王军生 银行讲师《银行柜面法律风险防控与突发应急预案》

柜面突发事件应急预案1. 引言柜面突发事件是指在办理银行业务过程中，突然发生的突发状况或事故，可能会对银行柜面业务的正常运行产生不利影响。

为了保障顾客和员工的安全，并能快速应对突发事件，银行需制定柜面突发事件应急预案。

本文将详细介绍柜面突发事件应急预案的制定和执行过程。

2. 应急预案的制定2.1 确定预案制定的目的和范围在制定柜面突发事件应急预案时，首先需要明确预案的目的和范围。

预案的目的是为了保障顾客和员工的安全，并尽快恢复柜面业务的正常运行；预案的范围包括突发事件的分类、预警机制、组织架构、职责分工、资源调配和预警演练等方面。

2.2 评估突发事件的风险和影响在制定应急预案之前，必须评估各种突发事件对柜面业务的风险和影响程度。

常见的突发事件包括劫持、火灾、爆炸、地震等。

根据不同的突发事件，需制定相应的应对措施和预警机制。

2.3 制定组织架构和职责分工制定应急预案时，需明确柜面突发事件应急管理的组织架构和职责分工。

通常应该设立应急指挥中心，指挥中心由相关部门的负责人组成，负责应急工作的组织和指挥。

2.4 确定资源调配和支持应急预案中应明确资源调配和支持机制，包括警方、消防部门、医院等外部力量的支持，以及内部人员和设备的调配。

2.5 预案的修订和演练制定完应急预案后，需定期进行修订和演练，并根据演练的结果对预案进行更新和改进。

3. 应急预案的执行3.1 预警机制的启动一旦发生柜面突发事件，首先需要启动预警机制。

各个相关部门应该建立起快速、准确的信息通报机制，并及时发布预警信息，通知员工和顾客采取相应的行动。

3.2 人员疏散和安全保障在突发事件发生后，员工和顾客的安全应是最重要的考虑。

需要有明确的人员疏散计划和安全保障措施。

员工应被指示按照疏散计划有序撤离，同时确保顾客能够安全离开。

3.3 资源调配和支持根据突发事件的性质和规模，需要及时调动内外部力量提供支持。

与警方、消防部门和医院等单位建立良好的合作关系，并与其保持紧密联系，以便能够及时获得支持和援助。

一、总则1.1 目的为有效预防和妥善处置银行突发事件，确保银行员工、客户及财产安全，维护银行正常经营秩序，依据国家相关法律法规和银行业监管政策，特制定本预案。

1.2 适用范围本预案适用于我国境内所有银行机构，包括但不限于国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行等。

1.3 工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同处置；（4）安全第一，保护生命；（5）信息公开，引导舆论。

二、组织指挥体系及职责2.1 组织指挥体系银行突发事件应急处置预案成立由行长担任组长，分管行长担任副组长，各部门负责人为成员的应急处置领导小组。

2.2 职责（1）行长：全面负责应急处置工作的领导、决策和协调；（2）副组长：协助组长开展工作，负责应急处置工作的具体落实；（3）各部门负责人：按照预案要求，负责本部门应急处置工作的组织、协调和实施；（4）应急办公室：负责应急处置工作的日常管理、信息收集、上报、协调等工作。

三、预防和预警机制3.1 预防预警制度（1）建立健全突发事件预防制度，明确各部门、各岗位的预防职责；（2）定期开展安全检查，及时发现并消除安全隐患；（3）加强员工安全教育培训，提高员工安全意识。

3.2 预警系统建设（1）建立健全突发事件预警系统，实时收集、分析、评估各类风险信息；（2）加强与政府部门、行业协会等部门的沟通，获取预警信息。

3.3 预警信息处理（1）对预警信息进行分类、分级，及时上报领导小组；（2）根据预警信息，制定相应的应急预案和应对措施。

四、突发事件等级界定4.1 界定原则根据突发事件的影响范围、危害程度、涉及人员等因素，将突发事件分为以下四个等级：（1）特别重大突发事件；（2）重大突发事件；（3）较大突发事件；（4）一般突发事件。

4.2 等级划分（1）特别重大突发事件：对银行机构、员工、客户及财产安全造成严重影响，可能引发系统性金融风险；（2）重大突发事件：对银行机构、员工、客户及财产安全造成较大影响，可能引发区域性金融风险；（3）较大突发事件：对银行机构、员工、客户及财产安全造成一定影响，可能引发局部性金融风险；（4）一般突发事件：对银行机构、员工、客户及财产安全造成轻微影响。

网点运营主管操作风险防范与合规管理课程时间：1天合规经营与内控管理是银行发展中永远要固守的“底线+禁区”合规经营=风控+内控构建“五防一保”《道德风险+法律风险+信用风险+市场风险+操作风险》，确保《预期收益》的新合规管理模式王军生银行实战培训专家❖高级经济师、担任银行高管20多年❖兼职从事培训工作近30年❖现任银行总行级在职讲师❖现任银行总行级特约研究员❖中国人民大学农业与农村发展学院合作教授❖山东师范大学外聘硕士导师❖济南大学外聘硕士生导师王老师专著：《云海战略》《企业战略的长生之道》《老板的财务经》《老板的营销经》扣扣①⑨⑤③⑨③⑧⑤⑦⑨一.网点合规经营+风险控制一）、合规风险指银行因未能遵循法律、监管规定、规则、自律性组织制定的有关准则，以及适用于银行业务活动的行为准则（¡°合规法律、规则1.网点柜台操作平台是建立在过滤“操作风险+法律风险+道德风险”基础之上高质量+高效率+高水平的盈利模式。

