公路运输与道路运输
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简述铁路运输和公路运输的优缺点。
铁路运输的优点:
1. 运载能力强:铁路运输可以同时运输大量货物和乘客,具有很高的运载能力。
2. 安全性高:铁路运输采用封闭且相对固定的轨道,减少了交通事故的发生概率,具有较高的安全性。
3. 环保节能:相比其他运输方式,铁路运输排放的污染物和二氧化碳较少,具有较高的环保和节能性。
铁路运输的缺点:
1. 线路有限:铁路运输所需铺设的轨道线路需要大量的投资和时间,导致线路总量受限。
2. 灵活性不高:铁路运输的线路相对固定,调整不便,无法灵活应对不同地区或需求的变化。
3. 成本较高:铁路运输的建设、维护和运营成本相对较高,特别是对于短距离运输,成本较高。
公路运输的优点:
1. 灵活性强:公路运输具有灵活性,可以到达各个地区,随时调整线路和运输方式。
2. 配套便利:公路运输与道路网相连,配套设施较为完善,便于装卸货物和乘客的上下车。
3. 适合短距离和小批量运输:公路运输适合进行短距离和小批量的货物运输,效率较高。
公路运输的缺点:
1. 运载能力有限:相比于铁路运输,公路运输的运载能力相对
较低,不适合大批量的货物运输。
2. 安全性相对较低:因为公路运输涉及到大量的车辆和交通流量,交通事故发生的概率较大,安全性相对较低。
3. 环保压力大:公路运输排放的废气和噪音对环境造成更大的压力,对大气和环境污染相对较高。
公路运输的特点近几年来,我国公路运输的货运量和货运周转量都有大幅度的提高,公路运输的地位越来越重要。
(一)机动灵活机动灵活是公路运输最大的优点。
公路运输在空间上很容易实现“门到门”运输,并且可以根据客户需求随时提供运输服务,能灵活制定运营时间表,运输服务的弹性大。
同时能根据各户需求提供个性化服务,最大限度的满足不同性质的货运运输。
(二)驾驶人员容易培训与其他运输工具相比,汽车驾驶技术简单,容易掌握。
汽车驾驶员培训一般只需几个月的时间,而其他运输工具驾驶员则需要较长的时间。
(三)运输成本高公路运输的总成本包括固定成本和变动成本两部分。
对于运输企业而言,固定成本所占的比例相对较高。
由于公路运输的单次运输量较小,相对于铁路运输和水路运输而言,每吨公里的运输成本较高。
研究表明,公路运输的成本分别是铁路运输成本的11.1~17.5倍,水路运输成本的27.7~43.6倍,管道运输成本的13.7~21.5倍,但是只有航空运输成本的6.1%~9.6%。
(四)运输能力小每辆普通载货汽车每次至多仅能运送50吨左右的货物,约为货物列车的1/100;长途运输一般也只能运送50位左右的旅客,仅相当于铁路普通列车的1/36~1/30。
此外,由于汽车体积小、载重量不大,运送大件货物较为困难,因此,在一般情况下大件货物和长距离运输不太适宜采用公路运输。
(五)能耗高公路运输属于能耗高的一种运输方式。
根据相关研究资料,公路运输能耗分别是铁路运输能耗的10.6~15.1倍,沿海运输能耗的11.2~15.9倍,内河运输能耗的13.5~19.1倍,管道运输能耗的4.8~6.9倍,但比航空运输能耗低,只有航空运输能耗的6.0%~8.7%。
(六)环境污染严重据美国环境保护机构对各种运输方式造成污染的研究分析,公路运输的汽车是造成环境污染的罪魁祸首,其中有机化合物污染占81%,氮氧化物污染占83%,一氧化碳污染占94%。
公路运输造成的污染是水路运输的3.3倍。
公路运输与道路运输公路运输和道路运输是两个相关但不同的概念。
公路运输是指通过公路运输货物和人员,而道路运输是指运输货物和人员通过道路交通网络来实现。
