区域经济的发展。
5. 深化国有企业改革和改组：东北地区的国有企业占比较大，需要通过深化国有企业改革和改组，提高企业的竞争力和创新能力，促进国有企业的转型升级和可持续发展。
以上是一些可能有用的措施，当然，具体实施需要考虑到当地的实际情况和市场需求，并结合当地的实际情况，制定具体的政策和措施。
长珠三角制造业创新技术模式及对东北的借鉴在技术创新中，模式主要是指技术创新过程中有关技术的产生、选择、组织、应用与扩散方式的总和。
它涉及到技术创新过程中的诸多因素，这些因素在组合、配置方式及其结构上的差异，就构成了技术创新的不同模式。
改革开放20多年来，长三角、珠三角的制造业都有了长足的发展，从最初的简单初加工到现在的技术创新，各地区都形成了具有自己地方特色的技术创新模式，东北地区应积极借鉴长三角、珠三角的制造业发展经验，走出适应具有东北特色的制造业技术创新发展之路，实现东北制造业的可持续发展。
一、长江三角洲地区制造业技术创新模式长江三角洲主要是指以上海为中心的大都市经济圈，土地面积和人口分别占全国的1%和5.8%，却集中了全国22%的制造业总量(按工业增加值计算)，30%的工业制成品出口总量，31%的外资企业产出总量。
其中，上海市制造业水准最高。
相对于珠江三角洲和环渤海地区，长江三角洲更具有综合实力、经济活力和发展潜力。
以“上海为龙头，苏浙为两翼”的长江三角洲，已经成为我国经济、科技、文化最发达的地区之一，已被公认为“全球第六大都市区”、“最有活力的地区之一”，成为承接国际制造业转移的重要区域，并逐渐成为国际性的制造业中心。
长江三角洲地区是我国技术创新能力和创新水平最高的地区，概括起来，其特色和路径有：(1)以高新技术产业开发区为依托。
长三角集中了全国众多的科技和教育力量，拥有雄厚的综合科技实力，科研与教育水平代表着全国一流水准，是全国科技人才最密集的地区之一，这就为长三角地区高新技术产业开发区的建立和高新技术产业的发展奠定了良好的基础。
长江三角洲地区已经建立了以开发区为主导、带动区域整体发展的城市化模式，与此相对应的是以高新技术产业开发区(工业园区)为依托的技术创新。
高新技术产业开发区作为科技成果的“孵化器”和产业化基地，在城市技术创新体系建设中发挥着十分重要的推动作用；(2)企业集群成为技术创新的重要力量。
长江三角洲地区是我国产业集群比较明显的区域。
这种依靠企业与企业之间、企业与其他机构之间的密切联系构成的区域网络，大大加速了知识和技术的创新和扩散，促进了企业和区域创新能力的提升。
企业集群有助于信息的快速传播与有效交流，有利于知识的共享和扩散，有助于创新资源的获得；(3)民营科技企业逐渐成为技术创新的主体。
长江三角洲发展以企业为主导的科技创新组织体系，一个重点就是大力发展民营科技企业，鼓励科技人员创新创业，加快传统产业的技术进步，加快健全完善区域科技创新体系、投资融资和人才支撑体系，从而极大促进了高新技术产业的迅猛发展。
长江三角洲地区制造业技术创新的模式主要有:(1)产学研结合的技术创新型。
其主要特征是以高校、科研院所为依托，形成比较紧密的新产品研制、开发、生产、销售的运行机制，技术创新成果共享、风险共担；(2)引进消化吸收技术创新型。
面对激烈的市场竞争，长三角有些企业鉴于“发明创造没有实力，消化吸收已有能力”的实际情况，采用国内外企业的先进设备和先进技术，进而再消化、吸收和创新，使企业在尽可能短的时间内，缩短与先进企业在设备和技术上的差距；(3)企业自主技术创新型。
指长三角地区企业按照发展战略和市场需求，依靠自身的技术力量，独立完成拥有自主知识产权的关键技术攻关和新产品、新工艺的深度开发，这是企业技术创新水平层次最高的一种类型。
