教育部-财政部关于印发《中国特色高水平高职学校和专业建设计划项目遴选管理办法(试行)-》的通知

中国特色高水平高职学校和专业建设计划项目遴选管理办法（试行）第一章总则第一条为加强中国特色高水平高职学校和专业建设计划（简称“双高计划”）项目管理，保证“双高计划”顺利实施，根据《教育部财政部关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》（教职成〔2019〕5号），制定本办法。

第二条教育部、财政部（简称两部）联合组织管理，地方（包括项目学校举办方，下同）统筹推进项目建设，学校具体实施。

第三条项目资金包括中央财政资金、地方财政资金和学校自筹资金。

第四条“双高计划”每五年一个支持周期，2019年启动第一轮建设。

实行总量控制、动态管理，年度评价、期满考核，有进有出、优胜劣汰。

重点支持建设50所左右高水平高职学校和150个左右高水平专业群。

第二章职责分工第五条两部负责总体规划、协调推进等重大事项的决策，主要职责包括：（一）项目设计、审核立项、过程监管、绩效管理；（二）规划阶段重点任务，统筹安排中央财政资金；（三）组建项目建设咨询专家委员会（简称“专委会”）；（四）审定项目遴选和考核标准；（五）指导省级教育和财政部门管理区域绩效；（六）委托第三方评价项目绩效。

教育部职业教育与成人教育司承担“双高计划”日常工作。

第六条专委会由有关行业主管部门、学校、科研机构、行业企业专家组成，受两部委托主要承担以下工作：（一）研制“双高计划”建设单位遴选标准和考核标准；（二）评审建设方案和任务书；（三）为项目建设提供咨询服务。

第七条省级教育和财政部门主要履行以下职责：（一）根据遴选条件，开展项目预审和推荐工作；（二）指导监督本区域项目建设，协调解决有关问题；（三）落实项目学校的相关支持政策和建设资金，并对项目实施监管。

第八条项目学校举办方主要履行以下职责：（一）发挥办学主体作用，在政策、资金、资源等方面提供支持，营造良好的项目建设环境；（二）指导项目建设工作，协调解决有关问题。

第九条项目学校主要履行以下职责：（一）编制报送项目建设方案和任务书；（二）按照批复的建设方案和任务书开展项目建设；（三）确保项目资金使用规范、安全、高效；（四）完成项目绩效目标，按要求报送项目建设报告，并接受监控、审计和评价。

河南省教育厅、河南省财政厅关于做好中国特色高水平高职学校和专业建设计划项目申报的通知文章属性•【制定机关】河南省教育厅,河南省财政厅•【公布日期】2019.05.07•【字号】教高〔2019〕297号•【施行日期】2019.05.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文河南省教育厅河南省财政厅关于做好中国特色高水平高职学校和专业建设计划项目申报的通知教高〔2019〕297号各高职院校：为贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》，教育部财政部启动实施了中国特色高水平高职院校和专业建设计划，现将有关文件转发给你们，并就我省申报事宜通知如下：一、申报条件请各学校认真学习教育部财政部有关文件精神，按照要求申报。

申报学校须同时满足教育部财政部《中国特色高水平高职学校和专业建设计划项目遴选管理办法（试行）》第十条、十一条、十二条要求，每所学校申报2个专业群，每个专业群一般包含3—5个专业。

申报高水平学校或申报高水平专业，都必须同时满足《遴选管理办法》第十条、十一条、十二条要求。

二、工作流程1、学校申报。

符合申报条件的学校自愿申报，按要求向省教育厅提交申报材料。

2、省级推荐。

省教育厅会同省财政厅对学校申报资格进行审核并择优遴选，公示无异议后报教育部、财政部。

三、有关要求1、申报学校须于2019年4月29日至5月15日登录教育部官网职成司主页（/s78/A07/）“中国特色高水平高职学校和专业建设计划”专栏“双高计划项目管理系统”，按要求填写《中国特色高水平高职学校和专业建设计划申报书》（简称《申报书》，见附件），并上传建设方案及佐证材料电子版。

