关于推进上海外高桥保税区和外高桥港区联动发展试点意见的通知
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前言1979年春天,邓小平在中国的南海边画了一个圈,2013年夏天,中国政府在东海边又画了一个圈──中国(上海)自由贸易试验区。
我国为了顺应了全球自由贸易区快速发展的形势,最新设立了中国(上海)自由贸易试验区,激起全国性的自贸热潮。
自由贸易一种政府不采用关税、配额或其他形式来干预国际贸易的政策。
近年来,全球自由贸易协定大量涌现。
由于自由贸易区具有“贸易创造”和“贸易转移”效应,必然形成谁参加谁受益、谁不参加谁被边缘化的结果。
各领域企业纷纷关注和追逐上海试点,希望从自贸区政策红利中谋求更大收益。
上海自贸区主要实现商品的自由流通、免除加工贸易商品进口关税和降低加工贸易企业的企业所得税等三大功能。
“自贸区现在坚持的是制度创新,希望能够探索出一条继续推进改革和扩大开放的新途径、新经验,这方面得到了市场的呼应,同时也得到了各个方面的高度关注。
制度是没有边界的,只要适用就可以在许多地方用,所以制度主要是给社会一个稳定的预期,同时也是给社会一个明确的信号,给一个明确的改革预期,“我们现在所做的制度创新应该有一个明确信号,知道改革的方向在哪里。
”上海自贸区的成立给很多行业带来了利好,而传统的物流业则是其中受益最大的行业之一,它的成立会成为我国物流业重新复兴的重要推手。
本想让你先阅读一些文献,认真思考一下,提升认识,论文有个大概就可以了。
可你急着做论文,但从你改的结果来看,虽然你改了很多内容,但我觉得没有显著的进步。
不过这也是一个不断认识和学习的过程。
第一,整理我指定的文献阅读一下,并整理,周一汇报一下第二,目录改为1、引言关于贸易区对物流的影响,一些人的论述,比较,简单分析,归纳出自己准备做的视角、方法和影响研究过程2、自贸区对物流的影响(找找文献,归纳区域、政策、文化对物流的影响,这些基本的影响机理汇聚在自贸区,带动物流的变化和发展。
)自贸区金融流变革带来的物流变革自贸区信息流(管理流,商流等)变革?带来物流变革基于自贸区发展的区域经济对物流业的要求3、自贸区推动物流企业国际化发展推动国际化的动力推动国际化的路径4 自贸区的跨境EC的快递(航海)物流创业型企业5 物流企业国际化助力自贸区成长6 总结一自贸区概述㈠自由贸易自由贸易是指政府不采用关税、配额或其他形式来干预国际贸易的政策。
上海外高桥保税物流园区一.物流园区的物流系统现状一)基本情况上海外高桥保税物流园区是国务院批准的首家区港联动试点项目,是上海市“十五”期间重点规划的现代物流园区,享受保税区和出口开发区的相关政策,2004 年 4 月 15 日经海关总署联合验收小组验收通过,封关运作面积 1.03 平方公里。
园区计划于 2006 年底基本建成,总投资 33 亿元人民币。
上海外高桥保税物流中心有限公司是园区开发建设、项目经营和营运管理的主体,由上海外高桥集团和上海国际港务集团合资组建。
公司注册资本金 4 亿元人民币,具备房地产开发、港口经营和国际货代资质,致力于为进区企业提供全面完善的配套服务,包括:仓库租售、办公室租赁、商务咨询;注册代理、报关报检、公共仓库;区内运输、查验服务、机械使用、理货服务、堆场作业;物业管理、后勤保障。
公司计划建成 14 万平方米集装箱堆场和 70 万平方米的现代化物流仓库,实现集装箱年综合处理能力 100 万 TEU 。
园区文化:开放、联盟、创新、繁荣。
发展目标:形态开发高标准、服务管理高效率、项目引进高层次、企业经营高效益。
公司宗旨:针对性经营、个性化服务。
公司总经理:荣坚岗常务副总经理:邢慷弟二)地理位置背靠保税区,毗邻外高桥一、二、三期码头。
上海外高桥保税物流园区占地 1.02 平方公里,比邻外高桥二期码头,设有直通卡口直接相连,实现真正意义上的区港联动。
现一期仓库招商工作圆满结束,并已完成二期仓库的建设。