在许多情况下,这些术语可以互换使用,因为它们都涉及到货物和人员通过公共和私人交通工具在道路上运输。
公路运输是一种舒适并且相对较快的运输方式,有利于货物的快速交付。
由于道路运输的灵活性和可靠性,它已成为许多企业选择的首选交通方式。
汽车、卡车、公共汽车和其他机动车辆都可以用于公路运输。
这种运输方式具有经济效益、时间效率和灵活性方面的优势,因此广泛应用于货运和人员运输。
公路运输的优势在于它具有相对较低的成本和高度灵活性。
在短途货运和本地运输等方面,它是一种特别有效的方式,因为货物可以直接从源头或场所点到目的地,可以精确地控制路线和时间。
此外,公路运输也为乘客和其他人员提供了便利的方式来到工作场所、商业中心、娱乐场所等。
但是,公路运输也有一些缺点,主要包括交通流量过大、路面损坏、碳排放等。
随着机动车辆量的增加,道路拥堵和堵塞情况也增加,这会增加货物和人员的交通时间和成本。
此外,公路运输的碳排放问题已成为公共关注焦点,因为汽车和卡车排放的尾气污染和环境恶化仍然是一个严重的问题。
道路运输是一个广泛的概念,信贷通常为运输货物或人员而设置覆盖道路和街道的任何交通工具。
这涵盖了各种运输方式,包括汽车、卡车、自行车和步行。
道路运输是一种在地面上进行运输的方式,具有广泛的适用性和灵活性。
它适用于不同类型的货物和人员,可以在相对短的时间内到达目的地。
在道路运输方面,有很多与公路运输相似的优点和缺点。
它可以快速到达目的地,货物可以直接从不同的源头或场所点到达目的地。
其灵活性和多样性使其成为许多贸易和交通工作的理想选择。
但是,道路交通拥堵和污染也是在道路运输中需要解决的问题,此外,道路运输在遇到恶劣天气和安全问题等方面也会受到限制。
总的来说,公路运输和道路运输都具有各自的优点和缺点,可以灵活使用,因此其在货物和人员运输的选择上是一些企业所选择的运输方式之一。
有关公路运输与道路运输
公路运输和道路运输都指的是使用公路或道路进行货物或乘客的运输。
公路运输是指使用车辆在公路上运输货物或乘客的活动。
它是最常见和广泛使用的运输方式之一。
公路运输有很多形式,包括卡车、巴士、出租车等。
它的优点是灵活、快速、便捷,并且在大多数地区都有相对完善的公路网络。
道路运输是指使用道路进行货物或乘客的运输。
它是一种更广泛的概念,包括公路运输在内的所有使用道路的运输方式。
除了公路运输,道路运输还包括自行车、摩托车等交通方式。
道路运输的优点是具有较高的灵活性和便捷性,可以提供门到门的运输服务。
公路运输和道路运输在物流供应链中扮演着重要的角色。
它们能够连接生产地和消费地,为货物的运输提供服务。
尽管公路运输和道路运输有很多优点,但也存在一些挑战,包括交通拥堵、交通事故风险、道路维护等。
为了保证运输的安全和高效,需要加强交通管理和道路建设。
1.道路运输经营:包括道路旅客运输经营和道路货物运输经营;2.道路运输相关业务:包括站(场)经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训。
3.汽车:由动力驱动,具有四个或四个以上车轮的非轨道承载的车辆,主要用于:载运人员或货物;4.载客汽车:设计和技术特性上主要用于载运人员的汽车,包括以载运人员为主要目的的专用汽车。
5.载货汽车:设计和技术特性上主要用于载运货物或牵引挂车的汽车,包括以载运货物为主要目的的专用汽车。
6.专项作业车:设计和技术特性上用于特殊工作的汽车,不包括以载运人员或货物为主要目的的专用汽车。
7.挂车:就其设计和技术特性需由汽车或拖拉机牵引,才能正常使用的一种无动力的道路车辆,用于:载运货物;特殊用途。