学校用户名和初始密码另行通知。

2、学校申报材料包括：《申报书》（须通过“双高计划项目管理系统”打印并签章，15份）、建设方案（学校总体建设方案和两个专业群建设方案合并装订，不超过120页，15份）、佐证材料（不超过200页，5份），材料双面打印，A4纸装订。

中国特色高水平高职学校和专业建设计划项目遴选管理办法（最新）第一章总则第一条为加强中国特色高水平高职学校和专业建设计划（简称“双高计划”）项目管理，保证“双高计划”顺利实施，根据《教育部财政部关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》（教职成〔2019〕5号），制定本办法。

第二条教育部、财政部（简称两部）联合组织管理，地方（包括项目学校举办方，下同）统筹推进项目建设，学校具体实施。

第三条项目资金包括中央财政资金、地方财政资金和学校自筹资金。

第四条“双高计划”每五年一个支持周期，2019年启动第一轮建设。

实行总量控制、动态管理，年度评价、期满考核，有进有出、优胜劣汰。

重点支持建设50所左右高水平高职学校和150个左右高水平专业群。

第二章职责分工第五条两部负责总体规划、协调推进等重大事项的决策，主要职责包括：（一）项目设计、审核立项、过程监管、绩效管理；（二）规划阶段重点任务，统筹安排中央财政资金；（三）组建项目建设咨询专家委员会（简称“专委会”）；（四）审定项目遴选和考核标准；（五）指导省级教育和财政部门管理区域绩效；（六）委托第三方评价项目绩效。

教育部职业教育与成人教育司承担“双高计划”日常工作。

第六条专委会由有关行业主管部门、学校、科研机构、行业企业专家组成，受两部委托主要承担以下工作：（一）研制“双高计划”建设单位遴选标准和考核标准；（二）评审建设方案和任务书；（三）为项目建设提供咨询服务。

第七条省级教育和财政部门主要履行以下职责：（一）根据遴选条件，开展项目预审和推荐工作；（二）指导监督本区域项目建设，协调解决有关问题；（三）落实项目学校的相关支持政策和建设资金，并对项目实施监管。

第八条项目学校举办方主要履行以下职责：（一）发挥办学主体作用，在政策、资金、资源等方面提供支持，营造良好的项目建设环境；（二）指导项目建设工作，协调解决有关问题。

第九条项目学校主要履行以下职责：（一）编制报送项目建设方案和任务书；（二）按照批复的建设方案和任务书开展项目建设；（三）确保项目资金使用规范、安全、高效；（四）完成项目绩效目标，按要求报送项目建设报告，并接受监控、审计和评价。

2017年，《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》提出，要“推动学科专业建设与产业转型升级相适应”“建立紧密对接产业链、创新链的学科专业体系” 。

2019年，我国教育部、财政部印发《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》（以下简称“双高计划”），并就实施该计划做出了部署，随后《中国特色高水平高职学校和专业群建设计划项目遴选管理办法（试行）》等文件相继发布，“双高建设”拉开帷幕。

2017年，《辽宁省教育厅辽宁省财政厅关于印发〈关于实施辽宁省高水平现代化高职院校和高水平特色专业群建设计划的意见〉的通知》颁布执行，在高职教育与产业法相融合中实现区域经济发展人才需求的精准对接，提升服务区域经济社会发展能力，培养高素质技术技能人才。

