美国政治文化的基本要素及其对国民行为的影响

“旋转门”：美国智库的重要运转机制2012-11-05 第06版：战略管理作者：王莉丽来源：学习时报字数：2629 在世界各国智库当中，美国智库数量最多，影响力最大，它不但影响美国公共政策和社会思潮，还对世界政治、经济的走向发挥着重大的影响。

之所以如此，一个最重要的原因就是美国智库的“旋转门”机制。

“旋转门”机制及其主要功能“旋转门”是美国智库最具特色的现象之一。

美国的行政当局是典型的“一朝天子一朝臣”，每次换届选举后伴随着政府大换班，牵涉官员的变动达4000多项。

政府部长等高级阁员不是由议会党团产生，也极少来自公务员，而是来自精英荟萃的智库。

卸任的官员很多会到智库从事政策研究，而智库的研究者很多到政府担任要职，这种学者和官员之间的流通就是美国的“旋转门”。

“旋转门”机制使得智库的舆论影响力渗透到政策制定的方方面面。

具体而言，旋转门的重要功能主要体现在以下三个方面。

构建人际传播网络。

所谓人际传播主要是指，智库在舆论传播的过程中依靠人际关系网影响政策制定。

人际传播通常采用的方式和渠道有：在政府中直接担任官职；在总统大选期间担任总统候选人的政策顾问；给政府官员直接打电话，或者邀请政策制定者参加私人午餐、内部会议；保持与国会议员密切的私人关系；邀请前政府官员到智库任职等。

而“旋转门”是使人际传播方式得以发挥重要作用的一个重要机制。

正是通过“旋转门”，人际传播的网络才得以形成，美国智库才可以直接与政府决策者进行沟通，进而影响到政策制定。

搭建知识与权力的桥梁。

通过“旋转门”，美国智库不但为下届政府培养人才，使得“在野”者的知识有“入朝”转化为权力的通道和可能性，也为前任政府官员提供了一个休养生息、再次入朝的机会和平台。

美国智库为学者们提供了与政策决策者进行紧密接触的舞台和进行政策研究的最佳环境，使他们不但了解政策研究，还了解政治现实。

美国历届政府都大量依赖智库学者来填补高层职位。

卡特政府曾吸纳了三边委员会、对外关系委员会、布鲁金斯学会等智库的数十位成员。

[收稿日期]2004-11-10 [作者简介]刘然(1958-),男,湖南常德人,湖北大学法学院副教授,主要从事政治学与行政管理的教学与研究1政治环境要素解析刘　然(湖北大学,武汉430062)[摘　要]国家是一个庞大而复杂的政治系统,它时刻都与政治环境发生和保持着有机的联系,一方面政治环境要素直接对政治系统产生影响,而另一方面政治系统亦对政治环境发挥作用。

本文对政治环境构成要素进行了详尽的分析,并阐释了政治环境与政治系统之间的相互影响和相互作用。

[关键词]政治系统;政治环境;政治环境要素[中图分类号]D089 [文献标识码]A [文章编号]1008-9314(2004)02-0035-04 政治系统分析的原理认为,任何政治系统都受到环境的包围且在一定的政治环境中活动和运转,离开了政治环境,政治系统便失去了存在和发展的基础。

此处所言的政治系统指的就是国家,即在一定的政治环境下,以政治权力或公共权力的分配为中心内容,以实现政治统治和社会管理为根本职能,由各种政治组织、政治设施以及与其相适应的政治制度、政治规范构成的社会政治体系或系统。

政治系统和政治环境两者密不可分,且政治环境对政治系统的决定和制约作用不可或缺。

政治环境与政治系统在动态平衡、协调稳定的轨道上运行,对于实现国家的巩固和发展,具有重大的意义。

一、经济要素经济要素主要是指政治系统所处的社会经济制度、经济结构状况、生产力发展状况和经济发展的总体水平。

经济要素是构成政治环境最基本、最重要的要素。

它对政治系统与社会政治生活的影响主要表现在三个方面:其一,经济制度状况决定着政治系统的性质。

经济是政治的基础,政治是经济的集中表现,国家的政治制度总是与一定的经济制度相联系,反映占统治地位的生产资料所有制关系。

正如恩格斯指出:“国家,政治制度是从属的东西,而市民社会、经济关系的领域是决定性的因素”;“国家的愿望总的说来是由市民社会不断变化的需要,是由某个阶级的优势地位,归根到底,是由生产关系和交换关系的发展决定的”。

一、文化政治什么是文化政治，所谓文化政治就是持久的、无形的东西。

具体说来文化政治既不是文化也不是文化政治，是涵盖所有的经济社会文化领域，并且构成社会精神领域的灵魂。

讲的是一整套人生观、价值观和历史观，比如儒家学说的社会伦理就是中华的文化政治。

文化政治是一个社会安身立命的根基。

二、政治文化政治文化作为潜在地影响人们政治行为的心理因素，所涵盖的范围非常广泛。

一般来讲，政治文化的内容主要包括三个基本成分，即政治认知性成分、政治情感性成分和政治评价性成分。

政治文化是一主观价值范畴，是人们对于政治生活的政治价值取向模式，政治认知、感情、态度、价值观等政治心理层次诸要素，政治理想、信念、理论、评价标准等政治思想意识是其表现形式，与物质的政治系统是互动平衡的关系。

如果我们做一个比喻，把政治体系分为“硬件”（hardware）和“软件”（soft-ware）两个部分，那么，各种制度化和结构化的政治组织、机构和规则，可以说是政治体系的“硬件”部分，而构成“软件“的东西则是政治文化（political culture）。

犹如计算机运行需要软件/硬件相互兼容一样，政治文化与政治制度也需要相互匹配。

政治文化属于政治社会的精神范畴，它是一个社会关于政治体系和政治问题的态度、信念、情绪和价值的总体倾向。

由于政治文化与政治体系关系密切，政治文化研究也就成为政治体系研究的一个重要方面。

又由于政治文化反映了政治体系的特点，故而研究政治文化的特征可以作为研究政治的一个重要方法和途径。

政治文化是一个非常现代的概念，它的提出不过是20世纪50年代的事情。

但是，政治文化研究却历史久远。

古希腊时期亚里士多德（aristotle）曾专门研究政治革命和政治变迁的心理因素。

近代思想家孟德斯鸠（montesquieu）的《论法的精神》和《罗马盛衰原因论》，马克斯·韦伯（max weber）的《新教伦理与资本主义精神》，托克维尔（tocqueville）的《旧制度与法国大革命》和《论美国的民主》等著作都可以被看作政治文化研究的典型案例。