2.银行在结算层面设计到的法律、法规与制课程大纲培训时间和准则¡±）而可能遭受法律制裁或监管处罚、重大财务损失或声誉损失的风险。

二）、“三管一提高”监管理念管风险管法人管内控提高透明度三）、打造合规品牌银行=人才群体+优质服务+市场化的文化和机制实现“零差错、零风险、零案件”的网点运行文化1、坚持“金融法规+政策指引”的经营底线2、坚守“金融法规+政策禁区”的经营理念3、坚守“合规经营”的运作基础上的“三防一保”的经营规则+竞争原则四）、“三防一保”防信用风险+市场风险+操作风险，确保效益各项指标。

1.网点柜台操作风险防范建立在过滤“操作风险、法律风险和道德风险”基础之上的高质量+高效率+高水平的盈利模式。

操作风险中法律因素的新特点：度。

3、银行对客户作出服务承诺，未实现而应付的法律效力五）、操作风险的特点网点柜台操作风险：既“无底线，也无上限”严格控制操作风险防范1、管有序2、制有法3、控有度4、查有果六）、合规经营坚持“三个坚守”不动摇的原则1、坚持“金融法规+政策指引”的经营底线2、坚守“金融法规+政策禁区”的经营理念3、坚守“合规经营”的运作基础上的“三防一保”的经营规则+竞争原则案例1：巴林银行里森案（1995）案例2：广东开平案案例3：河北农业邯郸分行金库被盗案案例4：中行河松街支行高山案件案例5：山东齐鲁银行12.02内外勾结挪用客户资金案件案例6：烟台内部挪用客户资金案例案例分析与合规教育。

一、预案背景为确保银行柜台业务在突发情况下能够迅速、有序、有效地进行处置，保障客户人身安全及银行财产不受损失，特制定本预案。

二、预案目标1. 确保客户人身安全，最大限度地减少财产损失。

2. 维护银行正常营业秩序，保障业务连续性。

3. 提高银行员工应对突发事件的能力，提高应急管理水平。

三、预案适用范围本预案适用于银行柜台在发生以下突发事件时的应急处置：1. 突发抢劫、盗窃等刑事案件；2. 突发自然灾害、火灾等事故；3. 突发公共卫生事件；4. 突发网络攻击、系统故障等。

四、组织机构及职责1. 成立应急预案领导小组，负责统筹协调、指挥应急处置工作。

2. 设立应急指挥部，负责现场指挥、协调各部门开展工作。

3. 设立应急保障组，负责应急物资、设备、通讯等保障工作。

4. 设立应急疏散组，负责现场客户疏散、秩序维护工作。

5. 设立应急处理组，负责对突发事件进行处置。

五、应急处置措施1. 突发抢劫、盗窃等刑事案件（1）立即启动应急预案，启动报警装置，并向公安机关报警。

（2）柜台员工保持冷静，配合歹徒，尽量拖延时间。

（3）在确保自身安全的前提下，记录歹徒特征、逃跑方向等信息。

（4）应急处理组及时对现场进行封锁，防止歹徒逃脱。

2. 突发自然灾害、火灾等事故（1）立即启动应急预案，启动报警装置，并向相关部门报警。

（2）组织员工和客户迅速疏散，确保生命安全。

（3）应急处理组及时对现场进行封锁，防止火势蔓延。

3. 突发公共卫生事件（1）立即启动应急预案，启动报警装置，并向相关部门报告。

（2）组织员工和客户进行隔离、消毒等防疫措施。

（3）应急处理组及时对现场进行封锁，防止疫情扩散。

4. 突发网络攻击、系统故障等（1）立即启动应急预案，启动报警装置，并向相关部门报告。

（2）组织技术人员迅速进行故障排查、修复。

（3）应急处理组及时对现场进行封锁，防止信息泄露。

六、预案演练与评估1. 定期组织应急预案演练，提高员工应对突发事件的能力。

一、总则1. 编制目的为保障银行柜面业务的正常运行，提高应对突发事件的能力，最大限度地减少突发事件对银行和客户的影响，特制定本预案。

2. 编制依据依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等相关法律法规，结合银行柜面业务特点，制定本预案。