8.全挂车:牵引杆挂车至少有两根轴的挂车,具有:一轴可转向;通过角向移动的牵引杆与牵引车联结;牵引杆可垂直移动,联结到底盘上,因此不能承受任何垂直力。
9.半挂车:除全挂车以外的其他挂车。
10.轮式专用机械车:轮式自行机械车是指有特殊结构和专门功能,装有橡胶车轮可以自行行驶,最大设计车速大于 20km/h 的轮式工程机械,如装载机、平地机、挖掘机、铲车、推土机等,但不包括叉车。
11.特型机动车:轴荷及总质量超限的工程用专项作业车和超长、超宽、超高的运输大型不可解体物品的机动车。
12.载客汽车:大型--车长大于等于6000mm或者乘坐人数大于等于20人的载客汽车;中型--车长小于6000mm且乘坐人数为(10-19)人的载客汽车;小型--车长小于6000mm且乘坐人数小于等于9人的载客汽车,但不包括微型载客汽车。
13.公路客运:专门从事公路旅客运输的机动车。
14.公共交通:或称公共运输,泛指所有收费提供交通服务的运输方式,也有极少数免费服务。
广义而言,公共运输包括民航、铁路、公路、水运等交通方式;狭义的公共交通是指城市定线运营的公共汽车及轨道交通、渡轮、索道等交通方式。
公共交通(Public transport)分为大众运输(Mass transit)及共享交通运输(或称副大众运输、准大众运输;en:Paratransit)。
编号:_________ 公路运输与道路运输甲方:______________________ ___乙方:___________________________签订日期:______ 年______ 月 _____ 日自有公路运输以来,我国一直使用公路运输管理一词,但从20世纪80年代末期开始,我国开始以“道路运输”的称呼来代替“公路运输”,这是由于对公路运输行政管理职责划分上的争议而引起的。
1987年国务院发布了《中华人民共和国公路管理比例》,对公路定义为:“公路是指经公司主管部门验收认定的城间、城乡间、乡间能行驶汽车的公共道路。
”根据这条定义,有些人和单位就错误地认为公路不包括城区道路,因此,公路运政管理机关不能履行对城区之内的公路运输管理职责,例如不管理在城区的客、货运站和停车场所内进行的公路运输活动;也导致出租汽车从市区到郊区的营运必须到交通和城建两个部门办理两套经营手续,接受两个部门的行政管理等。
这样把公路运输的完整过程人为地割裂开来,不能使公路运输在其运行条件内做到连续、贯通,与公路客、货运输要货畅其流、人便于行的根本要求背道而驰,出现了无数次因此而引起的运输活动和管理上的争议和矛盾。
这样,就把本来是公路路政法规方面的概念和词汇,生搬硬套去理解公路运输行政领域的问题,引发了很多不必要的问题和麻烦。
首先,《中华人民共和国公路管理条例》对公路的界定和规范,在路政管理领域里是正确的和必要的。
因为我国城市道路和公路一直是由两个部门分管的。
国务院颁布的条例本身就是旨在规范由公路主管部门所管理的公路的,没有涉及城市建设和城市道路。
该条例第二条规定:“本条例适用于中华人民共和国境内的国家干线公路(以下简称国道),省、自治区、直辖市干线公路(以下简称省道)、县公路(以下简称县道)、乡村公路(以下简称乡道)。
本条例对专用公路有规定的,适用于专用公路”。
条例对公路的定义,是为了明确划分公路路政管理、公路修建和维修保养的责任而提出的,它决不能转用来涵盖“公路运输”的定义。
道路货物运输三类道路货物运输是指通过道路运输工具将货物从一个地方运送到另一个地方的过程。
道路货物运输主要分为三类:公路货物运输、城市货物配送和运输运营。
一、公路货物运输公路货物运输是指通过公路运输工具(如卡车、挂车等)将货物从一个地方运送到另一个地方的过程。