一、高职畜牧兽医专业群产教深度融合1.畜牧兽医产业发展现状。

畜牧业是我国农业的重要组成部分，近年来我国居民对畜牧业肉蛋奶等产品的需求日益增大，使行业整体发展状况呈现良好态势。

且行业从业人数呈现逐年增加的形势，行业规模不断扩大，经济效益不断提高，畜牧业产品在市场居于主导地位，有的产品还远销欧美等发达国家。

预计今后一段时间，我国畜牧业的发展仍然呈现大幅度增长的态势。

沈北新区地处辽宁省沈阳市北郊，近年来引进产业化龙头企业300余家，规模化养殖企业50多家。

有生猪屠宰深加工企业千喜鹤、雨润等；有乳制品加工企业蒙牛、伊利、辉山乳业等；有肉禽生产加工企业浦兴禽业、华美畜禽等；有饲料加工企业大北农、禾丰牧业、天康生物等，形成了该地区以畜牧兽医业发展为主的区域经济发展特点，未来发展前景向好。

2.畜牧兽医行业人才需求。

农业产业的调整要适应社会经济发展的需要，农业现代化的加速推进，使畜牧业成为我国农业的主导产业。

沈北新区以畜牧兽医发展为主的区域经济发展特点，急需大量掌握现代畜牧兽医生产理论并从事一线生产的高素质技术技能人才，而沈北新区从事畜牧兽医生产的优秀人才缺口较大，致使生产水平较同行降低，制约了区域畜牧产业的健康发展。

中国特色高水平高职学校和专业建设计划项目遴选管理办法（试行）第一章总则第一条为加强中国特色高水平高职学校和专业建设计划（简称“双高计划”）项目管理，保证“双高计划”顺利实施，根据《教育部财政部关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》（教职成〔2019〕5号），制定本办法。

第二条教育部、财政部（简称两部）联合组织管理，地方（包括项目学校举办方，下同）统筹推进项目建设，学校具体实施。

第三条项目资金包括中央财政资金、地方财政资金和学校自筹资金。

第四条“双高计划”每五年一个支持周期，2019年启动第一轮建设。

实行总量控制、动态管理，年度评价、期满考核，有进有出、优胜劣汰。

重点支持建设50所左右高水平高职学校和150个左右高水平专业群。

第二章职责分工第五条两部负责总体规划、协调推进等重大事项的决策，主要职责包括：（一）项目设计、审核立项、过程监管、绩效管理；（二）规划阶段重点任务，统筹安排中央财政资金；（三）组建项目建设咨询专家委员会（简称“专委会”）；（四）审定项目遴选和考核标准；（五）指导省级教育和财政部门管理区域绩效；（六）委托第三方评价项目绩效。

教育部职业教育与成人教育司承担“双高计划”日常工作。

第六条专委会由有关行业主管部门、学校、科研机构、行业企业专家组成，受两部委托主要承担以下工作：（一）研制“双高计划”建设单位遴选标准和考核标准；（二）评审建设方案和任务书；（三）为项目建设提供咨询服务。

第七条省级教育和财政部门主要履行以下职责：（一）根据遴选条件，开展项目预审和推荐工作；（二）指导监督本区域项目建设，协调解决有关问题；（三）落实项目学校的相关支持政策和建设资金，并对项目实施监管。

第八条项目学校举办方主要履行以下职责：（一）发挥办学主体作用，在政策、资金、资源等方面提供支持，营造良好的项目建设环境；（二）指导项目建设工作，协调解决有关问题。

第九条项目学校主要履行以下职责：（一）编制报送项目建设方案和任务书；（二）按照批复的建设方案和任务书开展项目建设；（三）确保项目资金使用规范、安全、高效；（四）完成项目绩效目标，按要求报送项目建设报告，并接受监控、审计和评价。

“双高计划”背景下高职院校治理能力提升研究作者：董海燕朱明苑来源：《教育与职业(上)》2020年第11期[摘要]“双高计划”为高职院校提供了发展机遇和强有力的外部保障。

提升学校治理水平是“双高计划”的十大项目之一，是落实党中央战略部署和深化高职教育综合改革的重要组成部分，更是高职院校内生发展的需求。

“双高计划”背景下高职院校治理能力提升，需要梳理治理相关政策背景，紧扣高职教育特质，厘清治理内涵。

从治理理念、组织体系、制度与运行体系、内部控制体系、人事体系、信息化治理平台等方面优化多元主体治理体系，提升信息化治理能力。

[关键词]双高计划;高职院校;治理[作者简介]董海燕（1972- ），女，江苏淮安人，江苏农牧科技职业学院高职教育研究所所长，副研究员，硕士;朱明苑（1988- ），女，江苏泰州人，江苏农牧科技职业学院，助理研究员，硕士。