3. 适用范围本预案适用于银行柜面业务在正常经营过程中发生的各类突发事件，包括但不限于：抢劫、诈骗、火灾、自然灾害、系统故障、客户投诉等。

二、组织机构与职责1. 组织机构成立银行柜面突发事件应急指挥部，负责统一指挥、协调和处置突发事件。

（1）总指挥：由银行行长担任，负责全面领导应急指挥部工作。

（2）副总指挥：由分管行长担任，协助总指挥开展工作。

（3）成员：各部门负责人及相关部门人员。

2. 职责分工（1）总指挥：负责指挥、协调和处置突发事件，下达应急指令。

（2）副总指挥：协助总指挥开展工作，负责组织应急指挥部成员落实应急措施。

（3）各部门负责人：负责本部门应急工作的组织、协调和实施。

（4）相关部门人员：负责具体事件的应急处置、信息报送、物资保障等工作。

三、应急处置措施1. 抢劫事件（1）柜员发现抢劫事件，立即报警，并迅速启动应急预案。

（2）柜员与歹徒周旋，拖延时间，尽量分散歹徒注意力。

（3）保安人员协助柜员，引导歹徒至安全区域。

（4）如遇人质，劝导其保持冷静，尽量满足歹徒合理要求，确保人质安全。

（5）待公安人员到达现场后，协助公安人员处置现场。

2. 诈骗事件（1）柜员发现诈骗行为，立即报警，并迅速启动应急预案。

（2）柜员采取有效措施，防止诈骗行为得逞。

（3）协助公安人员调查取证，追回损失。

3. 火灾事件（1）发现火灾，立即报警，并迅速启动应急预案。

（2）迅速组织人员疏散，确保人员安全。

（3）配合消防部门灭火，保护现场。

（4）调查火灾原因，采取措施防止类似事件再次发生。

4. 自然灾害事件（1）根据灾害情况，启动应急预案。

（2）组织人员疏散，确保人员安全。

一、预案背景随着金融行业的快速发展，银行业务日益增多，客户数量不断增加，各类突发事件也随之增多。

为了确保银行在突发事件发生时能够迅速、有效地应对，最大限度地减少损失，保障客户和员工的合法权益，特制定本预案。

二、预案目标1. 提高银行应对突发事件的反应速度和处置能力。

2. 最大程度地减少突发事件对银行运营的影响。

3. 保障客户和员工的合法权益。

4. 维护银行的社会形象和信誉。

三、预案适用范围本预案适用于银行发生的各类突发事件，包括但不限于以下情况：1. 网络攻击、黑客入侵等网络安全事件。

2. 电信诈骗、非法集资等金融犯罪事件。

3. 自然灾害、火灾、爆炸等突发事件。

4. 职工意外伤害、疾病等突发事件。

5. 其他可能对银行运营造成严重影响的事件。

四、组织架构1. 成立应急指挥部，由行长担任总指挥，分管领导担任副总指挥，各部门负责人为成员。

2. 设立应急办公室，负责日常应急管理工作，下设以下几个小组：（1）应急指挥小组：负责应急工作的整体指挥和调度。

（2）信息收集与报送小组：负责收集、汇总、分析突发事件相关信息，并及时上报指挥部。

（3）应急处置小组：负责突发事件的具体处置工作。

（4）后勤保障小组：负责应急物资、人员、设备等的调配与保障。

（5）宣传报道小组：负责对外宣传报道突发事件处置情况。

五、应急处置流程1. 紧急启动：接到突发事件报告后，应急指挥部立即启动应急预案，组织相关人员迅速到位。

2. 信息收集与报送：信息收集与报送小组立即收集、汇总、分析突发事件相关信息，并及时上报指挥部。

3. 应急处置：应急处置小组根据突发事件的具体情况，采取以下措施：（1）现场处置：立即组织人员对现场进行处置，确保人员安全、设施设备正常运行。

（2）客户安抚：通过多种渠道安抚客户情绪，告知客户应对措施和注意事项。

（3）应急资金调配：根据需要，调配应急资金，确保应急处置工作顺利进行。

（4）协调相关部门：与公安、消防、医疗等相关部门进行协调，共同应对突发事件。

一、总则1.1 编制目的为保障银行柜面业务安全，预防和减少突发事件对银行和客户造成的损失，提高银行应对突发事件的能力，特制定本预案。

1.2 编制依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国银行法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规。

1.3 适用范围本预案适用于我行各营业网点柜面业务在运营过程中发生的各类安全突发事件，包括但不限于抢劫、诈骗、火灾、爆炸、自然灾害、突发公共卫生事件等。

二、组织机构及职责2.1 成立突发事件应急指挥部应急指挥部由行长担任总指挥，各部门负责人为成员，负责组织、协调、指挥突发事件应急工作。

2.2 各部门职责（1）安全保卫部门：负责组织、协调、指挥突发事件应急工作，确保应急响应的及时性和有效性；（2）运营管理部门：负责组织、协调、指挥柜面业务恢复正常；（3）财务部门：负责处理突发事件造成的经济损失；（4）人力资源部门：负责组织、协调、指导员工应对突发事件；（5）其他相关部门：按照各自职责，配合应急指挥部开展工作。

三、突发事件预防与预警3.1 预防措施（1）加强员工安全教育培训，提高员工安全防范意识；（2）完善安全设施，确保设施正常运行；（3）加强安全检查，及时发现和消除安全隐患；（4）建立健全安全管理制度，严格执行；（5）加强信息报送，确保信息畅通。

3.2 预警信号（1）接到公安部门、安全保卫部门等相关部门的预警信息；（2）发现可疑人员、可疑物品、异常交易等；（3）发生自然灾害、突发公共卫生事件等可能影响银行柜面业务安全的因素。

四、突发事件应急处置4.1 抢劫事件（1）临柜人员判明情况后，立即按下110报警按钮，拉响现场报警器，并迅速收好现金入柜上锁，拿起自卫武器，准备自卫；（2）其他人员迅速躲藏到有利位置，保护自己，并用手机或电话向应急指挥部报告情况；（3）应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织相关人员采取应对措施；（4）配合公安机关开展现场勘查、调查取证等工作。