公路货物运输具有灵活、快捷、便利等特点,适用于中短距离的运输需求。
公路货物运输可以分为长途运输和短途运输两种。
长途运输主要指跨越城市、省份、甚至国家的货物运输,通常需要较长的运输时间和较大的运输量。
长途运输的货物通常需要经过多个中转站,由不同的运输公司进行运输。
长途运输的货物运输过程中需要考虑路况、天气等因素,以确保货物能够安全、及时地到达目的地。
短途运输主要指城市内或城市附近的货物运输,通常运输距离较短,货物量较小。
短途运输的货物通常由城市内的物流公司负责运输,他们通过配送中心将货物从仓库或生产基地送到各个销售点或客户处。
短途运输的货物通常需要在短时间内完成配送,以满足客户的需求。
二、城市货物配送城市货物配送是指将货物从城市的仓库或生产基地送到城市中的各个销售点或客户处的过程。
城市货物配送通常由物流公司负责,他们通过建立配送网络和配送中心,将货物从仓库或生产基地集中配送到各个销售点或客户处。
城市货物配送的特点是速度快、配送范围广、服务稳定。
城市货物配送需要考虑城市交通拥堵、道路限行等问题,因此需要合理规划配送路线,选择合适的运输工具,以确保货物能够及时、准确地送达目的地。
同时,城市货物配送还需要考虑货物的装卸和分拣等环节,以提高配送效率。
三、运输运营运输运营是指运输公司或物流公司对货物运输过程中的管理和运营工作。
运输运营包括货物运输计划、运输车辆管理、货物装卸和分拣、运输路线选择等方面。
运输运营的目标是提高货物运输效率、降低运输成本、提升客户满意度。
货物运输计划是运输运营的重要环节,它包括货物运输需求的统计和分析、运输路线的规划和选择、运输车辆的调配等。
公路运输标准
摘要:
1.公路运输标准的定义和意义
2.公路运输标准的分类
3.公路运输标准的主要内容
4.公路运输标准的作用和影响
5.我国公路运输标准的发展概况
6.面临的挑战与未来发展方向
正文:
一、公路运输标准的定义和意义
公路运输标准是指在公路运输活动中,对运输设备、设施、服务质量、安全等各方面进行规范和指导的技术要求和标准。
公路运输标准对于保障公路运输的安全、高效、有序进行具有重要的意义。
二、公路运输标准的分类
公路运输标准主要分为以下几类:车辆标准、道路标准、运输服务标准、安全标准、环保标准等。
三、公路运输标准的主要内容
1.车辆标准:包括车辆尺寸、载重、安全设备等技术要求。
2.道路标准:包括道路设计、施工、维护等方面的技术要求。
3.运输服务标准:包括运输服务质量、运输合同、运输费用等方面的规定。
4.安全标准:包括运输安全、交通事故处理、驾驶员资格等方面的要求。
5.环保标准:包括车辆排放、噪声、道路扬尘等方面的限制和要求。
四、公路运输标准的作用和影响
公路运输标准对于提升我国公路运输行业的整体水平具有重要作用,主要体现在保障运输安全、提高运输效率、规范市场秩序、促进行业发展等方面。
五、我国公路运输标准的发展概况
我国公路运输标准随着公路运输业的发展而不断完善,目前已经形成了一套较为完整的标准体系。
六、面临的挑战与未来发展方向
在当前国际竞争激烈的背景下,我国公路运输标准面临着一系列挑战,如标准体系不完善、标准水平不高、执行力度不够等。
公路运输的概念
1 公路运输概念
公路运输是指以公路(即道路)为基础,以汽车、拖车或卡车等车辆为运输工具的运输方式。
它主要是指大货物、中小件货物的仓库间、城市间运输,它又具有某些社会学方面的特点和它的优点,使得它成为21世纪全球物流网络的关键组成部分,在货物和服务的贸易中发挥着重要作用。
常见的公路运输有货物公路运输、重型公路运输等,它们在满足不同客户的需求方面均有其独到之处。