移民社会对美国政治文化的影响一、美国移民社会的发展历程在美国这块年轻的土地上,生活着来自几乎世界上所有国家的移民,移民把自己国家和民族的文化带到了美国。

各种异质文化在美国社会发展的进程中不断相互交流和融合,铸造出独具特色的美国民族精神和文化特质。

综观美国历史,出现过三次大的移民浪潮。

第一次移民高潮(1680—1880):移居北美的清教徒把北美视为上帝恩赐的“希望之乡”,把新大陆描绘成地肥水美的人间天堂,吸引了大批欧洲移民。

他们主要来自英国,还有其他西欧和北欧国家的人。

移民的主要语言是英语,主要信仰新教。

除了欧洲人,这一时期的另一主要移民群体是非洲黑人。

自1619年首批黑人奴隶被贩卖到北美,在几个世纪的大西洋奴隶贸易中,共有1000万黑人被贩卖到西半球,其中有40万人到了今天美国境内的各个殖民地。

第二次移民高潮(1900—1920):南北战争结束后,美国进入大规模工业化和城市化阶段,需要大量劳力。

第二次移民浪潮中的移民主要来自南欧、中欧和东欧,以意大利、匈牙利、波兰和俄国移民为主体。

这些移民多数来自乡村,他们使用的语言不是英语,大多数是天主教徒、东正教徒和犹太教徒,这对WASP文化为主导的美国无疑是一个冲击。

20世纪20年代中期,由于美国经济的衰退,联邦政府限制移民数量。

1929年政府实施移民配额制,使移民人数急剧下降。

到30年代大萧条时,第二次移民浪潮基本结束。

第三次移民浪潮(1965—):1965年美国通过了移民和归化法,1961—1984年之间还通过了一系列难民法,移民政策的放宽带来了第三次移民浪潮。

这一时期的移民来自更广阔的领域、更多的国家。

据统计,34%来自亚洲,34%来自拉丁美洲,16%来自加拿大和世界其他地区,来自欧洲的移民所占比例下降到16%。

美国是在近200年里发展起来的世界上最大的一个移民国家。

与其他移民国家相比,美国移民具有数量大、种类多、来源多样性和连续性的特点。

美国移民每年都达几十万,20世纪60年代的移民为250万,70年代为450万,占人口总增长的19%[3](P39)。

《政治学概论》作业答案一、名词解释1公共选择理论公共选择理论可以定义为对非市场决策的经济学研究，或者简单地定义为把经济学应用于政治科学。

公共选择的主题与政治科学的主题是一样的：国家理论，投票规则，投票者行为，政党政治学，官员政治等等。

公共选择理论的基本假设：人是一个自利的、理性的、追求效用最大化的人。

2社会资本社会资本是存在于社会结构关系中的一种资源，其基本构成要素是信任、规范和网络。

这些资源能够促进人与人之间的合作，进而降低交易成本，提高社会的效率，使各种资源要素得到增值。

3意识形态国家机器法国著名马克思主义思想家阿尔都塞首创的一个概念。

阿尔都塞认为，国家权力的实施可以通过两种方式、在两种国家机器中进行：强制性国家机器和意识形态国家机器。

前者包括政府、行政机构、警察、法庭和监狱等，通过暴力或强制方式发挥功能；后者包括宗教、教育、家庭、法律、政治、工会、传媒、文化等诸多方面的意识形态国家机器，以意识形态方式发挥作用，以潜移默化的方式发挥作用。

4政治社会化政治社会化是某个社会中的个人在政治互动中接受政治文化教化、学习政治知识、掌握政治技能、内化政治规范、形成政治态度、完善政治人格的辩证过程，是政治体系的自我延续机制和功能运行机制。

5联邦制联邦制是由全国性政府和区域性政府根据宪法分享包括主权权力在内的国家权力行使权，并且不得单方面改变宪定权力分享格局的一种国家结构形式。

6政党政党是人们为了通过选举或其他手段赢得政治权力而组织的政治团体。

7政治系统论政治系统论是美国政治学家大卫•伊斯顿所设计的理论，通过简化现实来帮助我们理解政治，在政治系统中，所谓的输入和输出之间存有关联。

政治系统的输入包括公众的需求和支持。

输出由政府的决定和行动组成，包括制订政策、通过法律、征税以及公共款项的分配。

转换过程的确切情形并不透明，也就是所谓的「黑箱」。

显然，这些输出又产生了反馈，转而影响下一轮的需求和支持。

伊斯顿的模型给予我们的主要启发，是政治系统趋向长期的平衡或政治稳定，其生存取决于输出与输入之间的协调一致。

单选题1.（公共政策环境）可以视为处于特定公共政策系统边界之外，能够对该系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的系统外部各种因素的总和。

2.（管制）是指政府通过一系列行政管理过程（通常由特别指定的管制机构来执行），要求或者禁止个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程（或一种活动）。

3.（行政机关）是贯彻执行国家法律和政策，管理国家内政外交等行政事务的机关。

4.（政策价值观）是指公共政策主体对公共政策价值物系、公共政策价值创造活动及其结果的反应定的心理取向、评判标准和行为定势。

5.（政策议程）的建立是社会问题转化为政策问题的关键一步。

6.（执政党）是公共政策主体的核心力量。

7.“问题界定之父”是学者（德瑞）8.“政策科学”的概念是由美国政治学家(拉斯韦尔)最早提出的。

9.《公共管理导论》这本书的作者是（欧文·E休斯）10.本特利和杜鲁门在分析美国政府过程中以利益集团为分析单位所使用的（利益主体分析法）奠定了现代意义上的利益分析法。

11.成本效益分析以(货币价值)为测量标准。

12.从系统论角度看，（公共政策）可看做政策主体、政策客体和政策环境三者不断进行物质、信息和能量交换，由信息、咨询、决断、执行和监控等子系统构成的有机整体。

13.第三部门研究的一个核心课题是（公共责任）。

14.定量分析方法的方法论基础是（实证主义哲学）15.对公共政策效果进行评估时所遵循的客观尺度和准则是（公共政策评估标准）。

16.福利经济学之父是（庇古）。

17.根据受“问题”影响人数的多少及其关系将社会问题分为分配性问题、调节性问题和再分配问题的是美国公共政策学家（西奥多•罗威）。

18.公共权力机关针对特定的政策问题，依据一定的程序和原则确定政策目标、设计政策方案并进行优选抉择的过程是（政策方案规划）。

19.公共政策的本质是（社会利益）的集中反映。

20.公共政策的核心要素是（利益）。

21.公共政策的宏观目标是（促进社会生产力发展，实现社会可持续发展）。

第八章政治文化与意识形态一、政治文化（教材197页）政治文化是一国国民长期形成的相对稳定的对于生活其中的政治体系和所承担政治角色的认知、情感和态度，它与政府、政治组织等制度性结构相对应，成为政治体系的主观要素。

政治文化作为政治体系观念形态的东西，包含着广泛的内容。

政治思想和政治意识形态可以看作是一个国家政治文化较为系统和理性的表述。

在日常生活中，政治文化一般以一定的政治认知或意识、政治价值观念、政治信念、政治情感、政治态度等形式表现出来。

往年试题专科05年7月，本科补修06年7月名词解释政治文化：是一国国民长期形成的相对稳定的对于生活其中的政治体系和所承担政治角色的认知、情感和态度，它与政府、政治组织等制度性结构相对应，成为政治体系的主观要素。

（教材197页）05年1月填空题（《学习指导》90页填空题第1题）政治文化是一国国民长期形成的相对稳定的对于生活其中的政治体系和所承担政治角色的认知、情感和态度，它与政府、政治组织等制度性结构相对应，成为政治体系的主观要素。

（教材197页）09年7月填空题答案：政治社会化。

二、政治文化的构成1. 政治心理和政治思想（教材198－200页）政治心理是政治文化的表层和感性部分，包括政治认知、政治情感、政治动机、政治态度等；政治认知是政治主体对政治事件、政治人物、政治活动及其规律等的认识、判断和评价，即对各种政治现象的认识和理解。

政治情感是政治主体对政治体系、政治活动、政治事件和政治人物等形成的自发的内心体验和感受，是政治主体在认知过程中形成的对政治事件、人物、活动等的好恶、亲疏等心理反应。

政治动机即激励并维持政治主体的政治活动以达到一定政治目标的内在动力。

政治态度是在以上三个心理过程（政治认知、政治情感、政治动机）基础上形成的综合性心理过程，它是政治行为的准备阶段，是政治行为的重要环节。

政治思想是政治文化的深层和理性部分，包括政治信仰和政治价值观念、政治理论和政治主张等。

美国思想政治教育的特点及其对我国的启示作者：徐晓璐来源：《速读·下旬》2016年第02期摘要：美国在思想政治教育方面有着自己独有的特点，在实践中积累了丰富的经验。

通过了解美国思政教育的特点，把美国在实践中积累的宝贵经验与我国的具体实际相结合，可以完善我国的思想政治教育，促进社会的和谐进步。

关键词：美国思想政治教育;特点;启示美国有着自己独特的思想政治教育方法，经过多年的发展，美国思政教育已经比较完善，其中宝贵的内涵，值得我们深思和借鉴，也给我国新形势下的思想政治教育带来了新的启发，这有助于我国的思想政治教育工作更好地进行。