三)营运情况企业入住情况:封关运作以来,园区共引进物流企业 26 家,其中有从事国际、国内商品采购、配送及分拣、分配、分销的跨国采购中心;从事国际国内中转、多国多地区快速集并和国际联合快递业务的国际航运集团;从事仓储自动化、包装标准化和配送高效化的现代物流服务和临港增值服务的第三方物流企业。
本着“合作、联盟、创新、繁荣”的宗旨,外高桥物流中心公司致力于营建货物通关最畅捷、综合成本最低廉、服务配套最完善、管理运作最规范的良好投资环境,为投资者创造最大的价值增值空间。
上海市奉贤区人民政府关于印发《促进奉贤综合保税区高质量发展的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市奉贤区人民政府•【公布日期】2021.06.07•【字号】沪奉府规〔2021〕1号•【施行日期】2022.07.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文上海市奉贤区人民政府关于印发《促进奉贤综合保税区高质量发展的实施意见》的通知现将《关于促进奉贤综合保税区高质量发展的实施意见》印发给你们,请认真按照执行。
2021年6月7日关于促进奉贤综合保税区高质量发展的实施意见奉贤综保区是奉贤外向型经济的重要功能区、战略区,2019年1月,国务院发布《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》,奉贤综保区紧抓国家发展机遇,积极对接上海自贸区扩区新优势,明确了建设成为长三角国际服务贸易美丽集聚地、上海自由贸易新片区奉贤主阵地的目标,重点建设以美丽健康为主导产业的“一平台三中心”,即“东方美谷”国际服务贸易集成平台、保税研发设计中心、保税展示交易中心和保税检测维修中心。
为全面促进奉贤综合保税区高质量发展,特制定十条核心政策,具体如下:第一条支持国际服务贸易企业落户。
支持国际服务贸易企业落户。
对区外新引进注册的跨境贸易企业,最高给予其形成奉贤区地方财力部分扣除8%教育统筹后予以扶持。
和其他财政扶持政策有冲突的,按孰高原则享受。
新注册跨境贸易企业是指2021年1月1日起驻入综保区的企业(下同)。
第二条支持企业评审考核标准优化。
综保区企业在奉贤区各类企业资质认定及评审中,凡涉及经济密度考核的,将海关税收、进出口额纳入考核标准。
第三条支持跨境贸易总部、结算中心落户。
对新注册的跨境贸易总部、结算中心,在综保区租赁或购置总部办公楼的,按贡献大小,最高给予200-1000万元的一次性奖励。
第四条支持“三中心”建设。
对新设立在综保区的市级或国家级保税研发设计机构、保税展示交易平台及企业、高精尖设备保税检测维修机构及企业,按贡献大小,最高给予300万元的一次性奖励。
上海综合保税区管理委员会关于印发《关于加强上海综合保税区棉花储存安全管理的实施规定》的通知文章属性•【制定机关】上海综合保税区管理委员会•【公布日期】2013.03.08•【字号】沪综保管[2013]24号•【施行日期】2013.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农产品质量安全,仓储合同正文上海综合保税区管理委员会关于印发《关于加强上海综合保税区棉花储存安全管理的实施规定》的通知(沪综保管〔2013〕24号)各相关单位:《关于加强上海综合保税区棉花储存安全管理的实施规定》已经上海综合保税区管委会审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
原《关于加强外高桥保税区棉花储存消防安全管理的实施规定(试行)》停止执行。
特此通知。
附件:《关于加强上海综合保税区棉花储存安全管理的实施规定》2013年3月8日关于加强上海综合保税区棉花储存安全管理的实施规定第一条为了加强对上海综合保税区棉花储存安全的管理,防止火灾事故和人身伤害事故的发生,保障人民生命财产安全,优化保税区投资环境,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《上海市安全生产条例》、《上海市消防条例》和公安部《仓库防火安全管理规则》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规以及《上海外高桥保税区条例》、《洋山保税港区管理办法》、《上海浦东机场综合保税区管理办法》,结合上海综合保税区实际情况,制定本规定。