货物公路运输是指以汽车或其它小型运输工具为运输工具,具有快捷的传输速度,让客户得到最快的投递服务,是货物运输的主流方式之一。
重型公路运输,多用于运输重型设备或危险品,是重型运输的有力工具。
公路运输的优势也是多方面的,一个明显的优势就是它能满足不同地区之间的货物运输需求,特别是在大型都市购物中心和住宅地附近,因为这些地方配备了良好的公路和停车设施。
此外,公路运输可以根据不同货物的运输需求提供最优化的设置,比如提供附加的运输服务,如安全性装卸、包装、存储等,同时,采用严格的安全标准可以确保货物的安全。
最后,公路运输也可以缩短交货时间,同时拥有更高的可靠性,为客户提供更经济实惠的运输服务。
公路运输在现代物流网络中具有重要意义,因此,人们应重视提升公路运输的安全性,充分维护它为全球物流网络所起的重要作用。
此外,政府应予以加强政策引导,将公路运输的安全、可靠性纳入运输网络的总体规划之中,推行新技术、乘用车等现代物流技术,为客户提供更优质的服务。
公路运输与道路运输公路运输是一种常见的运输方式,它是指使用汽车等交通工具,将货物或人员从一个地方运送到另一个地方。
而道路运输则是指使用各种道路交通工具,如汽车、自行车、人力车等,进行货物或人员的运输。
一、公路运输公路运输是一种非常普遍和广泛应用的运输方式。
它具有许多优点,如灵活性高、速度快、成本较低等。
由于公路运输通常是在城市和乡村之间进行,因此它也更加方便和快捷。
然而,公路运输也存在一些缺点。
首先,由于公路交通通常需要面对繁忙的交通和复杂的路况,因此它可能会受到交通拥堵和事故的影响。
其次,公路运输通常需要更多的燃料和能源,因此它可能会对环境造成一定的污染。
二、道路运输道路运输是一种更加广泛和多样化的运输方式。
它不仅包括使用汽车进行货物或人员的运输,还包括使用自行车、人力车等其他道路交通工具进行运输。
道路运输通常更加灵活和方便,因为它不受固定的交通线路限制,可以随时改变路线和时间。
然而,道路运输也存在一些缺点。
首先,由于道路交通通常需要面对繁忙的交通和复杂的路况,因此它可能会受到交通拥堵和事故的影响,导致运输时间延长和效率降低。
其次,道路交通工具通常更加简单和脆弱,因此它们更容易受到损坏和丢失。
三、公路运输与道路运输的比较总的来说,公路运输和道路运输都有各自的优点和缺点。
在选择使用哪种运输方式时,需要考虑许多因素,如运输量、距离、时间要求、成本预算、环境影响等。
1. 灵活性:公路运输通常更加灵活,因为它可以根据需要进行灵活的调整和改变路线。
而道路运输则更加多样化,因为它可以使用各种不同的交通工具进行运输。
2. 速度:公路运输的速度通常更快,因为它可以直接在目的地附近进行装卸货物,而不需要像铁路或水路那样需要经过中转站或港口等中间环节。
3. 成本:公路运输的成本通常较低,因为它不需要像铁路或水路那样需要支付额外的费用或手续费用。
但是,道路运输的成本也取决于交通状况和路况等因素。
4. 环境影响:公路运输可能会对环境造成一定的污染,因为它需要更多的燃料和能源。
道路运输知识内容**一、道路运输的基本概念**1. **定义与范畴**- 道路运输是在公路上借助一定的运输工具,实现旅客或货物空间位移的生产活动。
它涵盖了广泛的领域,包括城市内部的短途客运,如公交车、出租车运输;城市与城市、地区与地区之间的长途客运,像长途大巴的运营;以及各种货物的公路运输,小到快递包裹的配送,大到大型工程设备的长途转运。
2. **道路运输系统的组成部分**- **运输基础设施**- 道路是道路运输的基础载体。
包括不同等级的公路,如高速公路、一级公路、二级公路等。