一、美国思想政治教育的理论流派1.政治社会化理论从个人角度来研究政治社会化，就是个人通过学习和了解政治文化，提升和发展政治自我的过程。

在这个过程中，根据每个人的生理和心理有着不同程度的发展可以分为五个不同的时期，而这些时期，不同程度的对个体政治自我形成产生了影响。

通过多种不同的方式，政治自我逐渐形成和发展。

而从社会角度来研究政治社会化，主要是强调政治社会化对社会产生的一系列结果。

通过多种多样的政治化机构，社会逐渐实现对政治文化的维护与发展。

这些政治化机构可以分为两类：一类是“初级群体”，以家庭和同龄群体为主;一类是“次级群体”，包括政党、教会、工会、学校、大众传媒等。

目前，在向个人传授各种政治制度与理想信念方面，学校起着越来越重要的作用。

大众媒介影响着人们获得政治经验和知识的途径，能够改变人们的政治态度。

但也有一个很重要的问题，即各种不同的政治社会化机构，两者之间要相互合作，共同发出一个相同的政治信息。

2.人本主义理论人本主义理论对思想政治教育有着深远的影响。

它着重于人的发展，在教育过程中，特别注重学生的兴趣可以起到主导作用，特别对个体特征进行关注。

概括地说，就是“以人性为本位”。

因此，这种教育最基本的价值取向是完整独立的人的发展，目标是培养活力四射、和谐发展的人。

二、美国思想政治教育的特点1.把弘扬与培育民族精神作为道德教育的重要目标美国致力于培养学生具有强烈的爱国精神，对国家能够尽到责任与履行义务。

政治学思考题标准答案（完整版）政治学思考题答案(完整版)————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：2第一章政治与政治学重点问题：1、马克思主义的政治观是什么？p5四点+意义1）“政治是经济的集中表现。

”2）“政治就是各阶级之间的斗争。

”3）“政治就是参与国家事务，给国家定方向，确定国家活动的形式、任务和内容。

”4）“政治是一门科学，是一种艺术。

”2、如何从系统论和博弈论的角度认识政治？系统论p8结合图表，政府系统由政府机构、政党、社团、领导人及公民构成。

输入→输出→反馈→二次输入→……。

博弈论p9~12对策性博弈五要素：局中人、资源、对策、规则及目标。

政治博弈的规则包括成文的宪法、法律和行政机关的决定，与不成文的传统和习惯。

政治博弈分为零和博弈与非零和博弈。

定义：政治就是运用权力的政府机构根据一套规则以决定谁得到好处及谁支付社会代价的系统化过程，其中团体与团体之间、团体与政府之间充满着合作与冲突。

3、政治与经济的基本关系是什么样的？根据马克思主义政治观，经济基础决定政治上层建筑，而政治上层建筑反作用于经济基础。

4、什么是政治哲学和政治科学？P15~16政治哲学：what should be研究政治的规范性，回答政治对错好坏问题，核心概念是公平、平等、正义、自由、民主等政治价值，是人们进行政治评价和政治分析的基本准则。

政治科学：what is研究政治的科学性，解释和回答政治现象。

5、什么是新古典主义政治学？P2220世纪70-80年代，罗尔斯的正义论和新制度主义政治学一方面将政治学带回传统，一方面还在发挥着中介性质的作用而把政治学向前推进一大步，形成“新古典主义政治学”。