第二条本规定适用于上海综合保税区内棉花储存企业及涉及棉花储存的相关活动。
第三条棉花储存企业的主要负责人是单位的安全生产责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。
第四条棉花储存企业的安全责任人应当履行下列安全职责:(一)建立、健全本单位的相关安全生产规章制度;(二)贯彻执行安全生产、消防法律、法规,保障单位生产、消防安全符合规定,掌握本单位的生产、消防安全情况;(三)组织对员工进行生产安全宣传、业务培训和考核,提高员工的安全防范意识;(四)确定逐级安全生产责任制,制订实施安全生产规章制度,确保安全生产的操作规程得到有效落实;(五)组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题;(六)组织制定符合本单位实际的灭火和应急预案,并定期实施演练。
上海市人民政府关于印发上海市加快国际航运中心建设“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2012.05.09•【字号】沪府发[2012]48号•【施行日期】2012.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文上海市人民政府关于印发上海市加快国际航运中心建设“十二五”规划的通知(沪府发〔2012〕48号)各区、县人民政府,市政府各委、办、局:现将《上海市加快国际航运中心建设“十二五”规划》印发给你们,请认真按照执行。
上海市人民政府二○一二年五月九日上海市加快国际航运中心建设“十二五”规划为加快“十二五”时期上海国际航运中心建设,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》(国发〔2009〕19号,以下称“国务院19号文”)和《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,编制本规划。
一、“十一五”发展回顾(一)上海国际航运中心建设回顾“十一五”期间,上海航运基础设施建设发展迅速,港口吞吐能力大幅提升,集疏运体系不断完善,公路建设进展顺利,航空枢纽建设取得重大突破,航运服务业发展得到进一步重视和加强。
国务院19号文进一步明确了上海国际航运中心发展的战略目标和任务,上海国际航运中心建设由注重基础设施建设转入提升基础设施能力与发展服务软环境并举的阶段。
1.国际航运主业快速发展上海港年货物吞吐量从“十五”期末的4.45亿吨增长到2010年的6.5亿吨,其中集装箱吞吐量从1808万标准箱增长到2907万标准箱。
自2005年以来连续5年货物吞吐量排名世界第一,2010年上海港集装箱吞吐量排名世界第一。
国际著名航运企业云集上海,全球排名前20的班轮公司均有分支机构入驻上海。
在上海注册的国际航行船舶(包括国际航线船舶和特案免税登记船舶)从“十五”期末的223艘、总吨位493万吨,增长到2010年的356艘、总吨位869万吨。
首个保税物流园区崛起外高桥经国务院批准,我国首个保税物流园区———1.03平方公里的上海外高桥保税物流园区已于日前动工兴建,并同时进行港区联动试点。
据悉,此举将推动外高桥保税物流园区向真正意义上的国际自由贸易区(自由港)转型。
记者昨天从保税区获悉,保税物流园区建设工作将于下月底结束,4月初通过国务院八部委实地验收后正式运行。
据了解,外高桥保税物流园区将充分发挥保税区的政策优势和港区的区位优势,重点发展仓储和物流产业,进一步拓展“国际中转、国际配送、国际采购和国际转口贸易”四大功能,促进上海港航运、仓储和物流产业的联动发展。