（江苏泰州 225300）[基金项目]本文系2018年江苏农牧科技职业学院教育教学研究立项课题“‘三全’‘三共’质量治理视域下农业高职院校校本人才培养状态数据的采集与应用研究”的阶段性研究成果。

（项目编号：JYYJ201802）[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2020）21-0044-06从高职院校自身发展需求来看，院校治理体系与能力现代化是高职院校形成多元办学格局、促进类型教育转变、实现高质量发展的必经之路。

高职院校的金字塔形管理模式面临许多问题，如多方利益协调日益困难，办学体制机制开放度不够，未考虑高校组织的松散耦合的特质，章程、制度未形成脉络清晰、逻辑缜密的体系，决策权过于集中，资源配置机制缺失，基层治理主体的自治程度偏低，师生参与治理的渠道还不畅通，信息化动态治理机制尚未完全确立等。

因此，如何形成与职业性和高等性双重办学特性相匹配的治理结构，提升现代化治理能力，成为高职院校面临的一项重要且迫切的战略任务。

2019年4月，教育部、财政部发布《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》。

中国特色高水平高职学校和专业建设计划项目遴选管理办法第一章总则第一条为加强中国特色高水平高职学校和专业建设计划（简称“双高计划”）项目管理，保证“双高计划”顺利实施，根据《教育部财政部关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》（教职成〔2019〕5号），制定本办法。

教育部、财政部（简称两部）联合组织管理，地方（包括项目学校举办方，下同）统筹推进项目建设，学校具体实施。

项目资金包括中央财政资金、地方财政资金和学校自筹资金。

“双高计划”每五年一个支持周期，2019年启动第一轮建设。

实行总量控制、动态管理，年度评价、期满考核，有进有出、优胜劣汰。

重点支持建设50所左右高水平高职学校和150个左右高水平专业群。

第二章职责分工两部负责总体规划、协调推进等重大事项的决策，主要职责包括：（一）项目设计、审核立项、过程监管、绩效管理；（二）规划阶段重点任务，统筹安排中央财政资金；（三）组建项目建设咨询专家委员会（简称“专委会”）；（四）审定项目遴选和考核标准；（五）指导省级教育和财政部门管理区域绩效；（六）委托第三方评价项目绩效。

教育部职业教育与成人教育司承担“双高计划”日常工作。

专委会由有关行业主管部门、学校、科研机构、行业企业专家组成，受两部委托主要承担以下工作：（一）研制“双高计划”建设单位遴选标准和考核标准；（二）评审建设方案和任务书；（三）为项目建设提供咨询服务。

省级教育和财政部门主要履行以下职责：（一）根据遴选条件，开展项目预审和推荐工作；（二）指导监督本区域项目建设，协调解决有关问题；（三）落实项目学校的相关支持政策和建设资金，并对项目实施监管。

项目学校举办方主要履行以下职责：（一）发挥办学主体作用，在政策、资金、资源等方面提供支持，营造良好的项目建设环境；（二）指导项目建设工作，协调解决有关问题。

项目学校主要履行以下职责：（一）编制报送项目建设方案和任务书；（二）按照批复的建设方案和任务书开展项目建设；（三）确保项目资金使用规范、安全、高效；（四）完成项目绩效目标，按要求报送项目建设报告，并接受监控、审计和评价。

中国特色高水平高等职业学校建设策略研究邓子云（长沙）贸旅游职业技术学2湖南长沙410116）摘要：分析了中国特色高水平高等职业学校的建设要求，提出将中国特色高水平高等职业学校的建设策略分为主线思路和实现策略两个部分，并提出一种通用的中国特色高水平高等职业学校建设主线思——"坚持学校长期的办学特色方向，以专业群相对集中整合资源，以各种事业平台为载体承担各项建设项目，以项目为抓手推动学校向高水平发展”。