三基本特征：一、制度中心论。

不仅包括政体、制度结构，也包括中观和微观层面的规则，以及制度变迁理论和非正式规则的遗传性文化。

二、政治科学与政治哲学的统一性。

ʌ课程与教学研究ɔD O I :10.3969/j.i s s n .1671-2277.2022.06.00520世纪80 90年代美国国家历史课程标准研究陈露茜,刘彦男[摘 要] 美国国家历史课程标准项目,作为第一个受联邦资助的国家课程标准,在20世纪80 90年代的美国课程标准化运动中备受关注㊂经研究发现,美国国家历史课程标准起源于20世纪80年代‘国家处于危机之中“的发表以及新保守主义政治观要求塑造 共识 的文化政治,并经由加州 课程曼哈顿计划 与 历史 社会科 课程的修订,在夏洛茨维尔峰会后进入了国家立法程序㊂1994年,‘国家历史课程标准“正式颁布并引发了全社会的激烈争论,争论围绕着究竟是否存在能够被 标准化 的 美国历史 这一核心议题展开,实质上体现出20世纪80年代以来美国教育改革中的文化冲突㊂[关键词] 美国课程标准化运动; 国家标准 ; 历史 社会科 [作者简介] 陈露茜,北京师范大学教育学部教育历史与文化研究院,副教授,博士;刘彦男,北京师范大学教育学部研究生(北京 100875)㊂[中图分类号]G 539 [文献标识码]A [文章编号]1671-2277(2022)06-0038-1120世纪80 90年代美国国家历史课程标准设计是美国课程标准化运动中的重要环节,其目标在于为美国公立学校中的历史课程设立 国家目标(N a t i o n a l G o a l s)㊁强化学科知识 基础 ㊁提高学生学业成绩,进而强化美国主流价值观与认同感㊂[1]它是20世纪80年代以来美国教育标准化运动中的一个组成部分,是自20世纪80年代所形成的历史 社会科 国家课程 的具体实践,并成为21世纪以来美国整体的教育标准化改革国家课程㊁国家考试(N a t i o n a l T e s t s )以及以 年度进步标准 (A d e q u a t e y e a r l y p r o g r e s s ,A Y P )为尺度实施 问责制 等一系列系统改革的前奏㊂从目前国外的研究现状来看,对美国 国家课程 的讨论多集中于20世纪90年代中后期,并在21世纪最初几年的教育政策实践中招致广泛的批评㊂从国内的研究现状来看,学界对这一改革的关注度较为有限,已有研究大多是介绍性质的㊂[2-11]其中北京大学王希教授曾就1994年美国‘国家历史教学标准“所引发的辩论做过研究,著有‘何谓美国历史? 围绕<全国历史教学标准>引起的辩论“一文,认为20世纪90年代美国中小学历史课程标准的出现是联邦资助与民间专业机构主持制作的一次合作,辩论的参与者真正关心的问题不是学生们应该学习何种历史知识,而是 通过历史课程学习形成怎样的历史观 ㊂他们均认可 历史教育对培养公民意识和构造民族精神 的重要意义,因此就其本质而言,这是一场对 美国历史内涵与本质的辩论 ,是一场 有勇气的尝试 [12]㊂遗憾的是,限于篇幅与时效,作者并未就历史课程标准的实施进行有效分析㊂因此,本研究尝试系统梳理美国国家历史课程标准酝酿㊁设计及其引发争议的整体过程,讨论20世纪90年代以来美国课程标准化改革背后的政策设计意图㊁争论及其问题㊂832022年12月天津市教科院学报D e c .2022第34卷第6期J o u r n a l o f T i a n j i n A c a d e m y of E d u c a t i o n a l S c i e n c e V o l .34 N o .6基金项目:全国教育科学 十四五 规划课题(国家一般) 美国公共教育中的联邦战略研究 (B O A 220186)Copyright ©博看网. All Rights Reserved.一㊁美国历史课程标准改革的前奏1980年,共和党人罗纳德㊃威尔逊㊃里根(R o n-a l d W i l s o n R e a g a n,1911 2004)当选为美国第40任总统,并在传统基金会㊁美国企业研究所㊁战略与国际研究中心等保守主义思想库的支持下赢得连任㊂在其执政的八年间,保守主义占据了 天字一号讲坛 (b u l l y p u l p i t),主导着美国政治的话语权㊂这种保守主义趋势不仅蔓延到了教育领域,而且还催生出一批新保守主义教育改革者㊂他们在20世纪80年代主导着知识生产领域,提出了 新保守主义知识观 ,并领导了一场课程改革运动,其影响至今仍在延续㊂(一) 国家处于危机之中 与塑造 共识1983年,‘国家处于危机之中:教育改革势在必行“("A N a t i o n a t R i s k:T h e I m p e r a t i v e f o r E d u c a-t i o n R e f o r m")发表,吹响了20世纪80年代新保守主义教育改革的号角㊂自第二次世界大战以来,美国在国际形势上不仅面临着与苏联的意识形态竞争所带来的巨大压力,而且还遭受其政治盟友 来自欧洲和日本的经济竞争压力;而20世纪60 70年代美国国内的种族矛盾冲突频发,也暴露了其国内社会秩序混乱等一系列问题㊂新保守主义改革家们将这种处境称为 危机 状态㊂他们认为,日本和西欧等国家之所以能够对美国造成威胁,其中一项关键因素是他们在教育上实现了对美国的超越,国际标准测试的成绩便是一份有力证据㊂[13]而国内社会动荡的产生是因为人们没有在价值观念与行为准则上达成 共识 ,遂导致了美国精神的 涣散 ㊂究其根本原因,由于教育在塑造国民的思想意识㊁传递国家的人文常识方面没能成功地发挥作用㊂因此,新保守主义者认为,为了解决 危机 ,现有的教育制度必须加以改变,而且教育改革的目标是要追求 高质量的㊁有序的 学校教育,以阻滞 平庸主义在教育中的蔓延 ㊂[14]在他们看来,学校中的课程与知识内容是提升教育质量的基础,通过执行一个 高标准要求的㊁统一有序的㊁由所有人共享的知识内容所构成的 课程体系可以提高教育质量,传递 共同 的文化价值观,促进公民对社会问题达成 共识 ㊂共同文化 (s h a r e d c u l t u r e)这个概念最早是由弗吉尼亚大学教授赫什提出的㊂1987年,赫什出版了‘文化素养:每个美国人都应知道的“(C u l t u r a l L i t e r a c y:W h a t E v e r y Am e r i c a n N e e d s t o K n o w)一书,他在书中提出: 作为一个国家的公民,只有掌握了共享的符号和这些符号所代表的共享信息,我们才能学会在国家和社区中有效地相互交流㊂ [15]他认为,文化素养的形成需要依托于学校中系统性的学科教学,也就是要将历史㊁科学㊁艺术㊁音乐㊁文学㊁公民学㊁地理等各个知识领域中所涉及的关键人物和事件㊁特殊的日期和基本概念等内容按照学科体系编排成一个具体的㊁连贯的 知识序列 (k n o w l-e d g e s e q u e n c e)㊂新保守主义改革者们认为,当时的学校课程过于迎合多元的内容与方式,而忽视了基础的学科知识与传统的美国文化㊂这种分散无序的课程内容不仅无益于提升教育质量,当其蔓延到人文学科中,还会动摇培养学生形成统一的价值观与国家精神的根基㊂真正高效的课程应当由稳定的 知识序列 构成,将 核心知识 按照年级递进,逐渐传递给所有学生,使其具备共同的认知背景以及看待事物和分析问题的态度与价值观念㊂这对于民主社会的稳固与延续会起到重要的作用㊂而学校教育必然要承担起传递国家传统文化㊁强化国民身份认同的职责㊂可以说,新保守主义在 国家处于危机之中 的背景下崭露头角,借助基金会的庞大势力,成功迈入了知识的生产领域,通过人文学科来传递 共同文化 成为学校教育的主要目标㊂其中,历史作为人文学科中对 塑造价值观念㊁强化国民身份 有着重要价值的学科,便率先受到重视㊂(二)美国公立学校中历史课程设置的现实问题从历史上看,美国公立学校历史课程自开设以来,先后经历了 成为独立学科 被纳入综合课程,并逐渐趋于边缘化 恢复独立学科地位 这几个阶段性发展㊂曲折的发展历程曾导致美国的历史教学处于 滞后与无序 的状态,进而成为促进国民凝聚共识的阻碍㊂1916年,全国教育协会(N a t i o n a l E d u c a t i o n A s s o c i a t i o n,N E A)邀请社会学科与人文学科领域的著名代表人物,共同起草了一份名为‘社会科“的研究报告,其核心内容便是提议将历史㊁地理㊁公民学等与社会发展密切相关的学科合并为 社会科 ,93陈露茜刘彦男20世纪80 90年代美国国家历史课程标准研究Copyright©博看网. All Rights Reserved.