一、总则1.1 编制目的为提高银行应对风险突发事件的能力，确保银行资产安全、业务连续性和客户利益，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合银行实际情况，特制定本预案。

1.2 适用范围本预案适用于银行在经营活动中可能发生的各类风险突发事件，包括但不限于金融诈骗、网络攻击、系统故障、自然灾害、火灾、恐怖袭击等。

1.3 工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同应对；（4）信息畅通，公开透明。

二、组织架构与职责2.1 组织架构成立银行风险突发事件应急处置领导小组，负责统一领导和指挥应急处置工作。

领导小组下设办公室，负责日常工作。

2.2 职责（1）领导小组：负责组织、协调、指挥应急处置工作，决定应急处置措施，对应急处置工作进行监督和检查。

（2）办公室：负责日常应急管理、信息收集、应急演练、预案修订等工作。

（3）业务部门：负责根据突发事件类型，采取相应措施，保障业务正常运营。

（4）安全保卫部门：负责突发事件现场的安全保卫工作，确保人员、资产安全。

（5）技术部门：负责系统故障、网络攻击等事件的技术支持。

三、预防和预警3.1 预防措施（1）加强内部控制，完善风险管理机制；（2）定期开展风险评估，及时识别和防范风险；（3）加强员工培训，提高风险意识和应急处置能力；（4）完善应急预案，定期组织应急演练。

3.2 预警机制（1）建立风险监测预警系统，实时监测各类风险指标；（2）设立风险预警信息报告制度，及时上报风险信息；（3）建立风险预警信息发布制度，确保信息畅通。

四、应急响应4.1 事件分级根据事件影响范围、损失程度等因素，将风险突发事件分为四个等级：（1）一般级：影响范围较小，损失程度较低；（2）较大级：影响范围较大，损失程度中等；（3）重大级：影响范围较大，损失程度较高；（4）特别重大级：影响范围广，损失程度极高。

4.2 响应程序（1）接报事件：接到风险突发事件报告后，立即启动应急预案。

银行柜面法律风险防控与突发应急预案九月下旬临柜业务操作及风险防范讲解1天市场经济是法制经济，商业银行面临的最大操作风险就是法律风险。

课程特点：围绕业务主线+分析风险点+案例分析+操作关注点票据法涉及到银行柜台结算操作的全流程与各环节，业务主线+风险点+法律要点+防范措施+案例分析一.柜台操作中的法律风险的新特点与新挑战操作风险中法律因素的新特点：1.网点柜台操作平台是建立在过滤“操作风险、法律风险和道德风险”基础之上的高质量、高效率、高水平的盈利模式。

2.银行在结算层面设计到的法律、法规与制度。

3. 贴现行是否享有票据权利，承兑行应否支付票款4、银行对客户作出服务承诺，未实现而应负的法律效力法律风险的新挑战：1、高息揽储，盗用客户资金2、存单挂失止付的法律风险3、一字之差，信用社赔款九千余元钱4、操作案例+法律依据解读二.零售主线业务操作流程与法律风险常规零售柜台业务：1、存单挂失，银行应否承担赔偿责任2、虚假按揭手续，恶意套取银行资金3、理财产品推介误导客户的法律风险4、信用卡开卡及交易过程中的法律风险5、信用卡逾期催收过程中存在不当行为的法律风险6、未能按约将信用卡送交持卡人的法律风险点70、案例法律风险提示：1、存折、存单等挂失业务中的法律问题2、继承过户问题中的法律责任等3、假币收缴中涉及的法律问题4、夫妻、父母与子女等代理开户、代理取钱等产生的法律问题5、社会资金协查职责6、案例培训时间三、操作风险+各种突发事件的法律风险预案操作风险：1、人员风险因素2、流程风险因素3、网络系统及技术风险因素4、外部事件风险因素5、案例处置预案：1、客户投诉的法律风险2、媒体投诉的声誉风险3、网络投诉的法律风险5、案例四、柜台主线操作流程与法律风险结算主线操作流程：1、银行本票业务的风险点：2、支票业务的风险点3、银行汇票业务的风险点4、汇兑业务的风险点5、委托收款业务的风险点6、同城票据交换清算业务7、代收费业务8、查询冻结扣划业务9、案例法律风险：1、账户开销法律风险2、现金存取法律风险3、汇票遗失风险案例4、保函业务风险5、冻结/解冻风险8、通知存款风险9、保证金风险10、纸制票据的风险防范11、案例五、银行网银业务与内控风险1、公司网银+集团网银单一客户网银集团客户网银2、纸制票据+电子票据1、不相容职务分离控制2、授权审批控制3、会计系统控制；4、程序控制或标准化控制；5、内部审计控制；6、风险防范控制。

柜面突发事件应急预案突发事件是一种作用范围广泛，且对社会造成严重危害，具有强烈冲击力和影响力的事件。

下面是关于柜面突发事件应急预案的内容，欢迎阅读！一、柜台突发事件的特征突发事件，是指那些事前难以预测、带有异常性质、严重危及社会秩序，在人们缺乏思想准备的情况下猝然发生的灾害性事件。