由模仿创新向自主创新过渡，是市场经济发展的必然要求和企业技术创新的必然选择；(4)股份制技术创新型。
指以专利技术、非专利技术作价，认缴有限公司和股份公司的股份，技术出资者成为股东，相应的科技成果形成公司的法人资产，这是企业技术创新最有活力的一种类型。
技术入股参与利益分配，为企业实施技术创新战略找到了一个有效的突破口和良好的载体。
二、珠江三角洲地区制造业技术创新模式在全国各省市区中，以率先开放和快速增长为代表的珠江三角洲地区经济的发展走向无疑带有一定的“标杆性”意义。
珠江三角洲地区经济的发达是建立在对外开放中产业与技术引进的基础上的。
先是香港后是台湾的企业将珠江三角洲作为自己产业转移的平台，实现了企业在地域空间上的低成本迁移，企业在利用相对低廉的土地和劳动力成本中获取巨大的经济收益。
目前，在国内外市场竞争日益激烈、加工贸易广泛存在的背景下，以制造业为主体、以外向型经济为特色、以加工贸易起步的珠江三角洲迫切需要寻找新的接续性增长动力，为产业竞争和产业升级提供高位支持，因而重视技术创新就成为珠江三角洲的可持续发展的战略选择。
珠江三角洲制造业技术创新模式可以总结为:(1)充分利用各种有利因素，保持政治稳定、社会安定，促进制度创新。
珠江三角洲有三个行政管理区，广东、香港和澳门三地之间在政治制度上完全不同，所以必须站在国家与香港、澳门共同利益的角度，坚持一国两制和高度自治的原则，促进香港、澳门的政治稳定、经济繁荣与社会安定。
而港澳的政治稳定，是实现珠三角经济的进一步发展，促进粤港澳经济、技术和文化等方面交流的重要基础。
(2)强化对技术创新的投入和技术支持。
近年来，珠江三角洲的科技经费投入数量一直呈现两位数的增长，1998年省科技活动经费支出在国内生产总值中所占的比重就达1%，2000年达到2%，2002年甚至高达2.5%，地方财政科技拨款站地方财政总支出的比重、R&D经费支出占国内生产总值的比重都呈现上升的趋势。
(3)确保企业作为技术创新的主体地位不动摇。
珠三角的市场经济改革方向确保了使企业成为自主投资、自主决策、自负盈亏和技术创新的主体，使企业成为推动经济发展的主要动力。
而企业成为技术创新的主体既是科技体制改革的要求，也是判别一个地方企业改革成就的一项重要标志。
从技术创新状况来看，企业已经成为技术创新的主体。
一是从科技经费的来源上，2002年企业资金已经达到200亿元以上，企业资金的投入占到整个科技经费筹集比重的70%以上，而其余来源包括政府资金、事业单位资金、金融机构贷款、国外资金等所占的比重不到30%；二是从科技活动经费支出上看，尽管企业的科技活动经费支出相比上年增长14.6%，明显低于高等院校和科研院所的科技活动经费支出增长，但企业科技活动经费支出占全社会科技活动经费支出的比重高达87.8%，是全社会科技活动经费支出的绝对主力。
三是从科研机构上看，大部分企业都设有科研机构，其中部分企业还建立了博士后流动站，大部分科技人才纷纷集中到企业，使企业成为科技创新人才的“蓄水池”。
(4)动员和利用资本、人才、基础设施等在内的多种资源，形成更大范围的科技要素流动和创新网络组合。
珠三角进行技术创新具有得天独厚的条件，如在区域范围内就有香港的联交所和深圳的证交所，还有大量各种各类的金融中介和跨国金融公司和银行；政府部分也提出一系列科技基础设施建设计划，如整合组建10个与产业结构调整相适应的产业共性创新平台和高技术研究开发机构——生物医药研究院、IC设计中心、软件开发测评中心、制造业研究中心等，以在更大范围内促进各种创新性资源的优化组合和利用。