并将这门学科的宗旨确立为 培养良好公民 ,服务于社会需要㊂[16]1921年,在历史学家与教育改革家的领导下,社会科国家委员会(t h e N a t i o n a l C o u n c i l f o r t h e S o c i a l S t u d i e s,N C S S)成立㊂这意味着社会科作为一门课程获得了合法性和权威性,它也成功把中学课程设置中的历史课替换掉㊂尽管历史课的内容仍然被确定为社会科的重点,但在实际教学上,历史的课程安排常常因社会科的课程宗旨而被缩减㊂历史学的重要性终究被那些能更加直接和快速为社会变革作出贡献的学科光环所掩盖㊂在功利主义的驱使下,历史学科的地位开始下降㊂历史课仅作为社会科这门综合课程的一个构成部分而存在,失去了它独立学科的地位㊂二战后,历史学的地位进一步被削弱,并逐渐趋于边缘化㊂在20世纪50年代,苏联在科技发展方面取得的成就不容小觑,迫使美国学校将更多的精力注入科学教育之中㊂再加上二战后美国的社会学取得令人瞩目的成就,导致历史课在许多学校仅仅被看作是 小学科 ,关于历史课的课时安排等也由教师自行决定㊂到了20世纪60年代, 新社会科教育运动 (T h e N e w S o c i a l S t u d i e s M o v e m e n t)的出现,进一步凸显出历史学科的 滞后与无序性 ㊂该运动强调学科间的关联性,在教学中采用跨学科的方法㊂教室开始成为民主行动的缩影,学习内容是根据学生的兴趣和所关注的社会问题来制定的,教师在教学过程中也更加注重对时事和现代社会问题的解答㊂社会科这门综合课程最终也从 以历史为中心 转变为 以社会科学为中心 ㊂由于历史学的功用并不能较为迅速地满足当时的社会需要,因此人们对历史学科的内容和发展也不以为意㊂一些课程制定者开始质疑历史学习对于个体与社会的教育价值,甚至有人提出学校中的历史课程是 混沌的㊁毫无意义的㊁不必要的 存在,应予以取消㊂新保守主义改革者们认为,以上发展历程致使学校中的历史学科被分离和侵蚀,全然失去了一个学科基本的知识内容和完整体系㊂[17]当大学的历史教育在20世纪60年代发生了革新后,历史学家们也关注到了基础教育阶段的历史教学㊂他们试图将新的学术研究范式与K-12教育的日常现实结合起来,以挽救中小学阶段的历史教育㊂二、美国国家历史课程标准的早期探索加州在20世纪80年代中期率先采取了改革行动,进行了以课程为核心的系统性教育改革(s y s-t e m i c r e f o r m)㊂加州在本次改革中,尤为重视学科课程,追求 高标准的㊁范围明确的㊁统一的 课程内容,其为核心学科制定课程框架(c u r r i c u l u m f r a m e-w o r k,即课程纲要)的做法,引得其他州效仿,进而形成一种全国性趋势㊂这为国家设立统一的教育目标,将课程内容标准化,构建 国家课程 做好了铺垫㊂其中,加州最先修订的 历史 社会科 课程框架为国家层面制定标准化的历史课程提供了先行经验㊂在国家教育目标与相关法案得以通过后,国家历史课程标准被赋予了合法性,并进入起草阶段㊂(一) 课程曼哈顿计划1983年,比尔㊃洪尼格(B i l l H o n i g)当选为加州的州督学(S u p e r i n t e n d e n t o f P u b l i c I n s t r u c t i o n i n C a l i f o r n i a),并从20世纪80年代开始领导了一场 复兴传统 的课程改革运动㊂加州拥有美国最为庞大的公立学校系统㊂20世纪80年代初,加州公立中学的毕业要求仅为修满两年的体育课㊂另外,地方学区还会要求学生修完为数不多的几门课程,但在这些课程中,有超过40%的课程为非学术类课程㊂在竞选州督学时,洪尼格就曾许诺要提高中学的毕业要求,要为所有的学生开发严格的学术类课程,从而实现 传统教育 的复兴㊂洪尼格所说的 传统教育 ,并不是指 自由七艺 或 古典名著 ,而是指开发严格的 学科课程 ,诸如英语㊁历史㊁外语㊁数学㊁科学㊁美术㊁体育等;训练有素的教师必须按照学科来传授知识,维持课堂秩序,赏罚分明;要求学生认真严肃地对待课后作业㊂[18]1983年,洪尼格当选州督学之后,便游说州议会和商业团体,追加对公共教育的拨款与资助㊂同年,加州教育委员会取缔了原有的 放任自由 的政策,[19]开始按照洪尼格的设想重新规定了中学的毕业要求,并组建了教师与教育专家委员会,为每一门学科课程制定 标准纲要 ,这便是加州的 课程曼哈顿计划 (M a n h a t t a n P r o-j e c t f o r C u r r i c u l u m)㊂[20]与此同时,加州还得到了04陈露茜刘彦男20世纪80 90年代美国国家历史课程标准研究Copyright©博看网. All Rights Reserved.商业团体的大力支持㊂[21]在他们的共同努力下,加州于1983年通过了一项重要教育法案 ‘休斯 哈特教育改革法“(H u g h e s-H a r t E d u c a t i o n a l R e-f o r m A c t,S B-813),即参议院第813号法案,[22]这是加州首次通过制定法律来推进教育的全面系统改革㊂法案中包含了许多可能直接或间接提高加州公立学校学生学业成就的条款,它涉及四个主要领域的改革:学业标准㊁管理效率㊁人员素质和教育计划的有效性㊂[23]由 课程曼哈顿计划 出台的新课程纲要,后来成了加州的课程 内容标准 (c o n t e n t s t a n d a r d s),其包含的核心思想为:第一,强调思考㊁运用和问题的解决;第二,对所有学生都执行高标准;第三,强调对知识主体的学习,要按照每一门学科的逻辑来学习学科知识,只有这样,才能为学生将来的学习奠定基础;第四,强调学生必须把握每一门学科中的 核心知识 ㊂[24]在这其中,我们可以清晰地看到新保守主义的知识观: 学科的 逻辑严密的 成体系的 知识最有价值,它是由 事实性的 核心的 知识要素构成的;实现 优异 ,是以养成 共同文化 ㊁ 共同价值 为内核的㊂因此, 课程曼哈顿计划 的实质,就是要为加州境内所有的学生开发一套以 学科知识 和 共同文化 为根本的 核心课程 ㊂另外,洪尼格领导的课程改革还确立了一些基本原则:第一,要明确学习内容,学生应学习学科知识,即数学㊁科学㊁英语㊁历史㊁地理㊁美术㊁外语等㊂[25]第二,要明确 内容标准 ,而不是明确 行为 态度 或 个人品格 ; 内容标准 是以知识和技能为内核的,而不是以 行为规范 或 态度 为根本的㊂[26]第三,考试评价必须与内容标准保持一致性与连贯性㊂第四,要以课程内容标准为原则,改革考试制度㊁教科书㊁教师培训㊁教师教育和其他教育制度㊂(二)加州 历史 社会科 课程框架的修订在 课程曼哈顿计划 中,洪尼格最为关注也是最先着手筹备的是新版 历史 社会科 的课程框架㊂当时加州正在使用的是1981年的 历史 社会科框架 (H i s t o r y-S o c i a l S c i e n c e F r a m e w o r k),尽管它是以 历史 社会科 来命名,但它的原标题实际上是 加州社会科框架 (C a l i f o r n i a F r a m e w o r k f o r t h e S o c i a l S c i e n c e s)㊂不论是在标题还是在实际内容中,1981年的课程框架都是以 社会科 为核心,历史学科的重要性并没有被凸显㊂洪尼格认为这种观念必须得到遏制,在他看来,历史学科不仅对于恢复核心的学术课程来说是至关重要的,而且还关系到公民价值观的塑造㊂因为社会研究过分关注 现在 ,这会导致国家的 过去 被忽视,青年人不清楚国家的历史,进而会动摇国家的统一性(n a t i o n a l u n i t y)的形成根基㊂[27]因此,他成功竞选为州督学后,首先修订的就是 历史 社会科 的课程框架,旨在将历史课程从 社会科 中挽救出来㊂为了商定新版课程纲要的结构以及内容规划,洪尼格于1984年8月组织了克利奥会议(C l i o C o n-f e r e n c e),会议主题为 学校中的历史课:我们应该教什么 (H i s t o r y i n t h e S c h o o l s:W h a t S h a l l W e T e a c h)㊂本次会议的主要目的在于重新定位㊁编排社会科之中的历史课程内容,恢复公立学校中的历史课程地位,重塑加州历史教育的观念㊂[28]戴安娜㊃拉维奇和马修㊃唐尼(M a t t h e w D o w n e y)㊁弗里曼㊃巴茨(F r e e m a n B u t t s)这三位会议参与者发挥了重要作用,他们一致认为,历史课程在 历史 社会科 中有名无实的现状必须加以改变,应该让历史教学与社会科更加有机地结合起来㊂在1981年的 历史 社会科 课程框架中,K-6年级是按照 个人 家庭 学校 社区 州 国家 这种 扩展环境 的模式来整合历史和社会学的知识㊂但在随后的年级中,便不再存在这种连贯的课程安排:美国历史在5年级㊁8年级和11年级开设,世界历史在6年级和10年级开设,美国政府或社会科选修课(通常是经济学)在12年级开设㊂唐尼认为,当前课程框架的最主要问题在于,没有在K-12的范围内为历史知识的学习与研究提供一个连贯的结构㊂[29]在克利奥会议之后,洪尼格邀请了一些美国著名的历史学家加入 历史的范畴及其进程 蓝丝带 咨询委员会 (B l u e R i b b o n A d v i s o r y C o mm i t t e e f o r H i s t o r y S c o p e a n d S e q u e n c e)㊂一方面是为了进一步敲定新版课程框架的修订细则,另一方面是借此机会将重视历史学科的改革思路推广到全国㊂[30]他进而邀请戴安娜㊃拉维奇和加州大学洛杉矶分校的夏洛特㊃克雷布特里(C h a r l o t t e C r a b t r e e)等人组成了 历史 社会科课程框架和标准委员会 (H i s t o r y -S o c i a l S c i e n c e C u r r i c u l u m F r a m e w o r k a n d C r i t e-14陈露茜刘彦男20世纪80 90年代美国国家历史课程标准研究Copyright©博看网. All Rights Reserved.r i a C o mm i t t e e)㊂由 蓝丝带 咨询委员会对当时历史 社会科课程内容和教学的现状进行再次讨论,并提出了一系列关于这门课程的改革建议,供 历史 社会科课程框架和标准委员会 参考㊂最终, 历史 社会科框架和标准委员会 拟定了 历史 社会科 课程标准的核心要点,即构建一个以历史学科为核心,同时结合了文学㊁地理㊁艺术㊁社会学等多个学科内容的综合课程标准㊂此外,所有学生都要在5年级㊁8年级㊁11年级学习三年美国史,在6年级㊁7年级㊁10年级学习三年世界史,在4年级时学习一年加州历史㊂其中,美国史㊁世界史与加州史的学习内容需要严格按照历史发展脉络来进行编排,以保证学生获得连贯的历史知识序列㊂1987年7月10日,加州教育委员会通过了加州公立学校的历史 社会科学框架,这就是后来的 加州公立学校历史 社会科学课程标准(K-12) (H i s t o r y-S o c i a l S c i e n c e F r a m e w o r