保税物流园区连接外高桥集装箱港区(二期、三期),是外高桥保税区10平方公里组成部分和本市“十五”计划重点规划的三大物流园区之一。
实现港区联动后,将使上海乃至整个“长三角”地区物流成为国际供应链上的重要一环,使“长三角”地区经济发展更具有区位优势,为该地区贸易、金融、出口加工等功能提升提供广阔的市场,并由此带动整个“长三角”地区经济的发展。
目前,外高桥保税物流园区正抓住港区联动的难得机遇,重点引进国际知名航运企业、跨国采购中心、第三方物流企业投资落户,以集聚一批拥有全球经营网络和供应链的物流服务提供商,开展国际国内货物采购、中转、分拨和配送业务,形成港口、保税区和物流业的良性互动。
截至去年年末,外高桥保税区累计批准投资项目超过6000个,吸引投资总额80多亿美元。
投资者来自72个国家和地区,世界500强企业中已有85家投资落户,其中包括沃尔玛、通用汽车、美孚、壳牌、BP、德尔福等著名跨国公司。
去年,外高桥保税区实现经济增加值300亿元人民币,比上年增长31.2%;外贸进出口贸易额185亿美元,增长55%,其中出口40亿美元,增长28%。
区内物流企业实现增加值88亿元人民币,比上年增长34.2%;物流企业完成营业收入700亿元人民币,增长17.5%。
上海自贸区三大功能分区初步划定:外高桥要打造国际贸易城土地二次开发政策落地后,上海自贸区的控制性详细规划草案也浮出水面。
9月17日,上海自贸区管委会官网公布《中国(上海)自由贸易试验区控制性详细规划(草案)》(下称《草案》),公开征求意见,外高桥、洋山和浦东机场三大片区的功能定位得以明确。
其中,外高桥片区(外高桥保税区、外高桥保税物流园区)的功能定位是,打造成为以国际贸易服务、金融服务、专业服务功能为主,商业、商务、文化多元功能集成的国际贸易城。
洋山片区(洋山保税港区陆域)的功能定位是国际航运功能服务区,浦东机场片区(浦东机场综合保税区)的功能定位是现代商贸功能区。
一名了解规划制定进展的官员告诉自贸区邮报,上海自贸区的土地政策已推出,《草案》与政策衔接,以更好地推动自贸区建设,把自贸区存量土地资源作用最大化。
根据《草案》所述,上述三大片区中,每个片区具体功能又分为服务分区、综合分区和物流分区,每个分区依据主要功能有相应的开发强度。
三个片区总的建筑规模约2830万平方米,其中外高桥约1850万平方米,洋山约530万平方米,浦东机场约450万平方米。
上述官员说,《草案》有两大特点,一是坚持了刚性和弹性相结合,用地性质不再“定死”。
二是体现综合用地,根据三大分区,以公共服务设施、工业以及仓储物流为主导功能,对各功能分区提出主导用地性质。
以外高桥片区为例,服务分区重点发展总部经济、金融服务、国际贸易等功能形态,开发强度基本控制在2.5-5.0。
综合分区重点发展服务外包、高端制造、生产性服务业等功能业态,开发强度基本控制在1.5-3.0。
物流分区则重点发展国际采购分拨、供应链管理、现代物流等功能形态,开发强度基本控制在1.5-2.0。
《草案》未给出每个片区三类分区的用地占比。
不过,上述官员称,对应用地性质,服务分区实际上就是纯商办用地,综合分区和物流分区主要是工业仓储物流用地。
为了让自贸区存量土地资源作用最大化,《草案》还改变了既有规划单一用途性质的规划管控方式。
乐税智库文档
财税法规
策划 乐税网
关于推进上海外高桥保税区和外高桥港区联动发展试点意见的通
知
【标 签】保税区联动发展试点,物流园区,试点意见
【颁布单位】上海市国家税务局
【文 号】沪国税进﹝2004﹞26号
【发文日期】2004-05-14
【实施时间】2004-05-14
【 有效性 】全文有效
【税 种】征收管理
各区县税务局、各财税分局:
近期,市发展改革委、市外经贸委、上海海关、上海出入境检验检疫局、市财政局、市国税局、市工商局、外管局上海分局、外高桥保税区管委会等九部门制定了《关于推进上海外高桥保税区和外高桥港区联动发展试点意见》。
经市政府办公厅批转,现印发给你们,请按照执行。
特此通知。
上海市国家税务局