它是一种作用范围广泛，且对社会造成严重危害，具有强烈冲击力和影响力的事件。

商业银行柜面的突发事件，是指在商业银行日常经营过程中发生的，事前难以预测，危及银行信誉、资产安全，甚至危及银行客户和员工生命安全的各种事件的总和，如挤兑、抢劫、诈骗、火灾及客户投诉、吵闹等。

突发事件的基本特征是偶然性和必然性。

偶然性是指突发事件发生的可能性及由于各种因素的影响导致事件发生过程中的偏离性、高度不确定性及危害的不确定性。

必然性是指突发事件是各种内外因素发展的必然结果，体现了事物发展的必然规律。

突发事件的具体特征有：信息不完全，突发性、高度不确定性，后果的严重性、广泛性、连锁性和持久性。

银行柜台突发事件的种类，包括：挤兑、业务系统故障、抢劫、火灾、营业网点遭到围攻、扰乱营业网点秩序、营业网点客流量激增、客户突发疾病、客户遭受意外人身伤害、客户遗失物品、媒体报道、客户被锁在自助银行内、自助设备被改装等。

突发事件的影响和危害程度，包括：财产、资金、凭证等损失情况，人员伤亡情况，影响范围等。

二、挤兑处置及应急预案当柜台发生挤兑事件时，应采取如下措施：1．营业人员发现挤兑迹象，应立即向网点负责人报告。

网点负责人应立即采取处理措施，并迅速到达现场；同时，要向上级服务管理和安全保卫部门报告。

2．网点负责人应及时调整柜员台席，增加取款台席数量，以应对突发需求。

3．营业网点应做好现金请领工作，及时申请调配足够的现金，保证正常兑付。

4．柜员应了解挤兑原因，全力做好解释工作，防止事态扩大。

5．营业网点应维护好现场秩序，防止挤伤、踩踏等危及客户人身安全的事件发生。

银行柜员突发事件应急预案1. 引言银行作为金融机构，每天都在承接大量的交易业务和处理客户的资金。

为了应对柜员突发事件，我们需要制定一份应急预案，以保证银行业务的正常运作和客户的满意度。

2. 突发事件类别和级别划分2.1 突发事件类别根据突发事件的性质和影响程度，我们将其分为以下几类：人员健康问题、交通事故、设备故障、网络中断、天灾人祸等。

2.2 突发事件级别划分针对不同类别的突发事件，我们将其划分为三个级别：一级紧急、二级紧急、三级紧急。

一级紧急表示对业务和客户的影响最为严重，需要立即采取应对措施；二级紧急表示对业务和客户的影响较为严重，需要尽快采取应对措施；三级紧急表示对业务和客户的影响较轻，可以在合理的时间内采取应对措施。