k f o r C a l i f o r n i a P u b l i c S c h o o l s:K i n d e r g a r t e n t h r o u g h G r a d e T w e l v e)㊂至此,洪尼格通过 历史 社会科 课程框架的重新修订,为历史学科在全国范围内的 复兴 奠定了基础㊂在 历史 社会科 之后,数学㊁英语等其他学科的课程框架也相继出台㊂(三)国家历史课程标准的立法支持在加州的课程改革之后,其他各州开始纷纷效仿,准备制定各自的课程标准㊂与此同时,白宫与全国州长协会(N a t i o n a l G o v e r n o r s'A s s o c i a t i o n)共同举办了教育峰会,也开始协调㊁磋商,准备制定国家教育目标与全国性的课程标准㊂在布什总统任期内,国家教育目标得以正式确立,自愿性的国家课程标准也陆续进入筹备阶段㊂克林顿总统上台后,二者被写入了立法程序,为 核心的 学科课程在全国的普及铺平了道路㊂1989年9月,乔治㊃布什(G e o r g e H.W.B u s h)总统与全国州长协会在弗吉尼亚州夏洛茨维尔市召开了美国历史上首次全国性教育会议,即夏洛茨维尔教育峰会(C h a r l o t t e s v i l l e E d u c a t i o n S u m-m i t)㊂在本次会议中,双方对于设立国家教育目标这一问题达成一致,即美国教育在2000年应该达成以下六项目标:(1)所有美国儿童入学时都能乐意学习㊂(2)中学毕业率至少提高到90%㊂(3)所有学生在完成4年级㊁8年级㊁12年级的学习后,都具备各个学科课程所要求掌握的知识及能力㊂而且美国的各个学校要让所有孩子发挥自己的聪明才智,合理用脑,成为有责任感的公民,为就业做好准备㊂(4)美国学生的数学和科学成绩要在世界上名列前茅㊂(5)每个成年美国人都能读书识字,并掌握参与全球经济竞争的本领㊂(6)每所美国学校将根绝毒品和暴力,为学生提供一个秩序井然㊁益于学习的环境㊂[31]在这些目标正式确立后,国会成立了国家教育目标小组(N a t i o n a l E d u c a t i o n G o a l s P a n e l),以年度报告的形式持续跟进各个州所取得的进展㊂1991年4月,布什总统将其凝结为执行纲领‘美国2000年:教育战略“("Am e r i c a2000:a n E d u-c a t i o n a l S t r a t e g y"),提交给国会,其中提及为第三条国家教育目标所确定的五个核心科目制定 世界级 课程标准(W o r l d-c l a s s S t a n d a r d s),并通过自愿性质的全国标准考试 美国成就测试 (A-m e r i c a n A c h i e v e m e n t T e s t s)①来评价教育成果㊂尽管这份 改革战略 没有得到国会的支持,但布什总统依然致力于推进国家目标的实现以及国家课程标准的出台㊂1991年,老布什总统任命共和党人㊁著名新保守主义者拉马尔㊃亚历山大(L a m a r A l e x-a n d e r)出任联邦教育部部长一职㊂同年6月,亚历山大敦促国会成立一个由两党合作的 全国教育标准与考试委员会 (N a t i o n a l C o u n c i l o n E d u c a t i o n-S t a n d a r d s a n d T e s t i n g,N C E S T),其主要职责就是为各个学科统一设立自愿性质的 国家课程标准 和配套的 国家考试评价制度 ,并进一步明确和细化夏洛茨维尔峰会确立的 国家目标 ㊂后来,在民主党所属的科罗拉多州州长罗伊㊃罗默(R o y R o m e r)以及共和党所属的南卡莱罗纳州州长卡罗㊃坎贝尔(C a r r o l l A.C a m p b e l l)的共同领导下,组建了 全国教育标准与考试委员会 ㊂国家教育目标和国家课程标准的建立在布什总统任期内取得了一定成果,在克林顿总统上任后,它们被写入立法程序,得到了延续与拓展㊂1994年3月,克林顿总统签署了他任期内第一份教育法 ‘2000目标:美国教育法“㊂该法案授权成立一个新的联邦委员会,用于拟定 国家标准24陈露茜刘彦男20世纪80 90年代美国国家历史课程标准研究①在4年级㊁8年级㊁12年级对核心学科进行的全国考试,其成绩可作为升学㊁就业依据㊂Copyright©博看网. All Rights Reserved.与各州的标准,并对每一个参与拟定 州学术标准 的州下拨联邦专项经费㊂有了立法与拨款的双重加持,各州纷纷开始以自愿的形式在联邦资助下设计本州的课程标准㊂随后,又设立了 国家教育标准与改进理事会 (N a t i o n a l E d u c a t i o n S t a n d a r d s a n d I m p r o v e m e n t C o u n c i l),以审查各个学科的 国家标准 ㊂[32]这促成了1965年‘初等与中等教育法“的再次核准,新法名为‘改进美国学校法“㊂此后,除了各学科 国家标准 的陆续成型外,还有一项重要措施是施行 标准考试 (s t a n d a r d t e s t)或 国家考试 (n a t i o n a l t e s t s)㊂在1997 1998年的国情咨文中,克林顿总统敦促要开发自愿性质的 国家考试 ,并使其成为规范 州考试 (s t a t e t e s t s)的标尺㊂尽管这一建议在国会遭到了共和党人的反对,但这一提议最终成了2001年的‘不让一个孩子掉队法“中 年度进步目标 (A d e q u a t e y e a r l y p r o g r e s s,A Y P)的原型;同时重新启用了 国家教育进展评价 (N a t i o n a l A s s e s s m e n t o f E d u c a t i o n a l P r o g r e s s,N A E P),并予以联邦经费的资助㊂综上,在克林顿总统任期内,国家课程标准与国家考试制度业已建立,这为公立学校实施标准化教学提供了充分的政策支持㊂综上所述,美国国家层面的历史课程标准化改革其实发轫于加州㊂在 国家处于危机之中:教育改革势在必行 的氛围下,加州秉承着回归 传统 的教育理念与方法㊁追求 核心的 知识内容与 统一 标准的改革思路率先采取了行动,让联邦看到建立 国家课程 的可能㊂从 课程曼哈顿计划 到 国家课程标准 ,从 以课程为核心的系统性改革 到 以课程标准为基准的标准化教学 ,加州为国家层面的改革提供了丰富的先行经验㊂三、美国国家历史课程标准的成型及其争议作为第一个受联邦资助的国家课程标准,国家历史课程标准项目(N a t i o n a l H i s t o r y S t a n d a r d s P r o j e c t,以下简称‘标准“)早在国会辩论‘2000目标:美国教育法“之际,便已进入筹备阶段㊂1991年12月16日,美国国家人文基金会和教育部联合宣布资助‘标准“的制定,并委托加州大学洛杉矶分校的国家中小学历史教学中心(N a t i o n a l C e n t e r f o r H i s t o r y i n t h e S c h o o l s,以下简称历史教学中心)来主持该项目的工作㊂(一)国家历史课程标准的成型‘标准“的制定团队是由历史教学标准委员会(N a t i o n a l C o u n c i l f o r H i s t o r y S t a n d a r d s,以下简称委员会)㊁三个课程编写小组(C u r r i c u l u m T a s kF o r c e s)㊁九个专项审查小组(O r g a n i z a t i o n a l F o c u sG r o u p s)和全国历史标准论坛(N a t i o n a l F o r u m f o rH i s t o r y S t a n d a r d s)共同组成的㊂其中,委员会负责为‘标准“的制定提供政策指导,并统筹协调整个项目的运行㊂[33]三个编写小组则分别负责拟定幼儿园至4年级的少儿历史标准㊁5至12年级的美国史和世界史课程标准,并将编写好的‘标准“交送到专项审查小组以及全国历史标准论坛进行评议㊂最后,委员会对众多评议结果进行汇总和审定,再将其反馈给编写小组作为修改依据㊂历经了32个月的制定过程,‘标准“于1994年10月被正式发布㊂这是委员会㊁专项小组㊁论坛成员㊁编写小组经过多次研究㊁商讨㊁争辩与修订的结果㊂实际上,‘标准“在内容上是由专业历史学家主导的,他们的改革目的是想让中小学的历史课程能把最新的史学研究成果也纳入其中,以改变专业的学术研究与一线教学之间严重脱节的现状㊂然而,‘标准“出台后却引发了一场有关历史教学的激烈辩论㊂究其根由,这是因为‘标准“在内容和形式上都挑战了传统的历史观念㊂全国历史教学中心向外界公布的‘标准“有三册,分别是面向幼儿园至4年级(K-4)学生的‘拓展儿童对世界的时空认知“以及面向5 12年级学生的‘美国史的国家标准:探索美国经验“与‘世界史的国家标准:探寻通往现代之路“㊂其中,K-4的标准是按照 社区 地区 州 美国 世界 的顺序,帮助学生逐步建立时空认识,形成对历史的敏感性㊂两本5 12年级标准的主体内容分别为美国史与世界史的标准细则㊂美国史标准将美国的历史发展划分为十个历史时期,世界史标准也同样是按照时间脉络把自人类起源到20世纪末的世界历史发展划分为九个阶段㊂在标准细则之前,这两册标准均会首先对每个时期的历史叙事重点以及其中的发展脉络进行概述,此后,便通过细化标准的形式将本时期内需要学生掌握的重要历史事件㊁关键决策㊁思想观34陈露茜刘彦男20世纪80 90年代美国国家历史课程标准研究Copyright©博看网. 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美国政治体制在当今世界上，美国政治体制被广泛认为是一种典范。