认为实现策略是对主线思路的细化，需要厘清学校的办学定位、专业群划分、事业平台载体和可实施的项目，并以长沙职业学院为细分析。

关键词：双高划；中国特色高水平高等职业学校;建设策略;主线思路;办学特色;专业群中图分类号:G718文献标识码:A文章编号：1672-5727（2021）01-0043-08“双高计划”（中国特色高水平的高等职业学校和专业$是教育部在2019年启动的面向高等职业教育的一项重大计划％该计划意在通过国家层面项目的引导，撬动各方投入资源开展政产学研合作，打造出一批世界知名、国内一流的高等职业学校和专业群%1-2'。

截至2020年11月，教育部已发文确定了197所高等职业学校入围“双高计划”，并将入围的学校分成高水平学校建设项目（分A、B、C等3个档次）和高水平专业群建设项目（分A、B、C等3个档次$2个类别6个档次&以5年为一个支，当一个作，确定一个入围学校的类别和档次％入围的是哪个类别的项目及属于哪个档次，这197所高等职业学校均需要编制中国特色高水平高等职业学校的建设方案（以“建设方”）和任务书，作为2019—2023年这5年的行动计划和被的。

因此，在编制及实施建设方的过程中，学校需要的建设。

对于入围“双高计划”的高等职业学校，为了在下一个5年（2024—2028年$入围，以为动学校各项业快速发展，也需要以“双高计划”要求为目标，将一些新的、行动编入到学校的发展规划及工作计划中。

教育部：中国特色高水平高职学校和专业建设计划项目遴选管理办法(试行)1500字教育部：中国特色高水平高职学校和专业建设计划项目遴选管理办法(试行)为提高我国高职教育水平，贯彻落实国家发展规划，建设一流高职教育体系，教育部特制定《中国特色高水平高职学校和专业建设计划项目遴选管理办法(试行)》（以下简称“管理办法”），以加强高职院校和专业项目的遴选和管理工作。

一、遴选目标和原则1. 遴选目标本管理办法的遴选目标是突出中国特色、适应国家发展需要、能够产生社会效益的高水平高职学校和专业项目。

2. 遴选原则（1）科学公正原则：遵循公开、公平、公正的原则，确保遴选过程公正透明。

（2）创新引领原则：注重遴选的创新性和引领性，鼓励高校和教师在教育教学实践中不断创新，引领行业发展。

（3）质量导向原则：注重教育教学质量，确保学生的综合能力和实践能力的培养。

二、遴选程序和要求1. 提交申请高校和专业项目需按照教育部要求，提交书面申请材料。

2. 初评由教育部组织专家组进行初评，评估申请材料的质量和符合度。

3. 考察评估初评通过后，教育部会组织对高校进行考察评估工作，了解高校的办学条件、教学设施、教师队伍等情况。

4. 遴选结果公示遴选结果将通过教育部官方网站等途径进行公示，接受社会监督。

5. 遴选文件颁发教育部将向遴选成功的高校或专业项目颁发相应的遴选文件，并予以宣传报道。

三、遴选标准和评价指标1. 高校遴选标准（1）办学条件：包括办学规模、师资力量、教学设施等。

（2）师资队伍：包括教师的学历、职称、教学经验等。

（3）教育教学质量：包括教学效果、学生培养质量等。

2. 专业项目遴选标准（1）专业设置与需求：市场需求和国家发展规划要求。

（2）实践教学能力：包括实验室设施、实践教学基地等。

（3）学科发展和创新能力：科研成果和学术地位。

四、奖励和激励政策1. 遴选成功的高校和专业项目将享受相关奖励和激励政策。

2. 遴选成功的高校和专业项目将得到教育部的全力支持和关注，提供相应的资金和资源。