高速公路具有全封闭、车速快、车道多等特点,为长途快速运输提供了便利;而低等级公路则更多地服务于本地及周边地区的短途运输和支线连接。
- 公路的附属设施也至关重要,如交通标志(包括警告标志、禁令标志、指示标志等),它们为驾驶员提供了关于路况、限速、行驶方向等重要信息;交通标线则明确了车道划分、车辆行驶轨迹等;还有服务区、停车区,为驾驶员和乘客提供休息、加油、餐饮等服务,保证了运输过程的持续性。
- **运输工具**- 在客运方面,有多种类型的车辆。
公交车一般按照固定的线路和站点运行,座位数量较多且有站立区域,以满足城市居民日常出行需求;长途客车则注重乘客的舒适性,座位宽敞,配备有空调、电视等设施,以应对较长时间的旅程。
- 在货运方面,车辆种类更加多样化。
轻型货车适用于城市内部小件货物的配送,具有灵活性强的特点;重型货车则用于运输大量的货物,如建筑材料、煤炭等,其载重量大,但对道路条件和驾驶技术要求较高。
特种运输车辆,如罐式车用于运输液体或气体货物(如石油、天然气等),冷藏车用于运输易腐货物(如生鲜食品等),它们都具有特殊的结构和设备,以满足特定货物的运输需求。
- **运输参与者**- 驾驶员是道路运输的核心参与者之一。
他们需要具备合法的驾驶资格,掌握熟练的驾驶技能,熟悉交通法规和安全知识。
一个合格的驾驶员不仅要能够安全地操控车辆,还需要具备应对突发情况的能力,如恶劣天气下的驾驶、车辆故障时的应急处理等。
公路交通和运输的安全基本特性公路交通和运输的安全是指在道路交通和运输活动中,通过采取一系列措施预防和减少交通事故的发生,确保人员和货物的安全运输。
下面是公路交通和运输的安全基本特性:1. 可控性:公路交通和运输的安全能够通过一定的手段和方法来控制和管理,减少事故的发生。
例如,交通信号灯、交通标志、交警的指挥等手段可以有效地控制车辆和行人的行进,减少交通事故的发生。
2. 动态性:公路交通和运输的安全是一个动态的过程,需要根据实际情况进行不断的调整和改进。
交通状况、道路条件、交通工具等因素都可能会随时发生变化,需要及时调整安全措施,保证交通和运输的安全。
3. 综合性:公路交通和运输的安全不仅仅涉及到车辆和驾驶员,还涉及到道路、交通管理等多个方面。
因此,保持公路交通和运输的安全需要各个环节的协同合作,并综合运用各种手段和方法。
4. 风险性:公路交通和运输的安全与各种风险因素密切相关。
交通事故是由于各种原因造成的,包括驾驶员失误、道路状况不良、交通工具故障等。
因此,公路交通和运输的安全需要预测和评估各种风险,采取相应的措施来降低事故的发生概率。
5. 长期性:公路交通和运输的安全是一个长期的工作,需要持续不断地进行安全教育和宣传,提高驾驶员和行人的安全意识。
此外,对道路设施和交通工具也需要定期检修和维护,保持其良好的状态。
6. 整体性:公路交通和运输的安全是一个整体的系统工程,需要各个环节的协同合作。
包括道路交通管理、交通设施规划、车辆技术水平、驾驶员素质等多个方面的综合因素。
只有各个环节紧密配合,才能确保交通和运输的安全。
7. 信息化:随着信息技术的发展,公路交通和运输的安全越来越依赖于信息化手段。
包括交通管理系统的建设、交通信息发布系统、车辆控制系统等。
信息化的手段可以提高交通管控和运输安全的效率,及时处理和解决问题。
总之,公路交通和运输的安全是一个复杂的系统工程,需要从多个方面进行综合考虑和处理。
通过加强安全管理、完善安全设施、提高驾驶员素质等措施,可以有效地预防和减少交通事故的发生,保障人员和货物的安全运输。
公路运输与道路运输
合同范本