作为世界上最大的民主国家之一，美国的政治体制源于其独特的历史和价值观。

本文将对美国政治体制的主要特点和运作方式进行探讨。

一、宪政民主体制美国政治体制的核心是宪政民主体制。

宪法是美国政治体制的基石，规定了政府的权力和职责。

宪法确立了三个政府分支：行政、立法和司法，分别代表执行、立法和司法权力。

这种三权分立的制度旨在防止滥权和维护人民的权益。

二、选举和政治参与美国政治体制的另一个重要特点是选举和政治参与的广泛性。

作为一个联邦国家，美国的选举是在多级政府架构下进行的。

每四年一次的总统选举是最重要的选举之一，但同时也有国会、州长、市长和各种地方职位的选举。

此外，公民还可以通过提案和公民投票参与政治决策。

三、权力制衡和检查制约美国政治体制中的权力制衡和检查制约是确保政府不滥用权力的关键机制。

立法机关和行政机关之间存在相互制约和平衡的关系。

议会可以通过立法和预算批准来限制行政部门的权力。

而行政部门也受到司法机构的监督，司法机构对政府行为的合宪性进行审查。

四、联邦制度美国政治体制还采用了联邦制度。

根据宪法，政府的权力被分配给联邦政府和各州政府。

联邦政府负责国家级事务，如国防和对外事务，而各州政府负责地方事务。

这种分权制衡的体制保证了中央政府和地方政府之间的合作与制衡，同时也充分尊重了地方的自治权。

五、政治团体和利益代表美国政治体制中的政治团体和利益代表在政治决策过程中发挥着重要作用。

党派、利益集团和非政府组织都可以通过游说、运动和舆论影响政府的决策。

这种多元化的参与机制使得政府在制定政策时需要考虑各种利益之间的平衡。

综上所述，美国政治体制以其宪政民主、选举和政治参与、权力制衡和检查制约、联邦制度以及政治团体和利益代表等特点而闻名。

这些特点共同构成了一个相对完善和稳定的政治体制，为美国的政治发展和社会进步提供了坚实的基础。

尽管如此，美国政治体制也面临着挑战和改革的需求，尤其是在促进社会公平和民主参与方面仍有不足之处。

第3课：中国近代至当代政治制度的演变一· 民国时期的政治制度1. 中华民国临时约法（1）1912年1月1日，南京临时政府成立孙中山就任临时大总统，采用五色旗为国旗，改用阳历，以中华民国纪年。

（2）孙中山卸任临时大总统后，领布《中华民国临时约法》，改总统其和制为责任内阁制（议会共和制），以限制袁世凯权力，防止其独裁。

（3）以主权在民、平等自由为原则，三权分立（4）中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质文件，具有反君主专制进步意义。

2.政党政治（1）辛交革命后，各类政党纷纷建立。

（2）责任内阁制下，议会中占多数席位的政党可以组建内阁执掌行政权。

（3）宋教仁将同盟会和其他政党合并为国民党（4）国民党在选举中成为国会第一大党。

（5）1913 年春，宋教仁被刺杀，国民党发动“二次革命”，失败。

（6）袁世凯就任正式大总统，解散国民党和国会，（7）政党政治名存实亡。

3. 袁世凯的帝制梦（1）古德诺和筹安会推动。

（2）1915年，袁世凯接受“劝进”当上皇帝。

（3）各界反对，袁世凯取消帝制。

（4）袁世凯死后，军阀割据混战4. 国民党的训政（1）1928 年，国民党宣告军政结束，开始训政（2）所谓训政，就是剥夺人民权利的一党专政。

（3）1948 年，结束训政，开始“宪政”其实质上代表大地主、大资产阶级利益。

（4）孙中山发展三权分立为五权分立：立法司法、行政、考试、监察。

二中国共产党在根据地和解放区的制度探索1. 中国共产党领导的区域，19271937 年叫“革命根据地”“苏区”；1937—1945年叫“抗日民主根据地”“边区”；1946——1949年叫“解放区”2. 1931年，江西瑞金，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，是创建人民革命政权的伟大尝试。

3. 抗日时期，“三三制”原则，扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权建设，巩固了抗日根据地三中华人民共和国的政治制度1.根本政治制度（1）根本政治制度是人民代表大会制度。

浅析政治文化对政治制度的影响摘要：政治文化与政府政治组织等制度性结构相对应，是政治体系的主观因素，属于政治社会的精神范畴。

其作为支持社会成员政治行为的心理因素几乎作用于政治体系的方方面面，在一定意义上政治体系中政治文化的特征决定着该体系存在的状态、运作的方式以及发展前景，同时在不同国度，政治文化对政治制度影响会因其地域历史人文环境的差异而不同，本文将以英国为代表进行浅析。

关键词：政治文化；政治制度；一、政治文化和政治制度的界定1、政治文化的定义"政治文化"一词首先是由美国政治学家阿尔蒙德于1956年在《比较政治体系》一文中提出的，认为政治文化是一个民族在特定时期流行的一套政治态度信仰和感情。

我国学者也从不同的视角对政治文化作出了各种各样的解释，王惠岩认为其是一个国家中的阶级团体和个人，在长期的社会历史文化传统的影响下形成的某种特定的政治价值观念政治心理和政治行为模式；燕继荣则认为政治文化是国民长期形成的相对稳定的对于生活其中的政治体系和所承担政治角色的情感态度，它与政府政治组织等制度性结构相对应，成为政治体系的主观因素。

因此，笔者认为政治文化是某一政治共同体在一定的历史时期和社会政治生活中形成的，并持续地影响人们的政治倾向和政治行为的政治心理政治思想政治价值观等一系列的总和，它包括政治认知政治情感政治动机政治态度政治信念政治价值政治参与意识等内容。

2、政治制度的定义诺斯认为，制度是一系列被制定出来的规则守法秩序和行为的道德理论规范，它旨在约束追求政治主体福利或效用最大化利益的政治个体行为。

海伍德则认为，政治制度是基于一定规则和程序之上规范个人和团体行为的长期稳定的安排，它体现为各种明确的带有强制性的规则和决策程序，具有正式的和合法的特点，通常被视为国家机器的组成部分。

笔者认为，政治制度是某一政治共同体为明确社会政治关系约束政治主体的政治行为而制定的政治基本规则政治行为程序和各种政治机制运行的规范要求的总和；与政治文化相比，政治制度更多地呈现为显性化的国家法律法规等明文规定的政治行为准则。

美国政治文化的特点及其对政治制度稳定性的影响作者：牛霞飞郑易平来源：《世界经济与政治论坛》2016年第05期摘要浸润着新教精神的美国政治文化以新教理念、自由主义、民族主义和实用主义为主要内容，它们强化了美国人对自由、平等、民主等美国核心价值观的认同，为美国政治制度的运转提供了强大的保障。