3. 应急预案流程3.1 事件发生后的通知和响应- 一级紧急事件：柜员应立即向应急管理人员报告，并采取紧急措施处理事件。

- 二级紧急事件：柜员应在第一时间内向应急管理人员报告，并密切关注事态发展，配合采取应对措施。

- 三级紧急事件：柜员应及时向应急管理人员报告，协助处理。

3.2 应急预案实施的流程- 柜员突发事件发生时，先确保人员和客户的安全。

- 根据事件类别和级别，及时通知相应的应急管理人员。

- 应急管理人员根据情况做出相应决策并派遣其他柜员进行业务的处理。

- 同时，应急管理人员与相关部门保持紧密沟通，协调资源和处理方式。

4. 应急演练为了确保应急预案的有效性和执行力，我们将进行定期的应急演练。

演练包括模拟突发事件的发生，评估应急预案的应对效果，并根据演练结果进行相应的优化和改进。

5. 人员培训和意识提升银行将对所有柜员进行应急预案的培训，包括如何判断突发事件的类型和级别，以及应对措施的执行流程。

同时，银行将通过内部宣传和培训活动，提高柜员应对突发事件的专业素养和应急意识。

总结银行柜员突发事件应急预案的制定和执行，是保障银行业务连续性和客户利益的重要措施。

通过合理的事件分类和级别划分，明确的应急预案流程，以及定期的演练和培训，银行能够有效地应对各类突发事件，确保业务安全和服务质量的提升。

一、预案总则1. 目的：为有效预防和妥善处置银行突发事件，确保银行正常运营秩序，最大程度地保护员工、客户和银行财产的安全，制定本预案。

2. 适用范围：本预案适用于银行各分支机构、营业网点在遇到各类突发事件时的应急处置。

3. 原则：（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同应对；（4）保护生命，减少损失。

二、突发事件分类及应对措施1. 抢劫事件（1）发现抢劫事件，立即启动应急预案，报警并报告上级部门。

（2）柜员和保安人员应保持冷静，尽量与歹徒周旋，拖延时间。

（3）迅速收好现金，上锁保险柜，确保资金安全。

（4）其他人员迅速撤离现场，保护好自身安全。

2. 挤兑事件（1）发现挤兑事件，立即启动应急预案，报警并报告上级部门。

（2）加强现场秩序维护，引导客户有序排队。

（3）密切关注客户情绪，及时进行心理疏导。

（4）必要时，可采取临时性限流措施，确保现场安全。

3. 火灾事件（1）发现火灾，立即启动应急预案，报警并报告上级部门。

（2）迅速组织人员疏散，确保人员安全。

（3）配合消防部门进行灭火。

（4）对火灾原因进行调查，防止类似事件再次发生。

4. 恶意破坏事件（1）发现恶意破坏事件，立即启动应急预案，报警并报告上级部门。

（2）采取措施保护现场，防止事态扩大。

（3）配合公安部门进行调查。

5. 自然灾害事件（1）发现自然灾害事件，立即启动应急预案，报警并报告上级部门。

（2）迅速组织人员疏散，确保人员安全。

（3）配合相关部门进行救援。

（4）对受灾情况进行评估，制定恢复重建方案。

6. 其他突发事件（1）发现其他突发事件，立即启动应急预案，报警并报告上级部门。

（2）根据事件性质，采取相应措施进行处置。

（3）对事件原因进行调查，总结经验教训。

三、应急组织体系1. 领导小组：由银行主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。

2. 指挥部：由领导小组下设的指挥部负责组织、协调、指挥应急处置工作。

第一章总则第一条为确保银行在面临法律风险时能够迅速、有效地应对，维护银行合法权益，保障银行业务的正常开展，依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，结合银行实际情况，特制定本预案。

第二条本预案适用于银行在经营活动中可能遭遇的法律风险事件，包括但不限于合同纠纷、金融诈骗、侵权纠纷、劳动争议等。

第三条本预案遵循以下原则：（一）预防为主，防控结合；（二）及时响应，快速处置；（三）依法依规，公平公正；（四）信息共享，协同作战。

第二章组织机构及职责第四条成立银行法律风险应急处理领导小组（以下简称“领导小组”），负责统一领导、协调、指挥法律风险应急处理工作。

第五条领导小组组成人员如下：（一）组长：行长或其授权的副行长；（二）副组长：总法律顾问或其授权的部门负责人；（三）成员：相关部门负责人及法律顾问。

第六条领导小组职责：（一）组织制定、修订和完善本预案；（二）对法律风险事件进行评估，确定应急响应等级；（三）协调各部门开展法律风险应急处理工作；（四）向监管部门报告法律风险事件及处理情况；（五）总结法律风险应急处理经验，完善应急机制。

第七条部门职责：（一）风险管理部门：负责收集、分析、评估法律风险信息，向领导小组报告；（二）业务部门：负责识别、报告法律风险事件，配合应急处理工作；（三）法律部门：负责提供法律咨询、起草法律文件、参与诉讼等；（四）人力资源部门：负责员工法律风险培训，协助处理劳动争议；（五）其他相关部门：按照领导小组要求，协助开展应急处理工作。

第三章预防与预警第八条预防措施：（一）加强法律风险识别，建立健全法律风险管理制度；（二）强化合同管理，确保合同条款合法、合规；（三）加强员工法律培训，提高法律风险防范意识；（四）建立健全内部审计制度，加强对业务活动的监督；（五）加强与外部法律机构的合作，提高法律风险应对能力。

第九条预警机制：（一）建立法律风险预警系统，实时监测法律风险信息；（二）定期对法律风险进行评估，及时调整预警等级；（三）对重大法律风险事件，及时启动应急预案；（四）加强信息沟通，确保预警信息传递畅通。

一、总则1.1 编制目的：为了确保柜面服务过程中突发事件的及时、有效处理，最大限度地减少突发事件对银行正常运营的影响，保障客户利益，特制定本预案。

1.2 适用范围：本预案适用于本行各网点柜面服务过程中发生的各类突发事件。

1.3 工作原则：以人为本，安全第一；快速响应，协同处置；信息畅通，及时报告。

二、突发事件分类及处理2.1 突发事件分类（1）安全类突发事件：包括火灾、爆炸、地震、洪水等自然灾害及人为破坏事件。

（2）设施设备类突发事件：包括供电中断、网络故障、自助设备故障等。

（3）人员类突发事件：包括客户打架斗殴、客户自杀、员工意外受伤等。

（4）业务类突发事件：包括大额资金交易异常、客户资料丢失、系统异常等。

2.2 突发事件处理（1）安全类突发事件1）立即启动应急预案，组织人员疏散，确保人员安全。

2）配合消防、公安等部门进行救援。

3）根据现场情况，采取必要措施，控制事态发展。

4）对受灾区域进行清理、消毒，恢复正常运营。

（2）设施设备类突发事件1）立即启动应急预案，组织相关人员排查故障原因。

2）尽快恢复设施设备正常运行。

3）对受损设备进行维修或更换。

4）对业务受影响客户进行解释，提供替代方案。

（3）人员类突发事件1）立即启动应急预案，确保人员安全。

2）配合公安、医疗等部门进行救援。

3）对受伤人员提供必要的医疗救治。

4）对客户进行安抚，恢复正常业务。

（4）业务类突发事件1）立即启动应急预案，组织相关人员排查故障原因。

2）尽快恢复业务正常运行。

3）对受影响客户进行解释，提供替代方案。

4）对业务数据进行备份，防止数据丢失。

三、应急组织与职责3.1 应急组织成立突发事件应急领导小组，负责统筹协调应急处置工作。

3.2 应急职责（1）应急领导小组：负责制定应急预案，组织应急演练，协调各部门开展工作。

（2）应急指挥中心：负责接收、处理突发事件信息，调度应急资源，指挥应急处置工作。

（3）各部门：按照应急预案要求，负责落实应急职责，确保应急处置工作顺利进行。

银行突发事件应急处置预案一、总则（一）目的为有效预防和处置银行突发事件，最大程度地减少突发事件对银行正常经营和社会稳定造成的影响，保障银行和客户的合法权益，特制定本预案。