二○○四年五月十四日
关于推进上海外高桥保税区和外高桥港区联动发展的试点意见
为了充分发挥保税区政策优势和港口区位优势,促进上海外高桥保税物流园区(以下简称“物流园区”)的发展,根据《国务院办公厅关于同意上海外高桥保税区与外高桥港区联动试点的复函》(国办函[2003]81号)的要求,在国家有关部门颁布相应的配套管理办法之前,现提出推进上海外高桥保税区和外高桥港区联动发展的试点意见如下:
一、海关监管
1、物流园区是海关实施封闭管理的特定区域。
海关在物流园区设立机构,对进出物流园区的货物、物品、运输工具及园区内相关场所实行24小时监管。
2、物流园区内可设置行政管理机构、仓储物流企业、跨国公司地区总部的物流中心、专为仓储物流提供服务的运输企业、贸易企业,但不得设立生产加工型企业。
除安全保卫人员和企业值班人员外,其他人员不得在园区内居住,不得建立营业性的生活消费设施。
3、物流园区具有国际中转、国际分拨配送、国际采购和国际转口贸易等功能。
4、区内注册的中资企业享有进出口经营权。
5、物流园区实行计算机联网管理和海关稽查制度。
区内企业应建立符合海关监管要求的电子计算机管理数据库。
海关对企业实行电子帐册管理。
6、物流园区与境外之间进出的货物,除实行出口被动配额管理外,不实行进出口配额、许可证管理,由货主或其代理人向主管海关备案。
7、海关对物流园区与境外之间进出货物的监管,从毗邻物流园区的港区进出的,直接通过海关设立在连接物流园区和港区之间的自动卡口进出办理海关手续;从非毗邻园区的港区进出的,运抵物流园区办理海关手续。
跨关区货物,按照转关运输的有关规定办理,
8、物流园区内的仓储物流企业如需开展进口货物的分拨配送,经海关核准,可按“凭担保分批出区、集中报关”的程序操作。
9、从区外运入物流园区的货物视同出口,予以办理出口报关手续。
如属许可证管理的商品,应向海关出具有效的出口许可证。
10、对从区外进入物流园区供区内企业使用的国产设备、包装物料、建造基础设施以及行政管理部门办公用房所需合理数量的基建物资等,海关按照对出口货物的有关规定办理通关手续,并签发报关单出口退税联。
11、物流园区内可进行分级、挑选、刷贴标志、改换包装形式等简单加工。
12、物流园区与其他海关特殊监管区域、场所(指保税区、出口加工区、保税仓库等)之间货物的往来,由收发货企业联名向转出地主管海关提出申请,经海关核准后,按照海关转关运输的有关规定办理。
物流园区与同一海关其他特殊监管区域、场所之间货物的往来,由收发货企业在特殊监管区域的公共平台上申请。
经海关审核同意,可按“分批送货、集中报关”的程序操作。
二、检验检疫
13、进出物流园区的货物及其包装物、交通工具和集装箱等,由区内检验检疫机构统一
办理检验检疫手续,实施监督管理。
14、检验检疫机构对需在物流园区内进行分拣、换包装、整理等简单加工的动植物产品和食品等重点产品的加工过程实施监管。
15、需在物流园区中转、转口的货物,短期仓储并且包装密封状况良好的,入境时一般仅实施外包装检疫;出境时一般不实施内容物的检验检疫。
16、物流园区的进口货物到港后,可直接运往物流园区内指定的查验场地实施查验和检疫处理。
17、应检货物在进出境时,实施卫生检疫、动植物检疫和检疫除害处理,法定检验货物除涉及环境保护的免予实施检验;法定检验货物出入物流园区时按规定实施检验。
18、国内货物进入物流园区视同出口、凭产地检验检疫机构的验迄证明向区内检验检疫机构办理查验、换证手续。
对入区后又复出区进入国内市场的货物,免予实施检疫。
19、物流园区内的企业自用设备、办公和生活消费用品,检验检疫机构免予强制性产品认证,免予实施品质检验。
20、通过在物流园区建立局域网,实现检验检疫与港区、海关信息共享,试行“电子提单”和“一单两报”、“无纸化”通关。
区内检验检疫机构将非必检货物信息通过电子通关系统直接发送给港区、海关,以提高通关效率、方便区内企业。
三、税收管理
21、对物流园区运往区外的货物,海关按照对进口货物的有关规定办理进口报关手续,并对报关的货物征收关税和进口环节增值税、消费税。