美国的政治文化同时也是参与性特征明显的公民文化，它所培育的具有适度参与精神的公民给美国政治制度的良性运行提供了持续、有益的动力，使美国政治制度既稳健又充满活力。

作为美国人的政治共识和长久坚持的政治理想，美国政治文化的各个核心价值内在统一、相互内恰，同时又和政治制度高度契合，因此成为美国政治制度最为牢固的合法性基础。

但美国人总是致力于弥补政治理想与政治制度的差距，引发了美国历史上的数次制度变革，这似乎使美国的政治文化成了美国政治制度不稳定的原因。

然而使政治制度符合政治理想的屡次行动由于没有涉及美国社会的核心价值观，反而促进了美国政治制度的不断完善。

因此，长远来看，美国政治文化又是使美国政治制度保持长期稳定的功臣。

关键词美国政治文化政治制度稳定性一、美国政治文化的基本内容政治文化研究的奠基人阿尔蒙德认为“政治文化是一个民族在特定时期流行的一套政治态度，信仰和感情，这个政治文化是由本民族的历史和现在的社会、经济、政治活动进程所形成的”[美]加布里埃尔·A. 阿尔蒙德、宾厄姆·鲍威尔：《比较政治学：体系、过程和政策》，曹沛霖译，上海：上海译文出版社，1987年，第29页。

在英属北美十三个殖民地上建立起来的美国，其政治文化可以说是欧洲尤其是英国思想传统和美国本土实践的综合产物，其基本内容主要包括新教理念、自由主义、民族主义和实用主义不少学者都认为新教理念、自由主义、民族主义和实用主义是美国政治文化的主要内容，我们也认同这种观点。

（一）新教理念美国是一个表面上世俗化，但实质上非常宗教化的国家。

美国社会中的绝大多数人自其出生伊始，就受到宗教的深刻影响，美国教会成员的数量在历史上一直呈现出不断增长的趋势。

美国文化价值观对其外交政策的影响作者：赵丽萍来源：《教育界·下旬》2015年第12期【摘要】自20世纪70年代以来，文化在各国外交政策制定中发挥的作用越来越被学者所关注。

以清教主义、实用主义和扩张主义为特征的文化价值观正潜移默化地影响着美国外交政策的制定和实施，并在其所制定的外交政策上得到充分体现。

本文选取小布什政府时期为例，通过研究美国文化价值观影响外交政策的作用方式，探析文化价值观在其中东政策上的具体表现。

【关键词】文化价值观 ; ;外交政策 ; ;影响 ; ;小布什时期 ; ;中东政策一、文化价值观在外交政策中的重要性（一）文化价值观概念的界定文化作为一个含义丰富、语义复杂的词汇，一直是学术界所关注的热点，从不同的层面和研究视角出发对于文化的定义也不尽相同，这使得人们很难对文化有一个统一的定义。

亨廷顿在《文化的重要作用——价值观如何影响人类进步》一书中指出，文化是一个对社会中的价值观、态度、信念、取向以及人民普遍持有的见解。

本文所讨论的文化就是基于此定义基础上的文化，是狭义的文化，主要指以文化价值观为核心的，一个国家或民族所特有的观念形态，当然文化并不仅仅是指核心价值观。

（二）文化与外交政策人们经常习以为常地从政治、经济和军事等角度分析和研究一国的外交政策，却忽视了形形色色的民族文化和根深蒂固的价值观对外交政策的影响。

例如，现实主义强调物质权力的作用，认为文化的作用微乎其微，可以忽略不计。

自由主义虽然注重制度对外交政策的影响，意识到文化的作用，但觉得文化仅仅发挥着补充作用。

这种文化和价值观在国际关系和外交政策中不受重视的局面一直到冷战后才有所改善，最明显的标志是突出研究文化因素的建构主义流派的崛起，以及亨廷顿《文明冲突论》的发表。

建构主义和《文明冲突论》的出现开拓了人们研究外交政策的新思路，人们开始重视外交政策中的文化因素。

不论是外交政策的制定者还是影响外交政策制定的各个因素，都植根于各种各样的文化价值观中，而一个国家的外交政策也处处体现着该国的国家文化和国民价值观。

《政治学原理》综合练习与自我测试（8）第八章政治文化与意识形态一、填空题1．阿尔蒙德和维巴于1963年出版了《公民文化》，该书为研究提供了基本概念和理论框架。

2．政治文化具有延续性，它通过得以传播和沿袭。

3．政治认知过程常常包括、政治印象和政治认知判断三个阶段。

4．根据系统分析的理论和方法，政治生活被分解为政治体系、政治过程和三个方面。

5．卡尔·波普和汉娜·阿兰特等人基于对的分析，认为意识形态是一种“封闭的思想体系”，要求垄断真理，拒绝宽容反对意见。

6．自由主义认识到一个人的自由可能会威胁他人的自由，所以，它倡导。

7．保守主义以一种怀旧的心情和态度，面对社会重大变迁。

它极力抵制来自自由主义、社会主义和的强大压力，为深受重围的传统社会秩序辩护。

8．指的是一种既非资本主义也非社会主义的第三种选择的思想。

9．无政府主义是一种反对崇尚自由的意识形态。

10．儿童时期的政治社会化以和直接模仿为学习方式。

二、选择题1．根据阿尔蒙德观点，政治文化是一个民族在特定时期流行的一套( )。

A．政治态度 B．政治信仰 C．政治感情 D．政治价值2．政治理想是社会成员在政治活动中重要的精神依托，直接影响着人们的( )。

A．政治动机 B．政治情感 C．政治态度 D．政治行为3．意大利马克思主义政治理论家( )在分析西方资本主义国家特点的时候指出，国家统治：暴力+文化领导权，其中，拥有文化领导权使其政治统治合理化。

A．哈贝马斯 B．伯恩斯坦 C．马佐尼 D．葛兰西4．政府必须建立在“被统治者”同意的基础上，这种观念使自由主义者更加支持( )。

A代议制 B．民主制 C．法治 D．法制5．克林顿和布莱尔政府所倡导的“第三条道路’’宣称是一种“新革新主义”，它倡导建立一种新的结构，并把( )作为其基础。

A．机会平等 B．个人责任 C．公民和社区动员 D．自治6．20世纪后期在西欧，“新法西斯主义”往往与( )的狭隘民族主义相联系。

浅论民情对美国民主形成的影响及其对当代中国的启示【摘要】美国作为世界上最具代表性的民主国家，其民主制度的形成和发展受到了民情的深刻影响。

本文分析了民情对美国民主的发展影响，探讨了美国民主的优势和特点，并对当代中国的民主化进程提出了启示。

在面临中国民主化进程的挑战时，可以借鉴美国经验，加强对民情的了解，探索适合中国国情的民主制度，促进民主化进程的顺利实现。

通过深入研究和思考，可以为当代中国的民主化进程提供有益的参考和指导，推动中国社会的持续发展和进步。

【关键词】关键词：民情，美国民主，当代中国，影响，启示，发展，优势，特点，挑战，路径选择，借鉴，经验，民主化，国情，制度。

1. 引言1.1 民情对民主制度的塑造民情是指人们在特定历史时期的社会生活中所表现出来的现实意识和价值观念。

民情对民主制度的塑造具有重要的影响，因为民情反映了人民的需求和意愿，是民主制度的基础和支撑。

在一个国家的民主制度形成过程中，民情起着至关重要的作用。

民情可以促进民主制度的发展。

民情反映了人民对政治权力和公共事务的态度和期望，是民主制度的动力源泉。

通过了解民情，政府可以更好地满足人民的需求，增强人民对政府的信任和支持，从而推动民主制度的不断完善和发展。

民情可以直接影响民主制度的运行。

民情不仅仅是一种抽象的舆论倾向，更体现在人们的日常生活和社会实践中。

政府在制定政策和进行决策时，如果能够充分考虑民情，尊重人民的意见和利益，就能够更好地实现民主决策和政府治理，推动社会和谐发展。

民情对民主制度的塑造具有重要意义。

只有深入了解和把握民情，才能更好地建设和发展民主制度，促进国家政治体制的健康发展。

在现代社会，不断提高对民情的认识和重视，将有助于推动民主制度朝着更加成熟和完善的方向发展。

1.2 美国民主制度的形成美国的民主制度是一个漫长而复杂的历史过程的结果，其形成受到了多种因素的影响。

美国的民主制度起源于18世纪末的独立战争，当时的殖民地居民对大英帝国的统治感到不满，希望能够获得更多的自由和民主权利。