（二）适用范围本预案适用于银行内发生的各类突发事件，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件、网络与信息安全事件、舆情事件、挤兑事件、抢劫盗窃等刑事案件。

（三）工作原则1、预防为主：加强风险管理，建立健全突发事件预防机制，尽可能避免突发事件的发生。

2、快速反应：一旦发生突发事件，应迅速启动应急预案，采取有效措施进行处置。

3、协同应对：各部门应密切配合，形成合力，共同应对突发事件。

4、以人为本：在处置突发事件过程中，应始终把保障人员生命安全和身体健康放在首位。

二、应急组织体系及职责（一）应急指挥中心成立银行突发事件应急指挥中心（以下简称“指挥中心”），由行长担任总指挥，各副行长担任副总指挥，成员包括各部门负责人。

指挥中心负责统一指挥、协调银行突发事件的应急处置工作。

（二）各部门职责1、办公室：负责突发事件的信息收集、汇总、报告和对外宣传工作，协调各部门之间的工作。

2、风险管理部：负责对突发事件进行风险评估，制定风险应对策略。

3、保卫部：负责维护银行的安全秩序，处理突发事件中的安全保卫工作。

4、业务部门：负责保障业务的正常运行，采取措施减少突发事件对业务的影响。

5、科技部门：负责保障信息系统的安全稳定运行，及时处理信息系统故障。

三、预防与预警（一）预防措施1、建立健全风险管理体系，加强对各类风险的监测和评估。

2、加强员工培训，提高员工的风险意识和应急处置能力。

3、定期进行安全检查，排除安全隐患。

4、制定完善的业务连续性计划，保障业务的持续运行。

（二）预警机制建立突发事件预警机制，根据风险监测情况，及时发布预警信息。

预警信息包括事件的类别、可能发生的时间、地点、影响范围和程度等。

四、应急响应（一）响应级别根据突发事件的性质、严重程度和影响范围，将应急响应级别分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

银行突发事件应急预案本应急预案的目的是在银行突发事件发生时，指导银行的员工及管理人员制定及执行应急处理方案，以确保人员安全和业务不中断。

情景分析银行可能出现的突发事件包括但不限于：1.抢劫、行劫2.火灾、爆炸3.地震、台风、洪水等自然灾害4.供电、供水、网络接入等基础设施故障5.其他突发事件应急预案第一阶段：安全应急1. 发现突发事件银行工作人员应该及时了解突发事件的发生，并向上级领导进行报告。

2. 处理人员安全银行工作人员应该确保周围环境的安全，并与警察、消防队等相关部门协调，在确保人员安全的前提下，尽量避免与突发事件的犯罪者接触。

3. 调遣安保力量在发生抢劫、行劫等犯罪事件时，银行应及时调度安保力量，采取措施保护人员和财产的安全。

4. 疏散人员在发生火灾、爆炸等突发事件时，银行工作人员应及时疏散人员，指导人员向安全地点疏散。

第二阶段：业务应急1. 停止业务操作在发生突发事件时，员工应立即停止业务操作，并保持对突发事件的关注，做好记录。

2. 处理业务数据在突发事件结束后，员工应立即进行业务数据备份，并按照规定流程存档处理。

3. 恢复业务操作恢复业务操作时，员工应遵循已有的业务恢复程序，并在业务恢复后进行检查和测试。

应急演练为确保本应急预案的有效性和实用性，银行应定期进行应急演练。

演练应囊括各种突发事件，并根据演练结果及时完善和更新本应急预案。

本应急预案应供银行员工、管理人员及相关部门参考。

在突发事件发生时，员工应积极行动，做好各项应急措施，以确保人员安全和业务运转。

特殊应用场合如下：地震应急地震是一种可能发生的自然灾害，造成大量的人员伤亡和财产损失。

对于银行而言，地震可能导致建筑倒塌，设备故障，人员伤亡等情况。

针对地震应急的场合，应增加以下条款：1.组织员工进行地震应急演练，掌握撤离和隐蔽的技能。

2.员工应时刻注意地震预警信号，并在感到地震发生时迅速采取撤离措施。

3.在地震停止后，确认建筑物和设备的安全性，并开展损失评估工作。

一、编制目的为提高柜面业务应对突发事件的能力，确保客户资金安全，维护银行正常运营秩序，特制定本应急预案。

二、适用范围本预案适用于我行柜面业务在运营过程中发生的各类突发事件，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