22、比照出口加工区的相关政策,对具有进出口经营权的区外企业运入物流园区的货物视同出口,由区外企业凭出口货物报关单(出口退税专用)和相关退税凭证申请办理退(免)税。
23、物流园区内企业在区内加工的货物,凡属于货物直接出口和销售给区内企业的,免征增值税、消费税。
从区内出口的货物,不予办理退税。
24、对物流园区内企业从境外进口自用基建项目所需的设备和物资、生产所需的设备及其维修用零配件、为物流配送临港增值加工等加工所需的包装物料、自用合理数量的办公用
品,予以免税。
25、区外企业销售给区内企业并运入物流园区供区内企业使用的国产设备、原材料、零部件、元器件、包装物料,以及建造基础设施、企业和行政管理部门生产、办公用房的基建物资(不包括水、电、气),区外企业可凭海关签发的出口货物报关单(出口退税专用)和其他现行规定的出口退税凭证,向税务机关申报办理退(免)税。
对区外企业销售给区内企业、行政管理部门并运入物流园区供其使用的生活消费用品、交通运输工具,海关不予签发出口货物报关单(出口退税专用),税务部门不予办理退(免)税。
对区外企业销售给区内企业、行政管理部门并运入物流园区供其使用的进口机器设备、原材料、零部件、元器件、包装物料和基建物资,海关不予签发出口货物报关单(出口退税专用),税务部门不予办理退(免)税。
26、区外企业销售并运入物流园区的货物,一律开具出口销售发展,不得开具增值税专用发票或普通发票。
27、区内企业按现行有关法律、法规和规章缴纳地方各税。
区内的内、外资企业分别按国家现行内、外资企业所得税法律、法规和规章缴纳所得税。
四、外汇管理
28、按照现行《保税区外汇管理办法》(汇发[2002]74号)的规定,对物流园区内注册的货物分拨企业,在自有外汇不足以对外付汇的情况下,允许企业购汇解决。
29、通过物流园区的贸易,其对应的外汇收支,原则上要求在区内企业进行。
实行区内企业非贸易购汇试点,对货物流与资金流不一致的付汇,选择在区内试点。
五、市场准入
30、外国及港澳台投资者在物流园区内设立中外合资、中外合作或外商独资企业,比照外高桥保税区有关企业设立的规定和程序审批。
31、对落户园区内属于外高桥保税区管委会审批权限的外资贸易企业和物流仓储分拨企业,按外高桥保税区有关企业登记管理的规定和程序实行直接登记。
企业直接到工商外高桥分局办理名称预先登记手续,核准后凭董事长签署的《外商投资企业登记申请书》等有关材料办理开业登记手续,工商行政管理部门在3~5个工作日内作出是否核准的决定。
32、物流园区内的企业经批准,可以在区外设立分支机构。
六、其他管理事项
33、物流园区是外高桥保税区的组成部分。
外高桥保税区管委会负责物流园区行政事务的日常管理,配合和协调其他行政管理部门对物流园区进行业务管理,并为企业提供必要的服务。
34、除本试点意见有特别规定之外,物流园区适用保税区的相关法律、法规、政策。
除涉及国家安全、公共安全和环境安全事项外,本市有关行政管理部门涉及对物流园区的行政管理事项,应征求外高桥保税区管委会的意见;需要进入物流园区进行指导、检查和监督的,应当由外高桥保税区管委会统一协调安排。
35、各行政管理机构应按照政务公开的要求,将涉及物流园区审批事项的依据、内容、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录、申请书示范文本等在办公场所或外高桥保税区政务网上公示。
申请者要求行政管理机构对公示内容予以说明、解释的,行政管理机构应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。
36、本试点意见自发布之日起实施。
国家有关部门颁布相应的配套管理办法后,以国家有关部门颁布的管理办法为准。
上海市发展和改革委员会
上海市对外经济贸易委员会
上海海关
上海出入境检验检疫局
上海市财政局
上海市国家税上海市工商行政管理局
国家外汇管理局上海市分局
上海市外高桥保税区管理委员会
二○○四年四月八日。