同时，积极促进以珠江三角洲为中心的区域科技合作，包括香港的科技园、广东的高新技术产业开发区、经济技术开发区、专业镇等都纷纷通过制造企业与大专院校和科研机构进行合作，建立“9+2”泛珠江三角洲科技发展联系制度，在市场配置资源的基础上，通过技术、人才、资本的流动，在更大的范围内整合科技资源，从而为珠江三角洲的长期繁荣稳定提供了有效支持。
总之，珠江三角洲从对外开放到技术创新，是一个从依靠外援他助发展到依赖内援自助发展的过程，是一个从模仿学习到自主创新的过程。
长三角、珠三角的制造业技术创新成功，有着自己的特色。
长三角主要以产业集群为技术创新的重要力量，以高新技术产业开发区为依托，以民营科技企业为主体，通过产学研结合、引进消化吸收、技术入股等多种形式来提升整个长江三角洲地区的科技创新实力。
珠三角地区则利用它有利的地理优势，充分整合资金、人才等各种资源，积极承接发达国家的制造业产业转移，发展外向型经济，并制定各种开放性政策，完善企业技术创新的主体地位，增加科技创新投入，积极促进高新技术产业的发展。
在技术驱动促使经济增长和顾客需求日趋个性化的今天，创新技术也日益复杂化和专业化。
因此，东北地区制造业面临着越来越激烈的竞争。
当企业想要开发出在国际市场上有竞争力的高新技术产品时，其研发工作往往要求多种专业知识和技能综合发挥作用，而不仅仅是依靠单个企业的研发能力就能完成。
并且，这种合作仅在国内的研发环境中也较难实现，因此，东北制造业想要在短期内开发出消费者满意的高技术产品，就必须充分整合世界上的优秀创新资源，进行国际产业间的研发合作。
东北地区有着雄厚的制造业基础。
三省拥有如哈尔滨工业大学、吉林大学、大连理工大学等知名高校，有着较强的科研综合实力。
同时，三省资源丰富，矿产资源和农产品资源居全国首位。
所以，东北三省完全有能力坚持“有所为、有所不为”的原则，因地制宜，就事关本区经济未来走向的先导性技术、产业关键技术、共性技术等重大基础性技术，进行联合攻关，力求取得突破，从而奠定东北地区在全国乃至亚太地区制造业研发中心和生产中心的地位。
鉴于发达地区制造业技术创新的先进经验，结合东北地区制造业近年来技术创新落后、研发投入低、科技成果转化脱节、企业负担重和地方条块分割严重等实际情况，东北制造业技术创新应首先整合三省的资源优势，打破地方间的割据，通过区域经济一体化的制造业产业集群形式，把三省的制造业作为一个整体，参与国际市场竞争，层层推进，寻找创新机会，充分整合世界上的市场调研机构、高校、科研机构、风险公司、中介服务公司等优秀创新资源，构建技术创新虚拟战略联盟，最终实现东北地区制造业技术创新的总体战略，保障东北地区制造业的可持续发展。
国际性合作技术创新虚拟模式对于希望获得竞争优势的东北制造业而言，既是集群合作创新的一种模式，也是促进企业发展的重要战略选择。
通过实施这一战略，东北制造业能够针对在市场上出现的某一特点机遇，在国际范围内迅速整合优秀创新资源，更容易获得外部的资金支持和中介服务，以区域整体产业集群形式和世界各地的高校及研究机构进行联合开发、委托开发、自主开发等多种形式，通过获得互补性知识和专业技能来扩大技术创新能力和提升国际市场竞争力，同时还共同分担全球化所带来的风险与成本。
东北地区制造业技术创新虚拟模式如图1所示。
图l所示的技术创新体系结构中，作为创新主体的东北地区制造业在当地政府行政体系与社会中介服务体系的支持下，通过互联网络将东北地区制造业产业集群、高校、科研机构甚至是国际研发资源与一个智能agent联系起来，使五大技术创新主体之间建立起信息、技术、知识要素双向流动的虚拟技术创新联盟，从而将各自的创新资源整合到一个虚拟组织内，供各盟员共享。