三、组织机构及职责1. 应急领导小组成立应急领导小组，负责统一指挥、协调、调度突发事件应对工作。

组长：行长副组长：分管行长成员：各部门负责人2. 应急工作组（1）信息组：负责收集、整理、发布突发事件相关信息。

（2）安全保卫组：负责现场安全保卫工作，确保人员生命财产安全。

（3）客户服务组：负责安抚客户情绪，提供优质服务。

（4）后勤保障组：负责应急物资、设备调配及后勤保障工作。

（5）财务组：负责突发事件应急处置过程中的资金调配。

四、应急响应流程1. 突发事件发生（1）发现突发事件后，立即向应急领导小组报告。

（2）应急领导小组启动应急预案，通知各工作组负责人。

2. 应急处置（1）信息组：收集、整理、发布突发事件相关信息，确保信息畅通。

（2）安全保卫组：对现场进行警戒，确保人员、设备安全。

（3）客户服务组：安抚客户情绪，引导客户有序排队等候。

（4）后勤保障组：调配应急物资、设备，保障应急处置工作。

（5）财务组：根据应急情况，及时调配资金，确保应急处置工作顺利进行。

3. 应急结束（1）突发事件得到有效控制，现场秩序恢复正常。

（2）应急领导小组宣布应急结束，各工作组恢复正常工作。

五、应急保障措施1. 建立应急物资储备库，确保应急物资充足。

2. 加强员工应急培训，提高应急处置能力。

3. 定期开展应急演练，检验预案可行性和有效性。

4. 建立应急信息报送制度，确保信息畅通。

六、附则1. 本预案由应急领导小组负责解释。

2. 本预案自发布之日起施行。

3. 如遇特殊情况，应急领导小组可根据实际情况调整预案内容。

一、总则第一条为加强银行法风险管理，保障银行稳健经营和金融稳定，根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》等相关法律法规，结合本行实际情况，制定本预案。

第二条本预案旨在提高银行应对法风险的能力，确保在发生法风险事件时，能够迅速、有效地采取应急措施，最大限度地减少损失，维护银行声誉和客户利益。

第三条本预案适用于本行各类法风险事件，包括但不限于法律纠纷、合规风险、操作风险等。

二、风险识别与评估第四条风险识别：本行应定期开展法风险识别工作，通过风险评估、内部审计、合规检查等方式，识别潜在的法风险点。

第五条风险评估：对识别出的法风险点，应进行评估，包括风险发生的可能性、风险发生的严重程度、风险暴露程度等。

三、应急组织体系第六条成立法风险应急领导小组，负责组织、协调和指导法风险应急处置工作。

第七条应急领导小组下设办公室，负责具体实施应急措施。

第八条应急领导小组成员包括：（一）行长或授权副行长担任组长；（二）合规部门、法律部门、风险管理部门、财务部门、审计部门等相关部门负责人；（三）其他相关人员。

四、应急响应与处置第九条发生法风险事件时，应急领导小组应立即启动应急预案，按照以下程序进行处置：（一）立即报告：应急领导小组办公室接到法风险事件报告后，应立即向组长报告，并按照规定程序报告上级监管部门。

（二）现场处置：应急领导小组办公室组织相关人员赶赴现场，采取必要措施，控制事态发展，减少损失。

（三）制定应急方案：根据事件具体情况，制定切实可行的应急方案，明确应急措施、责任人和时间节点。

（四）实施应急措施：按照应急方案，迅速、有序地实施应急措施，确保事件得到有效控制。

（五）信息报告：应急领导小组办公室应按照规定程序，及时向上级监管部门和本行内部报告事件进展情况。

五、应急恢复与总结第十条事件得到有效控制后，应急领导小组办公室应组织相关部门进行事件恢复工作，包括：（一）恢复业务运营；（二）评估事件损失；（三）总结经验教训，完善应急预案。

一、前言为有效预防和应对银行在经营活动中可能出现的法律风险，保障银行合法权益，维护金融市场稳定，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，结合我行实际情况，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于我行在经营活动中因法律风险导致的各类纠纷、诉讼、仲裁等法律事件。

三、组织机构及职责（一）成立法律风险应急处理领导小组组长：行长副组长：首席风险官、首席合规官成员：各部门负责人法律风险应急处理领导小组负责组织、协调、指导全行法律风险应急处理工作，制定相关政策和措施，对重大法律风险事件进行决策。

（二）设立法律风险应急处理办公室主任：首席风险官副主任：首席合规官成员：法律合规部、风险管理部、财务部、审计部等部门负责人法律风险应急处理办公室负责具体实施法律风险应急处理工作，包括收集、分析、评估法律风险，制定应对措施，协调各部门处理法律风险事件。

四、应急响应程序（一）风险识别1. 各部门应定期对业务流程、合同文本、法律文件等进行审查，识别潜在的法律风险。

2. 对客户投诉、举报、法律咨询等渠道获取的信息，应及时分析、评估，判断是否存在法律风险。

（二）风险评估1. 对识别出的法律风险进行分类、分级，确定风险等级。

2. 评估风险可能造成的损失，包括经济损失、声誉损失、客户流失等。

（三）应急响应1. 根据风险等级，启动相应的应急响应程序。

2. 通知相关责任部门，要求其立即采取有效措施，控制风险扩散。

3. 协调各部门，共同应对法律风险事件。

（四）应急处置1. 针对具体法律风险事件，制定详细的应急处置方案。

2. 组织专业团队，依法合规处理法律风险事件。

3. 与相关当事人沟通，争取达成和解或调解。

4. 依法提起诉讼或仲裁，维护我行合法权益。

（五）总结评估1. 法律风险事件处理后，对事件原因、处理过程、结果进行总结评估。

2. 分析应急处理过程中存在的问题，完善应急预案。

五、应急保障措施（一）人力资源保障1. 加强法律专业人才队伍建设，提高法律风险防控能力。