自有公路运输以来,我国一直使用公路运输管理一词,但从20世纪80年代末期开始,我国开始以“道路运输”的称呼来代替“公路运输”,这是由于对公路运输行政管理职责划分上的争议而引起的。
1987年国务院发布了《中华人民共和国公路管理比例》,对公路定义为:“公路是指经公司主管部门验收认定的城间、城乡间、乡间能行驶汽车的公共道路。
”根据这条定义,有些人和单位就错误地认为公路不包括城区道路,因此,公路运政管理机关不能履行对城区之内的公路运输管理职责,例如不管理在城区的客、货运站和停车场所内进行的公路运输活动;也导致出租汽车从市区到郊区的营运必须到交通和城建两个部门办理两套经营手续,接受两个部门的行政管理等。
这样把公路运输的完整过程人为地割裂开来,不能使公路运输在其运行条件内做到连续、贯通,与公路客、货运输要货畅其流、人便于行的根本要求背道而驰,出现了无数次因此而引起的运输活动和管理上的争议和矛盾。
这样,就把本来是公路路政法规方面的概念和词汇,生搬硬套去理解公路运输行政领域的问题,引发了很多不必要的问题和麻烦。
首先,《中华人民共和国公路管理条例》对公路的界定和规范,在路政管理领域里是正确的和必要的。
因为我国城市道路和公路一直是由两个部门分管的。
国务院颁布的条例本身就是旨在规范由公路主管部门所管理的公路的,没有涉及城市建设和城市道路。
该条例第二条规定:“本条
例适用于中华人民共和国境内的国家干线公路(以下简称国道),省、自治区、直辖市干线公路(以下简称省道)、县公路(以下简称县道)、乡村公路(以下简称乡道)。
本条例对专用公路有规定的,适用于专用公路”。
条例对公路的定义,是为了明确划分公路路政管理、公路修建和维修保养的责任而提出的,它决不能转用来涵盖“公路运输”的定义。
用界定公路的词汇生搬硬套来界定“公路运输”,完全不能反映事物的客观实际。
公路运输则包括一切公共道路上的运输,当然也将城市街道、里巷、停车场、客货运站及公路部门主管的公路上的一切公路汽车运输活动包括在内。
公路运输活动是一个完整的运输过程,具有运输生产的活动是城乡各种道路运输生产的综合反映,如以道路类别来分割运输生产活动和划分运输管理范围,是违背运输经济中各种运输方式分工协作规律的,同时以道路类别划分运输管理范围也是无法操作的。
实际上,在运输管理职能的划分上,我国一直是按照运输范围和营运项目来划分相关部门的管理职责的,从来没有按路种、路类来划分管理职能。
所以,一些人提出的公路运输不含城区道路的运输,运政机关只能管理公路上的运输,既没有法律依据,也不符合客观实际。
尽管公路运输这个名词能够包括除铁路运输以外的所有地面运输,但为了不再产生不必要的误会和争议,从80年代末开始,交通部逐渐以“道路运输”来代替“公路运输”,这种称呼的改变完全能够在路政、运政等方方面面使道路、道路运输的涵义一致起来,不
会再被不了解公路、公路运输概念深层含义区别的人们所挑剔。
1989年国务院《中华人民共和国道路交通管理条例》给道路规定了一个定义:“道路是指公路、城市街道和胡同(里巷)以及公共广场、公共停车场等供车辆、行人通行的地方”。
这个定义与世界上通行的道路概念是一致的。
例如英国的权威字典——牛津现代高级字典对道路的定义是:“专门在两地之间,为步行人、骑乘者(注:此处指骑马、骑自行车的人)和车辆等修建的公共或者私有的通路”。
显然,这里的解释是包括一切的道路,包括陆地上所有可以通行机动车、非机动车、骑乘者及步行人的道路。
所以,道路运输在这里的涵义既包括城市之间主干公路上汽车运输,也包括支线公路、非机动车道路上的各种货物、旅客运输,还包括发生在城市、乡镇街道的种种运输活动。
这样,用道路运输这个语汇,从形式上和内涵上都确切地反映了以前人们理解“公路运输”的全部含义。